ALVDAL KOMMUNE Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 17.04.2008 Tid: 09.00 MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 10/08 08/86 GODKJENNING AV PROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER 13. MARS 2008 11/08 07/611 ETABLERING AV MOTORCROSSBANE I NEDLAGT GRUSTAK - KJØLLDALEN GODKJENNING AV DRIFTSPLAN OG PLAN FOR OPPARBEIDELSE. Alvdal, den 10.04.2008 Olov Grøtting /s/ ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf. 62 48 90 00. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes: SP tirsdag 15.04.08 kl. 19.30 Kommunestyresalen V tirsdag 15.04.08 kl. 19.30 Kammerset AP onsdag 16.04.08 kl. 19.30 Kommunestyresalen Krf onsdag 16.04.08 kl. 19.30 Kammerset
Sak 10/08 Møtebok for Fast utvalg for plansaker Sak 10/08 GODKJENNING AV PROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER 13. MARS 2008 Arkiv: 040 &17 Arkivsaksnr.: 08/86-005 Saksbehandler: Karin Platou Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 1/08 Fast utvalg for plansaker 30.01.2008 7/08 Fast utvalg for plansaker 13.03.2008 10/08 Fast utvalg for plansaker 17.04.2008 Endelig vedtak fattes i: Fast utvalg for plansaker Vedlegg: Andre dokumenter i saken: Melding om vedtak sendes til Saksopplysninger: Saksvurdering: Innstilling: Protokoll fra møte i Fast utvalg for plansaker 13. 03.08 godkjennes Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 2 av 5
Møtebok for Fast utvalg for plansaker Sak 11/08 ETABLERING AV MOTORCROSSBANE I NEDLAGT GRUSTAK - KJØLLDALEN GODKJENNING AV DRIFTSPLAN OG PLAN FOR OPPARBEIDELSE. Arkiv: GID 18/34 Arkivsaksnr.: 07/611-017 Saksbehandler: Petter Hermansen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 15/07 Fast utvalg for plansaker 10.05.2007 28/07 Fast utvalg for plansaker 23.08.2007 11/08 Fast utvalg for plansaker 17.04.2008 Endelig vedtak fattes i: Fast utvalg for plansaker. Vedlegg: 1. Enkel planskisse for anlegget, med følgebrev fra NMK Nord-Østerdal, datert 23.09.07. 2. Driftsplan, styret i Kjølldal motorcrossbane, datert 22.11.07. Andre dokumenter i saken: Særutskrift fra behandling i kommunens faste utvalg for plansaker 10.05.07. Høringsuttalelse fra fylkesmannen i Hedmark, datert 22.06.07. Høringsuttalelse fra Wenche Skaret, datert 30.06.07. Høringsuttalelse fra Hedmark fylkeskommune, datert 19.07.07. Særutskrift fra behandling i kommunens faste utvalg for plansaker, 23.08.07. Høringsbrev til grunneiere og naboer, Alvdal kommune, datert 18.01.08. Melding om vedtak sendes til Fylkesmannen i Hedmark postboks 4034 2306 HAMAR Hedmark fylkeskommune Samferdsel, miljø og plan Fylkeshuset 2325 HAMAR Torbjørn Løkken, 2560 ALVDAL Wenche Skaret, 2560 ALVDAL Britt Guri Nordtun, 2560 ALVDAL Saksopplysninger: Bakgrunn. Saken ble fremmet våren 2007 som resultat av at en gruppe ungdommer med interesse for motorsport engasjerte seg på en svært positiv måte i arbeidet med revisjon av kommuneplanen. I utgangspunktet fremmet ungdommene sine idèer og ønsker gjennom prosessen med revisjon av kommuneplanen. Barnas talsperson i plansaker, Karin Platou, har vært i tett dialog med ungdommene gjennom hele arbeidet med å utrede tiltaket. På grunn av den relativt lange tiden det tar å avklare tiltaket gjennom en ny kommuneplan, samt at en motorcrossbane i området i liten grad synes å komme i konflikt med andre interesser, fant kommunens faste utvalg det for forsvarlig å vurdere tiltaket som en midlertidig dispensasjon for 5 år. Jfr. behandlingen i kommunens faste utvalg for plansaker 10.05.07. Alvdal kommune Møteinnkalling: Fast utvalg for plansaker Side 3 av 5
Saksbehandlingen. Tiltaket ble behandlet som en søknad om dispensasjon fra gjeldende kommuneplan, der arealet er avsatt til landbruks, natur- og friluftsformål (LNF). I henhold til saksbehandlingsreglene i plan- og bygningslovens 7, siste ledd, ble saken sendt på høring til fylkeskommunen, fylkesmannen og naboer i juni 2007. Kommunen mottok 3 uttalelser til saken, der hovedmomentene kan oppsummeres på følgende måte: Det bør være en forutsetning for etableringen av et slikt anlegg nå at dispensasjonen er midlertidig (5 år) og at et permanent anlegg vurderes og avklares først gjennom arbeidet med kommuneplanens arealdel og deretter gjennom reguleringsplan. Det bør gjøres enkle støyvurderinger i den videre vurdering og planlegging av banen. Det må utarbeides en driftsplan som regulerer tidspunktene for når kjøring er tillatt og som beskriver hvordan anlegget skal sikres mot uønsket og uorganisert kjøring. Momentene fra høringsrunden skal være ivaretatt i vedtaket kommunens faste utvalg for plansaker fattet 23.08.07: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 93a) og 7 gir fast utvalg for plansaker tillatelse til å etablere anlegg / bane for motorsport i nedlagt grustak i Kjølldalen. Dispensasjon fra gjeldende kommuneplan er midlertidig for 5 år og tillatelsen er å anse som en prøvedrift for samme periode. Dispensasjon innvilges på følgende vilkår, jfr. plan- og bygningslovens 7, 1.ledd: Tiltakshaver skal utarbeide en driftsplan som fastsetter tidspunkter for bruk og bruksfrekvens, samt beskriver trafikkavvikling og parkering, sikring mot uønsket bruk, og organisering av bruken herunder organisasjonmessig tilknytning og ivaretakelse av sikkerhetsmessige krav. Planen skal sendes på høring til grunneiere og naboer før den godkjennes av kommunens faste utvalg for plansaker. Tiltakshaver skal utarbeide en enkel plan / skisse for opparbeiding av anlegget som viser plassering av banetrasèer, start/målområde, ev. øvrige anlegg, skjermingssoner og parkeringsplass. Planen skal sendes på høring til grunneiere og naboer før den godkjennes av kommunens faste utvalg for plansaker. Alvdal kommune kan pålegge tiltakshaver å få utarbeidet ytterligere støyvurderinger (målinger, beregninger og forslag til avbøtende tiltak) dersom støy fra anlegget skulle bli et problem. I løpet av november 2007 mottok kommunen ferdig utkast til driftsplan. Driftsplanen og tidligere innsendt skisse for opparbeidelse av anlegget ble sendt på høring til grunneiere og naboer ved brev fra Alvdal kommune datert 18.01.08. Dette i henhold til 2.kulepunkt i vedtaket fra 23.08.07. En har ikke mottatt merknader til planene. Saksvurdering: I framlagte skisse for opparbeidelse av anlegget, samt driftsplan, har tiltakshaver vurdert og kommentert samtlige av punktene i kommunens vedtak av 23.08.07. Framlagte planer gir etter administrasjonens vurdering tilfredsstillende svar på spørsmål omkring de hensyn kommunen har påpekt. Etter administrasjonens vurdering gir framlagte planer et tilstrekkelig grunnlag for å starte virksomhet i anlegget, ut fra de hensyn kommunen skal ivareta. Før anlegget kan tas i bruk, gjenstår godkjenning fra Norsk motorsportforbund. En antar slik godkjenning vil representere Side 4 av 5
ytterlige kvalitetssikring blant annet av de sikkerhetsmessige vurderinger og tiltak som er foreslått. Som det også går fram av 3. kulepunkt i kommunens vedtak av 23.08.07, legger kommunen til grunn en tenkning om at det må være mulig å justere / tilpasse driften av anlegget noe over tid, når man har gjort seg en del erfaringer med hvordan anlegget fungerer. Etter administrasjonens vurdering, kan en slik tenkning gjøres gjeldende for flere enkeltelementer enn støy. Grunnlaget for å starte virksomhet i anlegget nå, vurderes likevel for å være til stede. Innstilling: Fast utvalg for plansaker godkjenner skisse for opparbeidelse av anlegget utarbeidet av NMK Nord-Østerdal, datert 23.09.07 og driftsplan utarbeidet av styret i Kjølldal motorcrossbane, datert 22.11.07. Side 5 av 5