Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Transkript

1 Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab Vår dato /1663/FMMRTHAU/461.5 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. overingeniør Thomas Aurdal, tlf Vår ref. Vikan Næringspark Invest AS Postboks KRISTIANSUND N Vedtak om tillatelse til mudring og utfylling i sjø til Vikan Næringspark Invest AS i Kristiansund kommune Fylkesmannen i Møre og Romsdal har ferdigbehandlet søknaden fra Vikan Næringspark Invest AS, og gir tillatelse til mudring og utfylling av masser i sjø utenfor Vikanholmen i Kristiansund kommune. Tillatelsen med vilkår følger vedlagt. Tillatelsen er gyldig fra til Det vedtas et gebyr på kr for behandlingen av søknaden. Vi viser til søknad datert om tillatelse til utfylling over forurenset sjøbunn ved Vikanholmen i Kristiansund kommune. Vedtak Fylkesmannen i Møre og Romsdal gir med dette Vikan Næringspark Invest AS tillatelse til utfylling av masser utenfor Vikanholmen, g.nr. 10 b.nr. 122 og 1026, i Kristiansund kommune. Tillatelsen er gitt med hjemmel i lov av om vern mot forurensning og om avfall (forurensningsloven) 11, jf. 16 og i medhold av forskrift av om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Fylkesmannen har ved avgjørelsen om hvorvidt tillatelse skal gis, og ved fastsetting av vilkårene, lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Det er satt vilkår for tillatelsen. Tillatelsen med tilhørende vilkår følger vedlagt dette brevet. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter plan- og bygningsloven samt havne- og farvannsloven, og tiltaket har blitt klarert etter kulturminneloven. Det kan foretas endringer i denne tillatelsen i medhold av forurensningsloven 18. Endringene skal være basert på skriftlig saksbehandling og forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade og ulempe eller tap forårsaket av forurensning, jf. forurensningsloven 56. Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. Postadresse: Fylkeshuset 6404 Molde Telefon: Telefax: E-post: postmottak@fmmr.no Web:

2 side 2 av 6 Bakgrunn Vikan Næringspark Invest AS skal ved Vikanholmen i Kristiansund kommune foreta en utfylling i sjøen for å etablere nytt landområde som skal benyttes som lagringsareal i tilknytning til oljerelatert industri. For å gjøre området stabilt i både byggefasen og den permanente fasen skal løsmasser mudres vekk ned til fjellet der moloen skal ligge, deretter skal sprengstein til moloen fylles på fortløpende fra lekter. Dette innebærer at ca m 3 skal mudres. Utfyllingen er beregnet til ca m 3, og det nye arealet vil bli på ca m 2. Arbeidet skal startes opp høsten 2014 og antas å ta 6-9 måneder. Norconsult AS utførte i 2012 miljøundersøkelser i tiltaksområdet på oppdrag fra Cowi AS. I 2005 ble det av Rådgivende biologer utført miljøundersøkelser i andre deler av Bolgsvaet som grenser til tiltaksområdet. Resultatene fra disse undersøkelsene er tatt med i Fylkesmannens vurdering av søknaden. Høring Søknaden ble lagt ut på høring i perioden til Fylkesmannen har mottatt høringsuttalelser fra Kristiansund kommune, Vikan velforening og lokale beboere, og fra Naturvernforbundet i Kristiansund og Averøy. Det fremgår av uttalelsene at det er en betydelig utakt mellom industrietableringer og beboere i det aktuelle området. Kristiansund kommune understreker i sin uttalelse behovet for at tiltaket utføres med forsiktighet, både med tanke på miljøtilstanden i resipienten og av hensyn til det statlig sikrede friluftsområdet ved navn Aker Barnebasen. De legger også vekt på at det må gjennomføres oppfølging og kontroll underveis i prosjektet. Vikan velforening og lokale beboere påpeker i sine uttalelser at belastningen fra industrivirksomhet på innbyggerne i området i mange år har vært stor. Det er bekymring for at utfyllingstiltaket vil føre til ytterligere støy, redusert utsikt og forringelse av de lokale friluftsområdene, men fremfor alt uttrykkes det bekymring for at tiltaket vil føre til spredning av helse- og miljøskadelig forurensning. Det uttrykkes særlig bekymring for at en populær badestrand ved friluftsområdet Aker Barnebasen, samt et annet nærliggende rekreasjonsområde ved Remlan, skal bli skadet av tiltaket. Naturvernforbundet i Kristiansund og Averøy mener at utfyllingstiltaket ved Vikanholmen er i strid med kommunens overordnede regulerings- og arealplan for området. De mener videre at det planlagte tiltaket er så omfattende at det vil ha konsekvenser for hele økosystemet rundt Bolgsvaet, og savner en helhetlig undersøkelse som ser hele området under ett. De mener at Bolgsvaet er inne i en vedvarende negativ økologisk utvikling som følge av industrivirksomheten i området, og at det derfor vil bli vanskelig å nå de konkrete miljømålene for vannforekomster satt i EUs vanndirektiv. Det uttrykkes også bekymring for den samlede belastningen av utfyllingstiltaket ved Vikanholmen vil utsette området for, i kombinasjon med allerede eksisterende og eventuelle planlagte industritiltak. I tillegg uttrykkes det bekymring for naturreservatet ved Fugløya, og ytres et ønske om at det må iverksettes målinger av nivået av miljøgifter i stedbundne arter av skjell, fugl og fisk i området. Fylkesmannens vurderinger I følge Lov 13. mars 1981 om vern mot forurensning og om avfall (forurensningsloven) 7 er det forbudt å sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning. Forurensningsmyndighetene kan gi tillatelse til virksomhet som kan føre til forurensning etter 11 i

3 side 3 av 6 samme lov. Fylkesmannen i Møre og Romsdal er av den oppfatning at omsøkte tiltak kan medføre fare for forurensning, og dermed krever en tillatelse etter forurensningsloven 11. Mudring og dumping av masser i sjø er regulert av forurensningsforskriften, kapittel 22. Forurensningsforskriften 22-4 fastsetter et generelt forbud mot dumping i sjø fra skip eller lekter. Etter søknad kan det imidlertid gis tillatelse til slike aktiviteter i medhold av Ved avgjørelsen av hvorvidt tillatelse skal gis, har vi lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper tiltaket for øvrig vil medføre, jf. Forurensningsloven 11, femte ledd. Tiltaket er også vurdert etter plan- og bygningsloven. I forurensningsloven 11, fjerde ledd, står det følgende: «Hvis virksomheten vil være i strid med endelige planer etter plan- og bygningsloven, skal forurensningsmyndigheten bare gi tillatelse etter forurensningsloven med samtykke fra planmyndigheten». Myndighet for plan- og bygningsloven er kommunen. Området som skal fylles ut er dels uregulert og dels regulert til trafikkområde i sjø. Tiltaket er klarert med plan- og bygningssjefen i Kristiansund kommune, og det ble fattet vedtak om detaljregulering i bystyret Norconsult AS har på oppdrag fra Cowi AS, og i samarbeid med Wergeland Krog Naturkart, undersøkt de marine naturforholdene i arealene som vil bli berørt av mudrings- og utfyllingsarbeidet. Dette ble gjort våren Miljøundersøkelsene som er blitt utført viser at grenseverdiene for god tilstand er overskredet for flere PAH-forbindelser i utfyllingsområdet. Enkelte av forbindelsene er målt til verdier tilsvarende tilstandsklasse III og IV. Sedimentene i utfyllingsområdet er nokså homogene, og består hovedsakelig av sand med innslag av stein. De inneholder lite finstoff. Beregninger utført av Norconsult indikerer, når det er tatt hensyn til sedimentenes natur, at de aktuelle PAH-forbindelsene kun har et lavt spredningspotensiale. Det ble ikke funnet TBT, PCB eller tungmetaller overskridende grenseverdiene i utfyllingsområdet. Undersøkelser utført tidligere i områder som grenser til utfyllingsområdet, viser høyere nivåer av miljøgifter enn de som er funnet i selve utfyllingsområdet (Rådgivende biologer, 2005). Det er blant annet funnet TBT i tilstandsklasse V i de tilgrensende områdene. At PAH-forbindelsene i utfyllingsområdet har lavt potensial for spredning, samtidig som tilgrensende områder er mer forurenset enn selve utfyllingsområdet, betyr at risikoen for at utfyllingstiltaket vil gi en forverring av miljøtilstanden i renere områder er liten. Eventuelle oppvirvlede masser forventes å sedimentere raskt. Det er derfor Fylkesmannens mening at det ikke er behov for omfattende tiltak for å begrense oppvirvling og spredning av sedimentene under utfyllingsarbeidet. Vi ønsker likevel at det skal utføres turbiditetsmålinger under arbeidet, som beskrevet i tillatelsen. Dessuten bør det benyttes siltrullegardin for å gjøre risikoen for spredning av forurenset sediment så liten som mulig. Det er sprengsteinsmasser som skal benyttes til utfylling. Dette vil gi en betydelig tilførsel av nitrogenholdige forbindelser til resipienten. Avhengig av ph-verdien i vannet, kan dette føre til dannelse av ammoniakk, som selv i nokså lave konsentrasjoner er akutt toksisk for fisk. Det kan også oppstå nitratforbindelser, som kan gi eutrofiering og algevekst, noe som kan gi en forstyrrelse av likevekten mellom ulike typer organismer i sjøen. Risikoen for eutrofiering som følge av nitrattilførsel er lavere i vinterhalvåret enn i sommerhalvåret. Vannutskiftingen i området er imidlertid så rask at eventuell tilførsel av nitrogenforbindelser ikke antas å ville føre til noen konsekvenser av betydning for det lokale økosystemet. Fylkesmannen mener likevel at arbeidet bør utsettes til høsten for å redusere risikoen for eutrofiering.

4 side 4 av 6 Tiltaket er vurdert etter Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) Fylkesmannens vurdering har tatt utgangspunkt i Norconsults rapport av , samt Rådgivende ingeniørers rapport nr , Rådgivende biologers miljøundersøkelser i sjøområdene i 2005, og kunnskapen til naturmangfoldet i tiltaksområdet som innehas av miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen (jf. 8 om kunnskapsgrunnlaget). Fylkesmannen har også benyttet den tilgjengelige informasjonen om naturmangfoldet i området som finnes i ulike nettbaserte databaser (Mareano, Vann-nett, Naturbase og Fiskeridirektoratets kartverktøy). Fylkesmannen mener at den foreliggende kunnskapen er tilstrekkelig til at det kan gis en tillatelse med vilkår i denne saken, jf. 8 i naturmangfoldloven. Plante- og dyrelivet i området har blitt beskrevet som rikt, men uten at det er gjort artsobservasjoner som er relevante for denne saken. Det er heller ikke registrert verdifulle naturverdier i eller rett ved tiltaksområdet. Tiltaksområdet ligger nærmere 500 meter utenfor det registrerte gyteområdet for fisk i Bolgsvaet, og tiltaket forventes derfor ikke å gi noen påvirkning av dette. På Fugløya på sørsiden av Bolgsvaet ligger et naturreservat som er viktig for en rekke fuglearter, blant annet som hekkelokalitet. Det er en avstand på ca. 750 meter fra tiltaksområdet til reservatets yttergrense i nord, og det er derfor ikke sannsynlig at utfyllingstiltaket vil føre til noen forstyrrelser av dyrelivet der. Da en eventuell tilgrising av naturreservatet med forurenset sediment vil kunne være skadelig, har Fylkesmannen valgt å vektlegge føre-var-prinsippet, jf. 9 i naturmangfoldloven, i denne saken. Hensynet til naturreservatet på Fugløya er én av årsakene til at Fylkesmannen pålegger benyttelse av siltrullegardin under arbeidet. En del av artene i og rundt utfyllingsområdet forventes å være sårbare ovenfor endringer i strømforholdene i vannet. Norconsult har imidlertid beregnet at tiltaket ikke vil føre til noen vesentlig endring av de lokale strømforholdene, noe som betyr at vannutskiftningen fortsatt vil være god etter at tiltaket er gjennomført. I følge registreringer i Vann-Nett har den aktuelle vannforekomsten, Bolgsvaet ved Remlan, en økologisk tilstand vurdert til moderat. Den kjemiske tilstanden i vannforekomsten er udefinert. Nye inngrep i en vannforekomst kan, i henhold til vanndirektivet, normalt ikke tillates dersom tiltaket vil føre til en senkning av vannforekomstens økologiske status. Fylkesmannen mener imidlertid at utfyllingstiltaket ikke medfører noen risiko for at den økologiske tilstanden i området vil forringes ytterligere dersom de avbøtende tiltakene som blir pålagt blir gjennomført. Tiltaksområdet ligger i et område som allerede er belastet av andre omkringliggende industritiltak. I henhold til naturmangfoldlovens 10 skal en påvirkning av et økosystem alltid vurderes ut ifra den samlede belastningen som økosystemet utsettes for. Alt i alt er Fylkesmannen av den oppfatning at tiltaket ikke vil gi noe betydelig bidrag til den samlede belastningen på naturmangfoldet i området dersom de vilkår som følger med tillatelsen blir oppfylt. Etter naturmangfoldlovens 11 skal tiltakshaver dekke kostnadene ved å hindre eller begrense eventuell skade på naturmangfoldet i et tiltaksområde, dersom dette ikke anses for å være urimelig med utgangspunkt i tiltakets og den eventuelle skadens karakter. Dette innebærer at tiltakshaver kan pålegges å betale for miljøundersøkelser og kartlegging av naturmangfold i tiltaksområdet for å skaffe et større kunnskapsgrunnlag, og at det kan gis pålegg om å iverksette avbøtende tiltak som skal redusere skadene, eller risikoen for skade, på miljøet. I denne saken finner Fylkesmannen det rimelig at tiltakshaver gjennomfører og kostnadsdekker avbøtende tiltak som beskrevet i neste avsnitt. Grunnlag for et slikt pålegg

5 side 5 av 6 finnes også i naturmangfoldlovens 12, som stiller krav til bruk av miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder for å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet. Avbøtende tiltak Fylkesmannen pålegger tiltakshaver å benytte et siltrullegardin under arbeidet, noe som også ble anbefalt av konsulentfirmaet. Siltrullegardinet skal benyttes for å hindre spredning av forurensning, og for å beskytte den lokale badestranden ved Barnebasen, samt naturreservatet på Fugløya, mot tilgrising med sediment. I tillegg pålegges tiltakshaver å utføre turbiditetsmålinger under arbeidet. Det betyr at dersom en fastsatt verdi (se tillatelse) overskrides, skal arbeidet stanses inntil årsaken til overskridelsen er funnet og nødvendige tiltak gjennomført. Som et avbøtende tiltak gjøres dessuten tillatelsen først gyldig først fra 1. september, dette for å redusere risikoen for at tiltaket vil føre til eutrofiering, og for å ta hensyn til de lokale beboerne ved å legge arbeidet utenom badesesongen. Konklusjon Fylkesmannen tillater mudring og utlegging av masser etter fastsatte vilkår. På bakgrunn av fastsatte vilkår mener Fylkesmannen at tiltaket ikke vil medføre økt forurensning av betydning eller redusere den biologiske og økologiske funksjonen i sjøområdet. Tillatelsen vil være gyldig fra til Erstatningsansvar Tillatelsen fritar ikke for erstatningsansvar for forurensningsskade etter forurensningsloven 10 og kapittel 8. Klageadgang Vedtaket kan klages inn til Miljødirektoratet etter reglene i kapittel VI i forvaltningsloven, av partene i saken eller andre med rettslig klageinteresse innen tre uker fra avgjørelsen er mottatt. Eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen skal begrunnes, og opplysninger som kan ha innvirkning på saken bør nevnes. Dersom vedtaket påklages, kan Fylkesmannen eller Miljødirektoratet etter forespørsel vedta at vedtaket ikke skal tre i kraft før klagen er endelig avgjort, jf. 42 i forvaltningsloven. Klagen skal sendes via Fylkesmannen. Eventuell klage fører ikke automatisk til at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Fylkesmannen eller Miljødirektoratet kan etter anmodning eller av eget initiativ beslutte at vedtaket ikke skal iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om iverksettelse kan ikke påklages. Gebyr Vikan Næringspark Invest AS skal betale et gebyr på kr for Fylkesmannen i Møre og Romsdal sin behandling av søknad, jf. forskrift om begrensning av forurensning av kapittel 39 om gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Saksbehandlingen knyttet til behandling av søknaden er plassert i gebyrsats 4, jf. forurensningsforskriften Faktura med innbetalingsblankett ettersendes fra Miljødirektoratet. Det kan klages på størrelsen av gebyret innen tre uker. Gebyret skal likevel betales innen fristen. Dersom klagen får medhold vil overskytende beløp bli tilbakebetalt. Klage på størrelsen skal forelegges Miljødirektoratet, men sendes via Fylkesmannen i Møre og Romsdal.

6 side 6 av 6 Offentliggjøring av tillatelsen Vedtaket skal gjøres offentlig kjent, jf i forskrift om begrensning av forurensning. Den som har fått tillatelse, skal så snart som mulig kunngjøre dette i dagspressen. Kunngjøringen skal inneholde en kort orientering om tillatelsen, hvor man kan henvende seg for å få innsyn i saksdokumentene, samt opplysninger om klageinstans og frist for eventuell klage på vedtaket. Kopi av kunngjøringen skal sendes Fylkesmannen i Møre og Romsdal innen en måned etter at tillatelsen er gitt. Et forslag til kunngjøringstekst er vedlagt. Bedriften kan gjerne benytte sin egen logo i kunngjøringen. Fylkesmannens logo skal ikke benyttes. Fylkesmannen vil også kunngjøre vedtaket på sine nettsider under «Forureining» og «kunngjeringar». Frister Tillatelsen skal kunngjøres i dagspressen så snart som mulig Det skal gis melding til Fylkesmannen i Møre og Romsdal når arbeidet settes i gang Plan for overvåkning/kontroll av partikkelspredning for tiltaket skal sendes til Fylkesmannen før oppstart Rapport skal sendes til Fylkesmannen innen 6 uker etter at arbeidet er ferdigstilt Tillatelsen vil være gyldig fra til Med hilsen Linda Aaram miljøverndirektør Thomas Aurdal overingeniør Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Vedlegg: 1 Tillatelse 2 Forslag til kunngjøringstekst Kopi: Kristiansund kommune Postboks KRISTIANSUND N COWI AS Postboks KRISTIANSUND N

7 Tillatelse til mudring og utfylling i sjø ved g.nr. 10 b.nr. 122 og 1026 for Vikan Næringspark Invest AS i Kristiansund kommune Tillatelsen er gitt i medhold av lov av om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 11. Det er satt vilkår etter forurensningsloven 16. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter plan- og bygningsloven og etter havne- og farvannsloven. Tiltaket må også være klarert etter kulturminneloven. Tillatelsen gjelder fra , og er gyldig frem til Tiltakshaver må på forhånd avklare skriftlig med Fylkesmannen i Møre og Romsdal endringer den ønsker å foreta i forhold til opplysninger gitt i søknad eller under saksbehandling, som kan ha miljømessig betydning. Bedriftsdata: Bedrift Vikan Næringspark Invest AS Beliggenhet/gateadresse Omagata 110C Postadresse 6517 Kristiansund N Organisasjonsnummer (bedrift) Lokalitet for tiltaket Vikanholmen i Kristiansund kommune Euref 89, UTM sone 32 for tiltaket nord: øst: Gårds- og bruksnummer for tiltaket g. nr. 10 b.nr. 122 og 1026 Kommune tiltaket utføres i Kristiansund Saksnummer Anleggsnummer Tillatelsesnummer 2014/ T Tillatelse gitt: Endringsnummer: - Sist endret: - Linda Aaram miljøverndirketør Thomas Aurdal overingeniør Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur.

8 1. Tillatelsens virkeområde Tillatelsen omfatter mudring av ca m 3 med masser og utfylling med ca m 3 masser for å oppnå et nytt areal på ca m 2 i sjøen ved g.nr. 10 b.nr. 122 og 1026 i Kristiansund kommune. Tillatelsen gjelder kun masser som er egnet til formålet. 2. Generelle vilkår 2.1 Det forutsettes at tiltaket gjennomføres som angitt i søknad datert dersom ikke annet fremgår av tillatelsen, andre vedtak eller på annen måte er avklart med Fylkesmannen i Møre og Romsdal. 2.2 Forurensningsmyndighetens vilkår skal ikke være til hinder for at andre myndigheter kan stille krav med hjemmel i annen lovgivning. 2.3 Tiltakshaver er ansvarlig for at vilkårene i tillatelsen blir overholdt. Tiltakshaver plikter å orientere vedkommende som skal gjennomføre tiltakene om de vilkår som gjelder, samt de restriksjoner som er lagt på arbeidet. 2.4 Forurensningsmyndigheten, eller den de bemyndiger, skal til enhver tid ha adgang til området for inspeksjon. 2.5 Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen, sette nye vilkår, og om nødvendig trekke tillatelsen tilbake, dersom betingelser gitt etter forurensingsloven 18 er til stede. Fylkesmannen har på samme grunnlag rett til, på ethvert tidspunkt, å stoppe arbeidet. 2.6 Hvis det viser seg at de omsøkte løsningene med de beskrevne miljøbeskyttende tiltak ikke virker som forutsatt i vilkårene, kan den ansvarlige umiddelbart bli pålagt å sette i gang ytterligere tiltak. 2.7 De deler av tiltaksområdet hvor det aktivt utføres arbeid, skal holdes avsperret og ikke være tilgjengelig for allmennheten. 2.8 Ved mistanke om eventuelle funn av kulturminner underveis i arbeidet skal arbeidene stanses og NTNU vitenskapsmuseet kontaktes. 2.9 Fylkesmannen skal gis beskjed når arbeidet med utfylling startes opp.

9 3. Internkontroll, beredskap og varsling 3.1 Tiltakshaver skal uten opphold varsle Fylkesmannen om alle unormale forhold som har, eller kan få forurensningsmessig betydning. 3.2 Tiltakshaver plikter å ha et oppdatert internkontrollsystem, jf. forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) av 6. desember Internkontrollen skal bl.a. sikre og dokumentere at bedriften overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. 3.3 Tiltakshaver plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense risikoen for akutte utslipp fra all virksomhet knyttet til dette tiltaket. Slike tiltak skal være basert på en systematisk gjennomgang av alle elementer i tiltaksaktiviteten. 3.4 Den ansvarlige skal sørge for å ha en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av akutt forurensning for all virksomhet, jf. forurensningsloven 40. Beredskapen til den ansvarlige skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for akutt forurensning og omfanget av skadene og ulempene som kan inntreffe. Beredskapsplikten inkluderer også utstyr og kompetanse til å fjerne og begrense virkningen av en eventuell forurensning. 3.5 Ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning som følge av virksomheten, skal den ansvarlige varsle i henhold til forskrift av om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning. Melding om akutt forurensning gjøres til brannvesenet, telefon: 110. Kystverket har 24 timers vaktberedskap (telefon 07847) og får meldinger fra brannvesenet om akutt forurensning. 4. Utfylling av masser 4.1 Fylkesmannen skal varsles når arbeidene starter. 4.2 Tiltaket skal foretas i tråd med avgrenset område som vist i kartvedlegg til søknaden. 4.3 Det skal benyttes metoder for utfylling som minimerer faren for spredning av forurensning. 4.4 Utfyllingsmassene skal ikke overskride konsentrasjonsgrensene tilsvarende tilstandsklasse II for sedimenter i henhold til Miljødirektoratet sin veileder for klassifisering av metaller og organiske miljøgifter i vann og sedimenter (2229/2007). Massene skal samtidig ligge innenfor normverdiene fastsatt i forurensningsforskriften kapittel 2 vedlegg 1. Det tillates ikke bruk av reaktive bergarter. Massene skal være egnet for formålet. Det tillates ikke å dumpe masser med hovedformålet å kvitte seg med massene.

10 4.5 Da tiltaksområdet ligger i nærheten av et populært rekreasjonsområde og et naturreservat, og sedimentene er forurenset, må det benyttes siltrullegardin under arbeidet. Dette skal gjøres for å hindre spredning av forurenset sediment og tilgrising av rekreasjonsområdet og naturreservatet. Dessuten skal arbeidet utføres utenom badesesongen. 4.6 Grenseverdien for turbiditet settes til 10 NTU over turbiditet på referansestasjonen. Ved overskridelser av grenseverdien utover en periode på 15 minutter, skal det iverksettes tiltak for å avklare årsakssammenheng. Dersom overskridelsen skyldes interne forhold, skal arbeidene stanses umiddelbart og nødvendige tiltak gjennomføres. Prosessen kan ikke starte opp før turbiditeten er nede på stabile nivåer under grenseverdien. Rutiner og eventuelle tiltak skal beskrives i internkontrollen. 4.7 Tiltaket skal utføres under rolige vind- og bølgeforhold slik at uønsket partikkelspredning unngås. 5. Kontroll og overvåking 5.1 Det skal gjennomføres kontroll og overvåking av tiltaksarbeidene i henhold til et kontroll- og måleprogram. Kontroll- og måleprogrammet skal inngå i virksomhetens internkontrollsystem. Programmet skal være tilstrekkelig omfattende til å avdekke eventuell uakseptabel spredning av forurensning i forbindelse med tiltaket. 5.2 Under anleggsperioden skal det kontinuerlig tas prøver/målinger av: - Turbiditet i minst én referansestasjon i området som ikke er påvirket av anleggsarbeidene. - Turbiditet i minst én målestasjon nedstrøms som er påvirket av anleggsarbeidene. 5.3 Det skal føres logg over resultater fra overvåkingen, samt mengder og tidspunkt for utfylling av masser. Loggen skal som et minimum også inneholde eventuelle overskridelser og korrigerende tiltak. Loggen skal være tilgjengelig ved eventuelle tilsyn.

11 6. Rapportering 6.1 Utførte målinger av kjemisk tilstand av sedimentene skal registreres i vannmiljo.no. Data skal levers på Vannmiljøs importformat som finnes på Her finnes også oversikt over hvilke parameter som skal rapporteres og veiledning. Importskjema skal knyttes til bruker Mattis Mikkelsen. 6.2 Det skal sendes sluttrapport til Fylkesmannen innen 6 uker etter at anleggsarbeidet er avsluttet. Rapporten skal inneholde: - Kort beskrivelse av tiltaket og utført arbeid - Resultater fra turbiditetsmålinger - Eventuelle overskridelser og korrigerende tiltak - Beskrivelse av eventuelle avbøtende tiltak som er gjennomført for å hindre uheldig påvirkning på omgivelsene fra utfyllingstiltaket - En utstyrsbeskrivelse for gjennomført mudring, samt erfaringer fra arbeidet - Utfylt rapporteringsskjema

12 Tillatelse til mudring og utfylling i sjø ved Vikanholmen i Kristiansund kommune Vikan Næringspark Invest AS har fått tillatelse etter forurensningsloven til mudring og utfylling vest for g.nr. 10 b.nr. 122 og 1026 ved Vikanholmen i Kristiansund kommune. Det skal mudres m 3 med sjøbunn, og deretter skal det fylles ut med m 3 med masser. Formålet med utfyllingen er å oppnå nytt areal som skal benyttes til lagring. Utfyllingsområdet inneholder forurenset sjøbunn, og ligger i nærheten av et statlig sikret rekreasjonsområde og et naturreservat, derfor har søknaden vært til behandling hos miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Tiltakshaver har blitt pålagt å benytte siltrullegardin og gjennomføre turbiditetsmålinger under arbeidet, dette for å hindre spredning av forurenset sediment. Tillatelsen vil være gyldig fra til Vedtaket er kunngjort, og kan leses i sin helhet, på Fylkesmannens nettsider under «Forureining» og «kunngjeringar».