Husbankens virkemidler og metoder Osmund Kaldheim, adm. dir.
Disposisjon 1. Husbankens rolle i finansiering av boliger 2. Befolkningsøkning og boligbehov 3. Krav i grunnlånet 4. Husbankens låneramme og forslag til statsbudsjett 5. Helhetlig boligpolitisk planlegging 6. Samarbeid med bransjen 7. Digitalisering, virkemiddelutvikling og organisasjonsutvikling 2
Husbanken finansierer en lavere andel av nye boliger enn tidligere 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 Annen finansiering Husbankens finansiering 0 194619511956196119661971197619811986199119962001200620112016 3
Milliarder Grunnlån: synkende etterspørsel 2015 og 2016 trendskifte høst 2017? 25 20 15 10 5 0 2010 2011 2012 Grunnlån 2013etterspørsel (beløp 2014i kr.) 2015 2016 2017* *pr. 31. oktober 4
Færre nye boliger finansieres med grunnlån 14 000 12 000 10 000 Antall boliger 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Antall boliger gitt tilsagn gjennom Grunnlån *pr. 31. oktober 5
Minkende rentedifferanse mellom Husbanken og private banker 6
Omsorgsboliger og sykehjem: økt volum fra 2014 3000 2500 2000 Antall plasser 1500 1000 500 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Investeringstilskuddet *pr. 31. oktober 7
Startlån: omlegging i 2014 jevn etterspørsel i kommunene Milliarder 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Startlån etterspørsel (beløp i kr.) *pr. 31. oktober 8
Millioner Lavere etterspørsel etter tilskudd til utleieboliger i 2017 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Etterspørsel etter tilskudd til utleieboliger (beløp i kr.) *pr. 31. oktober 9
2016 var et toppår for antall utleieboliger med tilskudd 2 500 2 000 Antall boliger 1 500 1 000 500 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Tilskudd til antall utleieboliger tilsagn *pr. 31. oktober 10
Disposisjon 1. Husbankens rolle i finansiering av boliger 2. Befolkningsøkning og boligbehov 3. Krav i grunnlånet 4. Husbankens låneramme og forslag til statsbudsjett 5. Helhetlig boligpolitisk planlegging 6. Samarbeid med bransjen 7. Digitalisering, virkemiddelutvikling og organisasjonsutvikling 11
Befolkningsøkning i perioden 1951-2016 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 Kilde: SSB 12
Noe lavere befolkningsvekst enn progonosene fra 2016 til 2017 5280000 5270000 5260000 5250000 5240000 5230000 5220000 5210000 5200000 5190000 5180000 2016 2017 Framskriving Faktisk folkemenge Faktisk folkemengde og framskrevet folkemengde 2016-2017. Kilde: SSB 13
Usikker vekstprognose 6000000 5800000 5600000 5400000 5200000 5000000 4800000 Kilde: SSB 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 14
Innvandringen til Norge går ned 15
Færre arbeidsinnvandrere og flyktninger 16
Disposisjon 1. Husbankens rolle i finansiering av boliger 2. Befolkningsøkning og boligbehov 3. Krav i grunnlånet 4. Husbankens låneramme og forslag til statsbudsjett 5. Helhetlig boligpolitisk planlegging 6. Samarbeid med bransjen 7. Digitalisering, virkemiddelutvikling og organisasjonsutvikling 17
Krav i forskrift og retningslinje Forskriften fra KMD sier: 1. «Grunnlån skal bidra til å fremme viktige boligkvaliteter som miljø og universell utforming i ny og eksisterende bebyggelse» 2. «Husbanken kan gi nærmere retningslinjer om lån og låneutmåling». Husbankens retningslinje sier: 1. Krav til miljø* og universell utforming 2. Arealkrav 3. Frist for igangsetting Asheimtunet delfinansiert med grunnlån 18
Ikke bare nybygg: grunnlån til oppgradering Krav til forbedring av både tilgjengelighet og energieffektivitet. Husbanken kan også gi lån til enkeltstående tiltak Etterinstallering av heis Tilgjengelig og synlig inngangsparti Alle boligfunksjoner på inngangsplanet Utbedring av baderom Enovas krav for oppgradering av bolig* 19
Disposisjon 1. Husbankens rolle i finansiering av boliger 2. Befolkningsøkning og boligbehov 3. Krav i grunnlånet 4. Husbankens låneramme og forslag til statsbudsjett 5. Helhetlig boligpolitisk planlegging 6. Samarbeid med bransjen 7. Digitalisering, virkemiddelutvikling og organisasjonsutvikling 20
30000 Husbankens låneramme 18 mrd. kroner siste to år, forslag om 17 mrd. kroner i 2018 25000 20000 15000 10000 5000 Tilleggsbevilgning Bevilget låneramme 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 21
Forslag til statsbudsjett 2018 (Tall i 1000 kr.) 2016 2017 Forslag 2018 Låneramme 18 000 000 18 000 000 17 000 000 Bostøtte 3 069 000 2 854 500 2 877 155 Bolig-, by- og områdeutvikling Tilskudd til etablering og tilpasning Heis og tilstandsvurdering Tilskudd til utleieboliger Kompetansetilskudd /forskning Investeringstilskudd Tilskudd til studentboliger 55 800 29 700 20 200 465 000 466 500 479 130 100 000 76 050 50 000 1 044 900 834 400 856 900 86 000 22 000 22 100 4 100 000 5 124 000 3 049 717 400 644 500 746 424 22
Disposisjon 1. Husbankens rolle i finansiering av boliger 2. Befolkningsøkning og boligbehov 3. Krav i grunnlånet 4. Husbankens låneramme og forslag til statsbudsjett 5. Helhetlig boligpolitisk planlegging 6. Samarbeid med bransjen 7. Digitalisering, virkemiddelutvikling og organisasjonsutvikling 23
Å planlegge godt i kommunene Kommunen definerer sine boligpolitiske målsettinger i samfunnsdelen Kommunen gjør prioriteringer i arealdelen Kommunene lager fag/temaplan bolig Kommunene får tiltak integrert i økonomiplan Planlegging for boligoppgavene på strategisk og operativt nivå, slik at boligpolitiske og boligsosiale hensyn ivaretas på ulike steder i den lokale planstrukturen. 24
Boligpolitikk og boligmarked 1. Det generelle boligmarkedet Innbyggernes løser behovene selv Stat og kommune regulerer markedet gjennom lovgivning og helhetlig boligpolitisk planlegging 3. Mellommarkedet Innbyggere som beveger seg mellom markedene Variert boligmarked - Lave priser målrettet bistand Ensartet boligmarked høye priser tilfeldig bistand 2. Det spesielle boligmarkedet Innbyggere med spesielle behov får hjelp av kommunen til å skaffe egnet bolig og beholde den 25
Boliger for alle i gode bomiljø Da må det planlegges for: Innhenting av kunnskapsgrunnlag / levekårsdata Effektive planprosesser Medvirkning Ressursbruk Kompetanseheving Kunnskapsutvikling Sjekkliste for kommuner som vil skape gode nærmiljø 26
Disposisjon 1. Husbankens rolle i finansiering av boliger 2. Befolkningsøkning og boligbehov 3. Krav i grunnlånet 4. Husbankens låneramme og forslag til statsbudsjett 5. Helhetlig boligpolitisk planlegging 6. Samarbeid med bransjen 7. Digitalisering, virkemiddelutvikling og organisasjonsutvikling 27
28
Morgensdagens generasjonssamfunn Komplekse samfunnsutfordringer krever nye former for samarbeid. Morgendagens samfunnsutfordringer må løses i samskaping mellom kommune og lokale aktører 29
Innovative anskaffelser - nasjonalt program for leverandørutvikling 30
Disposisjon 1. Husbankens rolle i finansiering av boliger 2. Befolkningsøkning og boligbehov 3. Krav i grunnlånet 4. Husbankens låneramme og forslag til statsbudsjett 5. Helhetlig boligpolitisk planlegging 6. Samarbeid med bransjen 7. Digitalisering, virkemiddelutvikling og organisasjonsutvikling 31
Omdefiner selskapets verdi Digital velferdssøyle Bli en plattform Effektiv forvaltning Bygg et økosystem Brukeren i sentrum Bolig for velferd Veiviseren, a-ordning bostøtte e-søknad bostøtte og startlån Hent inn ulike kulturer Nye impulser Legg til rette for kollisjon Tverrfaglighet Bygg en datavollgrav Kunstig intelligens Nyansettelser fra nye miljø, autonome team Husbanken 2018 Bostøtte, SVAR Boligregister 32
Husbanken utvikler en digital søknadstjeneste for grunnlån Løsningen blir i første omgang tilgjengelig for utbyggere, borettslag og kommuner Lanseres i 2. kvartal 2018 E-søknad grunnlån 33
FoU kunnskap om boligfeltet Forbedre praksis og bruk av Husbankens virkemidler Gi godt og variert kunnskapsgrunnlag til samarbeidspartnere Levere faglig baserte råd til departementet Styrke Husbankens faglige grunnlag 34
Ny organisering av Husbanken Ekstern evaluering 2017 1. Effektivisere driften 2. Videreutvikle bankfaglige kompetanse 3. Organisere oss for kontinuerlig omstilling og utvikling Virkninger å merke? De 6 regionale kontorene i Hammerfest, Bodø, Trondheim, Bergen, Arendal og Oslo skal bestå. Grensene mellom kontorenes geografiske ansvarsområder kan bli justert som følge av regionreformen. Digitaliserer tjenestene våre fortløpende Tar hovedvalgene om interne endringer i organisasjonen i løpet av høsten. 35
Ekstern vurdering av statens boligsosiale virkemidler (Vista analyse) Vurdere avvikling Beholde, men endre Beholde Startlån Grunnlån til utleieboliger Tilskudd til utleieboliger Tilskudd til etablering Bostøtte Gjeninnføre Boligsosialt kompetansetilskudd 36
Klar for samarbeid!