Siste nytt og Husbankens satsinger framover

Transkript

1 Siste nytt og Husbankens satsinger framover KBLs boligkonferanse 22. mai 2019 Osmund Kaldheim Adm. dir. i Husbanken

2 Disposisjon Resultater 2018 Prioriteringer i 2019 Revidert nasjonalbudsjett - implementering 2020: Overføring av tilskudd til kommunene Valg jobb med opplæring av nye politikere Oppsummering

3 Økt ramme til startlån: mer til barnefamilier Rammen for startlån økte fra 8,0 mrd kr i 2017 til 8,6 mrd kr i 2018 Antall startlån til barnefamilier økte fra 3666 til 3788, og utgjorde 55 % 46 % av saker med startlån og tilskudd til etablering gikk til barnefamilier Andel fastrente økte fra 32 % til 46 % - gir flere mulighet til å eie Eie først - gode eksempler fra Kongsvinger, Ringerike, Sarpsborg 3

4 Flere får tilskudd til etablering Antall mottakere økte fra 1583 i 2017 til 1663 i 2018 Utbetalt beløp økte til 411 mill kr (+15 mill) 46% av tilskuddene gikk til barnefamilier Overføres til kommunerammen fra

5 husstander fikk bostøtte i Bostøtte Antall mottakere Gjennomsnittsmottakeren i 2018 Inntekt: kr/mnd Boutgifter: kr/mnd Bostøtte: kr/mnd

6 Bostøtteordningen er mer treffsikker Kraftig reduksjon i antall tilbakekrav med bruk av faktisk inntekt Redusert antall henvendelser fra kommunene om klager (fra i 2017 til i 2018) 6

7 Grunnlån prioritet til sosiale formål 2,5 mrd kr til prioriterte sosiale formål i 2018, hvorav 1,5 mrd til kommunalt disponerte utleieboliger Etterspørsel ut over tilgjengelig ramme for uprioriterte formål Søknader ble avslått høsten 2018 Søknader om lån til 477 boliger ble overført til 2019 Grunnlånsrammen for 2019 er på 5,5 mrd kr, hvorav 3 mrd kr til prioriterte formål 7

8 Husbanken finansierer færre nye boliger 8

9 Årsaker til redusert etterspørsel etter tilskudd til utleieboliger Redusert behov for bosetting av flyktninger En viss misnøye med tilskuddsandel til kommunene med ny forskrift/modell 9

10 Full måloppnåelse for investeringstilskuddet Tilleggsbevilgning på ca 1,2 mrd kr i RNB Hele rammen benyttet, målet om plasser så godt som nådd Målet om 40 % netto tilvekst nådd 10

11 Tilskudd til heis lavere ramme, flere heiser for pengene Søknadsbeløpet var 8,5 ganger større enn tilgjengelig tilsagnsramme på 46,9 mill kr Tilsagn 2018: 43 mill kr til heiser som betjener 559 boliger Tilsagn 2017: 70 mill kr til heiser som betjener 446 boliger 11

12 Redusert etterspørsel etter grunnlån til oppgradering 4000 Lån til oppgradering Antall boliger oppgradert

13 Tilskudd til tilpasning på samme nivå som i millioner i tilskudd til 897 husstander Over halvparten av beløpet gikk til barnefamilier Overføres til kommunerammen fra

14 Økt bruk av Startskudd i 2018 og 2019 Antall kommuner som benytter løsningen økte fra 78 i 2017 til 192 i Så langt i år er antall kommuner som benytter løsningen oppe i 238. Antall elektroniske søknader økte med til , tilsvarende 77 % av alle startlånssøknader Startskudd blir obligatorisk for kommunene fra

15 Andelen elektroniske søknader om bostøtte øker Andelen e-søknader økte fra 45 % i 2017 til 58 % i Målet var 65 % Hittil i 2019 er e-søknadsandelen 65,1 %. De beste kommunene har nesten 100 % e-søknader noe å strekke seg etter for andre 15

16 Husbankens årsrapport 2018 Ytterligere redegjørelse for fjorårets resultater finner du i Husbankens årsrapport 2018 Se 16

17 Disposisjon Resultater 2018 Prioriteringer i 2019 Revidert nasjonalbudsjett - implementering 2020: Overføring av tilskudd til kommunene Valg jobb med opplæring av nye politikere Oppsummering

18 Hovedprioriteringer i 2019 Målgruppe: Virkemidler: Organisasjon: barn og unge startlån digitalisering og effektivisering 18

19 Målgrupper: Barn og unge er hovedprioritet Bedre boforhold for barnefamilier med lav inntekt er en viktig del av fattigdomsbekjempelsen og Husbankens samfunnsoppdrag Andre prioriterte målgrupper i 2019 er mennesker med psykiske lidelser og rusmiddelavhengighet eldre funksjonshemmede 19

20 Virkemidler: Startlån prioriteres Husbanken skal innenfor lånerammen prioritere startlånsmidler til kommunene, og arbeide for at kommunene prioriterer barnefamilier. Husbanken skal stimulere til god nok tilgang på kommunalt disponerte utleieboliger til vanskeligstilte. Total utlånsramme i 2019 er på 16 mrd kr. Kommunene har fått tilsagn om 9,6 milliarder kroner i startlånsmidler i ,5 mrd kr går til grunnlån, hvorav 3 mrd kr til prioriterte formål. 20

21 Startlån: Kommunenettverk for «Eie først» etableres Oppstart 2. september Sandnes, Karmøy, Haugesund, Ringerike, Drammen, Bamble, Kragerø, Kongsvinger, Elverum og Vestby invitert til å delta Formål: Bidra til å utnytte potensialet for boligeie for barnefamilier med lav inntekt Ambisjoner om følgeforskning og dokumentasjon av arbeid 21

22 1 2 Digitale satsninger i 2019 Nye, moderne løsninger lån og tilskudd Anskaffelse av nytt system for lån og tilskudd Planlegge, forhandle, anskaffe og implementere hyllevare som kan erstatte de gamle fagsystemene for lån og tilskudd. Arbeidet er del av et større moderniseringsløp og vil fortsette ut Digital startlånsløsning obligatorisk 2020 En rekke funksjonalitetsforbedringer for bruker og saksbehandler, forberedelses- og utrullingsaktiviteter som støtte til at løsningen blir obligatorisk i Økt kontroll og treffsikkerhet i ordninger Digital bostøtteløsning Systemstøtte for ny etterkontroll, ny reskontro, kontroll av feilutbetalinger til studenter og ny integrasjon mot Statens innkrevingssentral (SI). Kreditt- og kundekontroll lån og tilskudd Digitalt kundeskjema for kredittkontroll i forbindelse med saksbehandling av lån- og tilskuddsordninger. 3 4 Tilgjengeliggjøring av data Statistikkbank Utvidelse av statistikkbank med nye ordninger, mulighet for å sammenligne parametere på tvers av regioner, fylker og kommuner samt kommunalt dashbord. Bostøttedata inn i DigiSos Tjeneste som gir NAV data om Husbankens bostøttemottakere for å effektivisere og forbedre saksbehandling av sosialstønad. Økt sikkerhet og intern effektivisering Ny innlogget side for kommunene Oppgradert løsning for kommunene for å øke sikkerheten og en mer helhetlig brukeropplevelse. Behovsmeldingen Videreutvikling og kvalitetsforbedring, tilrettelegging for at flere kommuner kan bruke behovsmeldingen.

23 Nye kommunesider i statistikkbanken Gir samlet oversikt over kommunens bruk av Husbankens virkemidler Kan brukes til intern rapportering og analyse Enkelt å sammenlikne kommuner n.no/kommune/nokkeltall 23

24 Flere nye FoU-rapporter i 2019 En rekke rapporter med kunnskap som er relevant for kommunene, kommer i løpet av året Følg med på 24

25 Eksempel FoU: Årsaker til nedgang i antall bostedsløse - boligledet strategi fungerer Finland og Norge eneste land med reduksjon. Boligledet strategi har vært et suksesskriterium Systematisk innsats over tid gir resultater Målrettet bruk av den kommunale boligmassen mot bostedsløse og de mest vanskeligstilte, gir nedgang Ny kartlegging av bostedsløse gjennomføres i

26 Lavt forbruk av midler til bolig-, byog områdeutvikling Tilsagnsramme på 25 millioner i 2019 Lav etterspørsel fra Bergen, Oslo og Trondheim Bruk midlene! Illustrasjon: Colourbox.com 26

27 Husbankens faglige standpunkt Etterspørsel etter faglige standpunkt fra Husbanken Husbanken vil etablere prosess for å gi råd i viktige spørsmål

28 Disposisjon Resultater 2018 Prioriteringer i 2019 Revidert nasjonalbudsjett - implementering 2020: Overføring av tilskudd til kommunene Valg jobb med opplæring av nye politikere Oppsummering

29 Redusert ramme for utleieboligtilskudd Rammen reduseres på grunn av lavere etterspørsel Husbanken har midler til å dekke forventet etterspørsel i

30 Økte boutgiftstak i bostøtten Boutgiftstakene for husstander med to eller flere medlemmer økes med kroner per år fra 1. juli Husbanken er i gang med systemtilpasninger 30

31 Ekstra etableringstilskuddsmidler til leie til eie for barnefamilier Tilskudd til etablering økes med 117,5 millioner kroner Barnefamilier skal prioriteres Husbanken kommer med informasjon om søknadsprosedyrer og tildelingsskriterier så snart RNB er vedtatt i juni. 31

32 Økte rammer for investeringstilskuddene til sykehjem og omsorgsboliger Rammene økes med tilskudd til rehabilitering/ modernisering og utskifting av 450 omsorgsplasser og 450 plasser som gir netto tilvekst Per april har Husbanken mottatt søknader om tilskudd til 300 plasser av en total ramme som etter RNB er på plasser Husbanken og kommunene må satse offensivt for å bruke tilskuddsmidlene 32

33 Nytt tilskudd til lokalkjøkken i sykehjem og omsorgsboliger Tilsagnsramme på 12,5 millioner kroner i 2019 Til etablering eller gjenetablering av lokale kjøkkenløsninger med produksjonskjøkken i eksisterende sykehjem og omsorgsboliger Husbanken vil legge til rette for at kommunene kan søke om tilskudd umiddelbart når ordningen trer i kraft 1. oktober Foreslåtte maksimale anleggskostnader og tilskudd per person i 2019 Maksimal godkjent anleggskostnad, 5 prosent av godkjent anleggskostnad for sykehjem Tilskuddssats 55 % av godkjent anleggskostnad Pressområdekommuner Andre kommuner

34 Disposisjon Resultater 2018 Prioriteringer i 2019 Revidert nasjonalbudsjett - implementering 2020: Overføring av tilskudd til kommunene Valg jobb med opplæring av nye politikere Oppsummering

35 Overføring av tilskudd til kommunene fra 2020 Tilskudd som går inn i rammetilskuddet til kommunene: tilskudd til etablering (2019: 393,6 mill kr) tilskudd til tilpasning (2019: 69,4 mill kr) tilskudd til utredning og prosjektering (2019: 18,5 mill kr) Lov om bostøtte og kommunale boligtilskudd: Kommunene skal motta og behandle søknader Kommunene kan ikke forskjellsbehandle søkere Forvaltningslovens saksbehandlingsregler om enkeltvedtak og klageadgang gjelder 35

36 2020: Større krav til kommunal planlegging og budsjettering Husbanken fordeler ikke lenger de personrettede tilskuddene mellom kommunene Rammeoverføring setter større krav til kommunal budsjettering og planlegging Medfører at kommunene må avsette midler til ordningene i økonomiplan og budsjett 36

37 Disposisjon Resultater 2018 Prioriteringer i 2019 Revidert nasjonalbudsjett - implementering 2020: Overføring av tilskudd til kommunene Valg jobb med opplæring av nye politikere Oppsummering

38 Valg 2019 mange politikere skiftes ut Av de politikerne som ble valgt inn i landets kommunestyrer i 2015, skiftes mange ut etter høstens valg Mange av de nye kommunestyrerepresentantene kan lite om boligpolitikk og boligsosialt arbeid Illustrasjonsfoto: Tore Fjeld 38

39 Valg 2019 sats på opplæring av nye politikere Bruk tid på å planlegge opplæring. Noen tips: Hvilke boligutfordringer har kommunen? Hvordan henger boligutfordringene sammen med andre politikkområder? Hvilke virkemidler bruker dere? Hvilke virkemidler bruker dere ikke? 39

40 Disposisjon Resultater 2018 Prioriteringer i 2019 Revidert nasjonalbudsjett - implementering 2020: Overføring av tilskudd til kommunene Valg jobb med opplæring av nye politikere Oppsummering

41 Oppsummering Gode resultater i : - Barn og unge prioriteres - Startlån prioriteres - Fortsatt satsing på digitalisering RNB: Følges opp mer informasjon kommer 2020: Overføring av tilskudd til etablering/tilpasning 41

42 Boligsosial lederkonferanse, bosøttesamling, opplæring Startskudd, overføring av tilskudd: alt i ett på Gardermoen 31. OKT 1. NOV