KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I INNBYDELSE TIL KONKURRANSE 1 INNLEDNING Forsvarsbygg inviterer leverandøren til alene, eller i samarbeid, å inngi tilbud i en: åpen anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang begrenset anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang konkurranse med forhandling som gjelder følgende ytelser/prosjekt: Evaluering av prosjektet Regionfelt Østlandet. Konkurransen gjelder en: anskaffelse over terskelverdi, jf del I og III i forskrift om offentlige anskaffelser. anskaffelse under terskelverdi, jf del I og II i forskrift om offentlige anskaffelser. Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN med kunngjøringsnr: XXXXXX. I tillegg til kunngjøringen vil det komplette konkurransegrunnlaget bestå av følgende dokumenter: Del I - Innbydelse til konkurranse (dette dokumentet) Del II - Forsvarsbyggs kontraktsbestemmelser med blanketter Del III - Oppdragsbeskrivelse 2 TILLEGGSOPPLYSNINGER Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktperson benyttes: Navn: Are Vestli Adresse: Forsvarsbygg, pb 405 Sentrum, 0103 OSLO Telefon: +47 99241748 3 BEFARING OG KONFERANSE Befaring vil ikke finne sted Befaring vil finne sted: dato: klokkeslett: oppmøtested Konferanse vil ikke finne sted. Konferanse vil finne sted: dato: klokkeslett: oppmøtested Reiseutgifter med videre i forbindelse med konferansen / befaringen dekkes ikke av Forsvarsbygg. Mal Standard innbydelse Versjon pr 30.11.2010
4 KRAV TIL LEVERANDØREN - KVALIFIKASJONSKRAV Det stilles følgende krav til leverandørenes deltagelse i konkurransen: Krav: Generelle krav: HMS egenerklæring Skatteattest Mva-attest Krav til økonomisk/finansiell stilling: Leverandøren skal være et lovlig registrert firma. Dokumentasjon som skal leveres: HMS egenerklæring i utfylt stand (ligger vedlagt dette dokumentet) Skatteattest: Attest utstedt av kemner/kommunekasserer der anbyderen har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). Mva-attest: Attest fra skattefogden i vedkommende fylke (merverdiavgift). Begge attestene skal være typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet. Attestene skal ikke være eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Firmaattest eller tilsvarende dokumentasjon. Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: Erfaring med evaluering av prosjekter av Referanseliste fra de 3 siste år tilsvarende art og kompleksitet Det gjøres oppmerksom på at det kan fremkomme ytterligere kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav av kunngjøringen. 5 ALTERNATIVE TILBUD Alternative tilbud aksepteres ikke. Alternative tilbud aksepteres under følgende forutsetninger: Det alternative tilbudet skal oppfylle følgende minstekrav til ytelse og funksjon: Det alternative tilbud skal gis i tillegg til det beskrevne. Den beskrevne løsning skal prises som hovedalternativ. Det alternative tilbud kan gis i stedet for det beskrevne.
6 DELTILBUD Deltilbud aksepteres ikke. Deltilbud aksepteres under følgende forutsetninger: 7 INNLEVERING AV TILBUD Tilbudsfrist: Dato: 18.10.2011 Klokken: 12.00 Tilbudet skal leveres enten pr post eller ved fysisk levering til følgende adresser: Postadresse: Fysisk levering: Forsvarsbygg Utvikling Øst Pb 65 2451 Rena Forsvarsbygg Utvikling Øst Kontorrigg i Rena leir, 1. etasje 2450 Rena Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse og forsendelsen skal være merket 440363 - Regionfelt Østlandet evaluering av prosjektgjennomføring. Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel. Til forskriftenes 11-11 (1) a og 20-13 (1) a: Tilbud er levert i tide dersom det er kommet frem til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. 8 SPRÅKKRAV Til forskriftenes 3-9: Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal utformes på norsk. Norsk skal også benyttes under gjennomføringen av kontrakten. 9 TILBUDSÅPNING Det vil ikke bli avholdt åpen tilbudsåpning. Leverandøren har anledning til å delta på tilbudsåpningen. Åpningen foretas samme sted som innlevering av tilbudet. Tilbudene vil bli åpnet 19.10.2011 kl 08.00 i Forsvarsbyggs lokaler. 10 KRAV TIL TILBUDET TILDELINGSKRITERIER OG DOKUMENTASJONSKRAV
10.1 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt skjer på basis av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for staten. Ved vurderingen vil det bli lagt vekt på følgende tildelingskriterier: Over terskelverdi: Nr. Tildelingskriterier: Vekting: 1. Kompetanse 50% 2. Pris 50% Generelt vedr tildelingsvurderingen Leverandørene skal tilby kompetanse og pris knyttet til to ressurspersoner. Tilbys færre eller flere enn to, vil dette medføre at tilbudet avvises pga uklarheter jfr forskrift om offentlige anskaffelser 20-13 (1) f) og 20-13 (2) a). 10.2 Evalueringsmodell Vedr tildelingskriterium nr 1 Kompetanse Vurderingen skal baseres på den gjennomsnittelige summen av de særskilt tilbudte ressurspersoners formelleog erfaringsmessige kompetanse. Ved vurdering av den personspesifikke kompetansen vil det bli lagt vekt på: Erfaring fra evalueringer av større utbyggingsprosjekter i regi av større offentlig eller privat oppdragsgiver Formell kompetanse (utdannelse) Erfaring med off. byggherre 0-4 poeng 0-2 poeng 0-2 poeng Den tilbyder som får høyest gjennomsnittlige poengsum vil bli gitt 10 poeng på kompetanse. Øvrige tilbydere gis poeng ut fra avstand til den med høyest poengsum ut fra følgende formel, hvor Pb er den med høyest kompetanse og Pe er kompetansen til tilbyderen som vurderes: 10-10 x (Pb-Pe) Pb = poengscore Vedr tildelingskriterium nr 2 Pris Vurderingen skal baseres på gjennomsnittet av tilbudte timepriser for tilbudte ressurspersoner, samt reisekostnader for reiser over 50 km hver vei for de særskilt tilbudte ressurspersoner. Den enkelte ressurs sitt kontorsted skal således oppgis i prisskjema, jfr vedlegg til konkurransegrunnlaget del III. Tilbudte priser vil først bli justert for mulige regnefeil. Deretter kan prisene i evalueringsøyemed bli justert for avvik og forbehold som ikke er så vidtrekkende at de medfører avvisning. Den tilbyder som er billigst i henhold til prisskjemaets oppstilling vil bli gitt 10 poeng på pris. Øvrige tilbydere gis poeng ut fra avstand til den billigste ut fra følgende formel, hvor Pe er den prisen som evalueres og Pb er prisen på billigste tilbud:
10-10 x (Pe-Pb) Pb = poengscore Dokumentasjon Den dokumentasjon som skal innsendes vedr tildelingskriteriene fremkommer av pkt 16. 11 TILBUD FRA LEVERANDØRGRUPPE SOLIDARANSVAR Leverandører som inngir tilbud i fellesskap må vedlegge tilbudet en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Leverandørene skal levere ett felles tilbud. Det skal videre fremkomme av tilbudet hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. Bruk av underleverandører, altså leverandører som ikke skal stå i direkte kontraktsforhold med oppdragsgiver, omfattes ikke av dette punktet. 12 VEDSTÅELSESFRIST Leverandørene må stå ved sine tilbud i 60 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 13 SIKKERHETSGRADERTE ANSKAFFELSER Anskaffelsen er ikke underlagt sikkerhetsrestriksjoner. Hele eller deler av denne anskaffelsen er sikkerhetsgradert. Anskaffelsen gjennomføres i henhold til forskriften med de unntak og restriksjoner som følger av sikkerhetsloven og forskrift om sikkerhetsgraderte anskaffelser. For å få utlevert skjermingsverdig informasjon må leverandøren inneha nødvendig sikkerhetsklarering/-autorisasjon, samt ha inngått sikkerhetsavtale, jfr. forskrift om sikkerhetsgraderte anskaffelser. Nærmere informasjon om gjennomføringen av sikkerhetsgraderte anskaffelse følger av konkurransegrunnlagets del II og III. 14 BRUK AV PERSONER MED BAKGRUNN FRA FORSVARSSEKTOREN Opplysningsplikt Leverandøren skal i tilbudet opplyse om de har ansatte som tidligere har vært ansatt i forsvarssektoren, og i så fall opplyse om navn på vedkommende, hvor vedkommende var ansatt, hvilke arbeidsoppgaver vedkommende hadde i forsvarssektoren og perioden for ansettelsesforholdet. Bruk av tidligere forsvarsansatte i anskaffelsesfasen Leverandøren kan som hovedregel ikke benytte tidligere forsvarsansatte (som har vært ansatt innenfor de siste to år regnet fra tilbudsfristens utløp) i direkte kontakt med oppdragsgiver under denne anskaffelsesprosessen. Dersom leverandøren ikke har mulighet til å imøtekomme dette kravet, skal dette opplyses om i tilbudet. Oppdragsgiver kan i så fall søke Forsvarsdepartementet om dispensasjon. Bruk av tidligere forsvarsansatte i gjennomføringsfasen Innenfor to år etter opphør av ansettelsesforholdet plikter leverandøren i forbindelse med kontraktsgjennomføringen å utvise varsomhet i forhold til bruk av tidligere forsvarsansatte for å sikre at oppdragsgiver ikke kommer i konflikt med habilitetsregler.
15 OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk eller militært hold. 16 TILBUDETS INNHOLD OG ORGANISERING Tilbudet skal være organisert på følgende måte: 1 Tilbudsbrev Skal være signert av autorisert person Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget skal klart, utvetydig og uttømmende fremgå av tilbudsbrevet. 2 Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav Se dette dokumentets punkt 4 3 Dokumentasjon ift. vurdering av tildelingskriteriene Kompetanse Kortfattet CV for hver av de to tilbudte ressurspersoner, inneholdende informasjon om den enkeltes relevante formelle og erfaringsmessige kompetanse. Ressursenes egen rolle ved referanseprosjekter skal angis. De prosjektene som tilbyder mener skal poengsettes og medregnes i konkurransen bes fremhevet på vedkommendes CV. Hvis dette ikke blir gjort vil evalueringen bli skjønnsmessig vurdert av oppdragsgiver. Pris Prisskjema i komplett stand for tilbudte ressurspersoner, jfr vedlegg i konkurransegrunnlaget del III.