Sandøy kommune - I.P. Huse AS - Vedtak om tillatelse til utfylling ved Steinshamn på Harøya

Like dokumenter
Molde kommune - AF Kleive/Christie DA - Endring av tillatelse til utfylling ved Brunvollkvartalet

Molde kommune - A. Hammerø AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Cap Clara

Kristiansund kommune - Veidekke Industri AS - Klagesaksavgjørelse fra Miljødirektoratet - Endring av tillatelse

Kristiansund kommune - Jemar Utvikling AS - Tillatelse til utfylling i sjø ved Sørholmen

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Haram kommune - Pyro Eiendom AS - Vedtak om tillatelse til utfylling ved Gamlem

Kristiansund Mekaniske AS - Vedtak om endring av tillatelse - Forlenget gyldighet

Brødrene Sperre AS - Vedtak om endring av tillatelse til utfylling i sjø ved industrianlegget på Hoff - Forlengelse av tillatelsens gyldighet

Vedtak om endring av tillatelser til mudring og deponering i Gjerdsvika, Sande kommune - Forlenget gyldighet

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Averøy kommune - KB Project AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Hestvikholman

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Ålesund kommune Midlertidig tillatelse til mellomlagring av forurenset masse i forbindelse med tiltak ved gassverket

Fjord1 ASA Vedtak om tillatelse til mudring ved Åfarnes fergekai i Rauma kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Smøla kommune - Statens vegvesen - Vedtak om tillatelse til mudring og utfylling ved Edøy hurtigbåtkai

Molde kommune - Vedtak om endring av tillatelse til tiltak i sjø ved "Sjøfronten 1"

Molde kommune - Tillatelse til utfylling ved Sjøfronten 3 i Molde kommune

Fræna kommune - Fræna Kysteiendom AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Harøysundet

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Averøy kommune - Rånes småbåtlag SA - Vedtak om tillatelse til mudring og dumping

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Averøy kommune - B-O Service AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø

Kristiansund kommune - Kristiansund og Nordmøre Havn IKS - Vedtak om tillatelse til tiltak (peling) i forurenset sjøbunn ved Devoldholmen

Kristiansund kommune - Statens vegvesen - Vedtak om tillatelse til mudring og dumping ved Seivika

Fræna kommune - Vikomar AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Harøysundet

Molde kommune - Vedtak om tillatelse til tiltak i sjø ved Sjøfronten 1

Rauma kommune - Elementpartner AS - Vedtak om tillatelse til forurensning over forurenset sjøbunn ved Øran Vest

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Vedtak om tillatelse for Asbjørn Leren til mudring i sjø ved Leira, gnr. 216 bnr. 94, i Aure kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Kristiansund kommune - Stena Recycling AS Tillatelse til tiltak i forurenset grunn ved virksomhetens anlegg ved verftsområdet på Dale

Kristiansund kommune - Kristiansund Mekaniske AS - Tillatelse til tiltak i forurenset grunn

Aure kommune - Salfjord AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Tjeldbergodden

Kristiansund Mekaniske AS - Vedtak om endring av tillatelse til tiltak i forurenset grunn

Kristiansund kommune - Johs. J. Syltern AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Husøya

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Veri Eiendom AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Sjukestranda i Skodje kommune

Grunnet forsinkelser i arbeidene søkes det nå om unntak i perioden 16.mai til 31.mai 2018.

/6937. KYSTVERKET Postboks ÅLESUND. Thomas Aurdal, Saksbehandler, innvalgstelefon

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen. Tillatelse til Christiania Roklubb til å mudre i Bogstadvannet, Oslo og Bærum kommuner

Oversendelse av tillatelse etter forurensningsloven til mottak, behandling og lagring av ulike typer organisk avfall

Tillatelse til Kystverket; mudring og dumping, Bodø havn og Nyholmsundet, Bodø kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sjøbunn ved Per Strand Eiendom AS, Harstad kommune.

Volda kommune - Statens vegvesen - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø

Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Strandkanten K9B og K10, Tromsø kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurensede sedimenter ved Skattøravegen 23, Tromsø kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø. for. Horten Industripark AS

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment Breivika Havn ved kai 25 - Tromsø kommune

Tillatelse til mudring og utlegging av masser - Nordfold havn - Steigen

Ørskog kommune - Ørskog Småbåtlag - Vedtak om tillatelse til mudring og utfylling ved Ørskog småbåthavn ved Sjøholt

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Tomasjordnes, Tromsø kommune

Tillatelse til utfylling i sjø ved Stakkevollvegen, Tromsø kommune

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til graving i forurenset grunn - syredannende bergarter i Ekebergåsen

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til mudring i forbindelse med legging av ny overløpsledning i Mjøsa ved båthavna i Brumunddal

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Oversendelse av tillatelse til mudring ved kai Reine, Moskenes kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til utfylling i sjø ved Breivika, parsell I3 nord, Tromsø kommune

Statens vegvesen - Vedtak om tillatelse til mudring og sprenging ved Magerholm fergekai i Ålesund kommune

Ulstein Betongindustri AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved eiendommen 16/4 i Ulstein kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling over forurenset sediment ved Strandkanten K10, Tromsø kommune

Oversendelse av tillatelse til graving i forurenset grunn - Søndre portal - Foliobanen

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til pele- og mudringsarbeider i sjø ved Sunde, Hafrsfjord, Stavanger kommune

Åge A. Landro. Brevet er sendt pr. epost til Tillatelse til mudring i Landrovågen i Fjell kommune

Vedtak om endret tillatelse til mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren (gbnr. 207/415) Oslo kommune

Damsgårdsveien Tillatelse med vilkår for peling i sjø gjennom tildekkingslag

Tillatelse til utfylling ved Skværvika, Haakonsvern orlogsstasjon. Forsvarsbygg

Vedtak om tillatelse til fjerning av sedimenter og legging av betongplater i kulvert i Alnaelva - Oslo kommune

Oversendelsesbrev - forlengelse og endring av tillatelse til mudring i Maudbukta, Asker kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Oversendelsesbrev - endring av gitt tillatelse til utfylling av masser ved Kadettangen i Bærum kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Giske kommune - Vedtak om endring av løyve til mudring ved Alnes

Tillatelse til mudring i vågen av Eidsnes Indre, gnr. 244 bnr. 13 i Lindås og dumping av masser på dypt vann i Osterfjorden

Tillatelse til mudring og disponering av masser - Ankenes båthavn - Ankenes båtforening - Narvik

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø ved Harstadhamn, Harstad kommune

Vedtak om tillatelse til aktivitet innen forurenset område ved Njord A

Tillatelse til mudring, dumping og utfylling i sjø - Vannvåg - Karlsøy kommune

Tillatelse til mudring for. Alcoa Norway ANS, avd. Mosjøen

Tillatelse til gjennomføring av tiltak i sjø. for. Elkem Thamshavn AS

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til mudring/utdyping og dumping ved kai Solstrand, Os kommune

Tillatelse til mudring ved Frieleneskai. Bergen og Omland havnevesen

Vedtak - endret tillatelse - overdragelse av virksomhet fra Oppdal Bildemontering til Miljøgjenvinning AS - Oppdal kommune - varsel om gebyr

Karmsund Havnevesen IKS - Tillatelse til mudring og sprengningsarbeider i sjø på 39/1, Garpaskjær, Haugesund kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Oversendelsesbrev - tillatelse for AF Gruppen Norge AS til behandling av forurensede masser på gbnr. 307/458, Oslo kommune

Bøneset Eiendom AS - Tillatelse til utfylling i sjø på 146/17, Bøneset, Karmøy kommune

Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø over forurensede sedimenter ved Kraknes 75/75 og 75/22 i Tromsø kommune

Tillatelse til etablering av midlertidig fangdam i sjø ved verftsområdet i Harstad sentrum

Sande kommune - Kystverket - Vedtak om tillatelse til mudring og etablering av strandkantdeponi

Transkript:

01.03.2017 2016/5347/FMMRTHAU/461.5 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Overingeniør Thomas Aurdal, 71 25 84 67 Vår dato Vår ref. I.P. Huse AS Steinshamn 6487 HARØY Sandøy kommune - I.P. Huse AS - Vedtak om tillatelse til utfylling ved Steinshamn på Harøya Fylkesmannen i Møre og Romsdal har ferdigbehandlet søknaden til I.P. Huse AS, og gir tillatelse til utfylling over stedvis forurenset sjøbunn ved eiendommene med gnr. 7 bnr. 240, 261 og 262 ved Steinshamn i Sandøy kommune. Tillatelse med vilkår følger vedlagt. Det vedtas et gebyr på kr 19 700 for behandlingen av søknaden. Vi viser til søknad av 02.09.2016, med senere suppleringer, og til sakens øvrige korrespondanse. Vedtak Fylkesmannen i Møre og Romsdal gir med dette I.P. Huse AS tillatelse til utfylling med masser utenfor eiendommene med gnr. 7 bnr. 240, 261 og 262 ved Steinshamn på Harøya i Sandøy kommune. Tillatelsen er gitt med hjemmel i lov av 13.03.1981 om vern mot forurensning og om avfall (forurensningsloven) 11, jf. 16. Fylkesmannen har ved avgjørelsen om tillatelse skal gis og ved fastsetting av vilkårene, lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Det er satt vilkår for tillatelsen. Tillatelsen med tilhørende vilkår følger vedlagt dette brevet. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter plan- og bygningsloven samt havne- og farvannsloven og er klarert etter kulturminneloven. Det kan foretas endringer i denne tillatelsen i medhold av forurensningsloven 18. Endringene skal være basert på skriftlig saksbehandling og forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade og ulempe eller tap forårsaket av forurensning, jf. forurensningsloven 56. Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. Fylkesmannen i Møre og Romsdal Postboks 2520, 6404 MOLDE - 71 25 84 00 - fmmrpostmottak@fylkesmannen.no Organisasjonsnr.: 974 764 067

side 2 av 7 Bakgrunn I.P Huse AS har søkt om tillatelse etter forurensningsloven til å fylle ut med ca. 120 000 m 3 med masser over et areal på ca. 30 000 m 2 ved eiendommene med gnr. 7 bnr. 240, 261 og 262 ved Steinshamn. Hensikten med tiltaket er å oppnå økt landareal som skal benyttes til industriformål. Tiltakshaver ønsker å starte tiltaket i nær fremtid og fylle ut etappevis i en periode på 2-5 år. I forbindelse med tiltaket har Norconsult AS utført miljøteknisk undersøkelse på sjøbunnen i tiltaksområdet. Konsulentenes funn og vurderinger er presentert i rapport RIM-01-5162467 av 30.08.2016. Det ble påvist miljøgifter over tilstandsklasse II, jf. Miljødirektoratets veileder TA-2229/2007, i 2 av 5 prøvestasjoner. Høring og interessekonflikter Søknaden var på høring i perioden 23.09.2016 til 25.10.2016. Vi mottok følgende innspill og kommentarer under høringsperioden: Fiskeridirektoratet (03.10.2016): Fiskeridirektoratet skriver at det ikke er registrert spesielle verdier i området knyttet til fiskeri- og akvakulturinteresser eller marint biologisk mangfold i deres database. De kjenner ikke til at det finnes gyteområder, korallforekomster, ålegressenger eller lignende i nærheten av tiltaksområdet. Fiskeridirektoratet kan derfor ikke se at det omsøkte tiltaket vil medføre konsekvenser for interessene de skal ivareta, men oppfordrer til å holde oppvirvling av slam og eventuelle miljøgifter på et minimum under arbeidet. Tenden Advokatfirma (19.10.2016 og 20.10.2016): Tenden Advokatfirma kontaktet Fylkesmannen på telefon og epost 19. og 20. oktober på vegne av Idar og Bjørnar Harneshaug, som eier naust nær tiltaksområdet. De opplyste om at de hadde klaget på kommunens vedtak i et brev av 06.09.2016, som etter telefonsamtalen ble videresendt til Fylkesmannen. I klagen fra 6. september fokuseres det på Harneshaugs sjørett og naustrett. Det hevdes også at de lokale småveiene ikke er egnet for transport av større mengder masser på store kjøretøy, og at støyplagene tiltaket vil medføre ikke er tilstrekkelig vurdert av kommunen. Det hevdes dessuten at de berørte partene ikke har fått anledning til å uttale seg og vises til plan- og bygningsloven 12-14 tredje ledd. I tillegg uttrykkes det bekymring for at tiltaket vil medføre negativ innvirkning på dyrelivet i området, og det nevnes at det er hyppige observasjoner av sårbare arter som havørn nær tiltaksområdet, samt at det er nærliggende områder med fugle- og dyrelivsfredning. Det uttrykkes også bekymring for at tiltaket vil medføre forurensning dersom det benyttes giftige eller radioaktive fyllmasser. Sandøy kommune (24.10.2016): Sandøy kommune ga en utfyllende kommentar til søknaden. Kommunen skriver de at de slutter seg til Norconsults vurdering at tiltaket ikke medfører noen risiko for naturmangfoldet i området. Kommunen beskriver også reguleringsplanen for det aktuelle området, og prosessen som førte frem til denne. Området er regulert til industriformål. Det blir også nevnt at det etter nabovarsling ble gitt noen merknader som ikke ble tatt til følge, og at kommunens tillatelse til utfylling ble påklaget [klagen ble ferdigbehandlet 16.11.2016].

side 3 av 7 NTNU vitenskapsmuseet (27.10.2016 og 20.01.2017): I foreløpig uttalelse av 27.10.2016 opplyste Vitenskapsmuseet at det ikke tidligere er utført marinarkeologiske undersøkelser i tiltaksområdet. Steinshamn betraktes som en historisk havn, og sjøområdene rundt Harøya vurderes til å ha et stort potensial som nedslagsfelt for skipsforlis. Landhevingskurvaturen i området kan dessuten gi muligheter for oversvømte kulturminner. Dette innebærer at tiltaksområdet har potensial for kulturminner under vann. Av den grunn krevde vitenskapsmuseet at området skulle befares for å avklare hvorvidt tiltaket kunne skade fredede eller vernede kulturminner. Endelig uttalelse fra Vitenskapsmuseet ble gitt 20.01.2017 etter at det hadde vært gjennomført marinarkeologisk befaring av tiltaksområdet. Det ble ikke funnet kulturminner, eller noe som kunne indikere tilstedeværelse av kulturminner, i tiltaksområdet. Vitenskapsmuseet har derfor ingen videre anmerkninger til tiltaket slik det foreligger. Videre korrespondanse etter høringsperioden: Fylkesmannen valgte å utsette vedtak om tillatelse til utfylling til etter at klagen på kommunens vedtak om utfylling etter plan- og bygningsloven var ferdigbehandlet. I brev av 16.11.2016 gir Sandøy kommune klager medhold i ett av punktene i klagen, som går på privatrettslige forhold. Kommunen mener søknaden ikke tar tilstrekkelig hensyn til klagers dokumenterte naustrett med tilhørende sjørett utenfor naustet. Tiltakshaver utarbeidet en revidert versjon av søknaden der naustretten er forsøkt ivaretatt ved at fyllingen ikke legges helt ned til moloen i sør slik at det blir sjøtilgang til naustet via en ikke utfylt stripe mellom moloen og industriområdet. Fyllingsfoten skal ligge minst 4 meter unna grensen mellom eiendommene 7/1 og 7/261. Den nye planen er vist på kartvedlegg til Fylkesmannens tillatelse. Kommunen har opplyst at den vil legge det nye situasjonskartet til grunn for videre behandling av søknaden. Fylkesmannens vurderinger I følge Lov av 13. mars 1981 om vern mot forurensning og om avfall (forurensningsloven) 7 er det forbudt å sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning. Forurensningsmyndighetene kan gi tillatelse til virksomhet som kan føre til forurensning etter 11 i samme lov. Fylkesmannen i Møre og Romsdal er av den oppfatning at omsøkte tiltak kan medføre fare for forurensning da forurenset sjøbunn blir berørt og dermed krever en tillatelse etter forurensningsloven 11. Kommentar til nytt situasjonskart: Etter hva vi kan se er tiltaket i henhold til gjeldende reguleringsplan og i henhold til kommunens omgjøring av vedtaket i brev av 16.11.2016 der det er tatt hensyn til naustretten til Harneshaug.

side 4 av 7 Vurdering av risiko for spredning av forurenset sediment: Tiltaksområdet ble undersøkt av Norconsult AS i 2016, se rapport RIM-01-5162467. De opprettet 5 prøvestasjoner, og det ble påvist miljøgifter over tilstandsklasse II i 2 av disse. Ved prøvestasjon 1 nordvest i tiltaksområdet ble det funnet ulike PAH-forbindelser i tilstandsklasse III og IV. I prøvestasjon 5 sørøst på tiltaksområdet ble det funnet en PAHforbindelse i tilstandsklasse IV, samt TBT i tilstandsklasse III. Norconsult fant også at det er mye stein på sjøbunnen i tiltaksområdet. Analyser av sedimentenes kornfordeling viste at det er lite finpartikler (leire og silt). På grunnlag av dette vurderer konsulenten risikoen for oppvirvling og spredning under utfyllingen til å være begrenset, og anbefaler derfor ingen avbøtende tiltak. Fylkesmannen mener forurensningen som er påvist ved Norconsults prøvestasjoner 1 og 5 er så sterk at det må utføres enkle avbøtende tiltak for å unngå at sediment fra disse stedene sprer seg til omkringliggende sjøområder. For å hindre oppvirvling må sjøbunnen dekkes til med et sandlag før det fylles på med steinmasser, jf. vilkår 4.6 i tillatelsen. Vurderinger etter naturmangfoldloven: Fylkesmannen har vurdert tiltaket etter Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 8-12. Fylkesmannens vurderinger har tatt utgangspunkt i Norconsults rapport. Vi har også benyttet informasjon tilgjengelig i nettbaserte databaser (Naturbase, Vann-Nett, Mareano og kartverktøyet til Fiskeridirektoratet). Vi mener at den foreliggende kunnskapen er tilstrekkelig til å behandle søknaden, jf. 8 i naturmangfoldloven. Da vi finner at tiltaksområdet og mulige konsekvenser av tiltaket er tilstrekkelig kartlagt, ser vi ingen grunn til å benytte føre-var-prinsippet i denne saken, jf. 9 i naturmangfoldloven. I Miljødirektoratets database (Naturbasen) er sjøområdet på østsiden av Harøya og videre nordover mot Finnøya registrert som et viktig beiteområde for ande-, vade-, måke- og alkefugler. Området er også registrert som viktig for havørn, og det er kjent at oter ofte observeres der. Litt over en kilometer nord for tiltaksområdet, ved Finnøya, ligger Lyngholman naturreservat, som er viktig for blant annet vadefugler. Vi mener at da tiltaksområdet ligger inne i et moloavgrenset område og grenser til et areal som allerede er benyttet til industri, vil belastningen på naturmangfoldet ikke økes i vesentlig grad. Grunnet stor avstand vil tiltaket neppe påvirke naturreservatene i området. Det er imidlertid viktig at tiltaket utføres på en slik måte at en unngår uheldig oppvirvling med påfølgende spredning og nedslamming av naturverdiene. I Fiskeridirektoratets kartverktøy er det registrert fiskeplasser for bruk av aktive redskaper om lag 2-2,5 km øst og vest for tiltaksområdet. Grunnet stor avstand til tiltaksområdet forventes ikke disse å bli påvirket. Tiltaket skal utføres i kystvannforekomsten ved navn Harøyfjorden, som i Vann-Nett har «antatt god» økologisk tilstand og udefinert kjemisk tilstand. Nye inngrep i en vannforekomst kan, ifølge Forskrift om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften), normalt ikke utføres dersom tiltaket vil føre til en reduksjon av forekomstens økologiske status. Fylkesmannen er av den oppfatning at det omsøkte tiltaket ikke vil medføre noen risiko for at målene for vannforekomsten ikke nås.

side 5 av 7 I følge 10 i naturmangfoldloven skal en påvirkning på et økosystem alltid vurderes ut fra den samlede belastningen som økosystemet blir utsatt for. På grunnlag av de avbøtende tiltakene som er pålagt i tillatelsen, er Fylkesmannen er av den oppfatning at tiltaket ikke vil gi noe betydelig bidrag til den samlede belastningen på naturmangfoldet i området. En utfylling med steinmasser over den forurensede sjøbunnen vil kunne gjøre miljøgiftene i sedimentene mindre mobile på lang sikt. Etter 11 i naturmangfoldloven skal tiltakshaver dekke kostnadene ved å hindre eller redusere eventuell skade på naturmangfoldet i et tiltaksområde dersom dette ikke er urimelig med utgangspunkt i tiltakets karakter og den eventuelle skaden. Dette innebærer at tiltakshaver kan pålegges å betale for miljøundersøkelser og kartlegging av naturmangfoldet i tiltaksområdet for å skaffe et større kunnskapsgrunnlag, og at det kan gis pålegg om å iverksette avbøtende tiltak som skal redusere skadene, eller risikoen for skade, på miljøet. I denne saken finner Fylkesmannen det rimelig at tiltakshaver får gjennomført og dekket eventuelle kostnader av avbøtende tiltak slik de blir beskrevet i tillatelsen. De avbøtende tiltakene er også i henhold til 12 i naturmangfoldloven, der det settes krav til bruk av miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder for å unngå eller redusere skader på naturmangfoldet. Konklusjon: Fylkesmannen tillater utlegging av masser over forurenset sjøbunn etter fastsatte vilkår. På bakgrunn av disse vilkårene mener Fylkesmannen at tiltaket ikke vil medføre nevneverdig spredning av forurensning eller være til skade for naturmangfoldet i området. Erstatningsansvar Tillatelsen fritar ikke for erstatningsansvar for forurensningsskade etter forurensningsloven 10 og kapittel 8. Frister Tillatelsen skal offentliggjøres i dagspressen så snart som mulig. Det skal gis melding til Fylkesmannen i Møre og Romsdal når tiltaket settes i gang. Utfyllingen skal søkes utført utenom perioden 15. mai til 15. september av hensyn til naturmiljøet Tillatelsen er gyldig til og med 31.12.2021, men kan ved behov forlenges etter søknad. Utførte målinger på sjøbunnen må registreres i databasen Vannmiljø innen 30.06.2017, jf. vilkår 6.1 i tillatelsen. Rapport i tråd med vilkår 6.2 skal sendes til Fylkesmannen innen 6 uker etter at tiltaket er ferdigstilt. Klageadgang Vedtaket kan klages inn til Miljødirektoratet etter reglene i kapittel VI i forvaltningsloven, av partene i saken eller andre med rettslig klageinteresse innen tre uker fra avgjørelsen er mottatt. Eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen skal begrunnes, og opplysninger som kan ha innvirkning på saken bør nevnes. Dersom vedtaket påklages, kan Fylkesmannen eller Miljødirektoratet etter forespørsel

side 6 av 7 vedta at vedtaket ikke skal tre i kraft før klagen er endelig avgjort, jf. 42 i forvaltningsloven. Klagen skal sendes via Fylkesmannen. Eventuell klage fører ikke automatisk til at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Fylkesmannen eller Miljødirektoratet kan etter anmodning eller av eget initiativ beslutte at vedtaket ikke skal iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om iverksettelse kan ikke påklages. Gebyr I.P. Huse AS skal betale et gebyr på kr 19 700 for Fylkesmannen i Møre og Romsdal sin behandling av søknaden, jf. forskrift om begrensning av forurensning av 01.06.2004 kapittel 39 om gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Saksbehandlingen knyttet til behandling av søknaden er plassert i gebyrsats 6, jf. forurensningsforskriften 39-4. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes fra Miljødirektoratet. Det kan klages på størrelsen av gebyret innen tre uker. Gebyret skal likevel betales innen fristen. Dersom klagen får medhold vil overskytende beløp bli tilbakebetalt. Klage på størrelsen skal forelegges Miljødirektoratet, men sendes via Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Offentliggjøring av tillatelsen Vedtaket skal gjøres offentlig kjent, jf. 36-11 i forskrift om begrensning av forurensning. Den som har fått tillatelse, skal så snart som mulig kunngjøre dette i dagspressen. Kunngjøringen skal inneholde en kort orientering om tillatelsen, hvor man kan henvende seg for å få innsyn i saksdokumentene og opplysninger om klageinstans og frist for eventuell klage på vedtaket. Kopi av kunngjøringen skal sendes Fylkesmannen i Møre og Romsdal innen en måned etter at tillatelsen er gitt. Et forslag til kunngjøringstekst er vedlagt. Bedriften kan gjerne benytte sin egen logo i kunngjøringen. Fylkesmannens logo skal ikke benyttes. Med hilsen Anne Melbø (e.f.) fagansvarlig Thomas Aurdal Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Vedlegg: 1) Tillatelse til utfylling 2) Forslag til kunngjøringstekst 3) Kartvedlegg som viser hvordan tiltaket skal avgrenses

Kopi: Fiskeridirektoratet Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN NTNU vitenskapsmuseet 7491 TRONDHEIM Tenden Advokatfirma ANS Postboks 423 3201 SANDEFJORD Sandøy kommune Steinshamnvegen 112 6487 HARØY side 7 av 7

Tillatelse til utfylling av masser ved gnr. 7 bnr. 240, 261 og 262 for I.P. Huse AS i Sandøy kommune Tillatelsen er gitt i medhold av lov av 13.3.1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 11. Det er satt vilkår etter forurensningsloven 16. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter plan- og bygningsloven og etter havne- og farvannsloven. Tiltaket må også være klarert etter kulturminneloven. Tillatelsen gjelder fra dags dato og er gyldig frem til 31.12.2021. Tiltakshaver må på forhånd avklare skriftlig med Fylkesmannen i Møre og Romsdal endringer den ønsker å foreta i forhold til opplysninger gitt i søknad eller under saksbehandling, som kan ha miljømessig betydning. Bedriftsdata: Bedrift I.P. Huse AS Beliggenhet/gateadresse - Postadresse Steinshamn, 6487 SANDØY Organisasjonsnummer (bedrift) 834432382 Lokalitet for tiltaket Steinshamn på Harøya Euref 89, UTM sone 32 for tiltaket nord: 6963872 øst: 371157 Gårds- og bruksnummer for tiltaket Gnr. 7 bnr. 240, 261 og 262 Kommune tiltaket utføres i SANDØY Saksnummer Risikoklasse Anleggsnummer Tillatelsesnummer 2016/5347 4 1546.0036.01 2016.0764.T Tillatelse gitt: 01.03.2017 Endringsnummer: - Sist endret: - Anne Melbø fagansvarlig Thomas Aurdal overingeniør Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur.

1. Tillatelsens virkeområde Tillatelsen omfatter utfylling med opp til 120 000 m 3 med rene masser i et område på ca. 30 000 m 2 med stedvis forurenset sjøbunn ved gnr. 7 bnr 240, 261 og 262 i Sandøy kommune. Tillatelsen gjelder kun masser som er egnet til formålet. Utfyllingen må avgrenses som vist i kartvedlegg til tillatelsen slik at ikke fyllingsfoten kommer nærmere grensen mellom eiendommene 7/1 og 7/261 enn 4 meter. 2. Generelle vilkår 2.1 Det forutsettes at tiltaket gjennomføres som angitt i søknad datert 02.09.2016, med senere avgrensninger og supplerende opplysninger, dersom ikke annet fremgår av tillatelsen, andre vedtak eller på annen måte er avklart med Fylkesmannen i Møre og Romsdal. 2.2 Forurensningsmyndighetens vilkår skal ikke være til hinder for at andre myndigheter kan stille krav med hjemmel i annen lovgivning. 2.3 Tiltakshaver er ansvarlig for at vilkårene i tillatelsen blir overholdt. Tiltakshaver plikter å orientere vedkommende som skal gjennomføre tiltakene om de vilkår som gjelder, samt de restriksjoner som er lagt på arbeidet. 2.4 Forurensningsmyndigheten, eller den de bemyndiger, skal til enhver tid ha adgang til området for inspeksjon. 2.5 Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen, sette nye vilkår, og om nødvendig trekke tillatelsen tilbake, dersom betingelser gitt etter forurensingsloven 18 er til stede. Fylkesmannen har på samme grunnlag rett til, på ethvert tidspunkt, å stoppe arbeidet. 2.6 Hvis det viser seg at de omsøkte løsningene med de beskrevne miljøbeskyttende tiltak ikke virker som forutsatt i vilkårene, kan den ansvarlige umiddelbart bli pålagt å sette i gang ytterligere tiltak. 2.7 Ved mistanke om eventuelle funn av kulturminner underveis i arbeidet skal arbeidene stanses og NTNU vitenskapsmuseet kontaktes.

3. Internkontroll, beredskap og varsling 3.1 Tiltakshaver skal uten opphold varsle Fylkesmannen om alle unormale forhold som har, eller kan få forurensningsmessig betydning. 3.2 Tiltakshaver plikter å ha et oppdatert internkontrollsystem, jf. forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) av 6. desember 1996. Internkontrollen skal bl.a. sikre og dokumentere at bedriften overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. 3.3 Tiltakshaver plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense risikoen for akutte utslipp fra all virksomhet knyttet til dette tiltaket. Slike tiltak skal være basert på en systematisk gjennomgang av alle elementer i tiltaksaktiviteten. 3.4 Den ansvarlige skal sørge for å ha en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av akutt forurensning for all virksomhet, jf. forurensningsloven 40. Beredskapen til den ansvarlige skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for akutt forurensning og omfanget av skadene og ulempene som kan inntreffe. Beredskapsplikten inkluderer også utstyr og kompetanse til å fjerne og begrense virkningen av en eventuell forurensning. 3.5 Ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning som følge av virksomheten, skal den ansvarlige varsle i henhold til forskrift av 09.07.1992 om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning. Melding om akutt forurensning gjøres til brannvesenet, Telefon: 110. Kystverket har 24 timers vaktberedskap (telefon 07847) og får meldinger fra brannvesenet om akutt forurensning. 4. Utfylling av masser 4.1 Fylkesmannen skal varsles når arbeidene starter. 4.2 Tiltaket skal foretas i tråd med avgrenset område som vist i kartvedlegg slik at ikke fyllingsfoten kommer nærmere grensen mellom eiendommene 7/1 og 7/261 enn 4 meter. 4.3 Det skal benyttes metoder for utfylling som minimerer faren for spredning av forurensning. 4.4 Utfyllingsmassene skal ikke overskride konsentrasjonsgrensene tilsvarende tilstandsklasse II for sedimenter i henhold til Miljødirektoratet sin veileder for klassifisering av metaller og organiske miljøgifter i vann og sedimenter (TA-

2229/2007). Massene skal samtidig ligge innenfor normverdiene fastsatt i forurensningsforskriften kapittel 2 vedlegg 1. Det tillates ikke bruk av reaktive bergarter. Massene skal være egnet for formålet. Det tillates ikke å fylle ut med masser hvis hovedformålet er å kvitte seg med massene. 4.5 Eventuell sprengtråd, skyteledning og annet avfall i utfyllingsmassene skal fjernes før massene legges i fyllingen. 4.6 Sjøbunnen i tiltaksområdet rundt prøvestasjonene 1 og 5 i Norconsults miljørapport må tildekkes med minst 0,3 meter rene sandmasser før det fylles ut med steinmasser. Sandlagets hensikt skal være å hindre oppvirvling av forurenset sediment. Det må finnes frem til en horisontal avgrensning av sandlaget som er hensiktsmessig i forhold til å oppnå dette målet. 4.7 Tiltaket skal utføres under rolige vind- og bølgeforhold slik at uønsket partikkelspredning unngås. 4.8 Utfylling skal søkes utført utenom perioden 15. mai til 15. september, så sant dette er praktisk mulig. 5. Kontroll og overvåking 5.1 Under anleggsperioden skal vannmassene kontinuerlig holdes under oppsikt for å avdekke eventuell uakseptabel oppvirvling og spredning av sediment. Dersom det inntreffer hendelser med mye oppvirvling, skal arbeidet stanses, og ikke startes igjen før vannet har blitt klarere igjen. Dersom stor oppvirvling blir et gjentakende problem, må tiltak settes i verk, som for eksempel å redusere mengden masser som dumpes om gangen. 6. Rapportering 6.1 Utførte målinger av kjemisk tilstand i sedimentene (se Norconsults rapport RIM-01-5162467 av 30.08.2016) skal registreres i databasen Vannmiljø. Data skal leveres på Vannmiljøs importformat, som finnes på Vannmiljøs nettsider sammen med en oversikt over hvilke parametere som skal rapporteres. Fristen for å registrere måleresultatene i Vannmiljø er 30.06.2017. Ta kontakt med oss dersom dere har spørsmål angående rapportering i Vannmiljø. 6.2 Det skal sendes sluttrapport til Fylkesmannen innen 6 uker etter at anleggsarbeidet er avsluttet. Rapporten skal inneholde: - Kort beskrivelse av tiltaket og utført arbeid - Eventuelle hendelser med stor oppvirvling, og korrigerende tiltak.

Dette er vårt forslag til kunngjøringstekst ved kunngjøring i lokalavisen. Ta kontakt med oss dersom dere ønsker å gjøre vesentlige endringer på teksten. Løyve til utfylling i sjø ved Steinshamn i Sandøy kommune I.P. Huse AS har fått løyve etter forureiningslova til utfylling over forureina sjøbotn ved eigedomane med gnr. 7 bnr. 240, 261 og 262 på Harøya. Det skal fyllast ut med opp til 120 000 m 3 massar over eit areal på om lag 30 000 m 2. Utfyllinga startast opp i 2017 og utførast etappevis i ein periode på 2-5 år. Hensikta med tiltaket er å oppnå auka areal som skal nyttast til industriføremål. Løyvet er gyldig til 31.12.2021. Vedtaket er kunngjort, og kan lesast i sin heilheit, på nettsidene til Fylkesmannen, www.fmmr.no, under «Forureining» og «kunngjeringar».

Kartvedlegg Figuren viser tiltaket slik det nå skal utføres, med avstand fra fyllingsfot til eiendomsgrensen mellom 7/1 og 7/261 på 4,0 meter.