Avklaringer mellom Kvinesdal kommune og Buheii Vindkraft AS

Notat: Avklaringer mellom Kvinesdal kommune og Buheii Vindkraft AS Bakgrunn: Buheii Vindkraft AS ("Tiltakshaver") har i søknad mottatt Kvinesdal kommune 29. okt 2014, søkt konsesjon for å bygge og drive Buheii vindkraftverk. Søknaden omfatter vindpark med installert effekt på inntil 81 MW og nettilknytning via 132 kv produksjonsradial til den planlagte Ertsmyra transformatorstasjon. I forbindelse med konsesjonssøknaden har det vært holdt møte med tiltakshaver for å avklare hva utbyggingen medfører for Kvinesdal kommune. Det er en forutsetning for notatets gyldighet at endelig konsesjon for vindkraftverket blir gitt og at positivt utbyggingsvedtak fattes, med unntak av avtalens punkt 2.6 om dekning av kommunens utgifter. Etablering av Buheii vindkraftverk innebærer at areal, naturressurser og naturverdier i Kvinesdal kommune tas i bruk for vindkraftproduksjon. Etableringen av vindkraftverket har konsekvenser for natur og berørte lokalsamfunn, og det er bruk av de lokale ressurser som danner grunnlaget for vindkraftverkets verdiskapning. Dette notatet skal bidra til å definere punkter som reduserer og kompenserer for de negative konsekvenser som berører lokalsamfunnet i Kvinesdal ved etablering og drift av vindkraftverket, og sikre lokalsamfunnet en rimelig andel av verdiskapningen ved utbygging og drift av Buheii vindkraftverk. Notatet vil bidra til forutsigbarhet for Tiltakshaver og Kvinesdal kommune Avtalen begrenser ellers ikke kommunens myndighet/ rettigheter etter plan- og bygningsloven og/ eller andre offentligrettslige regler. 2. Diskuterte avklaringer 2.1 Vindkraftfond øvre del av Kvinesdal I kommuneplanens samfunnsdel er næringsutvikling i øvre del av Kvinesdal et viktig satsingsområde. I den forbindelse har Innovasjon Kvinesdal arbeidet aktivt for å kartlegge muligheter for utvikling av området. Det er i den forbindelse fremmet en rekke aktivitetsfremmende tiltak for øvre del av Kvinesdal. Tiltakshaver har besluttet å avsette 10.125.000 NOK til et vindkraftfond. Det gjøres en innledende tildeling til fondet på 3.000.000 NOK i oppstartsåret for vindkraftverket. Resterende beløp fordeles i like deler de påfølgende 9 år. Dersom tilgjengelige midler ikke utdeles i sin helhet ett år, overføres restmidler til neste år. Angitte beløp forutsetter

installert effekt 81 MW, og justeres om nødvendig forholdsmessig ut fra endelig beslutning om installert effekt i vindkraftverket Midler kan tildeles prosjekter knyttet til nordre del av nåværende Kvinesdal kommune, innenfor følgende temaer: målrettede tilretteleggingstiltak for friluftsliv folkehelsetiltak idrett og kultur tilrettelegging for reiselivet næringsutvikling trafikksikringstiltak Prosjektmidler tildeles av en oppnevnt komite. etter søknad. Komiteen består av 3 representanter fra kommunen, 1 uavhengig representant for nordre del av Kvinesdal og 1 representant fra tiltakshaver. Komiteen skal begrunne tildelingene og definere nødvendige betingelser for den enkelte tildeling. Det kan ikke tildeles midler til prosjekter som har som hensikt å motarbeide etablering av vindkraftanlegg generelt eller Buheii Vindkraftverk spesielt. Prosjekter som tildeles midler skal etterskuddsvis redegjøre for bruken av midlene. Dette inkluderer prosjektregnskap. Kommunen og Tiltakshaver vil utarbeide vedtekter for fondet Dersom det kun bygges nordlig veitrasse, ytes ytterligere 3.000.000 NOK kroner til dette fondet som et tilleggsbeløp når fondet starter (jfr pkt 2.5.2 nedenfor). Dette beløpet vil kunne utdeles sammen med første ordinære utdeling av midler. 2.2. Bruk av masse Tiltakshaver jobber ut fra at det blir massebalanse i vindparken. Ved eventuelt overskudd av masser tas det kontakt med kommunen for å avklare behov/ tiltak i øvre del av Kviesdal. Kommunen skal ved behov få overta eventuell overskuddsmasse vederlagsfritt levert etter kommunens anvisning. Tiltakshaver vil informere kommunen om når eventuell overskuddsmasse vil være tilgjengelig samt informere om mengde tilgjengelig masse så snart tiltakshaver har denne informasjonen. Kommunen må da innen 60 dager skriftlig meddele tiltakshaver om man ønsker å anvende massen.

2.3. Deltakelse lokalt næringsliv Tiltakshaver vil bidra med ressurser og et tilskudd på 200 000 NOK i prosessen. Tilskuddet utbetales dersom prosjektet får endelig konsesjon. Tiltakshaver ser viktigheten av lokalt næringsliv og at de i størst mulig grad involveres i utbyggings- og driftsfase til vindparken. Kommune eller lokalt næringsliv tar føringen i dette arbeidet. Buheii Vindkraft as kan bidra med tilrettelegging, dele erfaringer fra andre utbyggingsprosjekt og bidra til å utarbeide informasjon til entreprenører om bygg, anlegg, tidsaspekt m.m. Buheii Vindkraft as vil vurdere entreprisestrukturer som i størst mulig grad ivaretar lokalt næringsliv. Kommunen skal redegjøre for bruk av tilskuddet. Dette gjøres på årlig basis. Redegjørelse skal foreligge senest innen utgangen av 1.kvartal etterfølgende år. Dersom redegjørelsen ikke leveres eller viser at midlene til kostnadsdekning ikke er benyttet i henhold til bestemmelsene i dette pkt 2.3, kan Tiltakshaver kreve refundert utbetalt tilskudd det ikke foreligger redegjørelse for eller som ikke er benyttet i henhold til bestemmelsene i dette pkt 2.3. 2.4. Friluftsliv og turstier Buheii vindpark vil bidra med 200.000 NOK for en tilrettelegging for friluftsliv. Dette innebærer en oppgradering av hytta Falkefjellstøl, som er en hytte Kvinesdal og Sirdal kommune disponerer. Hytta er til allmenn bruk. Det er behov for å gjøre en del vedlikeholdstiltak på denne for å sikre at den tåler værbelastningen i området. Tilskuddet utbetales dersom investeringsbeslutning for vindparken tas, og tiltaket skal ta hensyn til de planer som ligger til grunn i miljø-, transport-, og anleggsplan godkjent av NVE og til de konsesjonsbestemmelser som foreligger. Kommunen skal redegjøre for bruk av tilskuddet. Dette gjøres på årlig basis. Redegjørelse skal foreligge innen utgangen av 1.kvartal etterfølgende år. Dersom redegjørelsen ikke leveres eller viser at midlene til kostnadsdekning ikke er benyttet i henhold til bestemmelsene i dette pkt 2.4, kan Tiltakshaver kreve refundert innbetalt tilskudd det ikke foreligger redegjørelse for eller som ikke er benyttet i henhold til bestemmelsene i dette pkt 2.4

2.5. Anlegg, veier og trafikksikkerhet 2.5.1 Trafikksikkerhetstiltak I forbindelse med tiltaket vil det bli stor trafikkbelastning langs hovedvei. Det er derfor viktig med utbedring av vei for å bedre trafikksikkerhet. Følgende tiltak gjennomføres: Det utføres utbedringstiltak ved Kvinlog sentrum og skolen. Dette innebærer utbedring av gang/ sykkelsti mellom butikken og skolen på vestsiden av FV 42 og fartsdempere fra sentrum og mot Kvinatun. Det må også planlegges ny gang og sykkelsti sydvest fra Kvinatun innenfor den økonomiske ramme som er satt. Strekket for dette avklares med kommunen. Det ytes tilskudd for dette området på 1.000.000 NOK.. Busslomme ved Åsheim langs Fv465 nord for Kvinlog. Her ytes et tilskudd på 500.000 NOK. Tiltakshaver og kommunen vil i felleskap gjennom dialog med Vest-Agder Fylkeskommune og Statens Vegvesen arbeide for at oppgradering av Fv465 fra Liknes til Risnes prioriteres og for at dette arbeidet samordnes best mulig med de utbedringer langs denne veistrekningen som Tiltakshaver har identifisert behov for i forbindelse med transport av utstyr til Buheii Vindkraftverk, samt at kommunale behov også hensyntas. 2.5.2 Etablering av veitrasé nord for planområdet Det etableres veitrasé nord for planområdet fra eksisterende vei nord for Risnes, under forutsetning av at NVE gir konsesjon for dette. Denne må dimensjoneres slik at den tilfredsstiller krav til akseltrykk, kurvatur og stigningsforhold for en eventuell fremtidig bruk av veien som helårsvei, dog med eventuelle tilpasninger hvis tekniske begrensninger gjør dette nødvendig. Veien vil uansett bygges med en bredde og kurvatur som gjør at den kan trafikkeres både med personbiler og tyngre kjøretøyer. Kommunen er gjort kjent med at det er registrert hubro ved adkomstveien i nord. Dersom det gis konsesjon til bygging av vindmølleparken der nordlig veitrasse blir bygd, må det tas hensyn til dette forhold. Veitraseen har en estimert total kostnad på ca 16.000.000 NOK. Av dette er ca 4.000.000 NOK estimert til å være særskilt tilrettelegging for bruk av veien som helårsvei. Bruken av midlene vil diskuteres og avklares med kommunen. Dersom Tiltakshavers detaljerte undersøkelser gir som resultat at den nordre veitraseen kan anvendes som eneste adkomstvei til planområdet, og NVE gir endelig konsesjon for en slik løsning, vil Vindkraftfond Fjotland tilføres et engangs tilleggsbeløp på 3 millioner kr når avsetning til fondet starter..

2.5.3. Brakkerigger Kommunen vil ha en dialog med utbygger om eventuell etterbruk av brakkerigg. 2.5.4. Kaianlegg på Kleven Dersom SAE Vind ikke bygger Kvinesheia Vindkraftverk, vil Tiltakshaver kunne være nødt til å foreta tilpasninger for bruk av kaianlegget på Kleven. Dette kan innebære bygging eller oppgradering av kai. Tiltakshaver vil foreta tilpasninger/bygging for egen regning. Estimert kostnad for dette arbeidet er inntil 4.500.000 NOK. Kommunen vil eie og vedlikeholde kaien, og vil tilrettelegge for mellomlagring på kaiområdet. Mellomlagringen må ikke komme i veien for ordinær havnetrafikk. Forutsatt at Tiltakshaver bygger ut kaianlegget skal det ikke betaes havneavgift og Tiltakshaver vil ha fri bruk av kaien og kaiområdet i forbindelse med etablering av Buhei Vindkraftverk. Dersom SAE Vind imidlertid realiserer kaianlegget som planlagt, vil Tiltakshaver sette av et beløp tilsvarende estimert kostnad, som angitt ovenfor (med eventuelt fratrekk for egne tilpasninger som likevel må gjøres), til bruk for trafikksikringstiltak (jfr pkt 2.5.1). Hvilke tiltak midlene skal benyttes til vil avtales med kommunen. 2.6. Saksbehandlingskostnader Buheii vindkraft AS dekker saksbehandlingsutgifter med inntil 150.000 NOK i en 3 års periode, fra og med 2014. For 2017 dekkes saksbehandlingsutgifter med inntil 75.000 NOK. Totalt utgjør dette 525.000 NOK. Dersom prosjektet avsluttes før denne perioden er utløpt, stoppes utgiftsdekningen ved avslutningstidspunktet for prosjektet. Beløpene for dekning av utgifter utbetales årlig etterskuddsvis. Kommunen skal redegjøre for bruk av utgifter det kreves dekning for, noe som gjøres på årlig basis. For saksbehandlingsutgifter i 2014 skal redegjørelse fra kommunen foreligge senest innen utgangen av 1.kvartal 2015. Utbetaling for 2014 vil da skje innen 14 dager etter at redegjørelse er mottatt. Dersom redegjørelsen imidlertid ikke leveres, suspenderes utbetaling av beløp for 2014 samt videre utbetaling av midler til kostnadsdekning. Dersom redegjørelsen viser at det kreves dekning for kostnader som ikke faller inn under bestemmelsene i dette pkt 2.6, reduseres utbetalingen forholdsmessig. For saksbehandlingskostnader i årene 2015 til og med 2017 gjelder tilsvarende som beskrevet i avsnittet ovenfor.

2.7. Lokale arbeidsplasser Det er opplyst at tiltaket kan medføre at det blir etablert 7-10 årsverk direkte knyttet til Buheii vindpark i driftsfasen. Tiltakshaver opplyser at de har til intensjon å bygge opp et kompetansemiljø i en driftsfase for vindkraftanlegget, og at intensjonen er at dette legges i Kvinesdal. Kvinesdal kommune ønsker at driftspersonell i størst mulig grad rekrutteres lokalt. Tiltakshaver vil jobbe sammen med kommunen og det lokale næringsliv for å legge til rette for både lokal kompetanseutvikling og rekruttering. Selskapet skal være registrert med sin selskapsadresse i Kvinesdal. 2.8. Indeksjustering Avtalte beløp i denne avtalen, med unntak for beløpene i pkt 2.6, indeksjusteres hvert år. Omregning i nominelle fremtidige beløp til 2014-kroner gjøres på basis av utviklingen i KPI (årsgjennomsnittet). 2.9. Endringer i avtalens innhold Dersom det gis konsesjon til omsøkte utbygging, med vesentlige endringer i forutsetningene for avtalen, skal tiltakshaver og Kvinesdal kommune ha en dialog på om dette medfører endringer i kompenserende tiltak. 3. Hinderlys Tiltakshaver forplikter seg til å anskaffe teknologi som minimerer lysforurensing fra anleggets hinderlys- innenfor de krav til belysning som stilles i regelverk for merking av luftfartshindringer, og innenfor en teknisk og økonomisk forsvarlig ramme. 4. Forlengelse og overdragelse av avtalen Etablering av et vindkraftanlegg skjer med lang tidshorisont, og det må påregnes at konsesjonen fornyes etter 25 år. Det er derfor enighet om følgende: a) Ved fornyet konsesjon forplikter tiltakshaver seg til å fortsette tilrettelegging for utvikling av lokal kompetanse og bruk av lokale leverandører. b) Ved fornyet konsesjon forplikter partene seg til å fremforhandle ny avtale. Avtalens elementer skal videreføres, men tilpasses den nye konsesjonen og datidens kraftmarked.

c) Tiltakshaver eller dets rettsetterfølgere kan ikke overdra hele eller deler av vindkraftanlegget med mindre ny eier trer inn i denne avtalen. Sted/ dato For Kvinesdal kommune, Svein Arne Jerstad For Nordisk Vindkraft,...