Hva gjør du når du får et varsel om kritikkverdige forhold på bordet? #Oppdatert 2017 19. oktober, Radisson Blu Hotel, Bergen Partner advokat Torkel Tveit og advokat Ellen A. Gooderham
Innhold Kort om regelverket: Hva omfatter reglene om varsling? Nyheter Hvordan håndtere et varsel? Kort presentasjon av SANDS eksterne varslingskanal 2
Retten til å varsle jf. aml. 2A-1 1) Arbeidstaker har rett til å varsle om kritikkverdige forhold i arbeidsgivers virksomhet. Innleid arbeidstaker har også rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten til innleier. (2) Arbeidstakers fremgangsmåte ved varslingen skal være forsvarlig. Arbeidstaker har uansett rett til å varsle i samsvar med varslingsplikt eller virksomhetens rutiner for varsling. Det samme gjelder varsling til tilsynsmyndigheter eller andre offentlige myndigheter. 3
«Kritikkverdige forhold» Straffesanksjonerte forhold Trakassering eller diskriminering Andre ulovlige forhold Maktmisbruk Forhold som kan medføre fare for liv og helse Brudd med virksomhetens interne etiske retningslinjer Brudd på generelle etiske standarder med bred oppslutning Hva faller utenfor? 4
«Forsvarlig fremgangsmåte» Krav om at arbeidstakers fremgangsmåte skal være forsvarlig Sikkerhetsventil skal verne mot unødige skader på arbeidsgivers interesser Momenter ved vurderingen: Forsvarlig grunnlag for kritikken? Form og kanal for fremsatt varsel Alltid forsvarlig å varsle i tråd med interne rutiner og til offentlig myndighet 5
Gjeldende regler om varsling hva er nytt? Utvidet anvendelsesområde til innleide arbeidstakere Taushetsplikt ved varsling til offentlig myndighet Plikt til å utarbeide rutiner for intern varsling for alle virksomheter med mer enn 5 ansatte 6
Varslingsrutiner aml. 2A-3 Plikt til å utarbeide varslingsrutiner hvis virksomheten jevnlig sysselsetter mer enn 5 personer. Rutinene skal ikke begrense arbeidstakers rett til å varsle. Rutinene skal være skriftlige og minst inneholde: a) oppfordring til å varsle om kritikkverdige forhold, b) fremgangsmåte for varsling, c) fremgangsmåte for mottak, behandling og oppfølging av varsling. Rutinene skal utarbeides i samarbeid med arbeidstakere og tillitsvalgte Rutinene skal være lett tilgjengelig for alle arbeidstakere i virksomheten. 7
Det har kommet et varsel hva nå? 1. Mottaksfasen 2. Kartleggingsfasen 3. Avslutning 4. NB: Varslervernet 8
Mottaksfasen Dreier det seg om et varsel? Alle henvendelser skal tas alvorlig og undersøkes på en forsvarlig måte. Mottaker må vurdere habilitet og ta stilling til hvem som skal foreta videre undersøkelser i saken. Vurdering av forholdet: Er det tale om en mulig straffbar handling som skal meldes til politi og/eller tilsynsmyndighet? Bekrefte overfor varsler at varselet er mottatt. Orientering til den det blir varslet om? Har varsler krav på anonymitet? Krav på anonymitet ved varsling til offentlig tilsynsorgan. Hva med varsling internt i virksomheten? 9
Kartleggingsfasen Mål: sikre en tilstrekkelig opplysning av saken innenfor rimelig tid. Vurdering av fremgangsmåte for videre undersøkelser Egne undersøkelser? Behov for gransking/faktaundersøkelse? Bør man innhente ekstern bistand? Prinsipper for saksbehandlingen Saklighet, effektivitet, kontradiksjon, nøytralitet, personvern Retten til innsyn Behov for tiltak/arbeidsrettslige sanksjoner underveis i prosessen? 10
Avslutning av sak Hvem bør fatte beslutning om avslutning? Behov for tiltak? Arbeidstilsynet kan pålegge tiltak. Varsler meddeles orientering om utfallet av undersøkelsene. Personaloppfølging av berørte. 11
Varslervernet et vern mot gjengjeldelse Vern mot gjengjeldelse Gjengjeldelse overfor varsler eller en som meddeler at de kommer til å inngi et varsel er forbudt. Enhver form for negativ ugunstig behandling omfattes av forbudet. Bevisbyrde Konsekvenser ved brudd på bestemmelsen 12
SANDS eksterne varslingskanal SANDS hjelper din virksomhet med å etablere en ekstern varslingskanal og håndtering av varsler. Vår eksterne varslingsordning omfatter: Forslag til varslingsrutiner for god og forutsigbar håndtering av varsler om kritikkverdige forhold Etablering og drift av en ekstern varslingskanal Mottak, førstehåndsvurdering og videreformidling av innkomne varsler intern kontaktperson/varslingsmottak Vi kommer gjerne til din virksomhet og demonstrerer denne! www.minvarsling.no 13
Torkel Tveit Partner advokat ttv@sands.no 419 16 743 Ellen Gooderham Advokat eag@sands.no 920 62 401 14