Workshop 22. september 2015 Rapporteringsforordning (EU) nr. 376/2014 Luftfartstilsynet T: +47 75 58 50 00 F: +47 75 58 50 05 postmottak@caa.no Postadresse: Postboks 243 8001 BODØ Besøksadresse: Sjøgata 45-47 8006 Bodø 1
Agenda Kortversjon 376 Hensikt og sammenheng Avgrensning Endringer Gjennomføring Hvem Hva Hvordan Frivillig rapportering (VOR) Analyse og oppfølging i organisasjonene Differensiering Risikoklassifisering Oppfølgingsrapport Dialog med tilsynet Beskyttelsesreglene Eventuelt med spørsmål, kommentarer og tilbakemeldinger 2
EU forordning no. 376/2014 kortversjonen Nytt rapporteringsregelverk Erstatter BSL A 1-3 Forordning Trer i kraft våren 2016 i Norge (EU 15. Nov 2015) Hensikt er god risikostyring i industrien og for staten, og potensielt for Europa? med et troverdig sikkerhetsbilde Avgrensing Norske organisasjoner til Norge Allmennflyging til sertifikatland Endringer «HVEM/HVA» presiseres (MOR), generer behov for VOR Tillegg for beskyttelsesreglene Presisering av analyse med risikoklassifisering og eventuell oppfølging Sterkere dialog mellom organisasjonene og LT 3
Agenda Kortversjon 376 Hensikt og sammenheng Avgrensning Endringer Gjennomføring Hvem Hva Hvordan Frivillig rapportering (VOR) Analyse og oppfølging i organisasjonene Differensiering Risikoklassifisering Oppfølgingsrapport Dialog med tilsynet Beskyttelsesreglene Eventuelt med spørsmål, kommentarer og tilbakemeldinger 4
(a) Fartøysjef. (b,c,f) Vedlikeholdspersonell: Camo, Part 145, Part 21 design/produsent/mod), m.fl. (d) Flysikringspersonell: Operativt: AFIS, HFIS. Teknisk: CNS. (e) Lufthavnspersonell. (g) Bakkehåndteringspersonell. Hvem Kontraktører ikke egne ansatte er inkludert! Personlig rapporteringsplikt! Plikten omfatter følgende personellgrupper Innleid og personell på kontrakt inngår Med 72 timers frist Organisasjonene skal rapportere! Allmennfly inkludert Annex II Til landet som utstedte sertifikatet µ til diskusjon i høringen 5
Hva Uttømmende liste Stort sammenfall med dagens eksempelliste Generell definisjon som kriterium er borte Nye hendelser Presisering ATM-spesifikke Inndelt i rapporteringsgrupper! 6
Hva 7
Hva 8
Hva 9
Alvorlighet MOR VOR Risikoområder Lav alvorlighet Nedre grense 10
Hvordan Altinn skjema NF-2007 (som før) 1. Web-skjema i Altinn 1. På vegne av seg selv, eller på vegne av organisasjon (dette glemmes) 2. Koordinert rapportering i Altinn 3. Internsystem med innarbeidet NF-2007(m/XML) E5X (ny) KOMMUNIKASJON MED TILSYNET (ingen revisjon av skjema) 11
1: Web-skjema i Altinn 2: Koordinert rapportering i Altinn 3: Internsystem med innarbeidet NF-2007 (m/xml) Altinn Organisasjonens system Organisasjonens system Til LT Tilgjengelig for Org. Organisasjonen rapporterer i Altinn Til LT Til Org. Til LT Airlift Lufttransport/LT Tec Notodden Lufthavn Norsk luftambulanse, Meteorologisk institutt, UiT m.fl Widerøes CHC Bristow Forsvaret, Sundt Air m.fl. Avinor Norwegian SAS og SASgh, OSL 12
Frivillig rapportering Aktualiseres Omfatter sikkerhetsrelatert informasjon, ikke omfattet av MOR rapportører uten rapporteringsplikt/saker som ikke står i lista. Hvordan rapportere gjennomføres som MOR Lik behandling Saker som påvirket eller kunne påvirket sikkerheten skal videreformidles til myndigheten 13
Agenda Kortversjon 376 Hensikt og sammenheng Avgrensning Endringer Gjennomføring Hvem Hva Hvordan Frivillig rapportering (VOR) Analyse og oppfølging i organisasjonene Differensiering Risikoklassifisering Oppfølgingsrapport Dialog med tilsynet Beskyttelsesreglene Eventuelt med spørsmål, kommentarer og tilbakemeldinger 14
Analyse og oppfølging (Det som kommer etter preliminær rapportering) Omfang av analyser og innhold framstår som mest uklart i dag: Hos LT, i Europa!!! og hos dere/industrien? Dette er viktige prosesser i SMS-implementeringen som foregår og modnes i dag 15
Artikkel 13 (4) «runde 2» Where an organization established in a Member State identifies an actual or potential aviation safety risk as a result of its analysis of occurrences or group of occurrences reported pursuant to Articles 4(8) and 5(6), it shall transmit to the competent authority of that Member State, within 30 days from the date of notification of the occurrence by the reporter: (a) the preliminary results of the analysis performed pursuant to paragraph 1, if any; and (b) any action to be taken pursuant to paragraph 2. The organization shall report the final results of the analysis, where required, as soon as they are available and, in principle, no later than three months from the date of notification of the occurrence. A competent authority of a Member State may request organizations to transmit to it the preliminary or final results of the analysis of any occurrence of which it has been notified but in relation to which it has received no follow-up or only the preliminary results. 16
Analyse og oppfølging 17
Analyse og oppfølging 18
Analyse og oppfølging GM p.30 The Regulation however gives the competent authority the possibility to require organisations to transfer information on analysis and follow-up of those other reportable occurrences 19
Organisasjonens analyse og oppfølging Analyse (undersøkelse) Avklare faktiske forhold (alle saker) Vurdere alvorlighet og risiko (alle saker) Kartlegge årsaker Oppfølging og tiltak Aktuelt i noen saker 20
«2. Runde» presisert 1: Web-skjema i Altinn 2: Koordinert rapportering i Altinn 3: Internsystem med innarbeidet NF-2007 (m/xml) Altinn Organisasjonens system Organisasjonens system Til LT Tilgjengelig for Org. Organisasjonen rapporterer i Altinn Til LT Til Org. Til LT På skjema NF-2007 Alle saker, unntatt Lav risiko Grupper av hendelser/ kjent risiko I tillegg Saker der LT ber om videre analyse eller oppfølging 21
Agenda Kortversjon 376 Hensikt og sammenheng Avgrensning Endringer Gjennomføring Hvem Hva Hvordan Frivillig rapportering (VOR) Analyse og oppfølging i organisasjonene Differensiering Risikoklassifisering Oppfølgingsrapport Dialog med tilsynet Beskyttelsesreglene Eventuelt med spørsmål, kommentarer og tilbakemeldinger 22
Beskyttelsesregler Gjennomgang Beskyttelsesregler Organ for etterlevelse Just Culture 23
Agenda Kortversjon 376 Hensikt og sammenheng Avgrensning Endringer Gjennomføring Hvem Hva Hvordan Frivillig rapportering (VOR) Analyse og oppfølging i organisasjonene Differensiering Risikoklassifisering Oppfølgingsrapport Dialog med tilsynet Beskyttelsesreglene Eventuelt med spørsmål, kommentarer og tilbakemeldinger 24
Eventuelt Spørsmål Kommentarer Tilbakemeldinger 25