FORMANNSKAPET OFFENTLIG SAKLISTE TYNSET KOMMUNE. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: kl TYNSET, den

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: kl OFFENTLIG SAKLISTE FORMANNSKAPET Saksnr. Tittel 105/07 REGULERINGSPLAN FOR TRONSJØ GRUSTAK I TYNSET TYNSET, den Borgar Valle (s) ordfører Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 6

2 Sak 105/07 REGULERINGSPLAN FOR TRONSJØ GRUSTAK I TYNSET TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 6

3 Arkiv: PLA nr Arkivsaksnr.: 06/206 Saksbehandler: Kristian Lund-Vang Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 111/06 Formannskapet /07 Formannskapet /07 Kommunestyret /07 Formannskapet Vedlegg: Klage Tronsjø grustak, Bjørklia Hytteforening datert Klage Tronsjø grustak, Odd Sigurd Sagdal datert Klage Tronsjø grustak, Arvid Grindal datert Klage Tronsjø grustak, Bjørklia Hytteforening, Klage Gjøstjønnbekken grustak, Lise og Arne Johan Bergebakken datert Klage Gjøstjønnbekken grustak, Savalen Natur- og Velforening datert Klage Gjøstjønnbekken grustak, Asbjørn Negård datert Melding om vedtak sendes til: Bjørkelia Hytteforening v/ Jan Kristian Hokstad Arvesensvei 4H 2317 HAMAR Feste Tynset AS Kongsveien TYNSET Fylkesmannen i Hedmark Miljøvernavdelingen Postboks HAMAR Tynset Tre og Betong A/S Mobilgrus AS v/trond Nesseth, Kongsveien Tynset Simen Fremmergård, Bregneveien 22 A 0875 Oslo Gunhild og Per Erik Løvholm Tynset Asbjørn Negård, Vakåsveien 62 B, 1395 Hvalstad Savalen Natur og Velforening, 2560 Alvdal Lise og Arne Johan Bergebakken, 2560 Alvdal SAKSOPPLYSNINGER: Innkommende klager for Tronsjø grustak og Gjøstjønnbekken grustak bes det om mulig utsatt oppstart av drift i grustakene. Klagene er mottatt innen fristen og er klageberittiget. Dvs. at klagen må vurderes om den skal gis oppsettende virkning. Jf. 42 i forvaltningsloven om utsatt iverksetting av vedtak. Tronsjø grustak er et grustak på Tylldalskjølen i Tynset. Hensikten med reguleringsplanen er å sikre et område for uttak av grus for mange tiår frem i tid. Uttaksområdet beskrives som en smal eskerrygg, som strekker seg fra øst mot vest. Totalt foreslått regulert areal er på ca. 130 dekar. Selve uttaksarealet er på ca. 70 dekar og antatt uttaksmengde ca m³. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 6

4 Gjøstjønnbekken er et grustak på Savalen. Hensikten med planarbeidet er å sikre et nærområde for uttak av grus for Savalen nord området, ca 30 år frem i tid. Uttaksarealet er på ca. 58 dekar og antatt uttaksmengde er på ca m³. Følgende vedtak ble fattet i kommunestyret: Gjøstjønnbekken grustak Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr.1 vedtar kommunestyret forslag til reguleringsplan for Gjøstjønnbekken grusuttak, datert , med tilhørende planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser, samt konsekvensutredning datert oktober 06. Planforslaget med konsekvensutredning vedtas med følgende endringer: Reguleringsbestemmelsene: Uttaket skal følge driftsplan godkjent av Bergvesenet i samråd med Tynset kommune. Driftsplanen skal normalt ajourføres hvert 5.år eller ved større endringer av driften. Bergvesenet vil med grunnlag i driftsplanen føre tilsyn med driften Drift i uttaket kan foregå mandag til fredag fra kl Drift i uttaket skal ikke foregå i følgende ferieperioder: - 23.desember 2.januar. - Lørdag før palmesøndag 2.påskedag. - 1.juli 20.august. Knusing av grus kan kun skje i tidsrommet 20.august til 23.desember. Reguleringsbestemmelse utgår og reguleringsbestemmelse og omnummereres i henhold til dette. Konsekvensutredning: Under pkt.2.1 på s.15 og som nytt pkt. 3.3 på s.16 innarbeides følgende tekst: Tiltakshaver skal før uttak iverksettes ta kontakt med fylkesmannen i Hedmark som forurensningsmyndighet for å avklare om det vil være nødvendig å søke om utslippstillatelse med tanke særlig på støy. Under pkt.2.1 på side 15 (private tiltak) innarbeides følgende tekst: Det forutsettes at tiltakshaver før uttak iverksettes utarbeider en skriftlig avtale med styret for den private vegen Savalen rundt for å avklare hvilke tiltak som er nødvendige å uføre på den aktuelle strekning av vegen som resultat av økt grustransport. En forutsetter at vegstyret representerer samtlige brukerinteresser knyttet til vegen og gjør de nødvendige prioriteringer og avklaringer i forhold til hva som er å anse som nødvendige utbedringstiltak på vegen. Det forutsettes at tiltakshaver før uttak iverksettes tar kontakt med brukere / rettighetshavere av atkomstvegen til Grasgodtvangen for å avklare hva vegretten omfatter og om det er nødvendig å inngå avtale med brukere / rettighetshavere om omlegging av vegen. Tronsjø grustak: TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 6

5 Behandling i Kommunestyret : Peder Hodøl ba om vurdering av sin habilitet. Tron ungdomssenter er deleier av grustaket og Hodøl er medlem av foreningen Tron ungdomssenter. Kommunestyret vedtok enstemmig at Peder Hodøl er habil. Bersvend Salbu, SV, fremmet følgende forslag: Reguleringplanen vedtas de endringer formannskapet har tatt inn, med følgende endringer: - Ordet normalt strykes i formannskapets innstilling. I alt fire ganger. - Naboer og berørte skal varsles i god tid før det igangsettes knusing. Arne Eggen fremmet følgende forslag: Det utarbeides en estetisk handlingsplan for Tronsjø grustak. Arne Eggen trakk forslaget. Formannskapets innstilling med Salbus endringer ble fremmet som ny innstilling. Formannskapets nye innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 nr.2 tilrår formannskapet i rollen som det faste utvalget for plansaker kommunestyret å vedta reguleringsplanen for Tronsjø grustak datert merket Feste nordøst A/S med følgende endringer: Reguleringsbestemmelsene endres til at Bergvesenet sammen med Tynset kommune skal godkjenne driftsplanen for Tronsjø grustak. Ansvaret for å godkjenne driftsplanen delegeres rådmannen i Tynset. Punkt endres til følgende: I perioden 2.1 t.o.m 20.6 vil det være åpent for knusing i grustaket fra kl I perioder der det skal knuses for å opprette et lager av masse tillates knusing til kl Uthenting av masse kan foregå til kl Det skal ikke være aktivitet i grustaket i perioden lørdag før palmesøndag t.o.m. 2.påskedag. I perioden 21.6 t.o.m skal det ikke foregå knusing av masse i grustaket. Uthenting av masse skal foregå mellom kl I perioden 16.8 t.o.m kan knusing av masse foregå mellom kl I perioder der det skal knuses for å opprette et lager av masse tillates knusing til kl Uthenting av masse kan foregå til kl I perioden t.o.m. 2.1 Skal det ikke være aktivitet i anlegget. Det skal ikke foregå aktivitet i anlegget lørdag og søndag. På øvrige helligdager skal det ikke være aktivitet i grustaket Naboer og berørte skal varsles i god tid før det igangsettes knusing SAKSVURDERING: Saken er vurdert etter forvaltningslovens 42 om utsatt iverksetting av vedtak. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 6

6 Etter en samlet vurdering av innkommende merknader og klager kan en ikke se at det har kommet fram nye vesentlige momenter som ikke har vært vurdert i tidligere saksvurdering av reguleringsplanene. Sakene har vært grundig belyst, og alle aktuelle høringsinstanser har uttalt seg. Grustakene er også underlagt meget strenge reguleringsbestemmelser angående drift/uttakstider slik at rådmannen vurderer at klagene ikke skal gis oppsettende virkning. Med bakgrunn i en faglig vurdering av gjeldene lovregler kan en ikke se nye vesentlige momenter i denne saken. Rådmannen anbefaler at klagene ikke gis oppsettende virkning med hjemmel i forvaltningslovens 42. Dette med bakgrunn i at det vurderes som lite sannsynlig at klagerne vil vinne fram med klagene og at det ville være urimelig for den annen part at det gis oppsettende virkning som omsøkt. RÅDMANNENS ANBEFALING: Rådmannen anbefaler formannskapet med bakgrunn i gjeldene lovregler og retningslinjer om at innkommende klager for Gjøstjønnbekken grustak og Tronsjø grustak ikke gis oppsettende virkning jf. Forvaltningslovens 42. Ordførerens innstilling: Med hjemmel i forvaltningslovens 42 vedtar formannskapet at klagene for Tronsjø grustak og Gjøstjønnbekken grustak ikke gis oppsettende virkning. Vedtaket er begrunnet i saksutredningen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 6 av 6