SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL side 1 Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: 30.10.2013 Tid: 09:30 16:00 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Gruppeledere: Forfall: Vara: Hovedtillitsvalgte: Fra adm. (evt. andre): Terje Odden, Rune Selj, Finn Øksne, Erik Bjørnsveen, Gerd M. Wang, Susanne Solhaug. (Terje Odden gjekk til anna møte kl 14.15, under sak 125/13). Gro-Anita Steingrimsen Jon Odden Kai W. Evensen, Torgeir Søfferud Hans I. Gamst Terje Brenner Kari Marie Hammerstad, Randi Kristin Pettersen Rådmann Nils Hesthagen, kommunalsjefene Rand Marta Berg, Knut Åge Berge og Pål Rønningen, økonomisjef Terje Lindalen og teknisk sjef Bjørn Runar Eriksen. Innkalling: OK Merknader: Ingen Behandlede saker: F.o.m. sak 119/13 t.o.m sak 131/13. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hov, 30.oktober 2013, Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 119/13 13/782 BUDSJETTPROSESSEN 2014 120/13 13/1538 REGULERINGSPLAN HOV SENTRUM - NY BEHANDLING ETTER OFFENTLIG ETTERSYN 121/13 11/237 ORGANISASJONSGJENNOMGANG 122/13 11/1445 FORLENGET GODKJENNING AV LANDÅS MONTESSORIBARNEHAGE 123/13 13/1300 SØKNAD OM ENDRING AV MINSTEMANN FAMILIEBARNEHAGE TIL PRIVAT BARNEHAGE 124/13 12/583 FORSLAG TIL FORSKRIFT OM PÅSLIPP AV OLJE-, FETTHOLDIG OG/ELLER INDUSTRIELT AVLØPSVANN TIL OFFENTLIG AVLØPSNETT 125/13 12/1292 FORSLAG TIL FORSKRIFT OM UTSLIPP AV SANITÆRT AVLØPSVANN FRA MINDRE AVLØPSANLEGG SØNDRE LAND KOMMUNE 126/13 13/1307 SØKNAD OM STØTTE FRA NÆRINGSFOND TIL KJØP AV MELKEKVOTE 127/13 13/1537 TILBUD TIL KOMMUNEN OM Å KJØPE TO EIENDOMMER OG ØNSKE OM AT KOMMUNEN SELGER EN EIENDOM 128/13 13/857 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLAN- OG BYGNINGSLOVEN - GBNR. 21/35 129/13 13/1550 VALG AV NYTT STYRE FOR OPPTUR SØNDRE LAND Side 2 av 12
130/13 13/1525 MØTEPLAN I FOLKEVALGTE ORGANER FOR 2014 131/13 13/1543 REFERATSAKER FORMANNSKAPETS MØTE 30.10.2013 Side 3 av 12
119/13 BUDSJETTPROSESSEN 2014 Formannskapet vedtar rådmannens forslag til rammer for budsjett 2014. Administrasjonen presenterte utdrag fra fylkesmannens kommunebilder, som gir en sammenligning av kostnader kommunene i regionen har på lovpålagte tjenester, forslag til vedtak om endelige budsjettrammer for 2014 og om maksimalt nivå på lånefinansiering. Konsekvenser av rammereduksjonen ble presentert så langt de var utredet pr dato. Administrasjonen vil arbeide videre med konsekvenser fram til ferdigstilling av budsjettet. Formannskapet orienteres løpende om dette arbeidet. Formannskapet vedtar rådmannens forslag til rammer for budsjett 2014. 120/13 REGULERINGSPLAN HOV SENTRUM - NY BEHANDLING ETTER OFFENTLIG ETTERSYN Formannskapet anbefaler vedlagte plankart og planbestemmelser for områdeplan Hov sentrum som grunnlag for kontroll hos regionale myndigheter, som grunnlag for utarbeidelse av støyfaglig rapport og som grunnlag for merknadsbehandling. Reguleringsformålene ble gjennomgått og diskutert. Det ble foreslått endring av formål for følgende områder i plankartet: - Gangveg øst for City, GV1, og nord og øst for Kiwi, GV2, tas ut - Tomteområdet rundt Fladsrudbygget får formål T, offentlig eller privat tjenesteyting, og det gamle bygget får formål BT, bolig/tjenesteyting. Det ble ellers pekt på behov for gangfelt ved planlagt bussholdeplass i tillegg til eksisterende gangfelt. Innstillingen med foreslåtte endringer ble enstemmig vedtatt. Side 4 av 12
Formannskapet anbefaler vedlagte plankart og planbestemmelser for områdeplan Hov sentrum som grunnlag for kontroll hos regionale myndigheter, som grunnlag for utarbeidelse av støyfaglig rapport og som grunnlag for merknadsbehandling. Formannskapet foreslår endring av formål for følgende områder i plankartet: - Gangveg øst for City, GV1, og nord og øst for Kiwi, GV2, tas ut - Tomteområdet rundt Fladsrudbygget får formål T, offentlig eller privat tjenesteyting, og det gamle bygget får formål BT, bolig/tjenesteyting. Formannskapet vil ellers peke på behov for gangfelt ved planlagt bussholdeplass i tillegg til eksisterende gangfelt. 121/13 ORGANISASJONSGJENNOMGANG Kommunestyret slutter seg til forslaget om å organisere administrasjonen i tre kommunalområder og øvrige tilpasninger som følger av forslaget. Rådmannen orienterte om endring i saksframlegget som presiserer at kommunalsjefstilling består i påvente av at sykemeldt kommunalsjef kommer tilbake. Det ble påpekt at en konsekvens av den foreslåtte løsningen vil være at det kan påløpe lønnsutgifter til en ekstra stilling. Rådmannen opplyste at løsningen må dekkes innen fastlagt ramme, omstillingsmål og delegert fullmakt. Kommunestyret slutter seg til forslaget om å organisere administrasjonen i tre kommunalområder og øvrige tilpasninger som følger av forslaget. 122/13 FORLENGET GODKJENNING AV LANDÅS MONTESSORIBARNEHAGE Formannskapet vedtar å forlenge den midlertidige godkjenningen av Land Montessoribarnehage til 15. august 2015. Side 5 av 12
Formannskapet vedtar å forlenge den midlertidige godkjenningen av Land Montessoribarnehage til 15. august 2015. 123/13 SØKNAD OM ENDRING AV MINSTEMANN FAMILIEBARNEHAGE TIL PRIVAT BARNEHAGE Formannskapet avslår søknaden fra Minstemann familiebarnehage om å endre barnehagen fra familiebarnehage til privat barnehage. Begrunnelsen for avslaget er at omgjøringen fører til merutgifter for kommunen, og dermed en forringelse av det kommunale barnehagetilbudet. Formannskapet avslår søknaden fra Minstemann familiebarnehage om å endre barnehagen fra familiebarnehage til privat barnehage. Begrunnelsen for avslaget er at omgjøringen fører til merutgifter for kommunen, og dermed en forringelse av det kommunale barnehagetilbudet. 124/13 FORSLAG TIL FORSKRIFT OM PÅSLIPP AV OLJE-, FETTHOLDIG OG/ELLER INDUSTRIELT AVLØPSVANN TIL OFFENTLIG AVLØPSNETT Kommunestyret vedtar forslag til Lokal forskrift om påslipp av olje-, fettholdig og industrielt avløpsvann til offentlig avløpsnett i Søndre Land kommune. Teknisk sjef orienterte om forskriften. Side 6 av 12
Kommunestyret vedtar forslag til Lokal forskrift om påslipp av olje-, fettholdig og industrielt avløpsvann til offentlig avløpsnett i Søndre Land kommune. 125/13 FORSLAG TIL FORSKRIFT OM UTSLIPP AV SANITÆRT AVLØPSVANN FRA MINDRE AVLØPSANLEGG - SØNDRE LAND KOMMUNE Kommunestyret vedtar revidert forskrift om utslipp av sanitært avløpsvann fra mindre avløpsanlegg i Søndre Land kommune. Teknisk sjef orienterte om forskriften. Det ble understreket at det er viktig å gi en god informasjon om bakgrunn for forskriften når de mange mindre avløpsanleggene i kommunen skal følges opp. Kommunestyret vedtar revidert forskrift om utslipp av sanitært avløpsvann fra mindre avløpsanlegg i Søndre Land kommune. 126/13 SØKNAD OM STØTTE FRA NÆRINGSFOND TIL KJØP AV MELKEKVOTE Som en videreføring av vedtak fra 2012 vedtar formannskapet følgende støtte fra næringsfond til melkekvotekjøp: 1. For 2011og 2012 gis støtte til kjøp av statlig melkekvote fra SLF med 1,50 kroner * 9624 liter = 14 436 kroner til fire kvoteeiere. 2. Kjøp av privat melkekvote for 2013 støttes slik: Halvard Hauger har kjøpt 45 952 liter privat kvote, og støttes med maksimalbeløpet på 40 000 kroner. Samlet støtte på kroner 54 436 kroner belastes post 14703.11500.3250, og finansieres med bruk av næringsfond med inntekstføring på post 19500.11500.3250. Næringsfondets saldo reduseres fra 873 603 kroner til 819 167kroner. Side 7 av 12
Som en videreføring av vedtak fra 2012 vedtar formannskapet følgende støtte fra næringsfond til melkekvotekjøp: 1. For 2011og 2012 gis støtte til kjøp av statlig melkekvote fra SLF med 1,50 kroner * 9624 liter = 14 436 kroner til fire kvoteeiere. 2. Kjøp av privat melkekvote for 2013 støttes slik: Halvard Hauger har kjøpt 45 952 liter privat kvote, og støttes med maksimalbeløpet på 40 000 kroner. Samlet støtte på kroner 54 436 kroner belastes post 14703.11500.3250, og finansieres med bruk av næringsfond med inntekstføring på post 19500.11500.3250. Næringsfondets saldo reduseres fra 873 603 kroner til 819 167kroner. 127/13 TILBUD TIL KOMMUNEN OM Å KJØPE TO EIENDOMMER OG ØNSKE OM AT KOMMUNEN SELGER EN EIENDOM Kommunestyret vedtar: Søndre Land kommunen vil tilby eierne av GBNR 67/8 1000 kroner pr dekar pluss kjøpsomkostninger for å fradele, måle opp og kjøpe skogteigen fra GBNR 67/8. Salgssummen på ca 37 000 kroner bevilges fra 25600152 Kommuneskogens disposisjonsfond. Å fradele og selge GBNR 5/27 og 28. Salget kan foregå direkte til Ivar Bjor uten offentlig utlysning, siden GBNR 5/1 (Bjor Sæthre) har heftelser på eiendommen i form av å eie påstående skog. Pris pr dekar settes til 1000 kroner pr dekar + salgsomkostninger til fradeling/oppmåling og salg. Å takke nei til å kjøpe Perstufløyta med GBNR 65/42 Kommunestyret vedtar: Søndre Land kommunen vil tilby eierne av GBNR 67/8 1000 kroner pr dekar pluss kjøpsomkostninger for å fradele, måle opp og kjøpe skogteigen fra GBNR 67/8. Salgssummen på ca 37 000 kroner bevilges fra 25600152 Kommuneskogens disposisjonsfond. Å fradele og selge GBNR 5/27 og 28. Salget kan foregå direkte til Ivar Bjor uten offentlig utlysning, siden GBNR 5/1 (Bjor Sæthre) har heftelser på eiendommen i form av å eie påstående skog. Pris pr dekar settes til 1000 kroner pr dekar + salgsomkostninger til fradeling/oppmåling og salg. Å takke nei til å kjøpe Perstufløyta med GBNR 65/42 Side 8 av 12
128/13 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLAN- OG BYGNINGSLOVEN - GBNR. 21/35 Formannskapet gir tillatelse til bruksendring fra boligformål til kombinert bolig- og næringsformål for en prøveperiode av fem år. Det gis dispensasjon med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 til å gjennomføre tiltaket. Det gid dispensasjon fra reguleringsplan for Odnes skole, hvor den aktuelle eiendommen har formål bolig. Det ble stilt spørsmål om bruksendring er nødvendig dersom næringsvirksomheten skal skje fra en campingvogn som skal plasseres utenfor boligeiendommen. Rådmannen gis fullmakt til eventuell justering av foreslått vedtak. Formannskapet gir tillatelse til bruksendring fra boligformål til kombinert bolig- og næringsformål for en prøveperiode av fem år. Det gis dispensasjon med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 til å gjennomføre tiltaket. Det gid dispensasjon fra reguleringsplan for Odnes skole, hvor den aktuelle eiendommen har formål bolig. 129/13 VALG AV NYTT STYRE FOR OPPTUR SØNDRE LAND Det ble foreslått å følge valgkomitéens innstilling samt å utvide styret med en person til for å ivareta bredden i prosjektet. Ordfører, varaordfører, Finn Øksne og rådmann får fullmakt til å finne en kandidat til. Forslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet vedtar valgkomitéens innstilling til nye styremedlemmer. Side 9 av 12
2. Formannskapet vedtar dessuten å utvide styret med en person for å ivareta bredden i prosjektet. Ordfører, varaordfører, Finn Øksne og rådmann får fullmakt til å finne en kandidat til. 130/13 MØTEPLAN I FOLKEVALGTE ORGANER FOR 2014 Kommunestyret fastsetter følgende møteplan for gjennomføring av møter i kommunestyret, fagkomiteene og formannskapet for 2014: Organer \ møtedag JAN FEBR MARS APRIL MAI JUNI JULI AUG. SEPT OKT. NOV. DES. Kommunestyret (mandager kl 1700 unntatt *) Formannskapet (onsdager kl 0900 unntatt***) Komité for oppvekst (kl 1300) Komité for helse, omsorg og velferd (kl 1300) Komité for Lokalsamfunn (kl 1300) 17. 7. 26. 16 *) 15. 20. 17. 15. 22. 12. 5. 9. 7. 11. **) (25.) 27. 24. **) 29. 12. 9. 6. 17. 12. 9. 6. 17. 12. 9. 6. 17. *) Dagmøte kl 0900 med tema økonomi- og strategiplanlegging **)Utvidet formannskapsmøte (gruppeledere) med budsjett og økonomi som tema ***) Møtestart kl 0930 (i forlengelsen av møte i partssammensatt utvalg) 8. 26. 17. Behov for flere møter i komiteene ble påpekt. Det ble vist til reglementet for komiteene og at den enkelte komité selv kan ta initiativ til flere møter for å behandle aktuelle saker. Kommunestyret fastsetter følgende møteplan for gjennomføring av møter i kommunestyret, fagkomiteene og formannskapet for 2014: Organer \ møtedag JAN FEBR MARS APRIL MAI JUNI JULI AUG. SEPT OKT. NOV. DES. Kommunestyret 17. 7. 26. 16 *) 15. 20. 17. 15. (mandager kl 1700 unntatt *) Formannskapet (onsdager kl 22. 12. 5. 9. 7. 11. 27. 24. 8. 26. 17. Side 10 av 12
0900 unntatt***) **) **) (25.) 29. Komité for oppvekst (kl 12. 9. 6. 17. 1300) Komité for helse, omsorg og 12. 9. 6. 17. velferd (kl 1300) Komité for Lokalsamfunn (kl 1300) 12. 9. 6. 17. *) Dagmøte kl 0900 med tema økonomi- og strategiplanlegging **)Utvidet formannskapsmøte (gruppeledere) med budsjett og økonomi som tema ***) Møtestart kl 0930 (i forlengelsen av møte i partssammensatt utvalg) 131/13 REFERATSAKER FORMANNSKAPETS MØTE 30.10.2013 Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Følgende referatsaker var til behandling iht sakslisten: Ordinære referatsaker: 1. 13/1498-1 11.10.2013 STB/FELLES/ISTKV J07 Helse- og omsorgsdepartementet HØRING AV FORSLAG TIL EN NY FORSKRIFT OM BEVILLING FOR TOBAKKSSALG 2. 13/1443-7 17.10.2013 STB/FELLES/KDS 033 Formannskapet MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 16.10.2013. 3. 13/1468-3 17.10.2013 STB/FELLES/KDS 033 De kommunale rådene i Søndre Land BUDSJETTPROSESSEN 2014 ORIENTERING TIL RÅDENE Delegerte saker: 13/1357 09.10.2013 DS 51/13 LOKAL/AREAL/HHV GBNR 53/8 Stiftelsen Solliakollektivet Søknad innvilget GBNR 53/8 - SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT 13/1387 10.10.2013 DS 53/13 LOKAL/AREAL/JS GBNR 60/246 TOPRO as Søknad innvilget Side 11 av 12
SØKNAD OM ENDRING AV TILLATELSE/GODKJENNING - PLASTHALL - GBNR. 60/246 13/1451 18.10.2013 DS 55/13 STB/FELLES/ISTKV U63 Fluberg Vel Søknad innvilget SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR EN BESTEMT ANLEDNING 13/1462 18.10.2013 DS 56/13 STB/FELLES/ISTKV U63 Odnes Vel Søknad innvilget SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR EN BESTEMT ANLEDNING Tilleggsreferatsak: Brev av 30.10.13 fra ordf./varaordf. til helseminister Høie vedr. Sykehuset Innlandet, avd. Hov. Orienteringer: Rådmannen orienterte om skisseforslag og kostnader for ombygging og rehabilitering av legesenter i helsehuset og lokaler til kulturskole og ungdommens hus i rådhuset. Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Side 12 av 12