FORMANNSKAPET MØTEBOK Møtedato: 10.07.2015 Møtetid: Kl. 11:00 11:45 Møtestad: Telefonmøte Saksnr.: 077/15-080/15 Desse medlemmene møtte: Anders Ryssdal Ola Tarjei Kroken Per Jarle Myklebust Anniken Rygg Gunnvor Sunde Arnfinn Brekke Ragnar Eimhjellen Sjur Atle Austrheim Parti Sp Ap Sp H SD Krf V Uavhengig Forfall/møtte ikkje Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Kristin Sandal Sp Ingen Ugilde Sak i forv.lova Følgjande varamedl. møtte Anders Ryssdal Rådmann Jan Kåre Fure Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Sjå sak 78/15! Sp.mål/interpell.: Synfaring: Diverse: Underskrifter: Møtet vart avvikla som eit telefonmøte Anders Ryssdal Side 1
SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 077/15 Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste 078/15 Referat- og orienteringssaker 079/15 Kommunereforma i Nordfjord: Spørsmål om deltaking i felles innbyggarundersøking 080/15 Kommunereforma i Nordfjord: Initiativ frå Høgre og Venstre om obervatørdeltaking på møte for midtre/ytre Nordfjord Side 2
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Formannskapet 10.07.2015 077/15 Avgjerd av: Formannskapet Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 15/958-1 Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste Møtebøkene frå formannskapet sine møte den 9. og 15. juni i år blir lagde fram til godkjenning. Samstundes ber ordføraren om godkjenning av innkallinga og saklista til dette telefonmøtet. ORDFØRAREN SI TILRÅDING: 1. Formannskapet godkjenner møtebøkene frå sine møte den 9. og 15. juni 2015 2. Formannskapet godkjenner innkallinga og saklista til telefonmøtet den 10. juni 2015. 10.07.2015 FORMANNSKAPET Ola Tarjei Kroken hadde merknad til kort innkalling til møtet. Han stilte også spørsmål om det var nødvendig å behandle sak 80/15 no. 077/15 VEDTAK: 1. Formannskapet godkjenner møtebøkene frå sine møte den 9. og 15. juni 2015 2. Formannskapet godkjenner innkallinga og saklista til telefonmøtet den 10. juni 2015. Vedtaket var samrøystes. Side 3
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Formannskapet 10.07.2015 078/15 Avgjerd av: Formannskapet Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Referat- og orienteringssaker Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 15/957 Refererte skriv og meldingar: Det er så langt ingen referat eller orienteringssaker. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Rådmannen legg ikkje fram tilråding i saka. 10.07.2015 FORMANNSKAPET 078/15 VEDTAK: Det vart ikkje gjort vedtak i saka. Side 4
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Formannskapet 10.07.2015 079/15 Avgjerd av: Formannskapet Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Objekt: Arkiv: 002 Arkivsaknr.: 14/1736-104 Kommunereforma i Nordfjord: Spørsmål om deltaking i felles innbyggarundersøking Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 252286 Kartlegging Nordfjord - utkast juni 2015 Bakgrunn for saka: På Nordfjordrådet sitt møte den 8. juni i år kom spørsmålet opp om ei felles innbyggarkartlegging i Nordfjord om den pågåande kommunereforma. Det ligg no føre eit konkret tilbod på ei slik undersøking i regi av selskapet Sentio, som vi må ta stilling til. Saksutgreiing: Det er Eid kommune som har innhenta tilbodet på undersøkinga, og som oppmodar Gloppen om å vere med. Spørsmåla som blir stilte er: 1. Et flertall på stortinget har tatt til orde for en storstilt kommunereform som har som mål å redusere antall kommuner i landet. På generelt grunnlag er du helt uenig, noe uenig, verken eller, noe enig eller helt enig i denne målsetningen. 1. Helt uenig 2. Noe uenig 3. Både og/nøytral 4. Noe enig 5. Helt enig 6. IKKE LES Vet ikke 2. Hvordan mener du den fremtidige kommunestrukturen for din kommune bør være? Bør kommunen slås sammen med en eller flere av nabokommunene, eller bør din kommune være en egen kommune som i dag? 1. Sammenslåing med en eller flere av nabokommunene 2. Være egen kommune som i dag 3. Vet ikke/ingen mening 3. Dersom din kommune skulle slå seg sammen med en eller flere av nabokommunene, hvilken eller hvilke av nabokommunene burde kommunen din slå seg sammen med? (flere svar mulig) A. Stryn B. Gloppen C. Hornindal Side 5
D. Vågsøy E. Selje F. Bremanger G. Eid H. Andre noter A. Vet ikke 4. Hvordan stiller du deg til en eventuell sammenslåing av alle kommunene i Nordfjordregionen til en kommune? Er du for eller mot en slik ny Nordfjord kommune? A. For B. Mot C. Vet ikke Etter ønskje/krav frå ordføraren i Gloppen har Eid kommune arbeidd for å få inn «Sunnfjord» som svaralternativ på spørsmål 3 og 4 for Gloppen sitt vedkomande. Når dette er skrive, er det ikkje avklara om vi får til dette. Kostnaden med undersøkinga er kr 20.000,- pluss moms for kvar kommune, med atterhald om at heile Nordfjord blir med, pluss Bremanger. Rådmannen forstår det slik at saka ikkje er avklara for Bremanger sin del. Kommunane elles i Nordfjord blir med. Det er aktuelt for Nordfjordrådet å dekkje halvparten av kostnaden. Spørjeundersøkinga skal gjerast på telefon til 2.000 av innbyggarane i kommunane. Økonomiske konsekvensar for kommunen: Med dei føresetnadene som er lagt til grunn vil kostnaden bli om lag 10.000 kroner for kvar kommune. Kommunane får til saman 100.000 kroner kvar i statstilskot til dekking av utgifter til informasjon, undersøkingar og folkeavrøysting i samband med kommunereforma. Vi har ikkje budsjettert med tilskotet i 2015, og tilskotet er heller ikkje utbetalt. Rådmannen si vurdering: Rådmannen har til liks med ordføraren lagt til grunn at det ikkje har noko føre seg å gjennomføre si slik innbyggarkartlegging som det her er snakk om. Undersøkinga er i hovudsak den same som Balestrand kommune har gjennomført. Denne undersøking vart gjennomgått og referert til på formannskapet sitt møte den 7. mai. Sjølv om det ikkje vart gjort noko vedtak i saka, var det slik rådmannen oppfatta det formannskapet si klare haldning at ei slik undersøking ikkje var aktuell. Dette har også ordføraren formidla vidare til sine kollegaer i Nordfjordrådet. Kostnaden med kartlegginga er beskjeden, og er etter rådmannen sitt syn ikkje noko argument for å seie nei til å vere med. Spørsmålet er derfor slik fokus også var då formannskapet «sa nei» til ei slik kartlegging på mai-møtet kva kan vi bruke ei slik kartlegging til? Rådmannen meiner nytteverdien er liten. Kommunestyret har lagt opp til ei folkerøysting med tre alternativ: eitt mot Sunnfjord, eitt mot Nordfjord og 0-alternativet. Rådmannen legg til grunn at resultatet frå ei eventuell kartlegging no ikkje vil endre på dette. På den andre sida er kostnaden med å delta liten, det kan vere føremålstenleg å vere med for å vise «godt naboskap» og det kan vere greitt i alle fall overfor Fylkesmannen og sentrale styresmakter å vise til at vi har gjennomført ei innbyggarkartlegging i samband med kommunereforma. Side 6
Rådmannen vil etter ei samla vurdering tilrå at Gloppen kommune blir med på kartleggginga under føresetnad av at «Sunnfjord» blir lagt inn som svaralternativ for spørsmåla som blir stilt glopparane. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Gloppen formannskap godkjenner at Gloppen blir med på ei felles innbyggarkartlegging i Nordfjord som skissert i denne saka. Føresetnaden er at «samanslåing mot Sunnfjord» er eitt av svaralternativa for spørsmåla som blir stilte til det utvalet av glopparar som blir spurde. 10.07.2015 FORMANNSKAPET Rådmannen opplyste om at det blir teke omsyn til det atterhaldet som er lagt inn i rådmannen si tilråding. Rådmannen har også fått opplyst at Bremanger kommune blir med på undersøkinga. 079/15 VEDTAK: Gloppen formannskap godkjenner at Gloppen blir med på ei felles innbyggarkartlegging i Nordfjord som skissert i denne saka. Føresetnaden er at «samanslåing mot Sunnfjord» er eitt av svaralternativa for spørsmåla som blir stilte til det utvalet av glopparar som blir spurde. Vedtaket var samrøystes. Side 7
SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Formannskapet 10.07.2015 080/15 Avgjerd av: Formannskapet Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Objekt: Arkiv: 002 Arkivsaknr.: 14/1736-105 Kommunereforma i Nordfjord: Initiativ frå Høgre og Venstre om obervatørdeltaking på møte for midtre/ytre Nordfjord Ingen vedlegg. Bakgrunn for saka: Gruppeleiar i Høgre, Anniken Rygg, har sendt denne e-posten (datert 23. juni 2015) til medlemmene i formannskapet: I samband med kommunereformarbeidet i midtre/ytre Nordfjord skal det vere eit felles formannskapsmøte for Eid, Vågsøy, Selje 27. august kl 9-13 i Måløy. Gloppen Høgre tykkjer formannskapet i Gloppen kunne spurt om å få delta på dette møtet som observatør. Eg ønsker å ta dette opp på førstkomande formannskapsmøte 20. august. Initiativet er støtta av gruppeleiar i Venstre, Ragnar Eimhjellen, som skriv i ein e-post same dag: --- Gloppen Venstre støttar initiativet frå Gloppen Høgre, og vil sterkt oppmode om at dette blir følgt opp! Rådmannen legg til grunn at Anniken Rygg vil utdjupe framlegget i møtet. Rådmannen ser på dette som eit reint politisk utspel, som eg ikkje vil meine så mykje om. Rådmannen vil likevel sterkt åtvare mot å trekke Gloppen inn i fleire samanslåingsalternativ. I så fall meiner rådmannen at det er nødvendig med eit kommunestyrevedtak i saka. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Rådmannen legg ikkje fram tilråding i saka. 10.07.2015 FORMANNSKAPET Framlegg frå Ola Tarjei Kroken (Ap): Side 8
Saka blir utsett til det ordinære formannskapsmøtet den 20. august i år. Framlegget fekk fire røyster. Sidan ordføraren stemde mot framlegget, vart utsettingsframlegget avvist med ordføraren si dobbeltrøyst. Framlegg frå Anniken Rygg (H): Gloppen formannskap ber om å få vere observatør på felles formannskapsmøte om kommunereforma mellom kommunane Eid, Vågsøy og Selje den 27. august i år. Framlegget fekk fire røyster. Sidan ordføraren stemde mot framlegget, vart framlegget avvist med ordføraren si dobbeltrøyst. 080/15 VEDTAK: Framlegget om få vere observatør på møtet vart nedrøysta, men det vart ikkje formulert noko alternativt vedtak i saka. Side 9