Kollektive ladeløsninger

Transkript

1 KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2016 Organisasjonsnummer: Foretaksnavn: Bergen kommune Navn: Elisabeth Sørheim Kontonummer: Adresse: Postnr.: 5020 Bergen Telefon: Mobiltelefon: E post: [email protected] Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Hordaland SØKNAD REFERANSENR.: 16SD74E8 Kollektive ladeløsninger Type tiltak: Klimavennlig transport gjennomføring av tiltak Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: Målsetningen med tiltaket er å utvikle helhetlig kollektiv ladeinfrastruktur med et områdeperspektiv der det er samspill mellom brukere borettslag, utbyggere, lokale og nasjonale myndigheter og energinettselskap. Å redusere behovet for antall biler og parkeringsplasser gjennom f.eks. bildeling er en del av målsetningen. Tiltaket er et program for utvikling av kollektive ladeløsninger for beboere i borettslag og tilgrensede næring og kommunal aktivitet med områdeperspektiv. Det inngår 2 pilotprosjekt i tiltaket. Tiltaket vil utvikle delingsmodeller ved etablering av felles ladeparkeringsplasser og sambruksløsninger mellom «dagladere» og «natteladere» (offentlig/næringsaktør vs. husholdninger) i et område der det er knapphet på parkeringsplasser. Hurtiglading vil inngå i helhetsperspektivet. Knutepunktparkering for bybanebruk og delt e mobilitet, gjennom utprøving av e bildelering vil være del av tiltaket. Lading av elbiler anses som del av en lokal energiløsning og har implikasjoner på effektbruk. Dette tas inn i totaloversikten for energistyring i samlet løsning som del av tiltaket. Utbredelse av ladeparkeringer sees i sammenheng med behovet for å utvide nettkapasitet i området. Utvidelse av nettkapasitet skal sees i sammenheng med den fremtidige totale energi og effektsituasjonen i området og samlet styring av tider for ulike former for forbrukslast inkludert ladeparkering og energi til andre formål. Tiltaket vil vurdere også vurdere uttesting av nye fornybare energibærere, eksempelvis lokal energiproduksjon (solceller og solfangere), som del av løsningen. For å forstå brukeradferd, effekt, energiflyt og forretningsmodeller er det behov for utvikling av pilotprosjekt av en viss størrelse. Tiltaket har identifisert to pilotprosjekt som Bergen kommune søker om støtte til. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kollektive ladeløsninger Side 1 av 5

2 Pilot 1 er lokalisert i Bergen Vest. Konseptet skal utvikle en felles kollektiv ladeløsning for nærmere husstander i samspill mellom tre borettslag, kommune og næringsliv i Loddefjord i Bergen Vest. Elbasert bildeling vil også være en del av konseptet. Pilot 2 er lokalisert i Fana og skal utvikle felles kollektiv ladeløsning for 2 borettslag i samspill med knutepunktparkering knyttet til bybanen i Bergen, samt elbasert bildelering som del av konseptet. Hvordan vil tiltaket gi reduksjon i klimagassutslippene? Tiltaket vil gi de som bor i borettslagene og området rundt som i dag ikke har lademuligheter mulighet til å skifte en fossilbil mot en elbil. De kommunale enhetene så som hjemmetjeneste m.fl. som opererer i området vil kunne skifte ut sine biler mot ladbare kjøretøy. Disse har ikke hatt lademuligheter og har måttet fortsette å bruke fossilbiler til tross for kommunens bilpolicy om at alle nye biler skal være nullutslipsskjøretøy. Tiltaket vil også introdusere deling av bil i større utstrekning enn i dag. Det er bevist at de som er med i bildelering bruker bil i mye mindre grad og alternative transportformer i høyere grad enn de som eier egen bil. En bildelingsbil kan erstatte ti egeneide biler. Hvilke virkninger, i tillegg til reduksjon i klimagassutslipp, vil tiltaket ha? Bergen kommune har også en ambisjon om at kapasiteten i kjøretøyene på veien skal utnyttes bedre og gjennom det bidra til mindre behov for kjøretøy og redusere biltetthet på vei og i parkeringsanlegg. Dette skal fremmes gjennom delt e mobilitet. Et mål er å redusere antall biler pr husholdning i Bergen fra 1,35 til 1 bil pr husholdning innen For å lykkes med dette må infrastruktur og tilhørende tjenestetilbudet utvikles i retning av å kunne bidra til et skifte fra å tenke bilhold til å tenke tilgang til den transporten en trenger (kollektivitet). Bergen kommune vil derfor tilrettelegg for utvikling av bærekraftige kollektive helhetsløsninger som gir transport i regionen basert på effektiv utnyttelse av ressursene. Delt e mobilitet vil da bli førende for utvikling av energi og transportinfrastrukturen gjennom helhetlig områdetilnærming og kollektivitet i fokus. Tiltaket vil demonstrere og verifisere hvordan husholdninger (borettslag), det offentlige og private aktører kan spille på lag om felles energiløsning og forbruk. Støtte til tiltaket vil være avgjørende for å muliggjøre utvikling av integrerte kollektive løsninger med stor overføringsverdi. Det er et mål at tiltakene som får støtte skal ha spredningspotensial og overføringsverdi til andre fagområder eller kommuner, og være nyskapende ved å prøve ut nye løsninger. Hvordan kan tiltaket bidra til noe av dette? Innovasjonsinnholdet er stort både med tanke på områdesamordningen, kollektiviteten, deleøkonomien, nettutvikling og forretningsmodell. Tiltaket er enkelt overførbart og vil ha stor overføringsverdi både til andre områder i bergensregionen og til andre regioner i Norge. Det vil også ha en overføringsverdi til alle borettslag og sameier, store som små, som i dag søker løsninger for lademuligheter for sine beboere. Eller for offentlige og private aktører som søker løsninger for lading av elbil. Det er økt fokus på å finne lokale energiløsninger for områdeplaner i de enkelte kommunene i Norge. Tiltaket vil således bidra til vise mulig løsning som vil bidra nasjonalt Tiltaket vil medføre endringer i aktivitet eller utslipp. I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer eller tellinger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvilke registreringer eller tellinger kan gjennomføres for å fange opp effekten av tiltaket? Antall elbiler i de aktuelle borettslag vil bli registrert ved oppstarten av tiltaket og vil sammen med og brukeradferd og energiflyt/ effektuttak bli målt kvartalsvis gjennom pilotprosjektperioden. Hvordan er tiltaket politisk forankret? Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kollektive ladeløsninger Side 2 av 5

3 Det er bred forankring i Grønn strategi klima og energihandlingsplan for Bergen. Mål T6, Bergen skal fremme delt mobilitet og redusere antall biler per husholdning og T7, Bergen skal ha god tilgang til fornybare drivstoff går direkte på dette tiltaket. Grønn strategi ble i mai lagt fram av Byrådet og vil bli behandlet av Bystyret i september. Tiltaket bli behandlet av Byrådet i Bergen i egen sak i august. Gjennomføring Hvem skal eie og vedlikeholde tiltaket når tiltaket er gjennomført? Bergen kommune vil bestå som eier av tiltaket i utviklings og driftsfasen med BKK som systemoperatør. Den muliggjørende utvidelse av kapasitet i den lokale strømforsyningen vil bli forvaltet av Nettmonopolselskapet BKK Nett. BKK Nett vil måtte kreve anleggsbidrag til dekning av nødvendige netttilpasninger/ forsterkninger for å sikre nødvendig kapasitet il området. Det er disse anleggsbidragene det søkes støtte for i tiltaket. Støtten vil være utløsende ift å kunne gjennomføre tiltaket innenfor rammen av økonomisk balanse mellom kostnader og inntekter. Nytteverdien av disse nettforsterkningene vil tilfalle alle som er tilkoblet nettet i de aktuelle områdene for pilotene. Ladestasjonsinvesteringer med tilhørende prosjektering og byggekostnader, løpende driftskostnader, nettleie og kraft levert vil bli forsøkt dekket av brukerne av ladeløsningen gjennom en forretningsmodell under utvikling og uttesting av BKK som systemoperatør. En del av resultatet av prosjektet er å få svar på brukerdynamikk og betalingsvilje for slike kollektive ladeløsninger. Dette vil også gi grunnlag for videre utvikling og eierstruktur. Hva er forventede driftsoppgaver og årlige driftsutgifter? Hovedelementene i driftsfasen av tiltaket som skal følges opp av Bergen kommune sin prosjektleder i samarbeid med BKK som systemoperatør. 1. Operere ladeløsning som deler på den til enhver tid tilgjengelige effekt erfaringer med styring av samlet energiflyt og effekt i området BKK som systemoperatør 2. Utvikle finansieringsløsning for investeringene, i samspill med energiselskapet og brukerne, som i pilotfasen søkes støttet gjennom Klimasats 3. Administrasjonsløsning som kjernen i kollektive ladeanlegg skape en fulldigitalisert løsning hvor utvikling av administrasjon og betalingsløsningen blir sentralt 4. Utvikle forståelse for prissensitivitet (pris pr lading), varighet, betalingsvilje for reservasjon og prising av medgått energi i samspill med brukerne i borettslag, næring og kommune 5. Integrere delingsmodell for transport 6. Evaluere merverdi av å ta kostnadene med å ytterligere oppgradere det elektriske inntaket for fremtiden. I driftsfasen vil estimerte årlige inntekter fra energisalget for ladeløsningene ligge på kroner til og ha tilhørende kostnader knyttet til energikjøp og drift i området kroner til Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? Pilotene er planlagt bygget og ha oppstart i andre halvdel av 2016/ begynnelsen av 2017 og vil ha en pilotfase over 2 3 år. Piloten vil kunne bli utvidet underveis i pilotfasen. Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: Se Prosjektbeskrivelse med gjennomføringsplan og budsjett. Annen finansiering Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kollektive ladeløsninger Side 3 av 5

4 Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Forholdet mellom inntekter og kostander er i denne pilotløsningen ikke tilstrekkelig ift. å kunne forente de samlede investeringene. Et tilskudd på 1,5 millioner kroner til hver ladepilot, tilsvarende 50% av investeringen, hvor BKK med potensielle kommersielle partnere dekker de resterende 50% av investeringene vil muliggjøre igangsettelse av den aktuelle piloten. Har tiltaket mottatt annen statlig støtte? Nei Har tiltaket søkt annen statlig støtte, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt annen statlig støtte, men ikke fått slik støtte? Nei Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Beløp uten mva Investeringskostnader nettoppgradering Investeringskostnader ladestasjoner Grunnarbeid Prosjektutvikling Total sum Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Samlet kostnad ved tiltak(ene) Andre offentlige tilskudd 0 Annen finansiering 0 Egne midler = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja Det vil være mulig å gjennomføre det ene pilotprosjektet uten det andre men det er ulike løsninger som testes ut i pilotene og man vil ikke få et like bra innblikk i hvordan ulike kollektive ladeløsninger vil fungere med ulike vilkår. Se siste avsnitt side 2 med fortsettelse på side 3 i prosjektbeskrivingen. Vedlegg Prosjektbeskrivelse Utvikling av kollektive ladeløsninger.docx (Prosjektbeskrivelse) Merknad: Merk at Gjennomføringsplanen ligger i prosjektbeskrivelsen Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kollektive ladeløsninger Side 4 av 5

5 [sign] Elisabeth Sørheim for Bergen kommune Levert Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kollektive ladeløsninger Side 5 av 5