VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 21.04.2017 2017/13594 DERES DATO 02.03.2017 VÅR SAKSBEHANDLER Ingeborg Sofie Hansen tlf DERES REFERANSE ARAMEX ELEKTRO CK.SP. Z O.O. SP. K c/o Polish Connection Hovfaret 8 0275 OSLO Att. Wojciech Kowalski Samtykke til gjennomsnittsberegning av alminnelig arbeidstid Aramex Elektro Ck.Sp. Z O.O. Sp. K/ Maritime Products i Kapp Arbeidstilsynet viser til søknad av 2. mars 2017 og vedlagt referat fra drøftinger med tillitsvalgte. Det vises også til telefonsamtale 22. mars 2017 og tilleggsopplysninger av 4. april 2017. Om søknaden Aramex Elektro Ck.Sp. Z O.O. Sp. K, organisasjonsnummer 991 184 961, søker om gjennomsnittsberegning av alminnelig arbeidstid, jf. arbeidsmiljøloven (aml.) 10-5 tredje ledd. Virksomheten er ikke bundet av tariffavtale. Søknaden gjelder fem ansatte som utfører sveise- og platearbeid. Arbeidstakerne er innleid for å arbeide for Maritime Products AS, og arbeidet skal utføres på virksomhetens verft-verksted i Kapp. Det søkes for perioden frem til og med 31. desember 2017. Arbeidstidsordningen innebærer: Lengste daglige skiftlengde er elleve timer. Antall daglige pauser er 2 á 30 minutter mandag til torsdag. Én pause på 30 minutter fredag og lørdag. Lengste daglige arbeidstid ekskludert pauser er ti timer. Lengste ukentlig arbeidstid ekskludert pauser er 54 timer. Gjennomsnittlig alminnelig arbeidstid i løpet av åtte uker utgjør 40,5 timer. Gjennomsnittlig alminnelig arbeidstid i løpet av 26 uker utgjør 37,38 timer. Dette er innenfor kravet til 37,5 timer i «Forskrift om delvis allmenngjøring av Industrioverenskomsten/VO-delen for skips- og verftsindustrien», 5. Daglig og ukentlig hviletid er overholdt, jf. aml. 10-8 første og andre ledd. Omsøkt arbeidsplan omfatter ikke nattarbeid eller søndagsarbeid. POSTADRESSE E-POST TELEFON ORGANISASJONSNR Postboks 4720 Sluppen post@arbeidstilsynet.no 73 19 97 00 974771748 7468 INTERNETT Norge www.arbeidstilsynet.no
VÅR REFERANSE 2 Arbeidsplanen medfører at arbeidstakerne arbeider fire uker, for deretter å ha fri i to uker. Arbeidsplanen kan illustreres på følgende måte: Uke 1-4 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Arbeidstid 07-15 8 timer 07-14 7 timer Fri 59 timer Pauser 1,0 1,0 1,0 1,0 0,5 0,5-5 timer Arbeidstid eks. pauser 10 10 10 10 7,5 6,5-54 timer Uke 5-6 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Sum Fri Fri Fri Fri Fri Fri Fri 0 timer Begrunnelse for søknaden Søknaden er begrunnet i at arbeidstakerne ønsker arbeidstidsordningen, da den innebærer at arbeidstakerne kan reise hjem til familiene sine i Polen i friperioden på to uker. Søknaden er således begrunnet i velferdsmessige hensyn. Nærmere om arbeidet Aramex Elektro tilbyr tjenester innenfor sveising, elektrisk og mekanisk arbeid i forbindelse med skipsbygging og offshore industri. Arbeidstakerne skal utføre plate- og sveisearbeid på verftverksted. Virksomheten beskriver arbeidet som normalt belastende for denne typen arbeid. Det utføres ikke alenearbeid. Arbeidstakerne kan bestemme arbeidstempoet selv, og det er ikke akkordbasert avlønning. Det er foretatt risikovurdering av arbeidet. Samtlige arbeidstakere har gyldige sertifikater innenfor varmearbeider og/eller sveising, førstehjelpskurs, samt HMS kurs knyttet til stilling som platearbeider eller sveiser. Arbeidstakerne er menn i alderen mellom 18 og 65 år. De ansatte gjennomgår medisinsk undersøkelse annethvert år ved et legesenter i Gdańsk i Polen. Undersøkelsen består av syn- og hørselstest, blodprøver, generell fysisk evaluering og psykologiske tester. Arbeidstakerne står ikke til arbeidsgivers disposisjon i pausene. Rettslig grunnlag Arbeidstilsynet kan gi samtykke til gjennomsnittsberegning av den alminnelige arbeidstiden, jf. aml. 10-5 tredje ledd. Gjennomsnittsberegning vil si at arbeidstakeren kan ha lengre arbeidsdager i visse perioder, mot kortere arbeidsdager i andre perioder, uten at arbeidstakerne får økt samlet arbeidstid. Den samlede arbeidstiden kan likevel ikke overstige 13 timer i løpet av 24 timer. I løpet av en åtteukersperiode må gjennomsnittlig samlet arbeidstid ikke overstige 48 timer i uken. I løpet av en 26-ukersperiode må gjennomsnittlig alminnelig arbeidstid ikke overstige alminnelig arbeidstid etter aml. 10-4. Innenfor rammene i aml. 10-5 tredje ledd, foretar Arbeidstilsynet en helhetsvurdering hvor blant annet arbeidsgivers og arbeidstakers interesser i ordningen er av betydning, samt hvilken risiko den aktuelle arbeidstidsordningen kan ha. Arbeidstilsynet skal ved avgjørelsen legge særlig
VÅR REFERANSE 3 vekt på hensynet til arbeidstakernes helse og velferd. Det er en forutsetning for gjennomsnittsberegning av arbeidstiden at arbeidet er av en slik art at lengre daglig eller ukentlig arbeidstid ikke øker faren for helseskader eller arbeidsulykker og ikke forringer arbeidstakernes mulighet til å utvise forsiktighet, se Ot.prp. nr. 41 (1975-1976) s. 64. Videre følger det av aml. 10-2 første ledd at arbeidstakerne ikke skal utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger som følge av arbeidstidsordningen, og at sikkerhetshensyn må ivaretas. I dette ligger det et overordnet og ufravikelig forsvarlighetskrav til arbeidstidsordningen. Arbeidstilsynets vurdering Arbeidstidsordningen innebærer en daglig arbeidstid på ti timer ekskludert pauser, og en ukentlig arbeidstid på 54 timer ekskludert pauser. Arbeidsplanen er dermed tidsmessig innenfor ytterrammene for gjennomsnittsberegning i aml. 10-5 tredje ledd. Den alminnelige arbeidstiden i løpet av 26 uker kommer i snitt ned i det som er fastsatt som alminnelig arbeidstid innenfor skips- og verftsindustrien, jf. Forskrift om delvis allmenngjøring av Industrioverenskomsten/VOdelen for skips- og verftsindustrien, 5. Spørsmålet er om arbeidstidsordningen er helse-, velferds- og sikkerhetsmessig forsvarlig, se 10-5 tredje ledd, jf. 10-2 første ledd. Omsøkt ordning gir arbeidstakerne velferdsmessige fordeler i form av lengre sammenhengende friperioder med familie. Dette er av stor betydning for mange arbeidstakere, og er derfor et moment i vurderingen. Videre gir friperiodene muligheter til restitusjon mellom arbeidsperiodene. Velferdsmessige goder er umiddelbare konsekvenser av arbeidstidsordningen. Det er imidlertid ikke bare de umiddelbare virkninger av en arbeidstidsordning som skal tillegges vekt, men også de langsiktige virkninger. En arbeidstidsordnings betydning for arbeidstakernes helse kan gi seg utslag over tid. Velferdsmessige hensyn må således veies mot hensynet til at ordningen skal være helse- og sikkerhetsmessig forsvarlig, og Arbeidstilsynet kan etter en konkret vurdering komme til at en arbeidstidsordning ikke er forsvarlig selv om den gir velferdsmessige gevinster og eventuelt er ønsket av de ansatte. Ved vurderingen av om en arbeidstidsordning er forsvarlig, er arbeidsmedisinsk forskning en sentral del av avgjørelsesgrunnlaget. Nyere studier viser at risikoen for innsovningsvansker og for lite søvn er fordoblet ved en arbeidstid på inntil 55 timer per uke sammenlignet med 35 til 40 timer per uke, og risikoen øker ved gjentatte lange skift. Dette må ses i sammenheng med at arbeidsmedisinsk forskning viser at risikoen for feilhandlinger øker med lengden av skiftet. Risikoen øker mye raskere enn skiftlengden, og dette er antakelig en trøtthetseffekt. Arbeidstid over åtte timer gir en økt risiko for ulykker på rundt 50 %, og over 12 timer på rundt 100 %, med en kumulativ effekt utover i arbeidstiden, (Kilde: Stami-rapport: Arbeidstid og helse, 2014). Videre tyder forskning på at lange arbeidsøkter og skift- og nattarbeid også øker risikoen for hjerte- og karsykdom og diabetes.
VÅR REFERANSE 4 På bakgrunn av hva arbeidsmedisinsk forskning har funnet forsvarlig, gir Arbeidstilsynet som et generelt utgangspunkt normalt ikke samtykke til arbeidstidsordninger som overstiger en daglig arbeidstid på 10 10,5 timer ekskludert pauser, og en ukentlig arbeidstid som overstiger ca. 60 timer ekskludert pauser, i inntil to sammenhengende uker, for deretter å ha minimum én uke fri. Når ukentlig arbeidstid ekskludert pauser er på 54 timer tillates det normalt ikke at det arbeides i mer enn fire sammenhengende uker, før arbeidstakerne minimum må ha to uker fri. Dette er i tråd med føringer gitt fra Direktoratet for Arbeidstilsynet. Omsøkt arbeidstidsordning er innenfor disse rammene. Arbeidet består av plate- og sveisearbeid på verft. Ut fra virksomhetens beskrivelse legges det til grunn at arbeidet tidvis vil være fysisk belastende, men likevel innenfor der som er normalt belastende for denne typen arbeid. Arbeidstidsordningen medfører at arbeidstakerne får en sammenhengende friperiode på to uker. Den lange friperioden gjør at arbeidstakerne får anledning til hvile og restitusjon. Dette kan medvirke til å dempe belastningen av arbeidstidsordningen. Videre får arbeidstakerne jevnlig oppfølging gjennom medisinske undersøkelser. Undersøkelsene kan avdekke eventuelle helseskadelige virkninger av arbeidet og arbeidstidsordningen. Etter en konkret helhetsvurdering finner Arbeidstilsynet at arbeidstidsordningen er helse-, velferds og sikkerhetsmessig forsvarlig, og at den oppfyller arbeidsmiljølovens krav i 10-5 tredje ledd, jf. 10-2 første ledd. Vedtak Arbeidstilsynet fatter følgende vedtak: 1. Arbeidstilsynet gir samtykke til omsøkt arbeidstidsordning. 2. Samtykket gjelder fem ansatt i Aramex Elektro, som er innleid av Maritime Products AS for å utføre sveise- og platearbeid på verftsverksted i Kapp. Samtykket gjelder fra vedtaksdato til og med 31. mars 2018. Klageadgang Dere kan klage på dette vedtaket jf. forvaltningsloven 28. Fristen for å klage er tre uker fra dere mottar dette brevet. For nærmere informasjon om klageinstans, fremgangsmåte ved klage og retten til å se sakens dokumenter, se www.arbeidstilsynet.no/klage. Informasjon til tillitsvalgte Tillitsvalgte skal gjøres kjent med vedtak fra Arbeidstilsynet, jf. Arbeidsmiljøloven 18-6 åttende ledd. Vi har sendt en egen kopi av dette brevet til tillitsvalgte. Behov for mer informasjon? Dere finner mer informasjon om Arbeidstilsynet og krav til arbeidsmiljøet på www.arbeidstilsynet.no, eller dere kan kontakte oss på telefon 73 19 97 00. Vennligst oppgi vårt referansenummer 2017/13594 ved eventuell henvendelse.
VÅR REFERANSE 5 Med hilsen Arbeidstidsenheten Christine Due Sivertsen avdelingsleder (sign.) Ingeborg Sofie Hansen rådgiver (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstilsynet og har derfor ingen signatur. Kopi til: ARAMEX ELEKTRO CK.SP. Z O.O. SP. K, v/tillitsvalgt Norbert Derecki, c/o Polish Connection Hovfaret 8, 0275 OSLO