MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

Transkript

1 Vestby kommune MØTEPROTOKOLL Møtetid: kl. 18:00 20:20. Sted: Kommunestyresalen Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 35 av 35. Møtende medlemmer: Tom Anders Ludvigsen (Ap), Eirin Bolle (BYGDL), Annette Mjåvatn (Ap), Bente A. Antonsen (Ap), Rune Bjørseth (Ap), Trond Finstad (Ap), Martin Ludvigsen (Ap), Ragnhild Lervik Johansen (Ap), Tor J. Skaflestad (Ap), Andrè Meldre Bilet (Ap), Ida Elisabeth Finstad (Ap), Ronny Kjønsø (Sv), Signy Svendsen (Sv), Tone Skretting (Sp), Karl Øyvind Trandem (Sp), Julia Sandstø (Krf), Arjo Van Genderen (V), John A. Ødbehr (H), Pål Engeseth (H), Roble Wais (H), Johanne Dønnestad Hauge (H), Stig Eyde (H), Sveinung Eggen (H), Bente Marie Bakke (MDG), Trygve Thorsen (Frp), Tore Hem (Frp), Anne Grethe Klæboe (BYGDL), Bodil A. Holter (BYGDL). Møtende varamedlemmer: Inger Heidi Francker (Ap) for Helene S. Bergane (Ap), Jørgen Sølyst Bjølseth (Ap) for Siri Hov Eggen (Ap), Thor Einar Ombustvedt (BYGDL) for Bjørn Skaug (BYGDL), Nina Eikås-Olsen (H) for Ann Therese Monge (H), Ezzat Gaballa (Frp) for Kenneth Lien Steen (Frp), Ole Solberg (Frp) for Jeanette Hoel (Frp), Lars Sønsteby (MDG) for Suaad Abdi Farah (MDG) og Tariq Eide (Ap) for Annette Mjåvatn (Ap) i sak 31/16. Forfall: Helene S. Bergane (Ap), Siri Hov Eggen (Ap), Bjørn Ole Skaug (BYGDL), Ann Therese Monge (H), Kenneth Lien Steen (Frp), Jeanette Hoel (Frp), Suaad Abdi Farah (MDG). Fra administrasjonene møtte: Sjur Authen, rådmann. Møtesekretær: Elin Tokerød. Diverse merknader: Det var ingen merknader til møteinnkalling eller dagsorden.

2 Møtet startet med informasjon fra Stiftelsen Kultursenteret Vestby Prestegård v/ Mona Lødøen og Johan Fredrik Müller. Spørsmål fra repr. Sveinung Eggen (H) Trafikksikring ved Solerunden. Ordfører svarte i møtet. Møteprotokoll godkjent Av Tone Skretting (Sp) og John A. Ødbehr (H). Underskrift: Side 2 av 24

3 Saksliste Side Saker til behandling 21/16 16/ Kontrollutvalgets årsrapport /16 16/ Prioriterte planoppgaver 5 23/16 15/ gangs behandling av reguleringsplan for Vestsolveien 2-6A 7 24/16 16/ Krokstrand friområde - universell utforming 8 25/16 16/ Utredning av offentlige toaletter i Son 10 26/16 16/ Utredning av parkeringsplasser og sykkelparkering i Son 11 27/16 16/ Godkjenning av leieavtale for Svartåshytta 13 28/16 16/ Boliger for funksjonshemmede - Solerunden /16 15/ Antall plasser med heldøgns omsorg på Solhøytomta 15 30/16 16/ Vestby Prestegård fornyelse/endring av leiekontrakt 16 31/16 16/ Revidering av retningslinjer for startlån 17 32/16 33/16 15/ / Brukerundersøkelse barnehage Nyetablering Vinmonopol i Son 19 34/16 16/ Opprettelse av Beredskapsråd i Vestby kommune 20 35/16 15/ /16 16/ /16 16/ Høringsuttalelse - Konseptvalgutredning Oslonavet - Jernbaneverket Bygningsmessige forhold ved Follo barne- og ungdomsskole (felles sak i eierkommunene) Valg av medlemmer til styret i stiftelsen Solås og Steinløkka for perioden /16 16/ Omvalg - Stiftelsen Soon sjøskole Side 3 av 24

4 Saker til behandling K-21/16 Kontrollutvalgets årsrapport 2015 Kontrollutvalgets innstilling: tar kontrollutvalgets årsrapport for 2015 til orientering. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. tar kontrollutvalgets årsrapport for 2015 til orientering Side 4 av 24

5 K-22/16 Prioriterte planoppgaver i Formannskapet Repr. Annette Mjåvatn (Ap) fremmet følgende fellesforslag fra Ap, Sv, Sp, V og BYGDL: Nytt pkt 3: Det avsettes kr til konsulentbistand for hjelp til utarbeidelse av reiselivsplan for Vestby kommune. Repr. Bente Bakke (MDG) fremmet følgende forslag: Klima- og energiplanen må samordnes med sentrumsplanen for Vestby sentrum og med løsningene for trafikksituasjonen i Son. Rådmannens innstilling med tilleggsforslag fra repr. Annette Mjåvatn ble enstemmig vedtatt. Det ble enstemmig vedtatt at repr. Bente Bakkes forslag følger protokollen. 1. Rådmannens justerte forslag til «prioriterte planoppgaver» datert vedtas. 2. Det avsettes inntil kr ,- konsulentbistand for hjelp til utarbeidelse av følgende reguleringsplaner: Ny barnehage på Pepperstad skog, inklusiv konsekvensutredning og vurdering av alternative lokaliseringer. Oppdatering av reguleringsplanene for Store Brevik. 3. Det avsettes kr til konsulentbistand for hjelp til utarbeidelse av reiselivsplan for Vestby kommune. 4. I forbindelse med neste rullering av «prioriterte planoppgaver» og handlingsprogram vurderes en raskere framdrift ved hjelp av konsulentbistand og på bakgrunn i kulturminneplan, for følgende planer: Hølen bevaringsområde Hvitsten Son sentrum 5. Finansiering innarbeides i forbindelse med tertialrapport nr Side 5 av 24

6 Repr. Trond Finstad (Ap) fremmet følgende fellesforslag fra Ap, Sv, Sp, V, Frp, H og BYGDL: Rådmannens innstilling pkt 1 støttes med følgende endringer: Massedeponi Erikstadveien endres fra 2 til 3 Kolåsveien Son Havn nord endres fra 3 til 1 Kolås endres fra 3 til 2 Ørajordet legges inn i planprogrammet Repr. Bente Bakke (MDG) fremmet følgende forslag: Vestby MDG foreslår at utbygger må holde seg til vedtaket om at det maksimalt skal bygges 40 boliger på Skoglundkollen. Repr. Bente Bakke (MDG) trekker sitt forslag. Formannskapet vedtak med tillegg fra repr. Trond Finstads ble enstemmig vedtatt. 1. Rådmannens justerte forslag til «prioriterte planoppgaver» datert vedtas med følgende endringer: Massedeponi Erikstadveien endres fra 2 til 3 Kolåsveien Son Havn nord endres fra 3 til 1 Kolås endres fra 3 til 2 Ørajordet legges inn i planprogrammet 2. Det avsettes inntil kr ,- konsulentbistand for hjelp til utarbeidelse av følgende reguleringsplaner: Ny barnehage på Pepperstad skog, inklusiv konsekvensutredning og vurdering av alternative lokaliseringer. Oppdatering av reguleringsplanene for Store Brevik. 3. Det avsettes kr til konsulentbistand for hjelp til utarbeidelse av reiselivsplan for Vestby kommune. 4. I forbindelse med neste rullering av «prioriterte planoppgaver» og handlingsprogram vurderes en raskere framdrift ved hjelp av konsulentbistand og på bakgrunn i kulturminneplan, for følgende planer: Hølen bevaringsområde Hvitsten Son sentrum 5. Finansiering innarbeides i forbindelse med tertialrapport nr Side 6 av 24

7 K-23/16 2. gangs behandling av reguleringsplan for Vestsolveien 2-6A i Plan- og miljøutvalget Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Detaljregulering for Vestsolveien 2-6A med tilhørende reguleringskart, reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert vedtas i samsvar med plan- og bygningsloven Plan- og miljøutvalgets vedtak ble enstemmig vedtatt. Detaljregulering for Vestsolveien 2-6A med tilhørende reguleringskart, reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert vedtas i samsvar med plan- og bygningsloven Side 7 av 24

8 K-24/16 Krokstrand friområde - universell utforming i Formannskapet Repr. Eirin Bolle (BYGDL) fremmet følgende fellesforslag fra Ap, Sv, Sp, V og BYGDL: ber rådmannen legge frem en plan og kostnadsoverslag for universell utforming av Krokstrand i hht standard for "Blått flagg" i løpet av september Rådmannen bes i dette arbeidet om å søke støtte/ samarbeid med: Akershus fylkeskommune Gjensidigestiftelsen Oslofjordens friluftsråd Reiselivskomiteen i Vestby Kommune Vestby jeger- og fiskeforening Vestby svømme- og livredningsklubb Cato-senteret Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Rådmannens innstilling fikk 0 stemmer. Repr. Eirin Bolles fellesforslag ble enstemmig vedtatt. ber rådmannen legge frem en plan og kostnadsoverslag for universell utforming av Krokstrand i hht standard for "Blått flagg" i løpet av september Rådmannen bes i dette arbeidet om å søke støtte/ samarbeid med: Akershus fylkeskommune Gjensidigestiftelsen Oslofjordens friluftsråd Reiselivskomiteen i Vestby Kommune Vestby jeger- og fiskeforening Vestby svømme- og livredningsklubb Cato-senteret Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt Side 8 av 24

9 ber rådmannen legge frem en plan og kostnadsoverslag for universell utforming av Krokstrand i hht standard for "Blått flagg" i løpet av september Rådmannen bes i dette arbeidet om å søke støtte/ samarbeid med: Akershus fylkeskommune Gjensidigestiftelsen Oslofjordens friluftsråd Reiselivskomiteen i Vestby Kommune Vestby jeger- og fiskeforening Vestby svømme- og livredningsklubb Cato-senteret Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Side 9 av 24

10 K-25/16 Utredning av offentlige toaletter i Son i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunen inngår avtale med Fiskebutikken i Son om leie av toalettfasiliteter. Det avsettes midler for å dekke husleie og garanti. Det bør stilles garanti som dekker eventuell skader og hærverk. Administrasjonen fremforhandler avtaleforslag som forelegges forhandlingsutvalget. Ordningen med overføring av 75 tusen i kommunalt bidrag for vinteråpne toaletter i gjestehavna avvikles. Budsjettendringer innarbeides i tertialrapport nr 1. Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Kommunen inngår avtale med Fiskebutikken i Son om leie av toalettfasiliteter. Det avsettes midler for å dekke husleie og garanti. Det bør stilles garanti som dekker eventuell skader og hærverk. Administrasjonen fremforhandler avtaleforslag som forelegges forhandlingsutvalget. Ordningen med overføring av 75 tusen i kommunalt bidrag for vinteråpne toaletter i gjestehavna avvikles. Budsjettendringer innarbeides i tertialrapport nr Side 10 av 24

11 K-26/16 Utredning av parkeringsplasser og sykkelparkering i Son i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunen viderefører fjorårets ordning med å åpne parkeringsplasser ved kommunale bygg, kommunale arealer og Sonsstranda for langtidsparkering. Repr. Bente Bakke (MDG) fremmet følgende forslag: Vestby MDG mener partiene som i valgkampen gikk inn for å stanse nedbygging av matjord, må ta konsekvensene av dette og finne andre løsninger enn å bygge ned Ørajordet til 150 parkeringsplasser og snuplass for bussen. Det er nå nødvendig å tenke nytt når det gjelder utviklingen av Son, også som turistattraksjon og reiselivsmål. Vi foreslår at eventuelt nye parkeringsplasser må opparbeides før innkjøring til Son sentrum, at det legges til rette for lading av elbiler og elsykler, at vi forhandler med Ruter slik at bussene ikke kjører ned til Son sentrum, men erstattes med små elbusser som kjører rundt i hele Son sentrum og til Son Spa, Sonsstranda og Kulturkirken. Disse kan korrespondere med Ruters busser ved rundkjøringen før man kjører ned til Son sentrum. Vestby kommune bør også vurdere å stille kommunale sykler til rådighet for innbyggere og besøkende, i første omgang som en begrenset prøveordning i Son. Jeg ber om at MDGs forslag ikke stemmes over nå, men at det vedlegges protokollen slik at de andre partiene får anledning til å tenke gjennom våre forslag. Repr. Signy Svendsen (Sv) fremmet følgende fellesforslag fra Sv, Ap, V, Sp og BYGDL: Tillegg: Administrasjonen bes kontakte Akershus fylkeskommune som nå kartlegger behovene for sykkelhotell med den målsetting å få etablert et sykkelhotell på Sonsveien stasjon og Vestby stasjon. Det ble enstemmig vedtatt at repr. Bente Bakkes forslag følger protokollen Side 11 av 24

12 Formannskapets vedtak med repr. Signy Svendsens fellesforslag ble enstemmig vedtatt. Kommunen viderefører fjorårets ordning med å åpne parkeringsplasser ved kommunale bygg, kommunale arealer og Sonsstranda for langtidsparkering. Administrasjonen bes kontakte Akershus fylkeskommune som nå kartlegger behovene for sykkelhotell med den målsetting å få etablert et sykkelhotell på Sonsveien stasjon og Vestby stasjon: Side 12 av 24

13 K-27/16 Godkjenning av leieavtale for Svartåshytta i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Avtalen mellom Oslofjordens friluftsråd og Vestby kommune godkjennes. Rådmannen gis fullmakt til å underskrive avtalen. Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Avtalen mellom Oslofjordens friluftsråd og Vestby kommune godkjennes. Rådmannen gis fullmakt til å underskrive avtalen Side 13 av 24

14 K-28/16 Boliger for funksjonshemmede - Solerunden i Helse- og omsorgsutvalgets Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Målgruppen for omsorgsboligene på Sole utvides til også å omfatte brukere med moderate til omfattende bistandsbehov. RO Rehabilitering foretar tildeling av boligene basert på dagens behovsvurdering. Repr. Pål Engeseth (H) fremmet følgende forslag: Saken sendes tilbake til Helse- og omsorgsutvalget for en ny vurdering. Repr. Pål Engesets forslag fikk 7 stemmer. Helse- og omsorgsutvalgets vedtatt mot 7 stemmer. Målgruppen for omsorgsboligene på Sole utvides til også å omfatte brukere med moderate til omfattende bistandsbehov. RO Rehabilitering foretar tildeling av boligene basert på dagens behovsvurdering Side 14 av 24

15 K-29/16 Antall plasser med heldøgns omsorg på Solhøytomta Rådmannens innstilling: 1. Solhøytomta planlegges for inntil 96 plasser med heldøgns omsorg. 2. Vernesoner med Solhøy gamle skole og høye trær sydøst på tomta i reguleringsplanen fra år 2012, må vurderes på nytt ved utarbeidelse av en ny reguleringsplan. Det kan medføre at Solhøy gamle skole kan bli revet og at trærne kan bli fjernet. Repr. Annette Mjåvatn (Ap) fremmet følgende fellesforslag fra Ap, Sv, Sp, V og BYGDL: Tillegg til pkt 1 og samlokalisering av helse og omsorgstjenestene i sydområdet. Nytt pkt 3 Administrasjonen bes også om å vurdere barnehagetomta til dette formålet. Repr. Bente Bakke (MDG) fremmet følgende forslag: Vestby MDG oppfordrer kommunestyret til å stemme for alternativ A, hvor punkt 2 sier at «Vernesoner med Solhøy gamle skole og høye trær sydøst på tomta i reguleringsplanen for år 2012 skal videreføres ved utarbeidelse av ny reguleringsplan». Rådmannens innstilling pkt 1 med tillegg fra repr. Annette Mjåvatns fellesforslag ble enstemmig vedtatt. Repr. Bente Bakkes forslag pkt 2 fikk 2 stemmer. Rådmannens innstilling pkt 2 ble vedtatt mot 2 stemmer. Repr. Annette Mjåvatns fellesforslag nytt pkt 3 ble enstemmig vedtatt. 1. Solhøytomta planlegges for inntil 96 plasser med heldøgns omsorg og samlokalisering av helse og omsorgstjenestene i sydområdet. 2. Vernesoner med Solhøy gamle skole og høye trær sydøst på tomta i reguleringsplanen fra år 2012, må vurderes på nytt ved utarbeidelse av en ny reguleringsplan. Det kan medføre at Solhøy gamle skole kan bli revet og at trærne kan bli fjernet. 3. Administrasjonen bes også om å vurdere barnehagetomta til dette formålet Side 15 av 24

16 K-30/16 Vestby Prestegård fornyelse/endring av leiekontrakt i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedlagte leiekontrakt med Stiftelsen Kultursenteret Vestby Prestegård datert 16/3-16 godkjennes. Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedlagte leiekontrakt med Stiftelsen Kultursenteret Vestby Prestegård datert 16/3-16 godkjennes Side 16 av 24

17 K-31/16 Revidering av retningslinjer for startlån i Formannskapet Repr. Annette Mjåvatn (Ap) meldte seg inhabil, jfr. Forvaltningslovens 6. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunale retningslinjer for startlån godkjennes. 2. Rådmannen gis fullmakt til å foreta mindre justeringer i retningslinjene. 3. Retningslinjene evalueres etter ett år. Repr. Annette Mjåvatn (Ap) meldte seg inhabil, jfr. Forvaltningslovens 6. Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunale retningslinjer for startlån godkjennes. 2. Rådmannen gis fullmakt til å foreta mindre justeringer i retningslinjene. 3. Retningslinjene evalueres etter ett år Side 17 av 24

18 K-32/16 Brukerundersøkelse barnehage 2015 i Skole-, oppvekst- og kulturutvalget Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Brukerundersøkelse barnehage 2015 tas til orientering Skole-, oppvekst- og kulturutvalgets vedtak ble enstemmig vedtatt. Brukerundersøkelse barnehage 2015 tas til orientering Side 18 av 24

19 K-33/16 Nyetablering Vinmonopol i Son i Helse- og omsorgsutvalget Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i lov av nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v., gis AS Vinmonopolet bevilling for salg av alkoholholdig drikk med høyere alkoholinnhold enn 4,7%. Nytt vinmonopolutsalg i Son lokaliseres til Båtbyggerveien 19, 1555 Son. Helse- og omsorgsutvalgets vedtak ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i lov av nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v., gis AS Vinmonopolet bevilling for salg av alkoholholdig drikk med høyere alkoholinnhold enn 4,7%. Nytt vinmonopolutsalg i Son lokaliseres til Båtbyggerveien 19, 1555 Son Side 19 av 24

20 K-34/16 Opprettelse av Beredskapsråd i Vestby kommune i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det opprettes et beredskapsråd i Vestby kommune, med arbeidsoppgaver som referert i saken. Ordfører kaller inn til det første møtet innen 1/ Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. Det opprettes et beredskapsråd i Vestby kommune, med arbeidsoppgaver som referert i saken. Ordfører kaller inn til det første møtet innen 1/ Side 20 av 24

21 K-35/16 Høringsuttalelse - Konseptvalgutredning Oslonavet - Jernbaneverket i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Vestby kommune slutter seg til det anbefalte konseptet i KVU Oslo-navet med de presiseringer som følger nedenfor. 2. En framtidig S-bane gjennom bybåndet fra Oslo til Ski bør vurderes forlenget til Ås. 3. Det er viktig å prioritere kapasitetsøkning i Oslotunnelen, men uten at det går på bekostning av ny metrotunnel. 4. Vestby kommune støtter grepet fra nav til nettverk, og mener det må utvides til å støtte den flerkjernede utviklingen i hele Osloregionen. Regional plan for areal og transport i Oslo og Akershus må legges til grunn. Formannskapets vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Vestby kommune slutter seg til det anbefalte konseptet i KVU Oslo-navet med de presiseringer som følger nedenfor. 2. En framtidig S-bane gjennom bybåndet fra Oslo til Ski bør vurderes forlenget til Ås. 3. Det er viktig å prioritere kapasitetsøkning i Oslotunnelen, men uten at det går på bekostning av ny metrotunnel. 4. Vestby kommune støtter grepet fra nav til nettverk, og mener det må utvides til å støtte den flerkjernede utviklingen i hele Osloregionen. Regional plan for areal og transport i Oslo og Akershus må legges til grunn Side 21 av 24

22 K-36/16 Bygningsmessige forhold ved Follo barne- og ungdomsskole (felles sak i eierkommunene) Rådmannens innstilling: 1. Follo barne og ungdomsskole rehabiliteres og bygges om i henhold til vedlagte prosjektskisse. Totale prosjektkostnader beløper seg til 85,0 millioner kr eks moms. 2. Fordelingen av kostnadene mellom eierkommunene blir slik som det framgår i saksutredningen. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Follo barne og ungdomsskole rehabiliteres og bygges om i henhold til vedlagte prosjektskisse. Totale prosjektkostnader beløper seg til 85,0 millioner kr eks moms. 2. Fordelingen av kostnadene mellom eierkommunene blir slik som det framgår i saksutredningen Side 22 av 24

23 K-37/16 Valg av medlemmer til styret i stiftelsen Solås og Steinløkka for perioden Rådmannens innstilling: Valg av 3 styremedlemmer bes foretatt. Repr. Annette Mjåvatn (Ap) fremmet følgende fellesforslag fra Ap, Sv, Sp, V og BYGDL: Erik Såheim (Ap), nestleder. Anne-Grethe Klæboe (BYGDL), medlem. Repr. Trygve Thorsen (Frp) fremmet følgende forslag: Jon Angset (Frp), medlem. Repr. Annette Mjåvatns fellesforslag ble enstemmig vedtatt. Repr. Trygve Thorsens forslag ble enstemmig vedtatt. Til Stiftelsen Solås og Steinløkka for perioden ble valgt: Erik Såheim (Ap), nestleder. Anne-Grethe Klæboe (BYGDL), medlem. Jon Angset (Frp), medlem Side 23 av 24

24 K-38/16 Omvalg - Stiftelsen Soon sjøskole Rådmannens innstilling: Nytt varamedlem for Stiftelsen Soon sjøskole må velges. Repr. Trygve Thorsen (Frp) fremmet følgende forslag: Som nytt varamedlem foreslås Tore Hem (Frp). Repr. Trygve Thorsens forslag ble enstemmig vedtatt. Nytt varamedlem for Stiftelsen Soon sjøskole ble Tore Hem (Frp) Side 24 av 24