Møteinnkalling Utvalg: Kulturutvalget Møtested: Vanvikan, Vanvikanhallen Møtedato: 22.03.2017 Tid: 08:00 14:30 Forfall meldes på elektronisk skjema: https://www.rissa.kommune.no/politikk/. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Barbro Hølaas Vang LEDER IF-AP Vegard Heide NESTL IF-MDG Arvid Penna Steen MEDL IF-HØ Jon Normann Tviberg MEDL IF-KRF Jomar Tømmerdal MEDL IF-AP Viggo Lian MEDL IF-AP Erling Kristian Pedersen MEDL IF-SP Jan Stølen MEDL IF-PP Tid Type sak Tema Medvirkende Merknad 08:00-09:00 OS Omvisning og presentasjon av Vanvikanhallen Tore Stegavik 09:00-09:20 OS Ungdommens fylkesting Sigve Moholt 09:20-09:40 PS Oppnevning av et kulturminneråd i Indre Fosen kommune 09:40-09:50 PS Oppnevning av kulturpriskomité i Leksvik for 2017 10:00-10:20 PS 17.mai organisering og ansvarsfordeling i Indre Fosen 10:20-10:50 DR Fornying av avtaler med frivillige lag og foreninger 10:50-11:30 DR Eierstrategi i Indre Fosen kommune 11:30-12:00 Lunsj 12:00-12:30 OS Frivilligsentralen - styre Bård Hindrum 12:30-12:50 OS Turstiprosjektet Bård Hindrum 12:50-13:10 OS Sommer sammen/aktiv Ferie Bård Hindrum 13:10-13:30 PS Fordeling av kulturmidler i Leksvik og retningslinjer for tildeling 1
13:30-14:15 DR Økonomi utfordringsbilde og fokusområder inn i Indre Fosen 14:15-14:30 DR Åpen post RS Idrettsrådet RS Ungdomsrådet x 2 PS = politisk sak, DR = drøftingssak, OS = orienteringssak, RS = referatsak Notater til drøftingssakene Drøftingssaker: Fornying av avtaler med frivillige lag og foreninger: Både Leksvik kommune og Rissa kommune har mange ulike avtaler med sine lag og foreninger. Hva skal videreføres med kun navneendring? Hva skal reforhandles/vurdere avvikling? Eksempler på slike avtaler legges fram i møtet. Økonomi utfordringsbilde og fokusområder inn i Indre Fosen innledning v/kultursjef Hvilke behov har vi og hvilke fokusområder skal kultursektoren ha framover? Hvordan ser dette ut sett fra et økonomisk ståsted? Eierstrategi for Indre Fosen kommune Kulturadministrasjonen i Indre Fosen kommune ser nå et behov for å drøfte en eventuell eierstrategi som omhandler kommunale eiendommer, da med særskilt fokus på idrettsanlegg, parkeringsplasser og friluftsområder. Rissa kommune har i vedtak 12/14 vedtatt Eierstrategi for anlegg for idrett og fysisk aktivitet, offentlige parkeringsplasser og friluftsområder. Formålet var å vise en oversikt over kommunens eiendommer og framtidig eierskapsrolle innenfor dette feltet. Eierstrategien har tatt utgangspunkt i målene i Rissa kommunens Kulturplan, hvor et sentralt aspekt i dette arbeidet ble sett den gang innenfor en utfordrende økonomisk situasjon. Det opplevdes som svært viktig for kommunen å prioritere sine satsninger og virkemidler. Prinsippet om lik behandling var viktig i arbeidet som ble utført den gang. Behovet er kanskje også gjeldende i ny kommune? Rissa kommunes eierstrategi ligger vedlagt. 2
Saksnr Sakstittel Lukket Politisk sak PS 3/17 Kulturminneråd i Indre Fosen kommune - oppnevning av representanter og forslag til vedtekter PS 4/17 Oppnevning av kulturpriskomité for Leksvik i gjenværende periode fram mot sammenslåing av kulturprisene PS 5/17 17.mai - organisering og ansvarsfordeling i Indre Fosen kommune PS 6/17 Samordning av tildeling til ulike tilskuddsordninger Drøftingssak DR 1/17 Eierstrategi Rissa kommune 3
4
Politisk sak PS 3/17 Kulturminneråd i Indre Fosen kommune - oppnevning av representanter og forslag til vedtekter 5
Indre Fosen kommune Arkiv: Dato: 14.03.2017 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 3/17 Kulturutvalget 22.03.2017 Saksbehandler: Kine Larsen Kimo KULTURMINNERÅD I INDRE FOSEN KOMMUNE - OPPNEVNING AV REPRESENTANTER OG FORSLAG TIL VEDTEKTER Vedlegg 1 Kulturminnerådet 2017 - vedtekter Sakens bakgrunn og innhold: Rissa kommune vedtok i 2008 å oppnevne et kulturminneutvalg. Utvalget skulle være en premissleverandør inn mot Rissa Kommune, med et tett og nært samarbeid. I tillegg skulle utvalget fungere som en «vaktbikkje» for å sørge for at kulturelle saker blir prioritert gjennom de politiske prosessene, da med et spesielt fokus på bevaring av kulturminner. Kulturminneutvalget i Rissa besto av en representant fra hver av kommunens 4 museums- og historielag, og i tillegg fungerte kulturleder som sekretær. Vurdering: Nå som vi blir Indre Fosen kommune vil det være naturlig å videreføre et lignende forum også inn i ny kommune. Rådet vurderes så absolutt å ha sin berettigelse. Blant annet står en kulturminneplan snart for tur. I den forbindelse vil det være avgjørende for Indre Fosen kommune å jobbe tett opp mot lokale kjentfolk. Det vil oppstå behov for alt fra kartlegging av våre mange hundre kulturminner til registrering og prioritering av disse. For å oppnå best mulig resultat vil et slikt råd være en god og naturlig referansegruppe i et slikt planarbeid. I tillegg vil et slikt råd ha en egenverdi for lagene selv da det kanskje blir lettere å legge til rette for utviklingen av et tett samarbeidsklima lagene imellom. Erfarings- og kompetanseutveksling vil også på sikt kunne styrke hvert enkelt lag. Det finnes kun ett historielag i Leksvik kommune, og det er Leksvik historielag. I og med at organiseringen av museene i Leksvik er noe ulik den i Rissa vurderes det som naturlig at Leksvik historielag stiller med 2 representanter inn i det nye kulturminnerådet. På nåværende tidspunkt anses det ikke som hensiktsmessig for administrasjonen å fungere som sekretær, men vi foreslår noen vedtekter for rådet. Forslag på disse ligger vedlagt til saken. Rapportering til kulturutvalget ved møtereferat fra rådets møter er ønskelig. Rådmannens innstilling: 1. Kulturminnerådet i Indre Fosen kommune består av representanter fra følgende grupperinger: 1 repr. fra Museet Kystens Arv 2 repr. fra Leksvik Historielag 6
1 repr. fra Rissa Bygdemuseum og Historielag 1 repr. fra Museumslaget Staværingen 1 repr. fra Stjørna Heimbygdslag 2. Kulturutvalget godkjenner vedtekter som fremlagt. 3. Reisegodtgjørelse dekkes via kulturbudsjettet. 7
Vedtekter for kulturminnerådet i Indre Fosen kommune 1. Formål Kulturminnerådet skal arbeide for at kulturminner i Indre Fosen kommune blir verna om og tatt vare på. Rådet skal videre arbeide for at kommunens kulturminner blir gjort kjent for alle. 2. Arbeidsmåter For å nå formålet skal kulturminnerådet i samarbeid med kommunale organ, lag og organisasjoner og privatpersoner: legge til rette for registreringer og innsamling av tradisjonsstoff, skriftlige kilder, bilder mv. arrangere møter, kurs, ekskursjoner for å gjøre kulturminner kjent gi informasjon om kommunens kulturminner gjennom internett, publikasjoner og media arbeide for vern av fornminner og kulturminner av alle slag være referansegruppe i utarbeidelse av en eventuell kommunal kultminneplan 3. Organisering Kulturminnerådet skal bestå av de organisasjoner og etater i kommunen som til enhver tid arbeider for rådets formål: 1 repr. fra Museet Kystens Arv 2 repr. fra Leksvik Historielag 1 repr. fra Rissa Bygdemuseum 1 repr. fra Museumslaget Staværingen 1 repr. fra Stjørna Heimbygdslag Rådet velger selv sin leder. 4. Økonomi Rådets reisegodtgjørelse dekkes over kommunens budsjett til kulturformål. 5. Medlemmer Medlemmene velges fra de enkelte organisasjonene som er representert i rådet. 8
Indre Fosen kommune Arkiv: Dato: 14.03.2017 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 4/17 Kulturutvalget 22.03.2017 Saksbehandler: Kine Larsen Kimo OPPNEVNING AV KULTURPRISKOMITÉ FOR LEKSVIK I GJENVÆRENDE PERIODE FRAM MOT SAMMENSLÅING AV KULTURPRISENE Sakens bakgrunn og innhold: Da det ble gjort endringer i råd og utvalg for Leksvik i kommunestyret sitt møte i desember 2016 ble det dessverre ikke gjort nødvendige endringer i forhold til de politiske medlemmene i kulturpriskomiteen. Utdeling av Kulturprisen skjer i forbindelse med et felles arrangementet med Rissa i februar 2018. Vurdering: Nå som det er et eget kulturutvalg, vil det være naturlig i overgangsperioden å gi mandat til Leksvik sine fem kulturutvalgsmedlemmer til utvelgelse av kulturprisvinner for 2017. Rådmannens innstilling: 1. For gjenværende periode oppnevnes følgende politiske medlemmer av den kommunale kulturpriskomiteen for Leksvik kommune: a. Barbro Hølaas Vang b. Arvid Penna Steen c. Jon Normann Tviberg d. Jomar Tømmerdal e. Viggo Lian 2. I retningslinjene for tildeling byttes formannskap ut med kulturutvalget. 9
Indre Fosen kommune Arkiv: Dato: 14.03.2017 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 5/17 Kulturutvalget 22.03.2017 Saksbehandler: Kine Larsen Kimo 17.MAI - ORGANISERING OG ANSVARSFORDELING I INDRE FOSEN KOMMUNE Sakens bakgrunn og innhold: Rissa og Leksvik kommuner har i dag ulik praksis når det gjelder organisering og ansvarsfordeling vedrørende organiseringen av vår nasjonaldagsfeiring. Nå som vi blir Indre Fosen kommune vil det være hensiktsmessig å oppnå lik praksis og likebehandling i ny kommune, og det vil være naturlig å utforme felles retningslinjer og praksis for gjennomføringen av arrangementet for hele Indre Fosen kommune. Dagens praksis i våre to kommuner er som følger; Leksvik: Valgnemnda innstiller kandidater til en 17.mai-komité som vedtas av kommunestyret. Komiteen har da det overordnede koordineringsansvaret inkludert økonomi (en pott tildelt fra kulturbudsjettet), planlegging og gjennomføring av dagen. Komiteen kjøper tjenester fra korps og skoleklasser for å få utført det praktiske arbeidet. Kommunens/komiteens ansvar i forhold til arrangementet er; - Dekke utgifter i forbindelse med annonsering, blomster og honorar til korpsene. - Organisere toget. - Organisere kveldsarrangement i kultursalen. - Sette opp arbeidsgrupper. - Booke talere. - Bestille krans. - Ha dialog med foreldregrupper, korps, underholdning. Eksempler på arbeidsoppgaver til arbeidsgruppene er; - Rigging av selve dagen. - Kiosksalg. - Organisere leker for innbyggerne som de får inntekter for. 10
Rissa: FAU og eller Foreldregruppa til et fast klassetrinn har ansvaret for planleggingen og gjennomføringen av dagen. Dette er en dugnad for klassene der inntektene blant annet går til klassetur i tiende. Utvalgt klassetrinn varierer fra skole til skole ut fra skolens egen forutsetning. Kommunens ansvar i forhold til arrangementet er; - Dekke utgifter i forbindelse med kranser, transport av korps og fellesannonse for alle arrangementene i Fosna-Folket, hjemmeside og på sosiale medier. Eksempler på arbeidsoppgaver til foreldregruppa/fau/arrangørene er; - Oppsett av program for dagen med avganger og ruter for 17.mai-toget, taler for dagen, kransnedleggelse og underholdning. - Booking av aktuelle talere; appell, festtale, russetale, tale ved kransnedleggelse der kranser skal legges ned. - Dialog med korps og booking av transport for korpsene. - Bestilling av krans. - Innsamling av premier til loddsalget. - Organisering av ulike komiteer på selve dagen. Inntekter det her er snakk om kommer fra lodd- og kiosksalg. Vurdering: Administrasjonen anser det som svært uheldig at man i ny kommune opererer med ulik praksis når det gjelder ansvaret for nasjonaldagen. Skolene har alltid vært et samlingspunkt for kommunens barn og deres familier. Det vurderes derfor som naturlig at et arrangement som 17.mai-feiringen har sitt utspring og sitt nav ut fra nettopp skolene. I tillegg vil det nok rent praktisk være lurt å samkjøre hvilket klassetrinn som har ansvaret fra år til år. Men om en innfasing av dette er gjennomførbart i løpet av et år eller to er nok høyst usikkert. I så fall bør man kanskje se på alternative mellomløsninger slik at berørte klassetrinn ikke mister potensiell inntekt. I tillegg har vi et moment med størrelsen på de ulike skolene våre og da igjen også størrelsen på klassetrinnene hvor stor kapasitet de har til enhver tid. Det må derfor bli tatt hensyn til den enkelte skoles forutsetning. Rådmannens innstilling: 1. Administrasjonen utarbeider felles regler og retningslinjer for gjennomføring av 17.mai-arrangement i Indre Fosen kommune innen 2018. 2. 2017 brukes til kunnskapsutveksling. 11
Indre Fosen kommune Arkiv: Dato: 14.03.2017 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 6/17 Kulturutvalget 22.03.2017 Saksbehandler: Kine Larsen Kimo TILDELING TIL AV KULTURMIDLER I INDRE FOSEN KOMMUNE - SAMORDNING Vedlegg 1 Forslag til felles søknadsskjema Sakens bakgrunn og innhold: Rissa og Leksvik kommuner har i dag ulike frister og skjema for tildeling av kulturmidler i tillegg til at det også er ulik praksis når det gjelder fordeling av midlene. For å best mulig kunne ivareta en viss form for likebehandling ved tildeling vil det være naturlig å utforme et felles søknadsskjema og søknadsfrist for alle potensielle søkere. Dagens fordeling med forslag til endringer; Type tilskudd RI Forslag til endringer LE Forslag til endringer Aktivitetsmidler idrett 600 Rissa Idrettsråd fordeler midler etter søknad fra medlemslagene. Tildeling foregår etter en vedtatt fordelingsnøkkel og oppmøte ved årsmøte. Kulturutvalget orienteres. Praksisen videreføres. 140 Leksvik idrettsråd innstiller på disse midlene etter søknad innsendt fra de aktuelle lagene. Kulturutvalget behandler. Leksvik Idrettsråd fordeler midler etter søknad fra medlemslagene. Tildeling foregår etter en vedtatt fordelingsnøkkel. Kulturutvalget orienteres. Drift/vedlikehold av idrettsanlegg 100 Kulturkontoret fordeler midlene etter søknad fra aktuelle søkere. Tildeling foregår etter en vedtatt fordelingsnøkkel. Kulturutvalget orienteres. Praksisen videreføres. 40 Leksvik idrettsråd innstiller på disse midlene etter søknad innsendt fra de aktuelle lagene. Kulturutvalget behandler. Kulturkontoret fordeler midlene etter søknad fra aktuelle søkere. Tildeling foregår etter en vedtatt fordelingsnøkkel. Kulturutvalget orienteres. 12
Midler til strøm i lysløyper 30 Kulturkontoret fordeler midlene etter søknad fra aktuelle søkere. Tildeling foregår etter en vedtatt fordelingsnøkkel. Kulturutvalget orienteres. Praksisen videreføres. 30 Leksvik idrettsråd innstiller på disse midlene etter søknad innsendt fra de aktuelle lagene. Kulturutvalget behandler. Kulturkontoret fordeler midlene etter søknad fra aktuelle søkere. Tildeling foregår etter en vedtatt fordelingsnøkkel. Kulturutvalget orienteres. Halleie 50 Kulturkontoret fordeler midlene i samsvar med bruken av hallene ut fra lister oversendt fra halleier. Tildeling foregår etter en vedtatt fordelingsnøkkel. Kulturutvalget orienteres. Praksisen videreføres. 0 Idrettsstipend 0 30 Leksvik idrettsråd innstiller på disse midlene etter søknad innsendt fra aktuelle ungdomskandidat er. Kulturutvalget behandler. Indre Fosen ungdomsråd behandler innkomne søknader fra aktuelle søkere. Kulturutvalget orienteres. Aktivitetsmidler musikk, sang og dans 155 Midlene overføres Musikk- og teaterrådet som foretar tildeling til sine medlemslag etter en vedtatt fordelingsnøkkel vedtatt på årsmøtet. Kulturutvalget orienteres. Praksisen videreføres. 90 Leksvik barneog ungdomsråd innstiller på disse midlene etter søknad innsendt fra de aktuelle lagene. Kulturutvalget behandler. Kulturkontoret fordeler midlene etter søknad fra aktuelle lag etter en gitt fordelingsnøkkel. Kulturutvalget orienteres. PS. Vurderes overført til et eventuelt nytt Musikk- og teaterråd i Indre Fosen kommune når det blir aktuelt. Aktivitetsmidler barne- og ungdomsarbeid 75 Rissa ungdomsråd behandler innkomne søknader fortløpende innsendt fra aktuelle søkere. Kulturutvalget orienteres. Indre Fosen ungdomsråd behandler innkomne søknader fortløpende innsendt fra aktuelle søkere. 50 Leksvik barneog ungdomsråd innstiller på disse midlene etter søknad innsendt fra de aktuelle lagene. Kulturutvalget behandler. Indre Fosen ungdomsråd behandler innkomne søknader fortløpende innsendt fra aktuelle søkere. Kulturutvalget orienteres. PS. Søknader fra lag som tidligere har hørt inn under denne søkergruppen ledes nå til ungdomsrådets søknadsskjema. 13
Vurdering: Som det går fram av tabellen er det ulik praksis for tildeling av tilskudd til ulike formål. Administrasjonen har tatt utgangspunkt i at fordelingen i prinsippet skal være lik både i forhold til de to kommunene, men også forholdet idrett og musikk/teater/sang/dans. I tillegg ønsker administrasjonen å gi de ulike rådene tillit til å fatte beslutning om tildeling til aktivitetsmidlene etter regler og retningslinjer utarbeidet av rådene selv med føringer fra politisk nivå. Retningslinjene som ligger til grunn er de gjeldende retningslinjer vedtatt av Leksvik kommunestyre og Rissa kommunestyre før vedtaket om sammenslåing av kultursektoren 01.08.2016. Det ble i sak 06/2016 i pkt. 2 gjort følgende vedtak: «Kulturutvalget ber administrasjonen om å gjennomgå retningslinjer og utforming av søknadsskjema for å forenkle tildelingen både for søker og tildeler.» Forslag til et slikt skjema ligger vedlagt. Administrasjonen anser det som hensiktsmessig å lage nye retningslinjer for tildeling etter at fellesnemnda har vedtatt budsjett for Indre Fosen kommune 2018. Rådmannens innstilling: 1. Kulturutvalget slutter seg til det framlagte forslaget for tildeling av kulturmidler for Indre Fosen kommune. 2. Nåværende retningslinjer for tildeling i Leksvik kommune og Rissa kommune gjelder ut dette år. 3. Nye retningslinjer for tildeling av kulturmidler må behandles etter kommunestyrets vedtak om budsjett for Indre Fosen kommune 2018. 14
AKTIVITETSMIDLER Beskrivelse: Rissa kommune og Leksvik kommune inviterer i samarbeid med Rissa Idrettsråd og Leksvik idrettsråd lag og foreninger for barn og unge (6-19 år) til å søke om midler til tiltak som kan stimulere til fysisk aktivitet for barn og unge i kommunen. Krav til søknad: Årsmelding og Regnskap (siste år) Budsjett (dette år) Søker Navn på lag/forening Kontonummer Kontaktperson Fornavn Etternavn Adresse Postnr/sted Telefon Epost Medlemsopplysninger Antall medlemmer under 18 år Antall medlemmer over 18 år Medlemmene er: Jenter/Kvinner Gutter/menn Blandet Innbetalt medlemskontingent i fjor Antall medlemmer pr. 01.01. dette år Herav antall aktive medlemmer Aktive medlemmer er: Over 18 år Under 18 år Både over og under 18 år Aktivitet 1 Navn på aktivitet Ant. Deltakere Hvor ofte 15
Beskrivelse Aktivitet 2 Navn på aktivitet Ant. Deltakere Hvor ofte Beskrivelse Aktivitet 3 Navn på aktivitet Ant. Deltakere Hvor ofte Beskrivelse (Her må de kunne tilføre antall aktiviteter etter behov) Arrangement 1 (som arrangør) Navn på arrangement Ant. Deltakere totalt på arrangementet Beskrivelse Arrangement 2 (som arrangør) Navn på arrangement Ant. Deltakere totalt på arrangementet Beskrivelse Arrangement 3 (som arrangør) Navn på arrangement Ant. Deltakere totalt på arrangementet Beskrivelse 16
(Her må de kunne tilføre antall aktiviteter etter behov) Arrangement 1 (som deltaker) Navn på arrangement Ant. Deltakere fra laget Kostnader Beskrivelse Arrangement 2 (som deltaker) Navn på arrangement Ant. Deltakere fra laget Kostnader Beskrivelse Arrangement 3 (som deltaker) Navn på arrangement Ant. Deltakere fra laget Kostnader Beskrivelse (Her må de kunne tilføre antall aktiviteter etter behov) Kompetanseheving (eks. Trenerutdanning, dommerutdanning, kurs for idrettsledere, internkursing) gjennomført i 2016. Kurs 1 Navn på kurs/utdanning Ant. Deltakere Kostnader Beskrivelse Kurs 2 Navn på kurs/utdanning Ant. Deltakere Kostnader Beskrivelse 17
Kurs 3 Navn på kurs/utdanning Ant. Deltakere Kostnader Beskrivelse Sammendrag inntekter/utgifter siste driftsår. Spesifikasjon av inntekter: Medlemskontingent Kommunale tilskudd Andre tilskudd Egne arrangement Andre inntekter Evt.annet Sum inntekter Spesifikasjon av utgifter: Husleie Kontingenter Faste driftsutgifter Vedlegg 18
Drøftingssak DR 1/17 Eierstrategi Rissa kommune 19
EIERSTRATEGI Rissa kommune Anlegg for idrett og fysisk aktivitet Offentlige parkeringsplasser og friluftsområder 20.12.2013 20
1 Innhold 2 Bakgrunn... 3 3 Avgrensning og definisjoner... 4 3.1 Anlegg for idrett og fysisk aktivitet... 4 3.2 Tilrettelegginger for friluftslivet... 4 4 Rissa kommunes eierstrategi... 6 4.1 Anlegg for idrett og fysisk aktivitet... 6 4.2 Offentlige parkeringsplasser og friluftsområder... 7 5 Tiltaksplan fra eierstrategien... 8 5.1 Oversikt over offentlige parkeringsplasser og friluftsområder i kommunal eie/leie.... 8 5.2 Statlig sikrede områder... 9 5.2.1 Beita, Langsand... 9 5.2.2 Brettingen... 9 5.2.3 Fagerlia, Alsetmarka... 10 5.2.4 Hysnes... 10 5.2.5 Kunesset, Vatngården... 11 5.2.6 Reinshaugen... 11 5.2.7 Pevika, Sørfjorden... 11 5.2.8 Tjønnbakken, Storhavet... 12 5.2.9 Voknøya... 13 5.3 Offentlige parkeringsplasser... 14 5.3.1 Trongsetra... 14 5.3.2 Hogsdalen... 15 5.3.3 Stubbteigen... 16 5.3.4 Krinslona/Nordseter... 17 5.3.5 Fessdalen... 17 5.4 Offentlige friluftsområder... 19 5.4.1 Tobakksvika, Voknøya... 19 5.4.2 Notholmen, Råkvåg... 20 5.4.3 Sneppen, Leira... 20 5.4.4 Sirkusplassen, Leira... 21 5.4.5 Nedre Fallet, Rissa sentrum... 21 6 Bilder... 23 6.1 Brettingen... 23 6.2 Tobakksvika... 25 6.3 Pevika... 26 2 21
2 Bakgrunn Kommunestyret vedtok 15.10.2013 at det skulle legges fram en eierstrategi for Rissa kommune i løpet av 2013. Kommunestyret ble i møtet 12.12.2013 orientert om at eierstrategien er utsatt til behandling i mars på grunn av høringstid. Denne eierstrategien omhandler anlegg for idrett og fysisk aktivitet, offentlige parkeringsplasser tilknyttet friluftsområder og friluftsområder i kommunal eie. Formålet med eierstrategien er å vise en oversikt over kommunens eiendommer og framtidig eierskapsrolle innenfor dette feltet. Eierstrategien tar utgangspunkt i kommunens Kulturplan som inneholder mål for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. I tillegg er det tatt hensyn til statlige mål og virkemidler. Rissa kommunes mål for anleggspolitikk: - Kommunen skal i samarbeid med Idrettsrådet peke ut hovedanlegg innenfor hver idrettsgren som kan prioriteres, men befolkningsgrunnlag kombinert med det relative aktivitetsnivå innen hver idrett skal danne grunnlag for å sikre en trygg anleggsbasis innen alle hoveddeler i kommunen - Vedlikehold av eksisterende anlegg prioriteres foran utbygging av nye anlegg under forutsetning av at aktivitetsnivå og utviklingspotensialet innen den aktuelle idrett på stedet tilsier dette. - Rissa Idrettsråd råder Rissa kommune til å yte betydelig støtte til nyetablering av idrettsanlegg. Det forutsettes at anlegget er forhåndsgodkjent og prioritert av Rissa Idrettsråd og kommunen. 20.12.201320.12.201320.12.2013 Rissa kommunes mål for friluftsliv: - Kommunen skal legge til rette for et attraktivt og allsidig friluftsliv for alle - Vi skal sikre tilgang til oppkjørte løyper og merkede turstier - Ivareta og sikre friluftsliv/båtliv ved Kysten 3 22
3 Avgrensning og definisjoner Eierstrategien sier noe om hva Rissa kommune skal eie og drifte. Det kan være andre virkemidler utenom dette som støtter opp om kommunens mål for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv som ikke omfattes av denne strategien. Rissa kommune har som mål å legge til rette for at flest mulig skal gis mulighet for idrett, fysisk aktivitet og bruk av naturen. Denne målsettingen er ikke et uttrykk for at kommunen påtar seg et ansvar for å tilrettelegge for alle typer særinteresser uavhengig av behov. Det er en kommunal oppgave å foreta de nødvendige prioriteringer. 3.1 Anlegg for idrett og fysisk aktivitet Med anlegg for idrett og fysisk aktivitet menes anlegg til organiserte former for idrett og aktivitet samt anlegg for egenorganisert aktivitet. Kort oppsummert er det lag- og foreninger som primært er eiere og drivere av anlegg for idrett i Rissa kommune. Mindre anlegg til fysisk- og egenorganisert aktivitet er opparbeidet stort sett i tilknytning til skolene og er i kommunal eie. I tillegg er det enkelte lag- og foreninger som også har etablert mindre nærmiljøanlegg. En oversikt over kommunens idrettsanlegg finnes på www.idrettsanlegg.no. 3.2 Tilrettelegginger for friluftslivet Strategien vil omhandle kommunens arealmessige tilrettelegging for friluftslivet. Utover de arealmessige tilretteleggingene er det andre virkemiddel som bygger oppunder målene for friluftsliv. Her kan vi nevne SMIL-ordningen 1 innenfor landbruket, og prosjektet På rett spor! 2. Primært i Rissa kommune er det de frivillige som er initiativtakere og tilretteleggere for friluftslivet. Dette gjelder spesielt tiltak som gapahuker, bål- og rasteplasser, bruer, opparbeiding og merking av stier. Dette er viktige opplæringsarenaer for friluftslivet. Rissa kommune har følgende arealmessige tilrettelegginger: 1) Statlig sikrede områder 2) Offentlige parkeringsplasser tilknyttet friluftsområder 3) Offentlige friluftsområder Statlig sikring innebærer at staten kjøper eller leier areal for å sikre allmennhetens mulighet og tilgang til friluftslivsutøvelse. Sikringen skjer som oftest i pressområder, store utfartsområder eller der staten har andre særlige interesser (f.eks. forsvarseiendommer). I forbindelse med den økonomiske medvirkningen fra staten til erverv av eiendommer som blir statlig sikret, er det et vilkår i fra staten at kommune eller friluftsråd har lokalt driftsansvar med full lokal kostnadsdekning. Drift- og tilsynsansvar innebærer tilsyn for å holde området i orden, drift-og vedlikehold av eksisterende tilretteleggingstiltak, veiatkomst, informasjonsskilt, og lignende samt ansvar for å bekoste normale driftsutgifter som påløper området (kommunale avgifter, strøm, eiendomsskatt, veilag..). 1.Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) har som formål å fremme natur- og kulturminneverdiene i jordbrukets kulturlandskap og redusere forurensningen fra jordbruket. Tiltakene prioriteres ut fra lokale strategier. 2 På rett spor! er et prosjekt av Kultur og fritid og Rissa Utvikling KF der formålet er helhetlig merking og skilting av turstier i Rissa kommune. Prosjektet bygger på initiativ fra grunneiere og andre ildsjeler der merkingen vil skje etter nasjonal standard. 4 23
Offentlige parkeringsplasser og friluftsområder er i dette tilfellet avgrenset til parkeringsplasser og områder som Rissa kommune eier. Parkeringsplasser til andre offentlige institusjoner og privateide friluftsområder faller utenfor denne eierstrategien. 5 24
4 Rissa kommunes eierstrategi 4.1 Anlegg for idrett og fysisk aktivitet 1) Rissa kommunes behandling av anlegg skal være lik, forutsigbar og behovsstyrt i forhold til aktivitetsnivå og utviklingen innenfor den aktuelle idretten eller aktiviteten på stedet. a. Status for aktivitetsnivå og utvikling inngår i og revideres i kommunens Kulturplan. 2) Rissa kommune skal bidra på en måte som ivaretar anlegg for idrett og fysisk aktivitet på en best mulig måte. a. Rissa kommune ønsker at lag- og organisasjoner er eiere av anlegg de er primære brukere av. Eierskap og tilhørighet til anlegget er avgjørende for god drift av anlegget. b. Kommunens virkemiddel for å bidra til god drift er via tilskudd til aktivitet, og driftog vedlikehold. c. Det skilles mellom grunneier og anleggseier. Grunneier eier grunnen anlegget står på. Anleggseier er eier av anlegget og skal drive anlegget på en tilfredsstillende måte slik at anlegget er funksjonelt for aktiviteten som skal drives der. d. Anlegg med egne driftsavtaler kan ikke søke om tilskudd til drift- og vedlikehold. 3) Skoler/SFO/barnehager som benytter seg av anlegg som eies av idrettslag eller andre betaler leie av bruken av anleggene i skoletiden. a. Leiesummen bør være tilstrebet lik innenfor kommunen. 4) Det er ønskelig med en funksjonell arealdisponering der bygg, idrettsanlegg, atkomstforhold, veier, parkering, grøntanlegg osv. inngår i en helhet. Rissa kommune vil forankre og bistå dette i all planlegging og utbygging av anlegg og områder for fysisk aktivitet 6 25
4.2 Offentlige parkeringsplasser og friluftsområder 1) Allmennhetens tilgang til friluftsområder generelt anses som tilfredsstillende og god i Rissa kommune. a. Eventuelle investeringer i eksisterende offentlige parkeringsplasser og områder skal gjenspeile områdets bruksfrekvens. Investeringer må vurderes særskilt og tas opp i økonomi- og handlingsplanen. b. Rissa kommune ønsker ikke å erverve nye parkeringsplasser tilknyttet friluftsområder, men søker å finne andre løsninger sammen med grunneierne. 2) Statlig sikring som tiltak skal vurderes særskilt i sammenheng med planlegging i sentrumsområder. Kommunens mindre steder har generelt bedre tilgang til friluftsområder. a. Områder og grønnstrukturer som kan brukes av mange brukergrupper prioriteres. b. Kartlegging og verdisetting av områder kan brukes som virkemiddel og metode innenfor samfunns- og sentrumsplanlegging. 3) Rissa kommune krever ikke byggesaksgebyr for behandling av søknad om tiltak for gapahuker, bruer og andre enkle tilrettelegginger for allmennhetens friluftslivsutøvelse. 4) I områder satt av til LNF-område tillates enkel tilrettelegging for friluftsliv, for eksempel i form av tursti, skilting og toalett så langt det er i samsvar med formålet, uten reguleringsplan. 7 26
5 Tiltaksplan fra eierstrategien I kapittel 5 redegjøres det for kommunens eiendommer og driftsutgifter med forslag til tiltak. Tiltaksplanen omhandler offentlige parkeringsplasser og friluftsområder. Avtaler på idrettsfeltet blir ikke gjennomgått i dette dokumentet da det ikke omhandler eiendom. 5.1 Oversikt over offentlige parkeringsplasser og friluftsområder i kommunal eie/leie. Parkeringsplasser - Rissa kommune Utgifter* Gnr./bnr. Areal Avtale Eier Bygninger Statlig sikrede områder Beita (Langsand) 0,00 124/181 13 daa Leie Privat Brettingen 0,00 138/84 193 daa Eie Staten kai, 2 hus Fagerlia 30 000,00 90/37 4 daa Eie Rissa kommune Hysnes 10 000,00 131/6 95 daa Eie Staten Kunesset 0,00 45/2 9 daa leie Staten Reinshaugen 20 000,00 56/1 47 daa leie Privat 164/20 Pevika 80 000,00 164/4 335 daa Servitutt Privat WC, kai Tjønnbakken 50 000,00 74/57 2 daa Eie Rissa kommune Voknøya 0,00 168/23 155 daa Eie Rissa kommune Sum 190 000,00 Off. p-plasser tilknyttet friluftsområder Trongsetra 15 000,00 6/45 298m² Eie Rissa kommune Hogsdalen 40 000,00 98/28 4 daa Eie Rissa kommune 158/7 Feste Privat Stubbteigen 0,00 158/14 3 daa Eie Rissa kommune Krinslona/Nordseter 30 000,00 159/27 1 daa Eie Rissa kommune Fessdalen 30 000,00 152/1 795m² - Privat Tjønnbakken Se statlig sikr. 74/50 Rissa kommune 115 000,00 Friområder/Friluftsområder Sneppen, Leira 0,00 66/13 3 daa Eie Rissa kommune Sirkusplassen, Leira 0,00 66/21 4 daa Eie Rissa kommune Tobakksvika, Voknøya 10 000,00 168/6 30 daa Eie Rissa kommune 2 hus Værhaugen, Råkvåg 0,00 170/7 11 daa Eie Rissa kommune Notholmen, Råkvåg 0,00 170/277 4 daa Eie Rissa kommune Fallet, Rissa sentrum 0,00 122/60 5 daa Eie Rissa kommune Sum 10 000,00 Total sum 315 000,00 * Utgiftene kan variere ut i fra anslått verdi. 8 27
5.2 Statlig sikrede områder 5.2.1 Beita, Langsand Status: Beita ligger ved Langsand og ble statlig sikret i 1970. Det er inngått leieavtale med grunneier i 1970 med en varighet på 50 år. Arealet ble kjøpt for kr. 25.000 en gang for alle. Sikringen ble i sin tid begrunnet i tilgang til badestrand og opparbeiding av friluftsområde i samarbeid med Rissa IL som hadde behov for parkering. Vurdering: Tilgangen til Langsand badestrand er i dag tilrettelagt ved siden av hovedveien og Langsand Park. Derutover har det kommet gang-og sykkelvei hit noe som øker tilgjengeligheten til området. Beita fyller ikke i dag det formålet sikringen hadde i 1970. Foreslått tiltak: Rissa kommune ser ikke behovet for at Beita skal være et statlig sikret område ut i fra dagens behov for tilgang til Langsand. Området foreslås å gå tilbake til grunneier. 5.2.2 Brettingen Status: Tidligere forsvarseiendom kjøpt av staten i 2011. I området er det 2 bygninger og 1 kai/fiskeplass. I dag er området stort sett uberørt natur. Tilgangen til kai/fiskeplassen er i orden og brukes. Tilgangen til området er noe begrenset med bom og mangel på parkering. 9 28
Vurdering: I forbindelse med utbygging av kraftledningen over fjorden forventes det endring og tiltak i dette området. Det er planlagt muffestasjon i området samt kaianlegg for tilgang fra fjorden eventuelle tiltak i området må tas med i denne prosessen og vil ha betydning for områdets utvikling. Når det gjelder bygningene i området har ikke Miljødirektoratet noen interesse for å ivareta dem som en del av det sikrede området. Det er derfor opp til kommunen hvordan disse skal forvaltes med de kostnader det innebærer. Per i dag er det ikke behov for bygningene og disse foreslås revet (se vedlegg for bilder). Foreslått tiltak: Området tas i betraktning i dialog med Statkraft og deres planer for inngrep i området. Rissa kommune arbeider for at inngrepet blir kompensert. Bygningene foreslås revet. 5.2.3 Fagerlia, Alsetmarka Status: Fagerlia er parkeringsplass og utgangspunkt for fjellturer i Alsetmarka. Parkeringen ble sikret i 1985. Området er turområde både sommer og vinter. Rissa kommune investerte i opparbeidingen av parkeringsplassen. Fra den offentlige parkeringsplassen er det videre privat vei og parkering på toppen mot avgift. Vurdering: Offentlig opparbeidet parkeringsplass og en av kommunens største utfartsområder. Foreslått tiltak: Ingen endring. 5.2.4 Hysnes 10 29
Status: Området er en del av en tidligere forsvarseiendom og består av ubebygd areal med strandlinje, sikret i 2008. Dette statlige området vil ha en nær bruksmessig sammenheng med det tidligere fortområdet på Hysnes, blant annet ved at parkering vil finne sted på denne eiendommen. Ved siden av dette området er det kommunal vei fram til en universelt utformet fiskeplass. Vurdering: I forbindelse med områderegulering Hysnes/Hasselvika sentrum er området planlagt opprettholdt som statlig sikret og regulert til LNF-område. Foreslått tiltak: Ingen endring. 5.2.5 Kunesset, Vatngården Status: Kunesset ligger i Vatngårdsvatnet. Området kan brukes som p-plass. Området ble sikret i 1970 og det er inngått leieavtale som varer til 2020. Vurdering: Behovet for sikring i 1970 var begrunnet i at området er utgangspunkt for turer til Høgskjæret. I dag bruker de fleste turgåere Granlund som parkeringsplass til dette formålet. Foreslått tiltak: Kunesset avvikles som statlig sikret område og tilbakeføres grunneier. 5.2.6 Reinshaugen Status: Reinshaugen er under fredning av Riksantikvaren og gjennomgår en egen prosess. 5.2.7 Pevika, Sørfjorden Status: Pevika ble statlig sikret som friluftsområde i 1973 ved servituttavtale som gir staten en stedsvarig bruksrett til eiendommene gnr./bnr.:164/4 og 164/20. Det ble betalt et vederlag på kr. 125.000 kontant en gang for alle i 1973. Sikringen gjelder i hovedsak en smal strandlinje på 2,5km og 11 30
tilgang til området via sjøveien. Utkikkspunkt fra Bergkallen inngår i området. Det er anlagt HCtoalett, kai, og benk med statlige midler. Se vedlegg for bilder fra Pevika. Fra Råk til Pevika går det kommunal vei på ca. 2-2,5 km. Avtalen fra 1973 omfattet ikke veivedlikehold fra Råk til Pevika, men at kommunen eller staten hadde rett til å anlegge nødvendig adkomstveg over eiendommen 164/1 og servituttområdet. Etter flere drøftinger omkring veien og driftsansvaret for den mellom grunneier og andre aktører i området, ble det vedtatt i kommunestyret 05.05.1994 at kommunen skulle overta veien, dette for å legge til rette for at allmennheten skulle ha fri tilgang til området. Avtalen innbefattet ikke snøbrøyting. Det ble deretter tegnet ny avtale i 1994 mellom grunneier av servituttområde og kommunen angående overtakelse av veien. Avtalen av 1994 innbefattet også at kommunen fikk rett til å anlegge parkeringsplass i Pevika for besøkende til det offentlige friluftsområdet. For stedsvarig leie av parkeringsarealet ble det utbetalt et beløp på kr. 7338,-. Parkeringsplassen har et areal på 1.223 m². I kommunestyret 12.12.2013 ble det vedtatt å arbeide for å privatisere veien fra høydebassenget ved Tørrabben. Dette må tas i betraktning i forhold til området. Vurdering: Det er det noen utfordringer ved området det må tas stilling til. Det ene er veien fra Råk til Pevika, vedlikehold av parkeringsplassen ved Pevika og rassikring på stien frem til kaia. Det andre er vedlikehold og drift av de tilretteleggingene som er gjort i det statlige sikrede området (HC-toalett, kai og benker). Veiutgiftene til dette området utgjør omtrent kr. 80.000 i året. Hvis området skal opprettholdes med de tilrettelegginger som er gjort vil dette også gi en ekstrakostnad, på om lag kr. 10.000 til vedlikehold. Det kan være at allmennheten er sikret tilgang til området ved at det er regulert til LNF- område og 100 metersregelen. Hvis allmennheten skal være sikret tilgang via sjøveien må det være nødvendig tilrettelegging med kai og det må avsettes penger til et slikt formål. Foreslått tiltak: Området foreslås avviklet som statlig sikret. Tilgangen til området er tilstrekkelig sikret via sjøveien og regulering som LNF-område. Toalettet avvikles eller flyttes til et annet sted, eventuelt at andre interesserte aktører i området ønsker å ta ansvar for tilretteleggingene. Eventuell endring eller fjerning av fysiske installasjoner og tilbakeføring av området må avklares med grunneier. 5.2.8 Tjønnbakken, Storhavet 12 31
Status: Parkeringsplassen ved Tjønnbakken eies av Rissa kommune. Området består av gnr./bnr.74/57 og 74/50. Den ene delen er statlig sikret, mens den andre delen er kjøpt av Rissa kommune. Parkeringsplassen er utgangspunktet for lysløypa og skiløypa innover Storhavet. Tjønnbakken skianlegg er kommunens hovedanlegg for langrenn. Parkeringsplassen ble i sin tid opparbeidet av Rissa kommune og IL Fjellørnen med tilskudd fra Fylkesmannen. Vurdering: Grunnet offentlige midler til opparbeiding og at det er kommunens hovedanlegg for langrenn foreslås parkeringsplassens eierforhold uendret. Foreslått tiltak: Ingen endring. 5.2.9 Voknøya Status: Voknøya er i dette tilfellet ikke det samme arealet der husmannsplassen Tobakksvika ligger, men utgjør den midterste delen av øya. Voknøya er den største øya i Rissa kommune. I forbindelse med salg av Voknøya er det lagt inn konsesjonsvilkår som sikrer allmennhetens friluftsrettigheter på hele øya, med badeplasser og stier, stamt ilandstigningsmuligheter på øyas østside ved Holsundet. Kommunen eier husmannsplassen Tobakksvika på øya (se vedlegg for bilder av Tobakksvika). Nærmere beskrivelse av Tobakksvika finner du i kapittel 5.3. Vurdering: Området på Voknøya er en av få øyer vi har i Rissa kommune. Voknøya foreslås opprettholdt som statlig sikret område samtidig som muligheter for å øke øyas attraktivitet og bruk undersøkes. Foreslått tiltak: Ingen endring. 13 32
5.3 Offentlige parkeringsplasser En god del av parkeringsplassene tilknyttet friluftsområder i Rissa kommune er privateid av enkeltgrunneiere eller grunneierlag. De fleste av disse veiene og parkeringsplassene er tilgjengelige mot betaling av parkeringsavgift. 5.3.1 Trongsetra Status: Trongsetra parkeringsplass er i enden av kommunal vei. Dette er også utfartsområde til Vålvatnet og Tørstadvatnet, sommer og vinterløype. Parkeringsplassen fungerer også som snuplass for brøyting. Vurdering: Parkeringsplassen er utgangspunkt for et større utfartsområde. Parkeringsplassen ble i sin tid opparbeidet med offentlige midler. Ingen ønsket endring i eierform av veien under vurdering av kommunalt veinett. Foreslått tiltak: Ingen endring. 14 33
5.3.2 Hogsdalen Status: Parkeringsplassen ligger i tilknytning til Hogsdalen Skisenter. Dette er også utfartsområde for ski- og turgåing. Parkeringsplassen har høy bruksfrekvens på vintertid spesielt. Vurdering: Det er planer om å utvide aktiviteten ved Hogsdalen Skisenter noe som tilsier at bruken ikke vil avta med det første. Foreslått tiltak: Ingen endring 15 34
5.3.3 Stubbteigen Status: Stubbteigen ligger på strekningen mellom Hogsdalen og Krinslona. Stubbteigen er utgangspunkt til turer til Skjellevassheia og det er mulighet til å gå over til Vollaskurven. Rissa kommune eier den markerte delen av parkeringsplassen, den andre delen er festet av Rissa kommune. Parkeringsplassen er oppunder 4 daa. Rissa kommune har ikke prioritert brøyting på denne parkeringsplassen. Utgangspunktet er primært brukt til turer på sommerstid. Vinterstid kan turer til Skjellevassheia gå fra Hogsdalen. Vurdering: Parkeringen ved Hogsdalen ligger omtrent 3 km fra Stubbteigen. Stubbteigen brukes primært på sommertid. I dag har ikke Rissa kommune noen utgifter vedrørende plassen, men det vil antakelig stille seg annerledes ved mulig spørsmål om vedlikehold. Om Rissa kommune ikke eier denne parkeringsplassen hindrer det ikke nødvendigvis allmennheten i å bruke parkeringsplassen. Foreslått tiltak: Området foreslås å gå tilbake til grunneier. Behovet for tilgang for allmennheten ivaretas i området ved Hogsdalen. 16 35
5.3.4 Krinslona/Nordseter Status: Parkeringsplassen ligger omtrent 1 km etter Krinsvatnet. Fosen Turlag har bygget bru over Krinslona for å kunne gå videre innover til Svanavatnet og Holvassgården. Utgangspunkt for turgåere for Fosen, spesielt Bjugn og Åfjord. Vurdering: Parkeringsplassen er opparbeidet med offentlige midler. Fosen Turlag har gjort vesentlige tilrettelegginger for turgåere i området. Foreslått tiltak: Ingen endring. 5.3.5 Fessdalen Status: Dette er ikke en parkeringsplass i kommunal eie, men Rissa kommune har brøytet parkeringsplassen mot at allmennheten har hatt tilgang til avsatte plasser. Parkeringsplassen er opparbeidet av Arnbakken hytteforening. Ca. 20 av 60 plasser er forbeholdt hytteeierne i området. Det er parkering mot avgift for besøkende som ikke er medlemmer av hytteforeningen. Det er per i dag kommunal vei fram til bygningene på kartet. Ved siden av bygningene er det en mindre snuplass (markert med sirkel). 100 meter lengre opp er det en større parkeringsplass, det er denne som er omtalt. 17 36
Vurdering: Parkeringsplassen bør vurderes på lik linje med andre privateide parkeringsplasser i kommunen med parkering mot avgift. Det er i omklassifisering av kommunal vei foreslått å privatisere strekningen fra krysset ved Vollan frem til denne parkeringsplassen (KST 12.12.2013). Foreslått tiltak: Rissa kommune foreslår at parkeringsplassens eier(e) finansierer drift- og vedlikehold på lik linje med andre privateide parkeringsplasser i kommunen ved bomfinansiering. 18 37
5.4 Offentlige friluftsområder 5.4.1 Tobakksvika, Voknøya Status: I dette området ligger husmannsplassen Tobakksvika, det er en typisk fiskerheim (se vedlegg for bilder). Det er adkomst via sjøveien fra Holsundet. Tobakksvika har vært mye brukt av Fosen Folkehøgskole og Stadsbygd skole. Det har også vært andre leirskoler gjennom tidene her. Det er en hovedbygning og et fjøs/låve. Disse er i relativt god stand. Vedlikeholdet gjøres av ildsjel for en sum på kr. 10.000 i året. Vurdering: Det må en grundigere vurdering til av mulighetene og potensialet for området. Øya og husmannsplassen er spesiell for Rissa kommune i og med at det er en av få øyer det er bebyggelse på og med god tilgang til. En vurdering av mulighetene gjøres i samarbeid med Sør- Trøndelag Fylkeskommune (STFK) og andre relevante aktører. Foreslått tiltak: Ingen endring i eierform. Mulighetene for området og husmannsplassen vurderes i samråd med STFK og relevante aktører. 19 38
5.4.2 Notholmen, Råkvåg Status: Det planlegges småbåthavn innenfor holmen. Rissa kommune overtar havneområdet og rettighetene fra Kystverket. Området har potensialet for aktivitet. Vurdering: Foreslått tiltak: Ingen endring. 5.4.3 Sneppen, Leira Status: Rissa kommune eier to områder som grenser ned til Botn, Sneppen er en av disse. Botn i sentrum prosjektet er en satsing i Rissa kommune. Formålet er å øke tilgjengelighet og aktivitet ved Botn. Dette er en av få områder det er mulighet til å sette ut båt. Vurdering: Sneppen er en av få kommunale eiendommer som sikrer allmennheten tilgangen til Botn. Området bør bevares i kommunal eie for å opprettholde målet med økt tilgjengelighet og aktivitet. Det utelukker ikke at private eller lag/organisasjoner kan ha initiativ på området som støtter opp om dette målet. 20 39
Foreslått tiltak: Ingen endring. 5.4.4 Sirkusplassen, Leira Status: Makebytte er gjennomført mellom grunneier og Rissa kommune. Makebytte tilsvarer bytte av jord på motsatt side av veien ved Heimtun. Området ved Heimtun opparbeides til ny parkeringsplass. Parkeringsplassen disponeres av Rissa Ungdomslag. Vurdering: Foreslått tiltak: Parkeringsplassen overføres til Rissa Ungdomslag. 5.4.5 Nedre Fallet, Rissa sentrum Status: Nedre Fallet er en av få kommunale eiendommer ned til Botn. Rissa vgs. og Fosen Folkehøgskole har tilholdssted her og bruker området som utgangspunkt for aktivitet i Botn. Dette gjelder både segling og i undervisningssammenheng. Rissa vgs. og kommunen har et naust hver hvor det er kanoutleie i det kommunale. Kanoene kan i dag leies hos Y/X. Fosen Folkehøgskole har 21 40
kommet med innspill og forslag til forskjønning og tiltak på dette området for å tilrettelegge til enda bedre bruk. Dette er også drøftet i samråd med Rissa vgs. Vurdering: Som en av få kommunale eiendommer ned mot Botn bør området fortsette å være i kommunal eie. Brukergruppene Rissa vgs. og Fosen Folkehøgskole skaper aktivitet her og bruker det en god del som arena for sin undervisning. Foreslått tiltak: Ingen endring. Videre planer diskuteres med brukergruppene og andre grunneiere i området. 22 41
6 Bilder 6.1 Brettingen 23 42
43 24
6.2 Tobakksvika 25 44
6.3 Pevika 26 45
46 27
47 28