KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017 Organisasjonsnummer: 964338442 Foretaksnavn: Askøy kommune Navn: Eide Målfrid Kontonummer: 65150605509 Adresse: Klampavikvegen 1 Postnr.: 5300 Kleppestø Telefon: 56158032 Mobiltelefon: 97611458 E post: malfrid.eide@askoy.kommune.no Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Hordaland SØKNAD REFERANSENR.: 17SA240F Velg sykkel Askøy Type tiltak: Klimavennlig transport gjennomføring av tiltak Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: Askøy kommune ønsker å tilrettelegge for trygg innendørs sykkelparkering på kommunesenteret/trafikknutepunktet Kleppestø og ved trafikkutepunktet Ravnanger. I tillegg ønsker kommunen å øke fokus på sykling ved å la folk prøve ut elsykler. Askøy ligger tett på Bergen, ca 10 20 minutter med hurtigbåt, buss eller bil fra kommunesenteret. Det er bilkø over Askøybroen stort sett hver virkedag i rushet. Askøy har ca 28.000 innbyggere. Mange av disse arbeider i bergensområdet. En stor del av disse kan nå båt og buss ved hjelp av sykkel. Askøy har ikke trygg sykkelparkering på Kleppestø i dag. Det finnes et kommunalt bygg/en undergang på kaien som tidligere har vært brukt som gangtunnell i forbindelse med ferge. Bygget kan rustes opp, og gjøres til et fullgodt tilbud til syklister under tak sentralt på Kleppestø, ideelt i forhold til transport videre med båt eller buss. Utbygging av Kleppestø kaien er under planlegging. Med tiden vil derfor sykkelparkeringen bli flyttet (og finansiert) i samband med flytting av kollektiv terminalen. Kommunen ønsker å anlegge sykkelparkering nå dette vil utgjøre en stor forskjell fra første dag. Kommunens andre trafikknutepunkt, Ravnanger, ligger på midtre del av Askøy. Her er det mulig å sette opp et låsbart sykkelparkeringshus. Det planlegges en gang/sykkelveg mellom Ravnanger og Tveit som vil øke attraktiviteten til sykkelparkeringen. For å øke fokuset på sykling ønsker kommunen å la folk prøvekjøre elsykler. Naturvernforbundet i Hordaland kan gjennomføre prosjektet «Prøvekjøre elsykkel Askøy» (se vedlegg) for kommunen. Her vil butikker drive utleiesystemet, bedrifter kan kjøpe verdikoder for sine ansatte, samt at innbyggere kan kjøpe verdikoder for å prøvekjøre elsykkel i en uke. Kommunen søker også om et støttebeløp for prøvekjøring av elsykler for kommunens politikere og ansatte, da det ofte kan være nyttig å prøve selv for å få øynene mer opp for Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Velg sykkel Askøy Side 1 av 5
muligheten til å sykle og kunne se «hvor skoen trykker». Det hadde også vært fint å kunne få støtte til å la befolkningen få låne syklene så billig som mulig. I følge Naturvernforbundet har 30% av de som prøvekjørte elsykkel fra 2014 2015 endret reisevaner. Da kommunen er en presskommune med store utgifter til blant annet skoleutbygginger, har en ikke lyktes å få finansiert disse tiltakene. Bergen kommune ønsker ikke flere biler inn til sentrum. Både Askøy og Bergen kommuner vil vinne på å få redusert klimagassutslipp i henhold til kommunenes klimamål ved at flere går over fra bil til sykkel. Hvordan vil tiltaket gi reduksjon i klimagassutslippene? En trygg sykkelparkering vil gi et trygt tilbud til de som ønsker å sykle. Ved prosjektet «prøvekjøre elsykkel Askøy» vil trolig flere finne ut at reisen ikke er uoverkommelig på sykkel, også i forhold til de som bor i mer kupert terreng. Det finnes gode kollektivløsninger på Bergens siden for de som ikke arbeider i sentrum. Tiltakene har derfor et stort potensiale for å erstatte bilbruk. Kommunen vil tallfeste brukerne av innendørs sykkelparkering, ved at dette blir registrert ved åpning av dørene. Kommunen vil derfor kunne tallfeste bruken i ettertid, men ikke i forkant av prosjektet. Hvilke virkninger, i tillegg til reduksjon i klimagassutslipp, vil tiltaket ha? Økt sykkelbruk vil bedre folkehelsen i befolkningen. De helsefremmende virkningene av sykling, både på vanlig sykkel men også for el syklister er fokusert på i den senere tid. For familier hvor økonomi spiller en viktig rolle, vil bruk av sykkel kunne lette familieøkonomien. Dette fordi store deler av øyen er bompenge belagt ved reiser med bil. Tiltaket vil i så måte kunne ha en utjevnende effekt i forhold til privat økonomi. Det er et mål at tiltakene som får støtte skal ha spredningspotensial og overføringsverdi til andre fagområder eller kommuner, og være nyskapende ved å prøve ut nye løsninger. Hvordan kan tiltaket bidra til noe av dette? I tillegg til at privatpersoner kan prøvekjøre en elsykkel, vil tiltaket «prøvekjøre elsykkel Askøy» også ha et fokus rettet mot bedrifter på Askøy ved at de vil bli tilbudt å kjøpe andeler for ansatte. Tiltaket vil derfor kunne øke fokuset på muligheter for å sykle blant ansatte i bedrifter. Ved å la politikere og kommuneansatte prøvekjøre elsykler, vil dette kanskje også starte en ny trend i Norge med økt oppmerksomhet rundt sykkel. Trygg sykkelparkering er en viktig forutsetning for at folk tør å sette syklene fra seg, og kan dermed være en forutsetning for at folk sykler. Tiltaket vil medføre endringer i aktivitet eller utslipp. I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer eller tellinger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvilke registreringer eller tellinger kan gjennomføres for å fange opp effekten av tiltaket? Det er nylig opprettet et tellepunkt for sykkel ved Florvåg tunellen, driftet av Statens vegvesen. Den traseen er en av flere traseer inn til Kleppestø. En kan løst anta at ca en tredjedel av de syklende til Kleppestø kommer denne veien. Kommunen ønsker å føre opp en tellemekansime ved sykkelparkeringene som teller antall passeringer i porten. Kommunen søker om midler til en tavle på Kleppestø som viser antall syklister som bruker sykkelparkeringen. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Velg sykkel Askøy Side 2 av 5
Hvordan er søknaden politisk forankret? I kommunens Energi og klimaplan vedtatt 04.05.2011 er hovedmål at «De direkte klimagassutslippene skal ikke overstige 1,0 tonn pr innbygger dvs at det totale klimagassutslippet på Askøy ikke overskrider 31500 tonn CO2 ekvivalenter, dvs 30% av 1991 utslippet». Hovedmålet underbygges av 4 delmål med strategier og tiltak. Delmål innen Klimagassutslipp/transport er: «Askøy kommune skal arbeide for å redusere transportomfanget gjennom areal og transportplanlegging som er samordnet med regionale aktører, Bergen kommune og nabokommunene i vest». Kommuneplanens samfunnsdel 2015 2013 har følgende delmål under tema «Den grønne øya»: «I 2030 har Askøy kommune en klimavennlig utvikling». En av strategiene til delmålet er: «Vi tilrettelegger for gange, sykkel og kollektivutbygging. Persontrafikk til sjø skal styrkes.» I forbindelse med høringen på «Forskrift om tilskudd til klimatiltak i kommunene» (Klimasats), ble det gjort et vedtak i kommunens Utvalg for teknikk og miljø (UTM). Deler av vedtaket gjengis her: «1. Høringssvar: Askøy kommune gir høringsuttale til Forskrift om tilskudd til klimatiltak i kommunene slik det fremgår av saksutredningen. 2. UTM ber rådmann vurdere å fremme søknad om midler til følgende tiltak: (.) 3. Innfartsparkering for sykler på Kleppestø. Kommunen eier «gangtunnel» på Kleppestøkaien. Med innkjøp av porter, elektronisk låsesystem og maling samt sykkelstativ, så vil kommunen raskt kunne ha en operativ og trygg sykkelparkering under tak på Kleppestø. Dette tiltaket kan igangsettes straks dersom en har midler til det. (..) 5. «Prøvekjør en el sykkel» i samarbeid med naturvernforbundet. Naturvernforbundet har allerede erfaringer med dette i andre kommuner (provekjore.no), og har laget et forslag til prosjekt på dette tiltaket. Se for øvrig vedlegg fra naturvernforbundet.( )». Gjennomføring Hvem skal eie og vedlikeholde tiltaket når tiltaket er gjennomført? Askøy kommune vil eie og drifte sykkelparkeringen på Kleppestø frem til ombyggingen av Kleppestøkaien med nytt kollektivknutepunkt med egen sykkelparkering. På Ravnanger vil Askøy kommune se nærmere på eierforhold og drift. Dersom andre kan gjøre dette bedre enn kommunen, vil kommunen kunne la andre eie og drifte sykkelparkeringen. Kommunens hoved ønske er å gi befolkningen tilgang på trygg sykkelparkering. Hva er forventede driftsoppgaver og årlige driftsutgifter? Kommunen planlegger enkelt tilsyn av sykkelparkeringene. Naturvernforbundet vil drive prosjektet «Prøvekjøre elsykkel Askøy» over en periode på ett år. Det tilkommer ikke driftsoppgaver eller driftsutgifter ved prosjektets slutt, med mindre det startes opp et nytt prosjekt uavhengig av omsøkte prosjekt. Naturvernforbundets samarbeidspartnere på øyen som leier ut sykler, står fritt til å fortsette ordningen med utleie etter dette året, selv om kommunens prosjekt varer i ett år. Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? En planlegger oppstart av arbeidet straks etter tildeling av midler, muligens i august 2017 og ferdigstillelse av sykkelparkeringen og oppstart av «Prøvekjøre elsykkel Askøy» ca fire måneder senere, senest våren 2018. Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Velg sykkel Askøy Side 3 av 5
Tiltaket er ikke så stort at en ser behov for en egen gjennomføringsplan. Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Kommunen ved Kommunalavdeling Teknisk har sett på mulighetene for å lage en trygg sykkelparkering under tak på Kleppestø kaien, men kommunen har ikke midler til å fullfinansiere tiltaket. Kommunen ønsker også å tilby en trygg sykkelparkering på kommunens andre kollektivknutepunkt, Ravnanger. Å tilby prøvekjøring av el sykler vil skape blest om sykkelbruk på Askøy, men da er det en viktig forutsetning at syklistene blir tilbudt trygg sykkelparkering. Kommunen anser «Prøvekjør elsykkel Askøy» som en «merkostnad ved innkjøp» som kan være innenfor 75% støtte. Økonomisk støtte fra Klimasats 2017 vil være utløsende for at tiltakene skal kunne gjennomføres. Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Beløp uten mva Innkjøp av prosjektet "Prøvekjøre elsykkel Askøy" 200 000 Etablering av sykkelparkering på Kleppestø 450 000 Innkjøp/etablering av sykkelparkering på Ravnanger 400 000 Informasjonstiltak inkludert innkjøp av sykkeltavle 100 000 Innkjøp av andeler til "Prøvekjøre elsykkel Askøy" 50 000 Total sum 1 200 000 Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Samlet kostnad ved tiltak(ene) 1 200 000 Andre offentlige tilskudd 0 Annen finansiering 0 Egne midler 300 000 = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen 900 000 Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja En kan ruste opp bygget på Kleppestø til sykkelparkering og ikke igangsette andre tiltak. En vil da kunne klare seg med en støtte på kr 250.000, for å få etablert en enkel sykkelparkering. Kommunen anser alle tiltakene som merkostnader for å øke sykkelsatsingen. Kommunen ber derfor om at maks støttesum på 75% bevilges for disse tiltakene. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Velg sykkel Askøy Side 4 av 5
Utdyping finansiering Har tiltaket mottatt eksterne midler? Nei Har tiltaket søkt/bedt om eksterne midler, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt/bedt om andre offentlige midler, men ikke fått slik støtte? Nei Vedlegg Prøvekjøre elsykkel Askøy (002).docx (Prosjektbeskrivelse) Merknad: Vennligst ta kontakt dersom noe er uklart, eller det ønskes mer dokumentasjon for å underbygge søknaden. [sign] Eide Målfrid for Askøy kommune Levert 09.02.2017 Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Velg sykkel Askøy Side 5 av 5