Ordføreren MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Vadsø Rådhus - Bystyresalen Møtedato: 25.09.2008 Klokkeslett: 0900 Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. SAKSLISTE Notat til formannskapet vedr. Anmoding om oppløsning av Øst-Finnmark Laboratorietjeneste AS Godkjenning av protokoll fra møte 21.08.2008 (sendt pr. E-post 25.08.2008) Referatsaker Ref. delegerte vedtak Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 109/08 07/3447 UTBYGGING AV OMRÅDE B 7 I FOSSEN BOLIGFELT 110/08 08/1290 AVHENDING AV KOMMUNALE BYGNINGER 111/08 08/1763 SØKNAD OM STØTTE TIL FORUM FOR REN ENERGI I NORDVEST-RUSSLAND 112/08 07/2297 ÅRSBUDSJETT OG HANDLINGSPLAN 2008-2011 SUPPLERINGSVALG UTVIKLINGSUTVALG OMSORGSPLASSER
113/08 08/1697 ORIENTERINGER SEPTEMBER 2008 Vadsø, 17.09.2008 Svein Dragnes ordfører
UTBYGGING AV OMRÅDE B 7 I FOSSEN BOLIGFELT Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: L83 Arkivsaksnr.: 07/3447 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 10/08 Planutvalget 29.02.2008 41/08 Planutvalget 15.09.2008 109/08 Formannskapet 25.09.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap stadfester med dette planutvalgets vedtak i sak 10/08 vedr. forfall av refusjon for opparbeidelse av område B7 i Fossen boligfelt. Begrunnelse: Formannskapet kan ikke se at fordelingen av refusjonen vil by på særlige problemer all den stund planutvalget har forutsatt at det før utbygging av området skal fremlegges en plan/ fremdriftsplan som viser hvordan utbyggingen av området skal foregå med hensyn til arealbruk. I dette ligger det et krav om at utbygger før byggestart må ha en plan for hvor mange leiligheter som totalt skal bebygges i området. Fordelingen av utgiftene skulle dermed ikke by på særlige problemer. Planutvalgets behandling den 29.02.2008 sak 10/08: Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets vedtak den 29.02.2008 sak 10/08: Rekord Bygg AS gis opsjon for utbygging av område B 7 i Fossen boligfelt fram til 31.12.09. Utbyggingen skal skje trinnvis, men før utbygging av området iverksettes skal det fremlegges en plan/ fremdriftsplan som viser 1. hvordan utbyggingen av området foregå med hensyn til arealbruken av området 2. bebyggelsens utforming med hensyn til volum, tak-vinkel, materialvalg, farge og tilpasning til området 3. tidsangivelse av de ulike byggetrinnene Refusjon for kommunens utgifter til opparbeidelse av området vil forfalle i sin helhet til betaling ved byggestart, uavhengig av inndelingen i byggetrinn. Planutvalgets behandling den 15.09.2008 sak 41/08: Forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 3 av 12
Sak 109/08 Planutvalgets vedtak den 15.09.2008 sak 41/08: Vadsø formannskap stadfester med dette planutvalgets vedtak i sak 10/08 vedr. forfall av refusjon for opparbeidelse av område B7 i Fossen boligfelt. Begrunnelse: Formannskapet kan ikke se at fordelingen av refusjonen vil by på særlige problemer all den stund planutvalget har forutsatt at det før utbygging av området skal fremlegges en plan/ fremdriftsplan som viser hvordan utbyggingen av området skal foregå med hensyn til arealbruk. I dette ligger det et krav om at utbygger før byggestart må ha en plan for hvor mange leiligheter som totalt skal bebygges i området. Fordelingen av utgiftene skulle dermed ikke by på særlige problemer. Bakgrunn: Planutvalget vedtok i møte den 29.02.08, sak 10/08: Rekord Bygg AS gis opsjon for utbygging av område B 7 i Fossen boligfelt fram til 31.12.09. Utbyggingen skal skje trinnvis, men før utbygging av området iverksettes skal det fremlegges en plan/ fremdriftsplan som viser 4. hvordan utbyggingen av området foregå med hensyn til arealbruken av området 5. bebyggelsens utforming med hensyn til volum, tak-vinkel, materialvalg, farge og tilpasning til området 6. tidsangivelse av de ulike byggetrinnene Refusjon for kommunens utgifter til opparbeidelse av området vil forfalle i sin helhet til betaling ved byggestart, uavhengig av inndelingen i byggetrinn. Rekord Bygg AS skriver i brev av 18.08.08 følgende: Først vil vi takke for tildelt opsjon på B7 tomteområdet i Fossen boligfelt. Et av kriteriene i tildelingen gjelder betaling av kommunale utgifter til opparbeidelse av området som vil forfalle i sin helhet, uavhengig av inndelingen i byggetrinn. Dette ønsker vi omgjort til å følge utbyggingstakten, som kan bli i inntil 3 byggetrinn. Det blir veldig vanskelig, for ikke å si umulig, å beregne kostnader pr. boenhet når vi ikke har kjennskap til alle kostnader, før byggstart. Vi håper på deres velvillige behandling av denne søknad. Vurdering: Av planutvalgets vedtak fremkommer det at refusjonen for området, totalt kr. 1.043.314, 29, forfaller til betaling i sin helhet ved byggestart, uavhengig av inndelingen i byggetrinn. Rekord Bygg AS anmoder nå om at refusjonen følger utbyggingstakten, dvs. 3 byggetrinn, og fordeles etter antall leiligheter som inngår i de ulike byggetrinnene. Rådmannen kan ikke se at fordelingen av refusjonen vil by på særlige problemer all den stund planutvalget har forutsatt at det før utbygging av området skal fremlegges en plan/ Side 4 av 12
Sak 109/08 fremdriftsplan som viser hvordan utbyggingen av området skal foregå med hensyn til arealbruk. I dette ligger det et krav om at utbygger før byggestart må ha en plan for hvor mange leiligheter som totalt skal bebygges i området. Fordelingen av utgiftene skulle dermed ikke by på særlige problemer. Det må også anføres at Vadsø kommune har tidligere gitt samtykke fordeling av refusjon i et gitt antall byggetrinn, med meget dårlig resultat. Rådmannen vil tilrå at planutvalgets vedtak i sak 10/08 følges. Jens R. Betsi Rådmann Side 5 av 12
AVHENDING AV KOMMUNALE BYGNINGER Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: 611 Arkivsaksnr.: 08/1290 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 110/08 Formannskapet 25.09.2008 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Kiby skole/ grendehus, gnr. 12, bnr. 70, m/ tilhørende på tomt på 1, 2 dekar overdras vederlagsfritt til Bygdelaget Nykraft. 2. Ekkerøy skole/ grendehus, gnr. 13, bnr. 432, m/ tilhørende tomt på 560 m2 overdras vederlagsfritt til Ekkerøy bygdelag. 3. Krampenes skole utlyses for salg på det åpne markedet. Bakgrunn: Vadsø bystyre vedtok i møte den 11.12.2007, sak 141/07, følgende: Vadsø kommune vedtar å tilby grendeskoler vederlagsfritt til bygdelag/ foreninger. Disse betaler kommunale avgifter og forsikringer. Følgende lag/ foreninger ble tilskrevet: - Bygdelaget Nykraft- overtakelse av Kiby skole/ grendehus - Ekkerøy bygdelag- overtakelse av Ekkerøy skole/ grendehus - AL Fremad- overtakelse av Krampenes skole Vurdering: Pr. 01.09.08 har Vadsø kommune mottatt tilbakemeldinger fra følgende: Bygdelaget Nykraft: En viser til brev fra Vadsø kommune av 10.06.2008, samt samtalen mellom Rolf Andreassen og rådmann Jens Betsi vedrørende vederlagsfri overdragelse av Kiby skole G.nr. 12 B.nr.70 til Bygdelaget Nykraft. På bakgrunn av opplysningene i brevet fra Vadsø Kommune og samtalen med rådmann Betsi, går et enstemmig styre i Bygdelaget Nykraft inn for overtagelse av Kiby skole. En viser i denne forbindelse til at skolen som kjent gjennomgår en omfattende renovering som ennå vil ta noe tid. Bygdelaget ser fram til en fortsatt positiv dialog med Side 6 av 12
Sak 110/08 kommunen m.h.t. fullføringen av dette prosjektet. Ekkerøy bygdelag: Viser til mottatt brev fra Vadsø kommune datert 10.06.2008, ref. 08/1290-2 om ovennevnte sak. Ekkerøy bygdelag behandlet saken på medlemsmøte den 02.07.08. Det ble stilt spørsmål til hvorfor det har gått så lang tid fra bystyrevedtaket ble fattet til Ekkerøy bygdelag ble informert om vedtaket. Medlemmene anså dette som en såpass stor og viktig sak som burde vært behandlet på et årsmøte i vår og ikke midt i ferieavviklingen. Det ble også stilt spørsmål til hvorfor bygdelaget ikke har vært høringsinstans i saken. Dette ønskes det en redegjørelse for. Ekkerøy bygdelag har kontrakt med Vadsø kommune inngått 25.10.1978 vedrørende bruken av Ekkerøy grendehus. Denne er etter bygdelagets syn fortsatt bindende med en oppsigelsestid på 1 måned fra hver av partene. Bygdelaget anser ikke tilbudet om overdragelse som oppsigelse av leieavtalen. Ekkerøy bygdelag ønsker primært å fortsette leieavtalen slik den foreligger pr i dag uten overdragelse av bygget. Det er fra bygdelagets side ønskelig med en inngåelse av en tilleggsavtale dersom Vadsø kommune vil fortsette nåværende leieavtale/kontrakt inngått 25.10.1978, der Ekkerøy bygdelag får samme tilbud om vederlagsfri overtakelse av bygget som er gitt i brevet datert 10.06.08 dersom Vadsø kommune i fremtiden ikke ønsker å stå som eier av bygget. Dette for å unngå at bygget uten videre blir lagt ut på salg på det åpne markedet. Bygdelaget ber også om at tilbudet om overdragelsen utsettes til etter at den har vært behandlet på årsmøtet i bygdelaget i år 2009 slik at leieavtalen fortsetter som pr. i dag frem til saken tas opp på nytt av begge parter etter årsmøtet 2009. Årsmøtet skal etter Ekkerøy bygdelags vedtekter avvikles innen utgangen av februar måned. Overdragelse av bygget vil medføre ca. kr. 10.000,- i faste ekstra utgifter pr. år for bygdelaget i tillegg til vedlikeholdsutgifter. Dette er et betydelig beløp for et lite bygdelag med begrenset inntekt. Bygget er restaurert på midten av 90-tallet, og det vil derfor trolig ikke generere store utgifter i kommunal målestokk til fremtidig vedlikehold. Undertegnede ønsker avslutningsvis å presisere at Ekkerøy bygdelag ønsker å overta bygget vederlagsfritt dersom leieavtalen sies opp og at man ikke får utsatt saken til etter årsmøtebehandling i bygdelaget i år 2009. Det er fra bygdelagets side da ønskelig at man samtidig får overdratt tomta for å unngå festeavgift som egen utgiftspost. AL Fremad: Vi vil med dette takke for tilbudet, men av økonomiske grunner er vi nødt til å takke nei til tilbudet om overtakelse av skolen i Krampenes. Vadsø kommune eier bygningen med inventar, og vi lurer på om det på noen måter er mulighet for at bygdelaget kan få noe ev det gamle skolemateriellet som er i den gamle skolen? Tenker da spesielt på protokoller, skolebøker, litt undervisningsutstyr som ble brukt da bygdas innbyggere var elever her. Dette hadde vært sterkt ønskelig for oss slik at vi kan ha dette i vårt grendehus som minner for noen og til historie for etterkommere av tidligere elever. Side 7 av 12
Sak 110/08 I tillegg til ovennevnte lag og foreninger, har også Luptons kompetanse i brev av 23.05.08 gitt et bud på kr. 5.000,- for overtakelse av Krampenes skole. Luptons kompetanse vil benytte bygningen til lager for bedriften. Ovennevnte tilbakemeldinger fra lag/ foreningene innebærer at Kiby grendehus kan overdras umiddelbart til Bygdelaget Nykraft i Kiby. Videre kan også Ekkerøy skole/ grendehus overdras umiddelbart til Ekkerøy bygdelag dersom formannskapet da ikke velger å utsette saken til bygdelaget har drøftet overtakelsen på sitt årsmøte i februar 2009. Salg av Krampenes skole bør utlyses på det åpne markedet for konkurranse. Etter rådmannens vurdering vil det være galt å selge bygningen til Luptons kompetanse all den stund bygningen ikke vært utlyst for salg på det åpne markedet. Rådmannen vil anta at det i forbindelse med budsjettet for 2009 må avsettes en del midler som tildeles bygdelag/ foreninger som driftsmidler for bygningene da det må antas at økonomien til bygdelag/ foreninger ikke er så god. Rådmannen vil anslå ca kr. 15-20.000,- i driftstilskudd pr. bygning. Jens R. Betsi Rådmann Side 8 av 12
SØKNAD OM STØTTE TIL FORUM FOR REN ENERGI I NORDVEST- RUSSLAND Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 08/1763 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 111/08 Formannskapet 25.09.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Med bakgrunn i Vadsø kommunes økonomiske situasjon ser ikke Vadsø formannskap at Bellonas prosjekt Forum for ren energi i Nordvest-Russland kan prioriteres mht økonomisk støtte. Søknaden fra Bellona avslås. Vedlegg: Søknad fra Bellona av 01.09.08 Bakgrunn: Bellona søker Vadsø kommune om økonomisk støtte inntil kr.25.000 til gjennomføring av prosjekt Forum for ren energi i Nordvest-Russland. Prosjektets hensikt er i følge søknaden å drifte en permanent møteplass for fornybar energi i Nordvest-Russland. Hovedmålsettingen er å oppmuntre til nordisk-russisk samarbeid rundt konkrete prosjekter innen fornybar energi, samt å være en pådriver for ny forretningsutvikling på begge sider av grensen. Dette skal skje gjennom å tilrettelegge for informasjonsdeling, kunnskapsbygging, forskning, teknologioverføring, eksport samt investering i fornybar energi på Kolahalvøya. Forumets målgruppe er norske og russiske energibedrifter, kraftprodusenter, leverandørindustri, næringsliv, myndigheter med ansvar for energi og utviklingsspørsmål, finansieringsinstitusjoner, forskere og NGO. Vurdering: Rådmannen vurderer prosjektet som faglig interessant og viser til at Vadsø kommune, i hht. søknaden, indirekte gjennom sitt eierskap i Varanger Kraft AS er aktør i dette. Utover dette ser ikke rådmannen at Vadsø kommune med bakgrunn i dagens økonomiske Side 9 av 12
situasjon kan prioritere økonomisk støtte til Bellonas prosjekt. Rådmannen anbefaler at søknaden avslås. Sak 111/08 Jens R. Betsi Rådmann Side 10 av 12
ÅRSBUDSJETT OG HANDLINGSPLAN 2008-2011 SUPPLERINGSVALG UTVIKLINGSUTVALG OMSORGSPLASSER Saksbehandler: Jens Betsi Arkivkode: 100 Arkivsaksnr.: 07/2297 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 112/08 Formannskapet 25.09.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Som ny representant til politisk utviklingsutvalg for vurdering av framtidig behov for omsorgsplasser, i stedet for Kristin Eide, velges Aud Dolonen. Vedlegg: Samlet saksframstilling av formannskapssak 65/08 av 22.05.2008. Bakgrunn: Kristin Eide ble i formannskapsmøte 22.05.2008 valgt som representant til politisk utviklingsutvalg for vurdering av framtidig behov for omsorgsplasser, jfr. vedlegg. I bystyremøte 08.09.2008 ble Kristin Eide fritatt fra vervet. Etter gjeldende praksis har en bedt om SVs forslag på nytt medlem i utvalget. Sosialistisk Venstreparti har den 08.09.2008 foreslått Aud Dolonen som ny representant i utvalget. Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 11 av 12
ORIENTERINGER SEPTEMBER 2008 Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 08/1697 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 113/08 Formannskapet 25.09.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vedlegg: Bakgrunn: Følgende orientering vil bli gitt: - Museet Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 12 av 12