MØTEPROTOKOLL. Plan- og miljøutvalget

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Plan- og miljøutvalget Møtetid: -18:20. Sted: Formannskapssalen i Vestby rådhus Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 7 av 7. Møtende medlemmer: Trond Finstad (Ap), Thor Einar Ombustvedt (BYGDL), Karl Øyvind Trandem (Sp), Bodil A. Holter (BYGDL), Johanne Dønnestad Hauge (H), Stig Eyde (H), Tore Hem (Frp). Møtende varamedlemmer: Ingen. Forfall: Ingen. Fra administrasjonene møtte: Jack Hatlen, RO-leder PBG. Cathrine Skjeltorp, Barnerepresentant, i sak 1/17. Tom Anders Ludvigsen, Ordfører, i sak 1/17. Møtesekretær: Elin Westengen Tokerød. Diverse merknader: Det var ingen merknader til møteinnkalling eller dagsorden. Det var ingen spørsmål til delegerte vedtak eller ref.saker. Møtet startet med befaring i sakene 2/17, 3/17, 4/17, 5/17 og 6/17. Møteprotokoll godkjent Av Bodil Holter (BYGDL) og Hem (Frp). Underskrift: /00090

2 Saksliste Side Saker til behandling 1/17 15/ Behandling av klage - Vedtatt detaljregulering for Skoglundkollen 3 2/17 16/ Behandling av klage - Gnr 40 Bnr 17 - Vestre Pyttskogvei 11 - Rivning av eksisterende fritidsbolig med formål å oppføre ny 3/17 15/ Behandling av klage - Gnr 60 Bnr 1 - Krokstrandveien Tilbygg 4/17 15/ Gnr 65 Bnr 29 - Vadbakkveien 12 - Ulovlighetssak - Utførte tiltak i strandsonen 5/17 16/ Behandling av klage - Gnr 133 Bnr Furustubben 11 - Ny enebolig 6/17 16/ Behandling av klage - Gnr 133 Bnr Furustubben 13 - Enebolig med garasje Plan- og miljøutvalget Side 2 av 10

3 Saker til behandling PLM-1/17 Behandling av klage - Vedtatt detaljregulering for Skoglundkollen Ordfører Tom Anders Ludvigsen tiltrådte møtet og redegjorde for saken og skriv fra daglig leder i advokatfirmaet KPMG Law Advokatfirma AS. Repr. Thor Einar Ombustvedt (BYGDL) fremmet følgende tillegg: Skriv fra KPMG Law Advokatfirma AS vedlegges saken til fylkesmannen. Rådmannens innstilling med tillegg fra repr. Thor Einar Ombustvedt ble enstemmig vedtatt. Klage fra Jan Samuelsen, på vegne av 43 beboere i Morellveien, Syrinveien og Epleveien samt to hytteeiere på Skoglundkollen, tas ikke til følge. Skriv fra KPMG Law Advokatfirma AS vedlegges saken til fylkesmannen. Klage fra Jan Samuelsen, på vegne av 43 beboere i Morellveien, Syrinveien og Epleveien samt to hytteeiere på Skoglundkollen, tas ikke til følge. Plan- og miljøutvalget Side 3 av 10

4 PLM-2/17 Behandling av klage - Gnr 40 Bnr 17 - Vestre Pyttskogvei 11 - Rivning av eksisterende fritidsbolig med formål å oppføre ny Repr. Bodil A. Holter (BYGDL) fremmet følgende forslag: Klagen tas til følge. Det vurderes at tiltaket ikke vil få vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Hensynet bak bestemmelsen i kommuneplanens arealdel 1, blir av den grunn ikke vesentlig tilsidesatt. Fordelen ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Fordelen begrunnes med at kvalitativ standard, arkitektur og visuelt uttrykk blir klart bedre ved å rive eksisterende fritidsbygg og erstatte den med en ny. Vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 anses å være innfridd. Repr. Bodil Holters forslag ble enstemmig. Klagen tas til følge. Det vurderes at tiltaket ikke vil få vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Hensynet bak bestemmelsen i kommuneplanens arealdel 1, blir av den grunn ikke vesentlig tilsidesatt. Fordelen ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Fordelen begrunnes med at kvalitativ standard, arkitektur og visuelt uttrykk blir klart bedre ved å rive eksisterende fritidsbygg og erstatte den med en ny. Vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 anses å være innfridd. Klagen tas ikke til følge. Søknaden avslås i medhold av plan- og bygningsloven 19-2, med hjemmel i planog bygningsloven 12-1 og 1 i kommuneplanens arealdel. Plan- og miljøutvalget Side 4 av 10

5 PLM-3/17 Behandling av klage - Gnr 60 Bnr 1 - Krokstrandveien Tilbygg Repr. Thor Einar Ombustvedt (BYGDL) fremmet følgende forslag: Klagen tas til følge. Hensynet bak reguleringsplan for Emmerstad Kroken vil ikke bli vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon fra bestemmelsen. Oppføring av tilbygg kommer ikke til å føre til mindre bruk av friluftsområdet og vil bidra til at eksisterende bebyggelse blir bedre bevart, noe som vil heve områdets kvalitet. Ulempen er at dispensasjonen kan åpne opp for flere dispensasjoner i planområdet. Søknaden godkjennes jf. plan- og bygningsloven Repr. Thor Einar Ombustvedts forslag ble enstemmig vedtatt. Klagen tas til følge. Hensynet bak reguleringsplan for Emmerstad Kroken vil ikke bli vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon fra bestemmelsen. Oppføring av tilbygg kommer ikke til å føre til mindre bruk av friluftsområdet og vil bidra til at eksisterende bebyggelse blir bedre bevart, noe som vil heve områdets kvalitet. Ulempen er at dispensasjonen kan åpne opp for flere dispensasjoner i planområdet. Søknaden godkjennes jf. plan- og bygningsloven Klagen tas ikke til følge. Søknaden avslås i medhold av 3 i reguleringsplan for Emmerstad Kroken, jf. plan- og bygningsloven Plan- og miljøutvalget Side 5 av 10

6 PLM-4/17 Gnr 65 Bnr 29 - Vadbakkveien 12 - Ulovlighetssak - Utførte tiltak i strandsonen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Klagen tas ikke til følge. Den delen av vedtak om pålegg om retting/riving/fjerning datert som er påklaget opprettholdes. Tiltakene er i strid med byggeforbudet mot sjø i bestemmelser til kommuneplanens arealdel 11 samt tilsvarende forbud i tidligere kommuneplanbestemmelser og det er ikke søkt om dispensasjon fra kommuneplanbestemmelsene. De fleste av tiltakene omfattes i tillegg av forbudet mot ulovlige stengsler etter friluftsloven 13. Det fremkommer ikke momenter i klagen som medfører at Plan- og miljøutvalget omgjør vedtaket. Saken oversendes til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Klagen tas ikke til følge. Den delen av vedtak om pålegg om retting/riving/fjerning datert som er påklaget opprettholdes. Tiltakene er i strid med byggeforbudet mot sjø i bestemmelser til kommuneplanens arealdel 11 samt tilsvarende forbud i tidligere kommuneplanbestemmelser og det er ikke søkt om dispensasjon fra kommuneplanbestemmelsene. De fleste av tiltakene omfattes i tillegg av forbudet mot ulovlige stengsler etter friluftsloven 13. Det fremkommer ikke momenter i klagen som medfører at Plan- og miljøutvalget omgjør vedtaket. Saken oversendes til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Plan- og miljøutvalget Side 6 av 10

7 PLM-5/17 Behandling av klage - Gnr 133 Bnr Furustubben 11 - Ny enebolig Repr. Bodil Holter (BYGDL) fremmet følgende forslag: Klagen tas til følge i forhold til dispensasjoner fra takform og %BYA. Repr. Thor Einar Ombustvedt (BYGDL) ba om gruppemøte. Repr. Bodil Holter (BYGDL) fremmet følgende fellesforslag fra BYGDL, Sp, Frp og Ap: Klagen tas til følge i forhold til dispensasjoner fra takform og %BYA. Hensynet bak bestemmelsen vedrørende takform vil ikke være vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon fra planen. Fordelen ved å gi dispensasjon fra takform er at byggverket vil kunne være mer energieffektivt. Det vurderes at vilkårene etter plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Klagen tas til følge i forhold til dispensasjoner fra %BYA. Hensynet bak planens bestemmelse blir ikke vesentlig tilsidesatt. Vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, gis dispensasjon fra 2 i reguleringsplan for Nordre Brevik/Tønnesmarka, vedrørende takform. Pga valgt takform tillates økt %BYA. Det gis også dispensasjon fra 2, vedrørende %BYA. Det stilles følgende vilkår for tillatelsen: 1. Tiltaket skal være bedre terrengtilpasset og høyde på støttemuren skal maksimalt være 1,5 meter. 2. Rekkefølgekrav vedrørende etablering av vann- og avløpsanlegg i henhold til godkjent detaljplan skal være oppfylt før tillatelse gis. 3. Tiltakshaver er ansvarlig for utbygging av godkjent vei/snuhammer i hht kommunale krav. Repr. Bodil Holters fellesforslag ble vedtatt mot 2 stemmer (H). Klagen tas til følge i forhold til dispensasjoner fra takform og %BYA. Hensynet bak bestemmelsen vedrørende takform vil ikke være vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon fra planen. Fordelen ved å gi dispensasjon fra takform er at byggverket vil kunne være mer energieffektivt. Plan- og miljøutvalget Side 7 av 10

8 Det vurderes at vilkårene etter plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Klagen tas til følge i forhold til dispensasjoner fra %BYA. Hensynet bak planens bestemmelse blir ikke vesentlig tilsidesatt. Vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, gis dispensasjon fra 2 i reguleringsplan for Nordre Brevik/Tønnesmarka, vedrørende takform. Pga valgt takform tillates økt %BYA. Det gis også dispensasjon fra 2, vedrørende %BYA. Det stilles følgende vilkår for tillatelsen: 1. Tiltaket skal være bedre terrengtilpasset og høyde på støttemuren skal maksimalt være 1,5 meter. 2. Rekkefølgekrav vedrørende etablering av vann- og avløpsanlegg i henhold til godkjent detaljplan skal være oppfylt før tillatelse gis. 3. Tiltakshaver er ansvarlig for utbygging av godkjent vei/snuhammer i hht kommunale krav. Klagen tas ikke til følge. Søknaden avslås i medhold av plan- og bygningsloven 29-2 og 1 og 2 i reguleringsplan for Nordre Brevik/Tønnesmarka, jf. plan- og bygningsloven Plan- og miljøutvalget Side 8 av 10

9 PLM-6/17 Behandling av klage - Gnr 133 Bnr Furustubben 13 - Enebolig med garasje Repr. Trond Finstad (H) ba om gruppemøte. Repr. Bodil Holter (BYGDL) fremmet følgende fellesforslag fra BYGDL, Frp, Sp og Ap: Klagen tas til følge i forhold til dispensasjoner fra gesimshøyde og takform. Hensynet bak bestemmelsen vedrørende gesimshøyde og takform vil ikke være vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon. Fordelen ved å gi dispensasjon fra takform er at byggverket vil være mer energieffektivt. Fordelen ved å gi dispensasjon fra gesimshøyde er at det vil føre til mindre terrenginngrep. Det vurderes at vilkårene etter plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Takterrassen tillates da det menes at tiltaket ikke påfører naboeiendommer sjenerende innsyn til bolig eller uteareal. Klagen tas til følge i forhold til dispensasjoner fra %BYA. Hensynet bak planens bestemmelse blir ikke vesentlig tilsidesatt. Vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, gis dispensasjon fra 2 i reguleringsplan for Nordre Brevik/Tønnesmarka, vedrørende takform og gesimshøyde fra 4,5 meter til 5,2 meter. Det gis dispensasjon fra 2, vedrørende %BYA. Det stilles følgende vilkår for tillatelsen: 1. Rekkefølgekrav vedrørende etablering av vann- og avløpsanlegg i henhold til godkjent detaljplan skal være oppfylt før tillatelse gis. 2. Tiltakshaver er ansvarlig for utbygging av godkjent vei/snuhammer i hht kommunale krav. Søknaden godkjennes jf. plan- og bygningsloven Repr. Bodil Holters fellesforslag ble vedtatt mot 2 stemmer (H). Klagen tas til følge i forhold til dispensasjoner fra gesimshøyde og takform. Hensynet bak bestemmelsen vedrørende gesimshøyde og takform vil ikke være vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon. Plan- og miljøutvalget Side 9 av 10

10 Fordelen ved å gi dispensasjon fra takform er at byggverket vil være mer energieffektivt. Fordelen ved å gi dispensasjon fra gesimshøyde er at det vil føre til mindre terrenginngrep. Det vurderes at vilkårene etter plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Takterrassen tillates da det menes at tiltaket ikke påfører naboeiendommer sjenerende innsyn til bolig eller uteareal. Klagen tas til følge i forhold til dispensasjoner fra %BYA. Hensynet bak planens bestemmelse blir ikke vesentlig tilsidesatt. Vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, gis dispensasjon fra 2 i reguleringsplan for Nordre Brevik/Tønnesmarka, vedrørende takform og gesimshøyde fra 4,5 meter til 5,2 meter. Det gis dispensasjon fra 2, vedrørende %BYA. Det stilles følgende vilkår for tillatelsen: 1. Rekkefølgekrav vedrørende etablering av vann- og avløpsanlegg i henhold til godkjent detaljplan skal være oppfylt før tillatelse gis. 2. Tiltakshaver er ansvarlig for utbygging av godkjent vei/snuhammer i hht kommunale krav. Søknaden godkjennes jf. plan- og bygningsloven Klagen tas ikke til følge. Søknaden avslås i medhold av 1 og 2 i reguleringsplan for Nordre Brevik/Tønnesmarka, jf. plan- og bygningsloven Plan- og miljøutvalget Side 10 av 10