Vestby kommune OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 19.05.2014 Tid: 18:00 22:00. Av 35 medlemmer var 35 tilstede medregnet møtende varamedlemmer. Til stede: Medlemmer: John Ødbehr (H), Tone B. Yrvum (H), Nneka Okoye (H), Henrik Engeseth (H), Pål Engeseth (H), Bjørn Ole Skaug (H), Ian Burman (H), Eirin S. Bolle (H), Bodil A. Holter (H), Jens Robert Hvidsten (H), Lasse Løw (H), Johanne D. Hauge (H), Trygve Thorsen (Frp), Jeanette Hoel (Frp), Else Marie Aasen (Krf), Guri Haveråen (V), Erik Røhne (V), Tom Anders Ludvigsen (Ap), Annette Mjåvatn (Ap), Anne Therese T. Lie (Ap), Anita Wulvig (Ap), Trond Finstad (Ap), Steinar Setten (Ap), Ragnhild Lervik Johansen (Ap), Harald Moen Borgerud (Ap), Stål Anton Hermo (Ap), Siri Hov Eggen (Ap), Tor J. Skaflestad (Ap), Ole Morten Geving (Sp), Ragnhild K. Gilberg (Sp), Kjell Meek (Sv), Even Fyhri (Sv). Varamedlemmer: Knut Erik Toftner (H), Anne Grethe Klæboe (H), Tore Hem (Frp). Forfall: I tillegg møtte: Stig H. Eyde (H), Sally Cecilie Burman (H), Ruth Brochmann (Frp). Rådmann Knut Haugestad og sekretær Elin Tokerød. Behandlede saker: F.o.m. sak K-23/14 t.o.m. sak K-34/14. Det var ingen kommentarer til møteinnkalling eller dagsorden. Det var ingen kommentarer til protokoller eller utsendte ref.saker. Til å underskrive protokollen ble valgt Tom Anders Ludvigsen (Ap) og Else Marie Aasen (Krf). Lagt på bordet: K-23/14 RULLERING AV KOMMUNEPLAN 2014 2026 HØRING. o Advokatfellesskapet Wessel Høringsuttalelse Rullering av kommuneplan 2014-2026 Forslag om endring av hytteområder til bolig og nytt boligområde. o Dokumenter fra kommuneplanrevisjon 2012/2013.
Side 2 av 10 K-27/14 RISILHØGDA, NY ATKOMST DETALJREGULERING 2. GANGS BEHANDLING. o Diverse dokumentasjon. Annet: Særutskrift fra behandling i HOM 23.04.14 ORIENTERINGSSAKER/ DRØFTINGER/ REF/ EVT. o Brev fra RFF Vestby Teleslynge. -------- Møtet startet med musikalske innslag ved Molto fra Kulturkolen. Spørsmål fra SV v/kjell Meek Stabiltomta i Hvitsten. o Ordfører svarte i møtet. Det ble enstemmig vedtatt å behandle sakene K-33/14 og K-34/14 etter sak K- 28/14.
Side 3 av 10 SAKSLISTE K -23/14 SAKSPROTOKOLL: RULLERING KOMMUNEPLAN 2014-2026 - HØRING K -24/14 SAKSPROTOKOLL: PRINSIPPUTTALELSE VEDRØRENDE BRO MELLOM VESTBY OG HURUM K -25/14 SAKSPROTOKOLL: SON SENTRUM-TRAFIKKAVVIKLING, PARKERING SAMT BRUK OG UTLEIE AV KOMMUNALT UTEAREAL K -26/14 SAKSPROTOKOLL: DETALJREGULERING PEPPERSTAD SKOG FELT D, B19- B20 - ANDREGANGSBEHANDLING K -27/14 SAKSPROTOKOLL: RISILHØGDA, NY ATKOMST - DETALJREGULERING 2. GANGSBEHANDLING K -28/14 SAKSPROTOKOLL: EVALUERING AV ORDNINGEN FOR ENSLIGE MINDREÅRIGE FLYKTNINGER K -29/14 SAKSPROTOKOLL: STRATEGIPLAN FOR GRUNNOPPLÆRINGEN I VESTBY KOMMUNE 2014-2017 K -30/14 SAKSPROTOKOLL: REVIDERING AV AVTALE - FELLES LANDBRUKSKONTOR K -31/14 SAKSPROTOKOLL: ORGANISERING AV FORVALTNING, DRIFT OG VEDLIKEHOLD K -32/14 SAKSPROTOKOLL: REVIDERING AV SAMARBEIDSAVTALE - MOSSEREGIONENS LEGEVAKT K -33/14 SAKSPROTOKOLL: GENERALFORSAMLING OG PENSJONSORDNING I NÆRINGSTJENESTER AS K -34/14 SAKSPROTOKOLL: VALG AV MEDLEMMER TIL STYRET I STIFTELSEN SOLÅS OG STEINLØKKA
Side 4 av 10 K -23/14 SAKSPROTOKOLL: RULLERING KOMMUNEPLAN 2014-2026 - HØRING Rådmannen endret sin innstilling i forkant av møtet i form av utsendt notat: Rådmannens endrede innstilling med tillegg av punkt 3 og 4: 1. Kommuneplanforslag for Vestby med bestemmelser og plankart datert 24.03.2012 og med konsekvensutredning datert 09.01.2014, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til planog bygningslovens 11 14. 2. Kommunedelplan Son vedtatt 1.2.2010, kommunedelplan Vestby nord vedtatt 23.5.2013 og reguleringsplan for Fred Olsen av 21.3.1975 oppheves. 3. Det gjøres tekniske endringer i plankartet i forhold til overnevnte korreksjonsliste. 4. På bakgrunn av plan- og miljøutvalgets avslag på å gå inn for bygge- og deleforbud ved Bryggeveien/Stabil Alna i Hvitsten, endres forslaget til arealdelen slik at denne blir i samsvar med gjeldende reguleringsplan. Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) fremmet følgende fellesforslag fra H, Frp, Sp og Ap: 1. Kommuneplanforslag for Vestby med bestemmelser og plankart datert 24.32012 og med konsekvensutredning datert 09.01.2014, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan og bygningslovens % 11-14. 2. Kommunedelplan Son vedtatt 01.02.2010 og kommunedelplan Vestby nord vedtatt 23.05.2013 oppheves. 3. Det gjøres tekniske endringer i plankart i forhold til overnevnte korreksjonsliste. 4. Områdene i Garder, avsatt som framtidig boligområde i gjeldende kommuneplan, videreføres med samme formål i nytt arealplankart. 5. Konsekvensutredet boligområder Nordre Labo og Nordre Røed (ca. 50 da) legges inn som boligområde i plankartet. 6. Godsterminal Deli Skog legges inn. 7. Konsekvensutredet hytteområde Stjernåsen legges inn. 8. Hytteområde Liabråten 137/12 legges inn som boligområde. Repr. John A. Ødbehr (H) ba om gruppemøte med komiteens medlemmer. Repr. Kjell Meek (Sv) fremmet følgende forslag: Det legges til følgende punkt Rådmannens opprinnelige forslag til ny regulering Bryggeveien (Stabiltomta) i Hvitsten opprettholdes. Det legges ned midlertidig forbud mot tiltak i et område ved Bryggeveien Hvitsten vist på kart datert 04.04.2014 Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) fremmet følgende forslag:
Side 5 av 10 Nytt pkt 9: Forslag til arealdelen Bryggeveien Stabil Alna i Hvitsten endres slik at denne blir i samsvar med gjeldene reguleringsplan. Repr. Tom Anders Ludvigsens fellesforslag til Pkt 1 enstemmig vedtatt. Pkt 2 enstemmig vedtatt. Pkt 3 enstemmig vedtatt. Pkt 4 vedtatt mot 3 stemmer (V, Krf). Pkt 5 vedtatt mot 5 stemmer (V, Krf, Sv). Pkt 6 enstemmig vedtatt. Pkt 7 vedtatt mot 5 stemmer (V, Krf, Sv). Pkt 8 vedtatt mot 5 stemmer (V, Krf, Sv). Pkt 9 repr. Kjell Meeks forslag falt med 5 stemmer mot repr. Tom Anders Ludvigsens forslag. 1. Kommuneplanforslag for Vestby med bestemmelser og plankart datert 24.32012 og med konsekvensutredning datert 09.01.2014, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan og bygningslovens % 11-14. 2. Kommunedelplan Son vedtatt 01.02.2010 og kommunedelplan Vestby nord vedtatt 23.05.2013 oppheves. 3. Det gjøres tekniske endringer i plankart i forhold til overnevnte korreksjonsliste. 4. Områdene i Garder, avsatt som framtidig boligområde i gjeldende kommuneplan, videreføres med samme formål i nytt arealplankart. 5. Konsekvensutredet boligområder Nordre Labo og Nordre Røed (ca. 50 da) legges inn som boligområde i plankartet. 6. Godsterminal Deli Skog legges inn. 7. Konsekvensutredet hytteområde Stjernåsen legges inn. 8. Hytteområde Liabråten 137/12 legges inn som boligområde. 9. Forslag til arealdelen Bryggeveien Stabil Alna i Hvitsten endres slik at denne blir i samsvar med gjeldene reguleringsplan. K -24/14 SAKSPROTOKOLL: PRINSIPPUTTALELSE VEDRØRENDE BRO MELLOM VESTBY OG HURUM Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) fremmet følgende forslag: Følgende protokolltilførsel vedtatt i formannskapet fjernes: Vestby kommune støtter en ny forbindelse/krysning over Oslofjorden som også løser trafikkproblemene gjennom Moss by. Rapporten fra Transportøkonomisk institutt tilsier at en ny forbindelse vil ha størst effekt for regional integrasjon om den plasseres tett opptil der hvor dagens ferge (Horten Moss) går. Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt.
Side 6 av 10 Vestby kommune er imot en utbygging av broforbindelse mellom Vestby og Hurum. Grunnlaget for avgjørelsen er hensyn til et stort og viktig natur- og friluftsområde, samt folkehelse. Området er ikke bare viktig for allmennheten i Vestby kommune, men også for mange andre i regionen. K -25/14 SAKSPROTOKOLL: SON SENTRUM-TRAFIKKAVVIKLING, PARKERING SAMT BRUK OG UTLEIE AV KOMMUNALT UTEAREAL Repr. Else Marie Aasen (Krf) fremmet følgende fellesforslag fra Krf, Frp, V, Ap, og Sp: Pkt1: Det etableres gjennomkjøring forbudt i perioden 20.juni til 1.september 2014. Det foretas trafikktelling. Tillegg til pkt 4: Administrasjonen bes utrede tilsvarende parkeringsordning for øvrige kommunale parkeringsplasser i Son sentrum. Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) ba om gruppemøte. Repr. Kjell Meek (Sv) fremmet følgende forslag: Tillegg til pkt 1: i Bergstien og andre tilstøtende veier som kan få økt trafikkbelastning som følge av trafikkreguleringer i Son sentrum. Repr. Tom Anders Ludvigsen fremmet følgende forslag: Formannskapet gis fullmakt til å vedta parkeringsordningen. Pkt 1 Komiteens innstilling (1) +forslag fra repr. Kjell Meek (2) ble vedtatt mot 16 stemmer (H) ( Sv (2)). Pkt 2 Enstemmig vedtatt. Pkt 3 Enstemmig vedtatt. Pkt 4 Vedtatt mot 2 stemmer (Sv). Pkt 5 Vedtatt mot 1 stemme (H). Pkt 6 Enstemmig vedtatt. 1. Det etableres gjennomkjøring forbudt i perioden 20.juni til 1.september 2014. Det foretas trafikktellinger i Bergstien og andre tilstøtende veier som kan få økt trafikkbelastning som følge av trafikkreguleringer i Son sentrum. 2. Drosjesentralen flyttes til Son torg. Det legges til rette for parkering av sykler og motorsykler. Alminnelig parkering opphører. Det åpnes ikke for fast kafévirksomhet ved torget.
Side 7 av 10 3. Parkering ved Son torg syd opprettholdes, parkeringsordningen omfattes til også å gjelde ved Sonsstranda. Det avsettes to parkeringsplasser til hc-parkering ved Son torg syd, og to plasser ved banken. 4. Ved Son torg tillates fire timer gratis parkering mellom kl 08 og 17 (mellom kl 17 og 08 fortsetter gratis som i dag). Ved Sonsstranda tillates gratis parkering i 24 timer. Ordningen håndheves av Europark i samsvar med gjeldende opsjonsavtale og ved bruk av kamerabil. Administrasjonen bes utrede tilsvarende parkeringsordning for øvrige kommunale parkeringsplasser i Son sentrum. 5. Fortauet langs Storgata 24 og 26 tillates leid ut til tilstøtende serveringsbedrifter for fortauservering. Prisen settes til kr. 600,- pr. sesong pr kvm. 6. Alle tiltak evalueres høsten 2014. I tillegg kommer komiteen tilbake til tiltak knyttet til universell utforming. K -26/14 SAKSPROTOKOLL: DETALJREGULERING PEPPERSTAD SKOG FELT D, B19-B20 - ANDREGANGSBEHANDLING Plan- og miljøutvalgets vedtak ble enstemmig vedtatt. Reguleringsplanen for Pepperstad skog Felt D, område B19-B20, med reguleringskart datert 31.1.2014 og reguleringsbestemmelser datert 21.3.2014, vedtas med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-12. K -27/14 SAKSPROTOKOLL: RISILHØGDA, NY ATKOMST - DETALJREGULERING 2. GANGSBEHANDLING Plan- og miljøutvalgets vedtak ble enstemmig vedtatt. Risil, ny atkomst - Detaljregulering med reguleringskart og bestemmelser datert 4.4.2014 vedtas med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-12. K -28/14 SAKSPROTOKOLL: EVALUERING AV ORDNINGEN FOR ENSLIGE MINDREÅRIGE FLYKTNINGER Repr. Anita Wulvig (Ap) fremmet følgende forslag:
Side 8 av 10 1. Bofellesskap erstattes med et bokollektiv. Det tas imot minst tre ungdommer i perioden 2014-2017. 2. Nødvendige økonomiske justeringer gjøres i tertial 1. Repr. Anita Wulvigs forslag ble vedtatt mot 3 stemmer (Frp). 1. Bofellesskap erstattes med et bokollektiv. Det tas imot minst tre ungdommer i perioden 2014-2017. 2. Nødvendige økonomiske justeringer gjøres i tertial 1. K -29/14 SAKSPROTOKOLL: STRATEGIPLAN FOR GRUNNOPPLÆRINGEN I VESTBY KOMMUNE 2014-2017 Repr. Ole Morten Geving (Sp) fremmet følgende forslag: 1. Side 11: Vestby kommune har som mål (..) skal ligge over landsgjennomsnittet. 2. Side 12: Vestby kommune har som mål (..) skal ligge over landsgjennomsnittet. Skole-, oppvekst- og kulturutvalgets vedtak med endring fra repr. Ole Morten Geving i pkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Skole-, oppvekst- og kulturutvalgets vedtak pkt 4 ble vedtatt mot 2 stemmer (Sv). Strategiplan for grunnopplæringen i Vestby kommune 2014-2017 godkjennes med følgende endringer og tillegg: 1. Side 11: Vestby kommune har som mål (..) skal ligge over landsgjennomsnittet. 2. Side 12: Vestby kommune har som mål (..) skal ligge over landsgjennomsnittet. 3. Side 13: 2.4 Nytt kulepunkt. Godt samarbeid mellom skole og næringslivet. 4. Det legges inn et avsnitt om Drop-out. K -30/14 SAKSPROTOKOLL: REVIDERING AV AVTALE - FELLES LANDBRUKSKONTOR Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Felles landbrukskontor for kommunene Frogn, Nesodden, Oppegård, Ski, Vestby og Ås videreføres i henhold til vedlagte avtale om samarbeid etter kommunelovens 28 1b, administrativt vertskommunesamarbeid, jf vedlegg 5 til saken. Avtalen avløser gjeldende avtale. Ny kostnadsfordeling trer i kraft fra 1.1. 2015
Side 9 av 10 K -31/14 SAKSPROTOKOLL: ORGANISERING AV FORVALTNING, DRIFT OG VEDLIKEHOLD Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Det ansettes en driftssjef fra høsten 2014. K -32/14 SAKSPROTOKOLL: REVIDERING AV SAMARBEIDSAVTALE - MOSSEREGIONENS LEGEVAKT Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Revidert samarbeidsavtale om drift av Mosseregionens legevakt vedtas i henhold til fremlagt forslag, jf vedlegg 4 til saken. K -33/14 SAKSPROTOKOLL: GENERALFORSAMLING OG PENSJONSORDNING I NÆRINGSTJENESTER AS Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Ved nyansettelser i selskapet etter 1.juni 2014 skal innskuddsbasert pensjon være en del av arbeidsavtalen. K -34/14 SAKSPROTOKOLL: VALG AV MEDLEMMER TIL STYRET I STIFTELSEN SOLÅS OG STEINLØKKA Repr. Anita Wulvig (Ap) fremmet følgende forslag: Som medlem og nestleder foreslås Erik Såheim (Ap). Repr. Else Marie Aasen (Krf) fremmet følgende forslag: Som medlem foreslås Reidun Jeksrud (Krf).
Side 10 av 10 Repr. Trygve Thorsen (Frp) fremmet følgende forslag: Som medlem og nestleder foreslås Jon Angset (Frp). Repr. Anita Wulvigs forslag på Erik Såheim som nestleder fikk 15 stemmer (Ap, Sp, Sv). Repr. Trygve Thorsens forslag på Jon Angset som nestleder ble vedtatt mot 15 stemmer (Ap, Sp, Sv). Repr. Else Marie Aasens forslag ble enstemmig vedtatt. Repr. Anita Wulvigs forslag på Erik Såheim som medlem ble enstemmig vedtatt. Til styret i Stiftelsen Solås og Steinløkka ble følgende valgt: Jon Angset, nestleder. Reidun Jeksrud, medlem. Erik Såheim, medlem.