Kommunestyrets sakliste

of 39 Kommunestyrets sakliste 07.12.04 Karmøy kommune Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 07.12.04Tid: Kl. 18.00 MØTEINNKALLING Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon 52 85 7419/52 85 74 21 Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. 0116/04 04/01870 BUDSJETT 2005 - ØKONOMIPLAN 2005-2008 0117/04 04/03459 GEBYR- AVGIFTSSATSER 2005 0118/04 04/00192 FORLENGELSE AV KASSAKREDITTLÅN KR. 40 MILL. 0119/04 03/02939 SUPPLERINGSVALG ELDRERÅDET 0120/04 04/02499 KARMSUND ABR-SENTER - NY AVTALE 0121/04 01/04324 VANNLEDNING - BREKKE-HÅVIK DISPONERING AV MIDLER FRA P 16700 - HOVEDPLAN VANN 0122/04 01/01920 PLAN NR. 481 - REGULERINGSPLAN FOR UTVIK, OMRÅDE FRA PEDER SKEIE VEG TIL BØ ØST 0123/04 04/01250 PLAN NR. 209.3 - REGULERINGSPLAN FOR VEA ØST REGULERINGSENDRING-ÅPNE FOR SALG AV DAGLIGVARER, GNR. 5/265,440,46 0124/04 04/00570 REFERATLISTA Karmøy rådhus, 23.11.04 sign. sign. Sak 0116/04 Side 11 av 61 Arkivsaksnr. Tittel Sak 0116/04 BUDSJETT 2005 - ØKONOMIPLAN 2005-2008 Side 2 av 61 Saksbehandler: Morten Sørensen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 04/01870 Saksnr.: Utvalg: Møtedato:

of 39 0166/04 Formannskapet 01.11.04 0172/04 Formannskapet 15.11.04 0175/04 Formannskapet 22.11.04 0116/04 Kommunestyret 07.12.04 Forslag til vedtak: 1. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte budsjett og økonomiplan for årene 2005 2008 med følgende endringer:

of 39 I forbindelse med funksjon 315 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2005 for erverv og opparbeidelse av nye boligfelter. Det tilføres 5 millioner kroner til fondet fra udisponert investeringsfond. Fondet tilføres midler fra alt salg av boligtomter fra og med 2005, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye boligfelter i tråd med vedtatt boligbyggeprogram. Forventet bruk av fondet skal tas med i budsjettsammenheng. Enten som et punkt i neste års budsjett, eller som budsjettregulering i løpet av året. 2. Ordfører og varaordførers lønn fastsettes for år 2005 til henholdsvis 1/1 og 3/10 av rådmannens lønn. 3. Eiendomsskatt for år 2005 utskrives med vedtatt begrensninger slik: a) Faste eiendommer 7 promille b) Verker og bruk 7 promille c) Våningshus/bolighus på landbruks- og skogbrukseiendom 7 promille 4. Kommuneskatt blir å utligne slik: a) Formue 10 promille b) Inntekt 13,2 prosent. 5. Låneopptak til investeringer vedtas som beskrevet i budsjettdokumentets del 7. 6. Rådmannen får fullmakt til å "fryse" budsjettposter og ledige stillingshjemler, dersom situasjonen skulle tilsi det. 7. Det budsjetteres i samsvar med vedtatt psykiatriplan for perioden 2005-2008. Psykiatriplanen rulleres årlig i tråd med tildelt tilskudd.

of 39 Formannskapet behandlet saken den 01.11.04, saksnr. 0166/04 Behandling: Eldrerådets kommentarer til rådmannens forslag til budsjett og økonomiplan 2005 2008 utlagt på bordet. Det ble stilt en rekke spørsmål til administrasjonen under de enkelte kapitler. Formannskapet behandlet saken den 15.11.04, saksnr. 0172/04 Behandling: Ordfører foreslo saken utsatt Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsatt. Formannskapet behandlet saken den 22.11.04, saksnr. 0175/04 Behandling: Bente Thorsen fremmet følgende verbale forslag: Karmøy kommunestyre pålegger rådmann å iverksette et rasjonaliseringsprosjekt/effektiviseringsprogram i kommunen, som fremlegges for kommunestyret for godkjenning i løpet av april/mai 2005. Målsetning om 6% reduksjon i driftskostnadene i løpet av 2-3 år. Det forutsettes at dette ikke skal gå utover dagens tjenestetilbud. Dette oppnås med delaktighet fra de ansatte, som gjennom forbedringsforslag/forbedringsgrupper, kan være med å bidra til mer effektiv drift og lavere kostnader. Kjell Arvid Svendsen fremmet følgende endringsforslag på vegne av Krf, Ap og Sp:

of 39 I forbindelse med funksjon 315 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2005 for erverv og opparbeidelse av nye boligfelter. Det tilføres 5 millioner kroner til fondet fra udisponert investeringsfond. Fondet tilføres midler fra alt salg av boligtomter fra og med 2005, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye boligfelter i tråd med vedtatt boligbyggeprogram. Forventet bruk av fondet skal tas med i budsjettsammenheng. Enten som et punkt i neste års budsjett, eller som budsjettregulering i løpet av året. Votering: Rådmannens forslag til vedtak fikk 0 stemmer og falt. Svendsens endringsforslag vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4 Frp, 1H). Thorsens forslag til verbalt punkt ikke tatt opp til votering. Vedtak: 8. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte budsjett og økonomiplan for årene 2005 2008 med følgende endringer:

of 39 I forbindelse med funksjon 315 gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å opprette et eget investeringsfond med virkning fra 2005 for erverv og opparbeidelse av nye boligfelter. Det tilføres 5 millioner kroner til fondet fra udisponert investeringsfond. Fondet tilføres midler fra alt salg av boligtomter fra og med 2005, og rådmannen gis fullmakt til fritt å disponere disse midlene til nye boligfelter i tråd med vedtatt boligbyggeprogram. Forventet bruk av fondet skal tas med i budsjettsammenheng. Enten som et punkt i neste års budsjett, eller som budsjettregulering i løpet av året. 9. Ordfører og varaordførers lønn fastsettes for år 2005 til henholdsvis 1/1 og 3/10 av rådmannens lønn. 10. Eiendomsskatt for år 2005 utskrives med vedtatt begrensninger slik: a) Faste eiendommer 7 promille b) Verker og bruk 7 promille c) Våningshus/bolighus på landbruks- og skogbrukseiendom 7 promille 11. Kommuneskatt blir å utligne slik: a) Formue 10 promille b) Inntekt 13,2 prosent. 12. Låneopptak til investeringer vedtas som beskrevet i budsjettdokumentets del 7. 13. Rådmannen får fullmakt til å "fryse" budsjettposter og ledige stillingshjemler, dersom situasjonen skulle tilsi det. 14. Det budsjetteres i samsvar med vedtatt psykiatriplan for perioden 2005-2008. Psykiatriplanen rulleres årlig i tråd med tildelt tilskudd.

of 39 SAKSFRAMSTILLING BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN 2005-2008 Bakgrunn for saken: I tråd med Kommunal- og regionaldepartementets forskrift av 15. desember 2000, med hjemmel i lov av 25. september 1992 om kommuner og fylkeskommuner kapittel 8 ( 44 til 48), fremmer rådmannen med dette forslag til budsjett 2005 og økonomiplan 2005-2008. Rådmannens kommentar: Budsjettet for 2005 og økonomiplanen 2005-2008 er framstilt i et samlet dokument, i tråd med kommunestyrevedtak og praksis de senere år. Både drifts- og investeringsbudsjettet er saldert i kroner null. Årsbudsjettet gjelder fra 1. januar til 31. desember i angjeldende år. Driftsbudsjettet er utarbeidet med en sum for utgifter, en sum for inntekter og nettosum innenfor hver KOSTRAfunksjon, mens investeringsbudsjettet er spesifisert for hvert prosjekt, i tråd med tidligere kommunestyrevedtak. I tråd med KRDs forskrift 9 har kommunestyret vedtatt at hovedutvalg og formannskap foretar en videre fordeling av kommunestyrets bevilgninger i driftsbudsjettet. Det vises her til KST sak 0041/02 "Dokumentutforming og innhold budsjett, med virkning fra budsjett 2003 og økonomiplan 2003-2006": Budsjettet er satt opp i henhold til lov om god kommunal regnskapsskikk. Videre er budsjettet utarbeidet i henhold til budsjettrundskriv av 12.05.2004, med vedtak i FSK sak 0080/04. Rådmannens konklusjon: Rådmannen anbefaler følgende forslag til vedtak:

of 39 1. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte budsjett og økonomiplan for årene 2005 2008. 2. Ordfører og varaordførers lønn fastsettes for år 2005 til henholdsvis 1/1 og 3/10 av rådmannens lønn. 3. Eiendomsskatt for år 2005 utskrives med vedtatt begrensninger slik: a) Faste eiendommer 7 promille b) Verker og bruk 7 promille c) Våningshus/bolighus på landbruks- og skogbrukseiendom 7 promille 4. Kommuneskatt blir å utligne slik: a) Formue 10 promille b) Inntekt 13,2 prosent. 5. Låneopptak til investeringer vedtas som beskrevet i budsjettdokumentets del 7. 6. Rådmannen får fullmakt til å "fryse" budsjettposter og ledige stillingshjemler, dersom situasjonen skulle tilsi det. 7. Det budsjetteres i samsvar med vedtatt psykiatriplan for perioden 2005-2008. Psykiatriplanen rulleres årlig i tråd med tildelt tilskudd. Rådmannen i Karmøy, 12.11.04 Arnt Mogstad sign. Sak 0117/04 Side 13 av 61 Sak 0117/04 GEBYR- AVGIFTSSATSER 2005 Side 12 av 61 Saksbehandler: Morten Sørensen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 04/03459 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0176/04 Formannskapet 22.11.04 0117/04 Kommunestyret 07.12.04 Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar følgende endringer i gebyr- og avgiftssatser med virkning fra 01.01.2005: 2 % økning i vannavgifter 2 % økning i kloakkavgifter (inkludert avgift septiktømming) 25 % økning i oppmålings- og byggesaksgebyrer Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt under 2 G økes fra kr 0 til kr 55 per time med månedstak kr 75 og årstak kr 900. Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt 2-4 G økes fra kr 100 til kr 125 per time med månedstak kr 400 og årstak kr 4.800. Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt over 4 G økes fra kr 125 til kr 150 med månedstak kr 1.000 og årstak kr 12.000. Årsabonnement for trygghetsalarm økes fra kr 1.200 til kr 1.500. Hjelp fra ambulerende vaktmester økes fra kr 125 til kr 150 per time. Vederlag for dag-/nattopphold økes fra kr. 59,- til kr. 100.

of 39 Vederlag for korttidsopphold m/full diett økes som følger: Inntekt under 2 G fra kr. 118 til kr. 168. Inntekt over 2 G fra kr. 118 til kr. 218 Formannskapet behandlet saken den 22.11.04, saksnr. 0176/04 Behandling: Kjell Arvid Svendsen fremmet følgende endringsforslag på vegne av KrF, Ap, Sp, Sv, H: Vannavgiften økes med 2% i stedet for 5%. Kloakkavgiften (inkludert avgift septiktømming) økes med 2% i stedet for 10%. Økningen av renovasjonsavgiften utgår. Månedstak på praktisk hjelp i hjemmet med inntekt under 2G endres til kr. 75 i stedet for kr. 150 og årstak til kr. 900 i stedet for kr. 1.800. Årsabonnement for trygghetsalarm økes til kr. 1.500 i stedet for 1.980. Vederlag for dag-/nattopphold økes fra kr. 59,- til kr. 100. Vederlag for korttidsopphold m/full diett økes som følger: Inntekt under 2 G fra kr. 118 til kr. 168. Inntekt over 2 G fra kr. 118 til kr. 218 Votering: Rådmannens forslag fikk 0 stemmer og falt. Svendsens forslag vedtatt med 7 mot 4 stemmer (4Frp). SAKSFRAMSTILLING Bakgrunn for saken: I forbindelse med fremleggelse av budsjett for neste budsjettår, så skal det samtidig legges fram egen sak om regulering av gebyr- og avgiftssatser. Rådmannens kommentar: Det vises til egne kommentarer i det fremlagte budsjettforslaget for angjeldende budsjettposter. Rådmannens konklusjon: Rådmannen anbefaler følgende forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar følgende endringer i gebyr- og avgiftssatser med virkning fra 01.01.2005: 5 % økning i vannavgifter 10 % økning i kloakkavgifter (inkludert avgift septiktømming) 5 % økning i renovasjonsavgifter 25 % økning i oppmålings- og byggesaksgebyrer Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt under 2 G økes fra kr 0 til kr 55 per time med månedstak kr 150 og årstak kr 1.800. Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt 2-4 G økes fra kr 100 til kr 125 per time med månedstak kr 400 og årstak kr 4.800. Praktisk hjelp i hjemmet med inntekt over 4 G økes fra kr 125 til kr 150 med månedstak kr 1.000 og årstak kr 12.000. Årsabonnement for trygghetsalarm økes fra kr 1.200 til kr 1.980. Hjelp fra ambulerende vaktmester økes fra kr 125 til kr 150 per time.

of 39 Rådmannen i Karmøy, 15.11.04 Arnt Mogstad sign. Sak 0119/04 Side 17 av 61 Sak 0118/04 FORLENGELSE AV KASSAKREDITTLÅN KR. 40 MILL. Side 14 av 61 Saksbehandler: Kjell Noremark Arkiv: 251 Arkivsaksnr.: 04/00192 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0177/04 Formannskapet 22.11.04 0118/04 Kommunestyret 07.12.04 Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre godkjenner en forlengelse av kassakreditten - stor kr. 40mill. Det betales ingen provisjoner eller etableringskostnader. Benyttet kreditt gjøres opp før regnskapsavslutningen for budsjettåret 2005. Formannskapet behandlet saken den 22.11.04, saksnr. 0177/04 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. SAKSFRAMSTILLING Karmøy kommunestyre godkjente i møtet 17.02.04 en forlengelse av Karmøy kommunes kassakreditt (trekkrettighet) i Den Norske Bank stor kr. 40 mill. for budsjettåret 2004. Et slikt vedtak om kassakreditt gjelder bare for budsjettåret, og bruk av kassakreditten gjøres opp innen budsjettårets utgang. En eventuell kassakreditt også for budsjettåret 2005 må derfor vedtas på nytt. I henhold til nye økonomiregler i kommuneloven, trengs det nå i utgangspunktet ingen godkjenning fra fylkesmannen. Selv om kommunens likviditet fremdeles er relativt god, og sjangsen for å benytte trekkrettighetene er tilsvarende relativt liten, er det for driften av kommunen viktig å ha en slik kredittmulighet i tilfelle uforutsette situasjoner skulle oppstå i de perioder da likviditeten er lav. Bruker en slik trekkrettighet vil det koste kommunen en rente på 3mndr. NIBOR + 0,15%, (pr. 11/11 ca. 2,15%). Det vil ikke koste kommunen noe å ha en slik kredittmulighet hvis den ikke benyttes. Rådmannen i Karmøy, 10.11.04

of 39 Arnt Mogstad sign. SUPPLERINGSVALG ELDRERÅDET Saksbehandler: Jostein Espeset Arkiv: 033 &15 Arkivsaksnr.: 03/02939 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0179/04 Formannskapet 22.11.04 0119/04 Kommunestyret 07.12.04 Forslag til vedtak: Som nytt medlem av eldrerådet etter Arne Steinstø velges: Magne Sjursen. Formannskapet behandlet saken den 22.11.04, saksnr. 0179/04 Behandling: Kjell Arvid Svendsen foreslo Magne Sjursen som nytt medlem av eldrerådet. Svendsens forslag enstemmig vedtatt. Medlem av eldrerådet Arne Steinstø, 4260 Torvastad døde 02.11.04. Etter kommunelovens 16.3 skal det velges nytt medlem. Gjenværende i eldrerådet er 4 kvinner og 2 menn. Sak 0120/04 Side 23 av 61 Sak 0120/04 KARMSUND ABR-SENTER - NY AVTALE Side 18 av 61 Saksbehandler: John Gunnar Liknes Arkiv: 221 &01 Arkivsaksnr.: 04/02499 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0048/04 Hovedutvalg helse og sosial 23.09.04 0148/04 Formannskapet 11.10.04 0178/04 Formannskapet 22.11.04 0120/04 Kommunestyret 07.12.04 Forslag til vedtak:

of 39 Karmøy kommunestyre vedtar å gi hovedutvalg helse og sosial fullmakt til å inngå avtale med Karmsund ABR-senter om kjøp av tjenester for inntil 1,5 mill. kr. pr. år for perioden 01.01.05 31.12.06. Hovedutvalg helse og sosial behandlet saken den 23.09.04, saksnr. 0048/04 Behandling: Rådmannen endret sin innstilling. Den endrede innstilling er sålydende: Karmøy kommunestyre vil i forbindelse med behandlingen av budsjett/økonomiplan 2005-2008 vurdere å tilby Karmsund ABR senter ein avtale om årleg kjøp av tenestar for minst 1 million kroner pr. år for perioden 01.01.05-31.12.06. Kommunen får ein prisreduksjon på 10% på alle tiltak, 40% på Juvåsen i samsvar med prisliste pr. 01.08.04. Vidare inngår desse momenta i avtalen: - Alle tiltaka KABR produserer inngår i avtalen. Også nye tiltak som kjem til i perioden. - Kommunen betaler etterskotsvis etter reelt forbruk. - Karmsund ABR senter sender rekning i høve til kvar enkelt som mottar tiltak. - 15.12 kvart år summerer kommunen opp kva det er kjøpt tenester for. Dersom det er kjøpt for mindre enn 1 million blir mellomlegget anvist før 31.12 kvart år. - Kommunen kan kjøpa tenester utover 1 million til same prisreduksjon. - Avtalen kan seiast opp med tre månaders varsle frå begge partar. Rådmannen gis fullmakter til å seia opp avtalen på vegne av kommunen. - Prisane til Karmøy kommune, jfr. Prisliste pr. 01.08.04, kan berre aukast med 80% av konsumprisindeksen i avtaleperioden. I saksframstillingen endret rådmannen beløpet på kjøp av tjenester fra kr. 1,5 mill til kr. 1 mill. Jan Birger Medhaug fremmet følgende tilleggsforslag: Hovedutvalg helse og sosial viser til kulepkt. 5 i brev av 12.08.04 fra Karmsund ABR-senter og vil legge til følgende setning: Likeledes vil evt. utbrukte ressurser ved slutten av første avtaleår bli overført til avtalens år 2. På dette grunnlag mener hovedutvalg helse og sosial det må ligge godt til rette for en ny 2-årig avtale. Per Drevland fremmet følgende tilleggsforslag: KABR anmodes om å revurdere sin holdning til brukere som går på metadon/subutex. Trond Wisnæs fremmet rådmannens opprinnelige innstilling sålydende: Karmøy kommunestyre vedtar å tilby Karmsund ABR senter ein avtale om årleg kjøp av tenestar for minst 1,5 millionar kroner pr. år for perioden 01.01.05-31.12.06. Kommunen får ein prisreduksjon på 10% på alle tiltak, 40% på Juvåsen i samsvar med prisliste pr. 01.08.04. Vidare inngår desse momenta i avtalen: - Alle tiltaka KABR produserer inngår i avtalen. Også nye tiltak som kjem til i perioden. - Kommunen betaler etterskotsvis etter reelt forbruk. - Karmsund ABR senter sender rekning i høve til kvar enkelt som mottar tiltak. - 15.12 kvart år summerer kommunen opp kva det er kjøpt tenester for. Dersom det er kjøpt for mindre enn 1,5 million ar blir mellomlegget anvist før 31.12 kvart år. - Kommunen kan kjøpa tenester utover 1,5 millionar til same prisreduksjon. - Avtalen kan seiast opp med tre månaders varsle frå begge partar. Rådmannen gis fullmakter til å seia opp avtalen på vegne av kommunen. - Prisane til Karmøy kommune, jfr. Prisliste pr. 01.08.04, kan berre aukast med 80% av konsumprisindeksen i avtaleperioden. Jarle Nilsen fremmet følgende forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar å tilby Karmsund ABR senter ein avtale om årleg kjøp av tenestar for minst 2,5 millionar kroner for perioden 01.01.05-31.12.06. Kommunen får ein prisreduksjon på 10% på alle tiltak, 40% på Juvåsen i

of 39 samsvar med prisliste pr. 01.08.04. Vidare inngår desse momenta i avtalen: - Alle tiltaka KABR produserer inngår i avtalen. Også nye tiltak som kjem til i perioden. - Kommunen betaler etterskotsvis etter reelt forbruk. - Karmsund ABR senter sender rekning i høve til kvar enkelt som mottar tiltak. - 15.12 kvart år summerer kommunen opp kva det er kjøpt tenester for. Dersom det er kjøpt for mindre enn avtalt beløp det aktuelle året blir mellomlegget anvist før 31.12 kvart år. - Kommunen kan kjøpa tenester utover avtalt beløp til same prisreduksjon. - Avtalen kan seiast opp med tre månaders varsle frå begge partar. Rådmannen gis fullmakter til å seia opp avtalen på vegne av kommunen. - Prisane til Karmøy kommune, jfr. Prisliste pr. 01.08.04, kan berre aukast med 80% av konsumprisindeksen i avtaleperioden. Votering: Rådmannens endrede innstilling fikk 0 stemmer og falt. Nilsens forslag ble vedtatt med 6 stemmer mot 3 stemmer for Wisnæs' forslag (2Krf, 1Frp) Medhaugs tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Drevlands tilleggsforslag fikk 3 stemmer og falt (2AP 1SV) Vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar å tilby Karmsund ABR senter ein avtale om årleg kjøp av tenestar for minst 2,5 millionar kroner for perioden 01.01.05-31.12.06. Kommunen får ein prisreduksjon på 10% på alle tiltak, 40% på Juvåsen i samsvar med prisliste pr. 01.08.04. Vidare inngår desse momenta i avtalen: - Alle tiltaka KABR produserer inngår i avtalen. Også nye tiltak som kjem til i perioden. - Kommunen betaler etterskotsvis etter reelt forbruk. - Karmsund ABR senter sender rekning i høve til kvar enkelt som mottar tiltak. - 15.12 kvart år summerer kommunen opp kva det er kjøpt tenester for. Dersom det er kjøpt for mindre enn avtalt beløp det aktuelle året blir mellomlegget anvist før 31.12 kvart år. - Kommunen kan kjøpa tenester utover avtalt beløp til same prisreduksjon. - Avtalen kan seiast opp med tre månaders varsle frå begge partar. Rådmannen gis fullmakter til å seia opp avtalen på vegne av kommunen. - Prisane til Karmøy kommune, jfr. Prisliste pr. 01.08.04, kan berre aukast med 80% av konsumprisindeksen i avtaleperioden. Hovedutvalg helse og sosial viser til kulepkt. 5 i brev av 12.08.04 fra Karmsund ABR-senter og vil legge til følgende setning: Likeledes vil evt. utbrukte ressurser ved slutten av første avtaleår bli overført til avtalens år 2. På dette grunnlag mener hovedutvalg helse og sosial det må ligge godt til rette for en ny 2-årig avtale. Møte i hovedutvalg helse og sosial 21.10.04: Ved godkjenningen av protokollen fra hovedutvalgets møte 23.09.04 ble det gjort følgende merknader til sak 48/04: - Under voteringen stemte Bjørn Seljestad for Wisnæs' forslag slik at avstemningen blir følgende: Nilsens forslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer for Wisnæs forslag (2Krf, 1Frp, 1H). - Ordet "årlig" i 1. linje i Nilsens forslag strykes. Formannskapet behandlet saken den 11.10.04, saksnr. 0148/04 Behandling: Jarle Nilsen fremmet følgende endringsforslag: - "årlig" utgår i 1. linje - strekpunkt 4 utgår - de 3 siste avsnittene i innstillingen utgår. Geir Allan Stava fremmet følgende tilleggsforslag:

of 39 KABR anmodes om å revurdere sin holdning til brukere som går på metadon/subutex. Bente Thorsen foreslo saken utsatt. Votering: Thorsens utsettelsesforslag vedtatt med 6 mot 5 stemmer. Vedtak: Saken utsettes. Formannskapet behandlet saken den 22.11.04, saksnr. 0178/04 Behandling: Kjell Arvid Svendsen fremmet følgende alternative forslag: Karmøy kommunestyre vedtar å gi hovedutvalg helse og sosial fullmakt til å inngå avtale med Karmsund ABR-senter om kjøp av tjenester for inntil.. pr. år for perioden 01.01.05 31.12.06. Gunhild Koch fremmet forslag om at det avsettes inntil kr. 1,5 mill. kr. pr. år i 2 år. Helga Rullestad fremmet forslag om at det avsettes inntil 2,5 mill. kr. fordelt over 2 år. Rullestad trakk sitt forslag. Bente Thorsen foreslo bevilget inntil 2,5 mill. kr. fordelt over 2 år. Votering: Svendsens forslag enstemmig vedtatt. Kochs forslag vedtatt med 7 stemmer mot 4 stemmer for Thorsens forslag (4Frp). SAKSFRAMSTILLING Samandrag av saka: I sak 0115/00 vedtok Karmøy kommunestyre å kjøpa 10 faste plasser på Karmsund ABR senter for perioden 2001 t.o.m. 2004. Avtalen hadde ei økonomisk ramme på kr. 1 848 000 i 2001. Etter avtalt prisregulering er årlege utgifter dette året kr. 1 950 272. Utgiftene til avtalen er innarbeidd i budsjettet. Det har ikkje lukkast å koma fram til ein ny avtale. Rådmannen vurderer at avtalen bør endrast i omfang og innhald.rådmannen foreslår ein 2 årig avtale kor kommunen forpliktar seg til å kjøpa tenester kvart år for 1,5 millionar, men kor tenestene ikkje er bundne opp i å til ei kvar tid betala for eit visst antal plasser. Karmsund ABR senter ynskjer ein avtale kor kommunen kjøper tenester for minst 2 millionar kroner kvart år. Til 10% reduksjon av prisane. Bakgrunn for saka Noverande avtale går ut, utan forutgåande oppseiing, 31.12.04. Jfr. Punkt 10 i avtale datert 31.02.01. Ein må derfor ta stilling til om ein skal ha ein fast avtale, eventuelt omfang, innhald og lengde. Problemanalyse Karmsund ABR senter. Ved etablering av gjeldende avtale var KABR etablert på Avaldsnes og Hjelmeland. Avtalen omfatta 8 ordinære plasser og 2 overgangsleilegheiter. Arbeidstrening for personar som budde utanfor institusjonen var ikkje inkludert. I løpet av desse 4 åra har KABR fyrst opna ein avdeling på Juvåsen (avrusing)som seinare vart nedlagt. Deretter nyopning av den institusjonen som er der i dag. Vidare er det opna Familiesenter på Bjørnestad som seinare erstatta avdelinga på Avaldsnes og Hjelmeland. Avaldsnes har i ein periode ikkje har hatt døgntilbod. Det her og vore snakk om å opna eit tiltak på Stord. I løpet av september 2004 blir Bjørnestad avvikla og Avaldsnes gjenopna som døgninstitusjon. Avdelingen Kleiveland i Hjelmeland kommune skal då vera avrusing, vente og motivasjonsavdeling. I perioden kor den fyrste institusjonen på Juvåsen var i drift opplevde sosialtenesta at "det blei vanskeleg" å få inn

of 39 brukarar på dei 10 faste plassane fordi dei ikkje hadde vore til avrusing fyrst. Etter møteverksemd vart dette løyst med at ein "omgjorde" 2 av dei 10 plassane til ein plass på Juvåsen. I realiteten hadde me då i ein periode 9 plasser. Etter at den fyrste institusjonen på Juvåsen vart avvikla, gjekk me tilbake til 10 ordinære plasser. Ved omjusteringar på Hjelmeland var denne avdelinga nytta som inntak / avrusing. Plassane inngår i avtalen, men kommunen betaler ekstra / utover avtalen for avrusing. Det same gjeld for den Juvåsen som eksisterer i dag. Kommunen kan ha personar inne kor basisbeløpet går av avtalen, men må betala 3000 ekstra for kvar som er inne. KABR tillett ikkje personar som er i LAR eller brukar medikament som ein del av behandlinga. Dette har ført til at ein stor del av våre brukarar er utaktuelle for KABR. Dette gjeld også arbeidstrening. Mange av dei som no er på LAR har tidlegare vore aktuelle for KABR, og brukt plasser der. Det å binda opp mykje ressursar i ein spesiell institusjon med 4 til 5 ulike tiltak, hindrar også sosialtenesta å vera smidige og fleksible i høve til brukarar sine eigne ynskje om t.d. Evangeliesenter, Grubeli eller liknande institusjonar, eller bruka ressursane på andre måtar. Andre opplysningar Det har vore mange personar innom KABR i avtaleperioden. Som i all rehabilitering er der nokre som profitterer på tilbodet, andre som avbryt eller held fram med rusing etter endt opphald. Å samanlikna med andre institusjonar er og vanskelige fordi me i stor grad har brukt KABR. Vidare kan det vera usemje om kva som er eit godt resultat. At folk sluttar med alt misbruk er sjølvsagt eit godt resultat, men for andre kan det å redusera misbruket eller få periodar i sitt liv kor dei er rusfrie vera dei mest realistiske måla. Avbrotne opphald kan og vera eit ledd i ein prosess kor personar seinare klarer å stå i eit behandlingsopplegg og fullføra det. Økonomi Slik avtalen har vore har Karmøy til ei kvar tid betalt for alle plassane som er i bruk forskotsvis. Innan utgangen av månaden har ein "avrekna" og betalt for dei "tome plassane" slik at KABR kvar mnd. Har fått 1/12 av årsbeløpet. I nokre periodar har me hatt fleire enn 10 inne, og då betalt for alle. T.d. kan ein då ein md ha 7 personar inne, men betaler for 10. Neste månad 12 personar inne og betalt for 12. Arbeidstrening for personar som ikkje bur på institusjonen har alltid gått utanom avtalen, sjølv om det har vore underforbruk på plasser. Ved etablering av avtalen kosta dei ordinære plassane kr. 16 000, i dag 16 885. Overgangsleilegheitene kr. 13 000, i dag 13 719. I realiteten brukar kommunen stort sett berre ordinære plassar. Dagens tilbod: KABR har ein ordinær døgnpris på kr. 695 pr. mnd 20 850 Med 10% rabatt 625 pr. mnd 18 750 Avdeling Juvåsen døgnpris på kr. 1490 pr. mnd. 44 700 Med 40% rabatt 894 pr. mnd 26 820 (på Juvåsen betaler me i dag 19 885) Til samanlikning: Grubeli sin døgnpris er kr. 670 pr. mnd 20 100 Seksjon rusvern i Sandnes (kommunalt) 650 pr. mnd 19 500 Evangeliesenter 640 pr. mnd. 19 200. Grubeli tar i mot både personar som brukar LAR og annan medikamentell behandling. Seksjon rusvern i Sandnes tar også i mot personar som brukar LAR. Sjølv med eit 10% avslag på pris er tilbodet kun 15 kr. dagen rimelegare enn t.d. Evangeliesenter. For Karmøy kommune er tilbodet nesten 2 000 kroner dyrare pr. mnd. enn det me betaler i dag. Betaling for plassar som ikkje vart nytta: 2001: Kr. 234 866 2002: Kr. 104 098 2003: Kr. 73 928 01.09.04: Kr. 187 932 I 2003, særleg siste halvdel av året, hadde me ofte over 10 brukarar inne. Ein kjøpte derfor tenester langt utover det avtalen sa. Dette året har det heile tida vore eit underforbruk. Pr. 06.09.04 er det 6 brukarar inne, kor av ein på

of 39 Juvåsen. Rådmannen si vurdering og anbefaling: Forslag til løysning Behovet for plassar av denne typen varierer, men det vil alltid vera eit behov for denne typen tiltak. Det kan sjå ut som om kommunen i alle fall er inne i ein periode kor etterspørselen etter desse tiltaka ikkje er så høg som før. Det kan hengja saman med Rusreform 2 kor rusmisbrukarar no har fått pasientrettar og kor straumen av søknader går til Helseføretaka, ikkje kommunane og Fylkeskommunen. Tiltaket blei blant anna brukt til personar som ikkje fekk gjesteplass eller ordinær fylkeskommunal plass, eller som eit mellombels tiltak i påvente av offentleg plass. Ei kanskje enda større årsak til lågare etterspurnad er at svært mange som før fekk tilbod via KABR no mottar LAR. Rådmannen tilrår at kommunen har ein avtale med KABR. Rådmannen ser at dette er føremålstenleg for begge partar. KABR kan tilby ein del tenester kommunen har bruk for, og når KABR kan tilby tenester til konkurransedyktig pris og kvalitet ynskjer kommunen å nytta KABR framføre andre aktørar. Ein avtale kan og redusera kommunen sine kostnader til denne type tiltak. Likevel vurderer Rådmannen at avtalen bør ha eit anna omfang og innhald enn tidlegare avtale. Skulle KABR ikkje vilja inngå ein avtale ut frå kommunen sine ysnkjer, er det ingen katastrofe. Kommunen kan kjøpa tiltak av KABR på lik linje med det ein gjer hos andre tenesteleverandørar. Det å ikkje ha ein avtale kan og ha sine føremoner. Ein blir då meir kritisk til kva tiltak ein kjøper, og for kor lenge. Har me ein avtale, må ein nytta denne og det blir viktig å "fylla opp" i tiltaka. Rådmannen tilrår at Karmøy kommune inngår ein 2 årig avtale med KABR kor Karmøy kommune forpliktar seg til å kjøpa tenester for 1,5 millionar kvart år til 10% rabatt, (40% rabatt på Juvåsen) Alle tiltaka KABR har inngår i pakken. Det vil vera lite aktuelt for kommunen å kjøpa plasser på Juvåsen. Dersom personar har behov for denne type tiltak vil dei kunna få det gjennom Helse Vest utan kostnader for kommunen. Omrekna i ordinære plasser, som er det me nyttar mest, utgjer det månadleg 6,5 plasser dersom me reknar ein månadspris på kr. 18 750 som er nesten 2000 kroner dyrere enn dagens pris. Kommunen betaler for bruk av plassane på etterskotsvis etter rekning frå KABR. Slik som er vanleg i høve til alle ein handlar med. Ved utgangen av kvart år blir det føretatt ei avrekning. Dersom kommunen har kjøpt for mindre enn 1,5 millionar blir mellomlegget anvist KABR før 31.12. Alle utgifter må knytast opp mot brukarane som mottar tenestene. I høve til alle vare- og tenesteleverandørar betaler ein på etterskot etter rekning frå leverandør. Dette bør også gjelda for avtalen med KABR. Konsekvensar Kommunen har framleis ein avtale med KABR, men i redusert omfang. Kommunen vil måtta betala meir for dei tenestene ein kjøper, men truleg vil ein få redusert betalinga for tiltak ein ikkje nyttar. Vidare vil alle tiltaka til KABR vera med. Dette bør sikra betre utnytting av avtalen. Frigjorte midlar vil bli brukt til å kunna tilby misbrukarar annan type hjelp, t.d. opphald på andre bu, omsorg- og arbeidstreningssenter. Eventuelle andre tiltak misbrukarane har behov for. Kommunen vil då kunna tilby misbrukarane ei større breidde i tiltaka, og i større grad kunna imøtkoma andre ynskje. Rådmannen i Karmøy, 07.09.04 Arnt Mogstad sign. Sak 0121/04 Side 26 av 61

of 39 Sak 0121/04 VANNLEDNING - BREKKE-HÅVIK DISPONERING AV MIDLER FRA P 16700 - HOVEDPLAN VANN Side 24 av 61 Saksbehandler: Johannes Thaule Arkiv: M21 Arkivsaksnr.: 01/04324 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0182/04 Formannskapet 22.11.04 0121/04 Kommunestyret 07.12.04 Forslag til vedtak: Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å disponere bevilgede midler fra P 16700 Hovedplan vann til å fullfinansiere prosjektet P 34300 - Hovedvannledning Brekke Håvik. Formannskapet behandlet saken den 22.11.04, saksnr. 0182/04 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. SAKSFRAMSTILLING I forprosjektet for Hovedvannledningen Brekke Håvik som var utarbeidet høsten 2001, viser kostnadsoverslaget en totalkostnad på 30 mill kroner. Dette er også lagt til grunn for de bevilgninger som er gitt for prosjektet. Etter at både røranbud og grøfteanbud nå er innhentet, viser det seg at tidligere overslag ikke dekker de faktiske utgiftene. Kjente utgifter så langt viser følgende: Detaljplanlegging: 1.936.000 Rør: 12.309.646 Grøfteentreprise 25.597.888 Reduksjon -3.855.776 Til sammen: 35.987.757 Den angitt reduksjonen består i kostnader som ikke vedrører hovedvannledningen. For det meste dreier det seg om kloakkanlegg på Brekke som blir oppjustert i samme trase som vannledningen og den framtidige "Fiskåledningen" som legges i samme trase. Kostnader som kommer i tillegg til de 36 mill. vil være: Grunnerstatninger Byggeledelse konsultasjoner under aleggsperioden Uforutsett under anlegget. Det er vanskelig å angi eksakte beløp på dette, men en vil anta at ca 2 mill kroner vil være dekkende. Ved en sammenligning av kostnadsoverslaget av 2001 og de faktiske kostnader kan en konkludere med følgende hovedårsak til kostnadsøkningen: Detaljprosjekteringen viser ca 6% lengre trase enn det som lå til grunn i forprosjektet. Dette tilsier en tilsvarende kostnadsøkning. På grunn av aggressivt miljø i jordsmonnet i deler av traseen er det valgt spesielle rør med ekstra korrosjonsbeskyttelse. Kostnadene for disse rørene er ca 45% dyrere enn ordinære rør.

of 39 Generell prisstigning. Det kan nevnes at innkomne priser for ordinære støpejernsrør viser en prisstigning på 13 % på de tre årene siden forprosjektet og kostnadskalkylen ble utarbeidet. Innkomne grøftepriser ligger fra 15 til 20% høyere enn kalkylen. I prosjekt P 16700 Hovedplan vann står det pr. d.d. ca 10,5 mill kroner i ubrukte midler. Det vil således være rimelig å foreslå at P 34300 - Hovedvannledningen Brekke Håvik fullfinansieres ved bruk av disse midlene. Rådmannens kommentarer: Rådmannen tar til etterretning den kostnadsøkning i prosjektet Hovedvannledning Brekke Håvik som er oppstått. Kostnadene har blant annet sin årsak i en oppgradering av nødvendig kvalitet på ledningsanlegget og prisstigning. Rådmannen finner det rimelig å benytte ubrukte midler i Prosjekt P 16700 Hovedplan vann for å fullfinansiere prosjektet. Rådmannens konklusjon: Med bakgrunn i den orientering som er gitt ovenfor fremmes derfor forslag om at rådmannen gis fullmakt til å disponere ubrukte midler i prosjekt P 16700 Hovedplan vann til å fullfinansiere prosjekt P 34300 Hovedvannledning Brekke Håvik. Rådmannen i Karmøy, 10.11.04 Arnt Mogstad sign. Sak 0122/04 Side 41 av 61 Sak 0122/04 PLAN NR. 481 - REGULERINGSPLAN FOR UTVIK, OMRÅDE FRA PEDER SKEIE VEG TIL BØ ØST Side 27 av 61 Saksbehandler: Oddrun Lund Arkiv: PLANR 481 Arkivsaksnr.: 01/01920 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0264/01 Hovedutvalg teknisk 17.12.01 0184/03 Hovedutvalg teknisk 23.10.03 0052/04 Hovedutvalg teknisk 18.03.04 0206/04 Hovedutvalg teknisk 23.09.04 0256/04 Hovedutvalg teknisk 18.11.04 0122/04 Kommunestyret 07.12.04 Forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Utvik med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 18.11.04) Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. Gnr. 146 bnr. 222 (industriformål og trafikkområde i sjø) tas ut av planen.

of 39 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 3. Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 18.11.04, saksnr. 0256/04 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. SAKSFRAMSTILLING Beskrivelse av det foreliggende forslag til reguleringsplan: Ved brev datert 28.09.01 fremmer Petter J. Rasmussen forslag til endring i godkjent reguleringsplan for Utvik. Forslaget til endring omfatter et areal på ca 60 da og innebærer at reguleringsformålet endres fra industriområde til kombinert formål bolig/ kontor/ lettere industri/ lager og boligformål med tilhørende anlegg. Boligområdene vil bli benyttet til rekkehus og leilighetsbygg. Beskrivelse av de eksisterende forhold og planens hovedtema: Planområdet er i gjeldende plan R412 Bø Utvik industriområde regulert til industriformål. Eksisterende bebyggelse i området består av 4 eneboliger, bilforretning (tidligerer malerforretning), catering, ABR-senteret og tidligere Utvik AS's lokaler. Her er det i dag forskjellig type virksomhet. Eksisterende teknisk anlegg veg, vann, avløp ligger hovedsakelig i regulerte vegtraceer; jfr. vedlagte kart. Dimensjonering av veganleggene i planen er vist i tråd med kommunens vegnorm. Stranda i nord er en viktig kvalitet ved området, og er i planen vist til friområde. Lekeplasser skal innlemmes i de ulike boligområdene ved bebyggelsesplan for hvert delområde. Disse skal utformes i tråd med kommunens lekeplassnorm. Økonomi/ gjennomføring av planen: Det er nylig etablert et privat eiendomsselskap som skal stå for utbyggingen av området i deletapper. I planen er det lagt inn rekkefølgebestemmelser om at planskilt kryssing av RV47 for gang- og sykkeltrafikk med tilhørende busslomme skal gjennomføres etter at det er bygget inntil 20 boenheter i område B1; jfr. Planbestemmelsenes 54. Saksbehandling: Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av det faste utvalget for plansaker 1.gang i møte den 17.12.01 - sak 0264/01 og følgende vedtak ble fattet: 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 1.gangsbehandling i prinsippet forslag til reguleringsendring for Utvik med tilhørende reguleringsbestemmelser (Vist på kart datert 13.12.01). 2. Før planforslaget legges ut til offentlig ettersyn må følgende materiale foreligge: Støyberegninger og skisse til støytiltak Plankart utarbeidet i henhold til Miljøverndepartementets vegleder T 1228. Skisse til teknisk plan for framtidig utbygging Illustrasjonsplan med terrengsnitt for å kunne vurdere utbyggingens konsekvenser for den visuelle kontakt fra RV47 til Avaldsnes kirke. 3. Når materialet nevnt i pkt 2 foreligger, legges planforslaget ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf plan- og bygningslovens. 27-1 nr. 1 Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til 16.12.02.

of 39 Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget: A. Uttalelser: 1. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen 18.03.03 2. Rogaland Fylkeskommune, kulturseksjonen 16.12.02 3. Fylkesmannens miljøvernavdeling 27.12.02 4. Kystverket 2. distrikt. 12.12.02 5. Karmsund Havnevesen 19.11.02 6. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor 27.11.02 7. Haugaland Kraft 13.12.02 8. Nettbuss Vest 15.11.02 9. Skole- og kultursjefen 16.12.02 10. Helse- og sosialsjefen 29.11.02 11. VAR-sjefen 16.12.02 B. Private merknader: 1. Christian Egge pva Esso Norge AS 22.11.02 2. Ådne Ø. Utvik 22.11, 15.12 og 20.12.02 3. Aadne Utvik, Kristian H. Utvik og Einar M. Utvik 22.12.02 Sammendrag av uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til reguleringsforslaget er, sammen med den administrative vurdering, vedlagt. Forslaget ble behandlet 2.gang i møte den 23.10.03 - sak 0184/03 - og følgende vedtak ble fattet: 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 2.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Utvik med tilhørende reguleringsbestemmelser (Vist på kart sist datert 23.10.03) med følgende endringer: Sjøområde like sør for ABR-senteret med beliggenhet i område B1, gnr. 85, bnr. 54, 55 og 216 reguleres til naustområde. Området skal være åpent for allmenn ferdsel og opphold. Den foreslåtte vegtrase som går parallelt med RV 47 føres helt fram til vegen i industriområdet Bø-øst. 2. Det faste utvalget for plansaker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 3. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2. Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til 10.02.04. Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget etter 2. utlegging til offentlig ettersyn: 1. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen; jfr. kulturseksjonen 2. Rogaland Fylkeskommune, kulturseksjonen 11.02.04 3. Fylkesmannens miljøvernavdeling; jfr. kulturseksjonen 4. Kystverket Vest. 06.02.04 5. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor 28.01.04 6. Haugaland Kraft 17.02.04 7. Karmsund Havnevesen 12.01.04 8. Skole- og kultursjefen 09.02.04

of 39 9. VAR-sjefen 09.02.04 B. Private merknader: 1. Tora Sørbø Bless 10.02.04 2. Beboerne i Dalabrekkå m.fl. 10.02.04 3. Siv.ing. Petter Rasmussen AS 10.02.04 4. Avaldsnes Bygdeutvalg v/ Kjell Sigve Kvalavåg 12.02.04 5. Åse Saltvedt og Karin Saltvedt 15.02.04 Sammendrag av uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til reguleringsforslaget er, sammen med den administrative vurdering, vedlagt. Forslaget ble behandlet 3.gang i møte den 18.03.04 - sak 0052/04 - og følgende vedtak ble fattet: 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 3.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Utvik med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 31.03.04) med følgende endringer: I 54 i Planbestemmelsene endres siste setning til: Den eksisterende avkjørsel til RV 47 stenges når vegsystemet i reguleringsplanen er fullført. Privat merknad nr. 1, fra Tora Sørbø Bless, tas til følge. Veien, som i foreliggende forslag til reguleringsplan er inntegnet gjennom hagen til 85/68, flyttes til vestsiden av eiendommen. 2. Det faste utvalget for plansaker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 3. Det faste utvalget for plansaker vedtar at de trafikale forhold i området gis høyeste prioritet. Når undergang og busslomme er realisert tillates ikke videre utbygging før den foreslåtte vegtrasé som skal gå parallelt med RV 47 er ført helt frem til industriområdet Bø-øst. 4. De grunneiere og rettighetshavere som berøres av endringer i planforslaget som er vedtatt i den foreliggende behandling, varsles og gis en rimelig frist til å uttale seg. Jf plan- og bygningslovens. 27-1 nr.2. Dersom det ikke kommer inn merknader, anses behandlingen i det faste utvalget for plansaker som avsluttet og saken legges fram for kommunestyret. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. Planforslaget har vært utsendt til berørte parter med frist for merknader satt til 14.05.04. Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget etter 3. gangsbehandling: A. Uttalelser: 1. Rogaland Fylkeskommune, kulturseksjonen 14.05.04 2. Statens vegvesen, Rogaland vegkontor 27.05.04 3. Haugaland Kraft 11.05.04 B. Private merknader: 1. Adv. Didrik Ferkingstad pva Karmsund Sveis & påbygg AS 13.05.04 og 08.09.04 Sammendrag av uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til reguleringsforslaget er, sammen med den administrative vurdering, vedlagt. Forslaget ble behandlet 4.gang i møte den 23.09.04 - sak 0206/04 - og følgende vedtak ble fattet: 1. Det faste utvalget for plansaker vedtar ved 4.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Utvik med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert 23.09.04).

of 39 2. Det faste utvalget for plansaker viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 3. De grunneiere og rettighetshavere som berøres av endringer i planforslaget som er vedtatt i den foreliggende behandling, varsles og gis en rimelig frist til å uttale seg. Jf plan- og bygningslovens. 27-1 nr.2. Dersom det ikke kommer inn merknader, anses behandlingen i det faste utvalget for plansaker som avsluttet og saken legges fram for kommunestyret. Jf plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1. Planforslaget har vært utsendt til berørte parter med frist for merknader satt til 03.11.04. Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget etter 4. gangsbehandling: B. Private merknader: 1. Karmsund Sveis & påbygg AS 28.10.04 Privat merknad ligger ved saka som trykt vedlegg. I merknaden vises det til tidligere merknad og til samtaler med saksbehandler. Viser ellers til teknisk sjefs vurdering av fylling i sjø ved forrige behandling. Mener at grenselinjer/ regulert kailinje må opprettholdes som ved kjøp av tomta. Motsetter seg på det sterkeste at noen del av 146/222 blir omregulert. Vedlegger kart som ble forelagt ved kjøp av tomta, og som viser oppmerket kailinje. Vedlegger ellers søknad til Havnevesenet om fylling i sjø, og nabovarsel for kai på nabotomta - Vico AS. Vurdering av merknad: Ved forrige behandling av planforslaget ble merknaden etterkommet ved at båtopptrekk ble tatt bort og grense mellom friområde og industri ble lagt i eiendomsgrensen til 146/222. Grense mellom friområde i sjø og trafikkområde i sjø fikk samme utgangspunkt, men linja ut i sjøen ble knekt noe, slik at ikke friområde i sjø skulle bli for smalt, og skape arealbrukskonflikter og faresituasjoner mellom de ulike arealbruksinteressene. Jfr. Planforslag datert 23.09.04. I møte kom det frem at grunneier ikke er fornøyd med dette, og mener at sjølinjen bør ha samme retning som landlinjen. Ellers ble saksbehandler forelagt kart som var utgangspunktet i forbindelse med kjøp av eiendommen. Dette kartet er et dybdekart som i tillegg viser "regulert kailinje". "Regulert kailinje" stemmer ikke overens med kailinje i gjeldende plan i vår planbase. Kart som ble forelagt Karmsund Sveis & påbygg AS ved kjøp, viser kailinje ca 20 m lengre ute i sjøen. Ved nærmere ettersyn i saksarkivet for gjeldende plan, viser det seg at planen som ligger i vår planbase aldri er blitt formelt egengodkjent. Opprinnelig reguleringsplan R412 ble stadfestet 30.05.80, og viste trafikkhavn i strandsonen, med bakenforliggende industriformål. Kailinje her stemmer overens med dybdekartet. Se vedlagt plankart datert 30.05.80. Rådmannens kommentarer: Forslaget til reguleringsplan er behandlet i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Det foreligger ikke innsigelse fra fylkeskommunen eller statlig fagmyndighet og planen kan egengodkjennes av kommunestyret. Høringsrunden har ikke avdekket vesentlige konflikter knyttet til det foreliggende forslag til reguleringsplan. Arealbruken er i tråd med kommuneplanen og reguleringsplanen er en oppfølging av de retningslinjer for arealbruk som denne trekker opp. Som det fremgår av innkommet merknad, har høringsrunden avdekket konflikt i overgangen mellom industriområde og friområdet. Rådmannen vil i denne forbindelse vise til ovenforstående gjennomgang. Rådmannens konklusjon: Rådmannen mener at de forhold knyttet til "regulert kailinje" som er oppdaget i R412 Bø/ Utvik industriområde må rettes opp. Dette må skje ved et eget planvedtak for hele dette planområdet. For å få en ryddig planavgrensning mellom boligområde og industriområde, og for å få ferdigbehandlet det foreliggende planforslag R481 Utvik, foreslår rådmannen at område for industri og trafikkområde i sjø (146/222) tas ut av det foreliggende planforslag, og innlemmes i ny plan for Bø/ Utvik industriområde. Rådmannen foreslår at ny plan for R412 Bø/ Utvik industriområde kan vedtas som mindre vesentlig reguleringendring, da kailinjen beholdes som i stadfestet plan fra 1980. Formålet endres fra trafikkhavn til industriformål. Interne vegsystemer må også tas med, slik de er bygget.

of 39 Det er i denne gjennomgangen ikke foreslått endringer i det foreliggende planforslag som betinger nytt offentlig ettersyn. På bakgrunn av det som er sagt over, vil rådmannen anbefale at planforslaget med tilhørende bestemmelser sist datert 18.11.04, godkjennes. Rådmannen i Karmøy, 02.11.04 Arnt Mogstad sign. INDIVIDUELL BEHANDLING AV DE INNKOMNE UTTALELSER OG MERKNADER SOM INNEHOLDER KONKRETE FORSLAG TIL ENDRINGER I DET FORELIGGENDE FORSLAG TIL PLAN ETTER 1. GANGSBEHANDLINGEN: A. Uttalelser: 1. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen sier i sin uttalelse: Planen er lite klargjørende og lite nyansert. Fraråder sterkt en reguleringsplan for boligområde uten uteområder/ grøntstruktur og som ikke tar hensyn til rikspolitiske retningslinjer for barn og unge. Dette er grunnlag for innsigelse. Det må legges tilrette for almenn ferdsel langs sjøen. Strandsonen som ressurs bør utnyttes bedre, ved å legge friområder langs sjøen og skape mykere linjeføring ved utfyllingene i sjøen. Det er ikke samsvar mellom plankaret og bestemmelser. Spesialområde bolig/ industri bør heller vises som byggeområde - bolig/ erverv. Planen må omarbeides i så stor grad at den bør sendes ut på ny høring. Det foreliggende planforslag viser en tydeligere redegjørelse av type boligbebyggelse og utnyttelsesgrad. Formålet boliger er delt inn i to formål; konsentrert småhusbebyggelse med 30 % BYA og boligblokker med 40 % BYA. Ellers viser plankartet minimum antall boenheter for hvert delfelt. Det foreliggende planforslag viser et friområde ved sjøen i nord. Her er det en liten strand, med noe mudret bunn. Området kan lett rustes opp slik at det legges til rette for badaktivitet og lignende. Det er foreslått et offentlig båtopptrekk i tilknytning til dette området, slik at fritidsbåter med plass i småbåtanlegget i planområdet eller andre, lett kan tas opp for vinteropplag og lignende. Det er ellers foreslått en strandpromenade langs sjøen gjennom hele planområdet, slik at allmenn tilgjengelighet til strandsonen er ivaretatt. Planbestemmelsene har krav til opparbeidelse av denne slik at den kan utformes på en god måte. Planforslaget har ellers krav til bebyggelsesplan hvor det skal settes av fellesarealer for lek og opphold for hvert delfelt. Spesialområde bolig/ industri er foreslått endret til kombinert formål bolig, kontor, lettere industri/ lager hvor det i område C2 også tillates fortsatt drift av eksisterende virksomhet som mindre salgs- og servicevirksomhet/ almennyttig formål. 2. Rogaland Fylkeskommune, kulturseksjonen sier i sin uttalelse: Kulturseksjonen hadde ingen merknader til eksisterende plan fra 31.01.89, og kan ikke se at planendringen kommer i konflikt med legalfredede kulturminner. Sikten mot Avaldsnes kirke fra Bø med Grønhaug synes også ivaretatt. Her dermed ingen merknad. Anbefaler at høyde på bygg styres i planbestemmelsene. Det er satt krav om maksimal høyde på bygg i planbestemmelsene. 3. Fylkesmannens miljøvernavdeling sier i sin uttalelse: Har ikke prinsippielle innvendinger mot omdisponering av gjeldende formål. Det må imidlertid legges vekt på