Hitra kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet 2011-2015 Møtested: Ordførers kontor, Hitra Rådhus Dato: 14.03.2013 Tidspunkt: 09:00 16:10 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Ole L. Haugen Ordfører AP Einar Sivertsen Medlem AP Eldbjørg Broholm Medlem AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Dag Willmann Medlem H Per Johannes Ervik Varaordfører PP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Audun Norbotten Liland Dag Willmann V Otto Jæger Lien, permisjon fra kl. 15:05 Per Johannes Ervik PP Trygve Sivertsen, tiltrådte kl. 15:05 Per Johannes Ervik AP Fra administrasjonen møtte: Navn Roger A. Antonsen Ann-Vigdis Risnes Cowburn Stilling Rådmann Politisk sekretær/protokollfører Innkalling var utsendt 07.03.2013. Det fremkom ingen merknader. Omdelt i møtet: Stemmerettsjubileet 2013 orientering fra komiteen for stemmerettsjubileet. Formannskapet vedtok å stille med kr 5 000,- til rådighet for komiteen. Uttalelse fra norske kystkommuner i forbindelse med årsmøtet til NFKK 6. mars 2013. Orienteringer Rådmannen og Ordføreren orienterte om møtet med UDI vedr. asylmottaket fredag den 08.03.2013, og Rådmannens møte med UDI påfølgende mandag. Kl. 12:00 Tanker omkring nye virksomheter i Kvenvær v/arne Gabrielsen. Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: 30/13, 31/13, 32/13, 33/13, 34/13, 35/13, 36/13, 38/13, 39/13 og 37/13.
Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket PS 30/13 Godkjenning av protokoll fra møte den 14.02.2013 og 26.02.2013 PS 31/13 Søknad om tilskudd - kjøp av melkekvote i 2011 PS 32/13 Hvitsand Eiendom AS Søknad om tilskudd fra Næringsfondet PS 33/13 Bredbånd STFK Prosjekt 4.14 Hitra kommune - sektorutvidelse Fillan PS 34/13 PS 35/13 Dersim AS - Søknad om tilskudd fra næringsfondet i Hitra kommune Valg av rådsmedlemmer Stiftelsen Halten for perioden 2011-2015 PS 36/13 Trønderenergi AS - ekstraordinær generalforsamling - utstedelse av obligasjonslån m.v. PS 37/13 Kulturprisen 2012 X PS 38/13 PS 39/13 Jøstenøya industripark, byggetrinn 1 - finansiering og oppstart Samarbeidsavtale om vertskommunesamarbeid med felles folkevalgt nemnd for forvaltnings- og tjenestesamarbeidet mellom Hitra og Frøya kommuner med tittel "Samhandling i Øyregionen" PS 30/13 Godkjenning av protokoll fra møte den 14.02.2013 og 26.02.2013 Vedtak: Protokoll fra møtene den 14.02.2013 og 26.02.2013 ble godkjent som framlagt. PS 31/13 Søknad om tilskudd - kjøp av melkekvote i 2011 1. Søknaden fra Hitra/Frøya produsentlag om tilskudd til kjøp av melkekvote for 2011 imøtekommes. Det innvilges et tilskudd på kr 2,- pr liter kjøpt kvote. Det utgjør et beløp på inntil kr 69 598,- og tilfaller 4 foretak med melkeproduksjonen i Hitra.
2. Tilskuddet finansieres ved bruk av FSK sine eiendomsskattemidler kto. nr 256998812 3. Vilkår: Tilskuddet skal tilbakebetales til Hitra kommune hvis melkekvoten på foretaket selges eller at melkeproduksjonen legges ned før 5 år etter at tilskuddet er mottatt. 4. Vedtaket er hjemlet i Strategisk utviklingsplan for Hitra, OM2, delmål: Opprettholde dagens melkekvote. Vedtak: 1. Søknaden fra Hitra/Frøya produsentlag om tilskudd til kjøp av melkekvote for 2011 imøtekommes. Det innvilges et tilskudd på kr 2,- pr liter kjøpt kvote. Det utgjør et beløp på inntil kr 69 598,- og tilfaller 4 foretak med melkeproduksjonen i Hitra. 2. Tilskuddet finansieres ved bruk av FSK sine eiendomsskattemidler kto. nr 256998812 3. Vilkår: Tilskuddet skal tilbakebetales til Hitra kommune hvis melkekvoten på foretaket selges eller at melkeproduksjonen legges ned før 5 år etter at tilskuddet er mottatt. 4. Vedtaket er hjemlet i Strategisk utviklingsplan for Hitra, OM2, delmål: Opprettholde dagens melkekvote. PS 32/13 Hvitsand Eiendom AS Søknad om tilskudd fra Næringsfondet Ut fra en totalvurdering avslås søknaden da denne virksomheten ikke prioriteres og da det i år er et stort antall søknader til Næringsfondet. Ordfører Ole L. Haugen ba om å få vurdert sin habilitet med bakgrunn i at han er medeier i bygget der søker er leietaker i dag. Han forlot møtet under habilitetsspørsmålet, og Eldbjørg Broholm tok over som ordfører og ledet møtet. Ole L. Haugen ble erklært inhabil jfr. Forvaltningsloven 6 andre ledd. Einar Sivertsen ba om å få vurdert sin habilitet som banksjef for Hemne Sparebank der søker har inne en lånesøknad. Han forlot møtet under habilitetsspørsmålet. Einar Sivertsen ble erklært inhabil jfr. Forvaltningsloven 6 første ledd, bokstav e pkt. 1. Trygve Sivertsen tiltrådte møtet som vara for Einar Sivertsen, og Formannskapet teller nå 4 medlemmer. Det ble fremmet følgende omforent endringsforslag: Søknaden avslås ut fra en totalvurdering, og søker veiledes til andre mulige stønad- /søknadsordninger. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt.
Vedtak: Søknaden avslås ut fra en totalvurdering, og søker veiledes til andre mulige stønad- /søknadsordninger. PS 33/13 Bredbånd STFK Prosjekt 4.14 Hitra kommune - sektorutvidelse Fillan Sør-Trøndelag Fylkeskommune innvilges tilskudd med inntil kr. 80.000,- fra Næringsfondet i Hitra kommune for delvis dekning av kostnader i forbindelse med sektorutvidelse Fillan. 1 Utbetaling av tilskudd skjer etter fullført utbygging. 2 Tilskuddet utbetales i forhold til netto fakturabeløp. Ordfører Ole L. Haugen tiltrådte igjen og leder nå møtet. Trygve Sivertsen fratrådte møtet og Einar Sivertsen tiltrådte igjen. Formannskapet er dermed fulltallig. Ordfører fremmet følgende endringsforslag i første setning i Rådmannens innstilling:.med sektorutvidelse fra Fillheia til Uthitra. Ved votering ble Rådmannens innstilling med endring fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Vedtak: Sør-Trøndelag Fylkeskommune innvilges tilskudd med inntil kr. 80.000,- fra Næringsfondet i Hitra kommune for delvis dekning av kostnader i forbindelse med sektorutvidelse fra Fillheia til Uthitra. 1 Utbetaling av tilskudd skjer etter fullført utbygging. 2 Tilskuddet utbetales i forhold til netto fakturabeløp. PS 34/13 Dersim AS - Søknad om tilskudd fra næringsfondet i Hitra kommune Søknaden avslås da virksomheten ikke har høy nok prioritet i forhold til retningslinjene for kommunale næringsfond, og i forhold til mulig konkurransevridning.
Ordfører Ole L. Haugen ba om å få vurdert sin habilitet med bakgrunn i at han er medeier i bygget der søker er leietaker. Han forlot møtet under habilitetsspørsmålet, og Eldbjørg Broholm tok over som ordfører og ledet møtet. Ole L. Haugen ble erklært inhabil jfr. Forvaltningsloven 6 andre ledd. Trygve Sivertsen tiltrådte møtet som vara for Ole L. Haugen, og Formannskapet er fortsatt fulltallig. Vedtak: Søknaden avslås da virksomheten ikke har høy nok prioritet i forhold til retningslinjene for kommunale næringsfond, og i forhold til mulig konkurransevridning. PS 35/13 Valg av rådsmedlemmer Stiftelsen Halten for perioden 2011-2015 Saken fremmes uten innstilling. Trygve Sivertsen fratrådte møtet, og Ordfører Ole L. Haugen tiltrådte igjen og leder nå møtet. Det ble fremmet omforent forslag om å utsette saken. Tilrådning: Saken utsettes. PS 36/13 Trønderenergi AS - ekstraordinær generalforsamling - utstedelse av obligasjonslån m.v. 1. Hitra kommune vedtar i forbindelse med nedsettelse av egenkapital TrønderEnergi AS å tegne 20 obligasjoner pålydende kr. 1.000.000,-, totalt kr. 20.000.000,-. Kjøpet finansieres ved bruk av nedsettelse av egenkapital med kr. 19.219.299,96, kr. 780.700,04 ved bruk av ubundet investeringsfond. 2. Hitra kommune gir ordfører Ole L. Haugen fullmakt til å møte i ekstraordinær generalforsamling i TrønderEnergi AS den 08. april 2013 og avgi stemme for de i innkallingen angitte saker.
Tilrådning: 1. Hitra kommune vedtar i forbindelse med nedsettelse av egenkapital TrønderEnergi AS å tegne 20 obligasjoner pålydende kr. 1.000.000,-, totalt kr. 20.000.000,-. Kjøpet finansieres ved bruk av nedsettelse av egenkapital med kr. 19.219.299,96, kr. 780.700,04 ved bruk av ubundet investeringsfond. 2. Hitra kommune gir ordfører Ole L. Haugen fullmakt til å møte i ekstraordinær generalforsamling i TrønderEnergi AS den 08. april 2013 og avgi stemme for de i innkallingen angitte saker. PS 37/13 Kulturprisen 2012 Saken legges frem uten forslag til vedtak. PS 38/13 Hitra industripark, byggetrinn 1 - finansiering og oppstart 1. Hitra kommunes tiltak med opparbeidelse av adkomstveg og industriareal som omfattes av Jøstenøya industripark byggetrinn 1 gjennomføres som planlagt og beskrevet i avholdt anbudskonkurranse 2. I henhold til framkomne totalkostnader etter anbudsrunden settes økonomisk ramme for prosjektet til kr. 89.000.000,- inkl. mva. 3. Tiltaket finansieres slik: Låneopptak kr. 72.000.000,-. Merverdiavgift-kompensasjon kr. 17.000.000,-. 4. Tiltaket gjennomføres så langt det er relevant etter kommunens vedtatte retningslinjer for gjennomføring av bygge- og anleggsprosjekter. Administrasjonen v/ byggherren foretar fortløpende anleggstekniske vurderinger og nødvendige endringer av anleggets utførelse. 5. Økte kostnader som følge av tiltaket som må tas over driftsavdelingens budsjett beregnes og tas inn ved budsjettbehandlingen for det aktuelle budsjettår. Ordføreren fremmet forslag om å endre navnet Jøstenøya industripark til Hitra industripark. Som følge av dette må navnet endres i pkt. 1. Ved votering ble Rådmannens innstilling med endring av navn til Hitra industripark, enstemmig vedtatt. Tilrådning: 1. Hitra kommunes tiltak med opparbeidelse av adkomstveg og industriareal som omfattes av Hitra industripark byggetrinn 1 gjennomføres som planlagt og beskrevet i avholdt anbudskonkurranse 2. I henhold til framkomne totalkostnader etter anbudsrunden settes økonomisk ramme for prosjektet til kr. 89.000.000,- inkl. mva.
3. Tiltaket finansieres slik: Låneopptak kr. 72.000.000,-. Merverdiavgift-kompensasjon kr. 17.000.000,-. 4. Tiltaket gjennomføres så langt det er relevant etter kommunens vedtatte retningslinjer for gjennomføring av bygge- og anleggsprosjekter. Administrasjonen v/ byggherren foretar fortløpende anleggstekniske vurderinger og nødvendige endringer av anleggets utførelse. 5. Økte kostnader som følge av tiltaket som må tas over driftsavdelingens budsjett beregnes og tas inn ved budsjettbehandlingen for det aktuelle budsjettår. PS 39/13 Samarbeidsavtale om vertskommunesamarbeid med felles folkevalgt nemnd for forvaltnings- og tjenestesamarbeidet mellom Hitra og Frøya kommuner med tittel "Samhandling i Øyregionen" 1. Hitra kommunestyre vedtar vedlagte Overordnede samarbeidsavtale for Samhandling i Øyregionen, avtale om forvaltnings og tjenestesamarbeid på helse og omsorgsområdet mellom Hitra og Frøya kommuner. 2. Tjenestesamarbeidet organiseres som vertskommunesamarbeid med felles folkevalgte nemnder i samsvar med kommunelovens 28 1 - c, og med gjennomgående representasjon fra begge deltakerkommunene for følgende samarbeidsområder: Barnevern Psykisk helsearbeid Sosialtjenesten i NAV Jordmortjenester Forvaltningsoppgaver innen helse og omsorg Folkehelsearbeid med felles folkehelsekoordinator Legevakt Nemnda tillegges også ansvar for interkommunal koordinering på politisk nivå for følgende områder som organiseres som administrativt vertskommunesamarbeid: Livsstil og folkehelsesenter med frisklivssentraler, medisinsk treningsklinikk og lærings og mestringstilbud Samarbeid om korttidsplasser i sykehjem Samarbeid om kompetansetiltak og kompetanseutvikling 3. Hitra kommunestyre delegerer til nemndene følgende, fra og med 1. april 2013: Oppgaver knytta til lov om kommunale helse og omsorgstjenester, lov om folkehelsearbeid, lov om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern, lov om barneverntjenester og lov om sosiale tjenester i arbeids og velferdsforvaltningen for følgende forvaltnings og tjenesteområdene som inngår i Samhandling i Øyregionen under felles folkevalgte nemnder: Vertskommunesamarbeid innenfor barnevern Psykisk helsearbeid Sosialtjenesten i NAV
Jordmortjenester Forvaltningsoppgaver innen helse og omsorg Folkehelsearbeid med felles folkehelsekoordinator og legevakt. Fra og med samme dato trekkes delegert fullmakt / myndighet for de samme ansvarsområdene som i dag er lagt til helse og omsorgskomiteen (hovedutvalg for drift). 4. Felles folkevalgt nemnd skal delegere til vertskommunens administrasjon myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. 5. Gjeldende delegering innenfor Lov om barneverntjenester videreføres. 6. Hitra kommunestyre vedtar vedlagte detaljerte samarbeidsavtaler for: Felles forvaltningskontor for helse og omsorg Psykisk helsearbeid Livsstil og folkehelsesenter Samarbeid om kompetansetiltak og kompetanseutvikling Folkehelsearbeid og felles folkehelsekoordinator Øvrige samarbeidsavtaler for de ulike tjenestesamarbeidene legges fram til behandling i kommunestyret andre halvår 2013. 7. Hitra kommunestyre oppnevner følgende medlemmer til de felles folkevalgte nemndene og med full gjennomgående representasjon: 1) Personlig vara: 2) Personlig vara: 3) Personlig vara: 8. Hitra kommunestyre oppnevner følgende medlem til de to klagenemndene: 1) Vara: Følgende omforent forslag ble fremmet i Rådmannens pkt. 7, pkt. 8 og pkt. 9: 7. Hitra kommunestyre oppnevner følgende medlemmer til de felles folkevalgte nemndene og med full gjennomgående representasjon: 4) Eldbjørg Broholm Personlig vara: Alfrida Strøm Karlsen 5) Tore Knut Meland Personlig vara: Roy Angelvik 6) Torfinn Stub Personlig vara: Inger Sundgård 8. Hitra kommunestyre oppnevner følgende medlem til de to klagenemndene:
2) Per Ervik Vara: Dag Willmann 9. Hitra kommunestyre forventer at det inngås et IKT-samarbeid mellom kommunene. Tilrådning: 1. Hitra kommunestyre vedtar vedlagte Overordnede samarbeidsavtale for Samhandling i Øyregionen, avtale om forvaltnings og tjenestesamarbeid på helse og omsorgsområdet mellom Hitra og Frøya kommuner. 2. Tjenestesamarbeidet organiseres som vertskommunesamarbeid med felles folkevalgte nemnder i samsvar med kommunelovens 28 1 - c, og med gjennomgående representasjon fra begge deltakerkommunene for følgende samarbeidsområder: Barnevern Psykisk helsearbeid Sosialtjenesten i NAV Jordmortjenester Forvaltningsoppgaver innen helse og omsorg Folkehelsearbeid med felles folkehelsekoordinator Legevakt Nemnda tillegges også ansvar for interkommunal koordinering på politisk nivå for følgende områder som organiseres som administrativt vertskommunesamarbeid: Livsstil og folkehelsesenter med frisklivssentraler, medisinsk treningsklinikk og lærings og mestringstilbud Samarbeid om korttidsplasser i sykehjem Samarbeid om kompetansetiltak og kompetanseutvikling 3. Hitra kommunestyre delegerer til nemndene følgende, fra og med 1. april 2013: Oppgaver knytta til lov om kommunale helse og omsorgstjenester, lov om folkehelsearbeid, lov om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern, lov om barneverntjenester og lov om sosiale tjenester i arbeids og velferdsforvaltningen for følgende forvaltnings og tjenesteområdene som inngår i Samhandling i Øyregionen under felles folkevalgte nemnder: Vertskommunesamarbeid innenfor barnevern Psykisk helsearbeid Sosialtjenesten i NAV Jordmortjenester Forvaltningsoppgaver innen helse og omsorg Folkehelsearbeid med felles folkehelsekoordinator og legevakt. Fra og med samme dato trekkes delegert fullmakt / myndighet for de samme ansvarsområdene som i dag er lagt til helse og omsorgskomiteen (hovedutvalg for drift). 4. Felles folkevalgt nemnd skal delegere til vertskommunens administrasjon myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. 5. Gjeldende delegering innenfor Lov om barneverntjenester videreføres.
6. Hitra kommunestyre vedtar vedlagte detaljerte samarbeidsavtaler for: Felles forvaltningskontor for helse og omsorg Psykisk helsearbeid Livsstil og folkehelsesenter Samarbeid om kompetansetiltak og kompetanseutvikling Folkehelsearbeid og felles folkehelsekoordinator Øvrige samarbeidsavtaler for de ulike tjenestesamarbeidene legges fram til behandling i kommunestyret andre halvår 2013. 7. Hitra kommunestyre oppnevner følgende medlemmer til de felles folkevalgte nemndene og med full gjennomgående representasjon: 1) Eldbjørg Broholm Personlig vara: Alfrida Strøm Karlsen 2) Tore Knut Meland Personlig vara: Roy Angelvik 3) Torfinn Stub Personlig vara: Inger Sundgård 8. Hitra kommunestyre oppnevner følgende medlem til de to klagenemndene: 3) Per Ervik Vara: Dag Willmann 9. Hitra kommunestyre forventer at det inngås et IKT-samarbeid mellom kommunene. Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomiteen 2011-2015 - 11.03.2013 Det ble fremmet følgende omforent nytt pkt. 9: Helse- og omsorgskomiteen beklager at det ikke allerede nå inngår et IKT-samarbeid mellom kommunene. Det ble votert. Pkt 1 til 6 som Rådmannens innstilling. Pkt 7 og 8 tas opp i Formannskapet, som fremmer forslag til Kommunestyret. Pkt 9 Helse- og omsorgskomiteen beklager at det ikke allerede nå inngår et IKT-samarbeid mellom kommunene. Tilrådning: 1. Hitra kommunestyre vedtar vedlagte Overordnede samarbeidsavtale for Samhandling i Øyregionen, avtale om forvaltnings og tjenestesamarbeid på helse og omsorgsområdet mellom Hitra og Frøya kommuner. 2. Tjenestesamarbeidet organiseres som vertskommunesamarbeid med felles folkevalgte nemnder i samsvar med kommunelovens 28 1 - c, og med gjennomgående representasjon fra begge deltakerkommunene for følgende samarbeidsområder: Barnevern
Psykisk helsearbeid Sosialtjenesten i NAV Jordmortjenester Forvaltningsoppgaver innen helse og omsorg Folkehelsearbeid med felles folkehelsekoordinator Legevakt Nemnda tillegges også ansvar for interkommunal koordinering på politisk nivå for følgende områder som organiseres som administrativt vertskommunesamarbeid: Livsstil og folkehelsesenter med frisklivssentraler, medisinsk treningsklinikk og lærings og mestringstilbud Samarbeid om korttidsplasser i sykehjem Samarbeid om kompetansetiltak og kompetanseutvikling 3. Hitra kommunestyre delegerer til nemndene følgende, fra og med 1. april 2013: Oppgaver knytta til lov om kommunale helse og omsorgstjenester, lov om folkehelsearbeid, lov om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern, lov om barneverntjenester og lov om sosiale tjenester i arbeids og velferdsforvaltningen for følgende forvaltnings og tjenesteområdene som inngår i Samhandling i Øyregionen under felles folkevalgte nemnder: Vertskommunesamarbeid innenfor barnevern Psykisk helsearbeid Sosialtjenesten i NAV Jordmortjenester Forvaltningsoppgaver innen helse og omsorg Folkehelsearbeid med felles folkehelsekoordinator og legevakt. Fra og med samme dato trekkes delegert fullmakt / myndighet for de samme ansvarsområdene som i dag er lagt til helse og omsorgskomiteen (hovedutvalg for drift). 4. Felles folkevalgt nemnd skal delegere til vertskommunens administrasjon myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. 5. Gjeldende delegering innenfor Lov om barneverntjenester videreføres. 6. Hitra kommunestyre vedtar vedlagte detaljerte samarbeidsavtaler for: Felles forvaltningskontor for helse og omsorg Psykisk helsearbeid Livsstil og folkehelsesenter Samarbeid om kompetansetiltak og kompetanseutvikling Folkehelsearbeid og felles folkehelsekoordinator Øvrige samarbeidsavtaler for de ulike tjenestesamarbeidene legges fram til behandling i kommunestyret andre halvår 2013. 7. Hitra kommunestyre oppnevner følgende medlemmer til de felles folkevalgte nemndene og med full gjennomgående representasjon: 7)
Personlig vara: 8) Personlig vara: 9) Personlig vara: 8. Hitra kommunestyre oppnevner følgende medlem til de to klagenemndene: 4) Vara: 9. Helse- og omsorgskomiteen beklager at det ikke allerede nå inngår et IKT-samarbeid mellom kommunene.