SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Davidsen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/1172 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk og miljø 31.08.2017 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ DEN 08.06.2017 Forslag til vedtak: Hovedutvalg teknisk og miljø godkjenner protokoll fra møte den 08.06.2017.
MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg teknisk og miljø Møtested: Rådhuset, Formannskapssalen Møtedato: 08.06.2017 Tid : Kl. 17:00 19.55 Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Aksnes Trond AP Medlem Fagerland May Doris AP Forfall Medlem Krog Nils Wergeland MDG Nestleder Albertsen Merete Håstø KRF Forfall Medlem Vårvik Einar KRF Medlem Ve Siv Elin SP Inhabil i sak 72. Medlem Hagland Trygve FRP Medlem Svendsen Marianne Kvilhaug FRP Medlem Hatløy Kåre H Varamedlem Amland Gunnar AP Fagerland May Doris Varamedlem Bowitz-Øygarden Nils Johannes KRF Albertsen Merete Håstø Medlemmer: Fra adm. (evt. andre): Referent: 9. 2 forfall, 2 vararepresentanter møtte Teknisk sjef Malvin Bjorøy, forvaltningssjef Kjell B. Gilje, barnas representant Siri Merete Alfheim Elin Vikene Utlagt på representantenes bord: Skriv fra fylkesmannen Svar på henvendelser Før møtet var det befaring i forbindelse med følgende saker: Sak 72/17, 73/17, 74/17 og 81/17. Innkalling godkjent. Saker/spørsmål meldt under eventuelt. Saksliste med tilleggsliste godkjent
Leder foreslo å behandle sakene i følgende rekkefølge: 72-76-77-78-81-90-92-95- 75 og 94. Deretter som sakslista. Sak 88/17 Eventuelt ble behandlet som siste sak. Leders forslag enstemmig vedtatt. Protokollen skal godkjennes i neste møte. Side 2 av 17
Saknr. 70/17 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ DEN 27.04.2017 Leder viste til at det i «Sak 53/17 Gnr. 88, bnr. 255 m.fl.. Midlertidig forbud mot tiltak - pbl 13-1» var noen uklarheter i vedtaket og foreslo å se på saken på nytt. Enstemmig vedtatt. Bowitzt-Øygarden fratrådte som inhabil. Jf. fvl. 6.1. 8 representanter til stede. Hovedutvalg teknisk og miljø presiserer at det ikke er vedtatt byggeforbud i området. Bowitz-Øygarden tiltrådte. 9 representanter til stede. Protokollen med denne tilføying enstemmig vedtatt. Hovedutvalg teknisk og miljø godkjenner protokoll fra møte den 27.04.2017, med følgende tilføying i «Sak 53/17 Gnr. 88, bnr. 255 m.fl.. Midlertidig forbud mot tiltak - pbl 13-1»: Hovedutvalg teknisk og miljø presiserer at det ikke er vedtatt byggeforbud i området. Saknr. 71/17 BEHANDLING AV KLAGE PÅ PÅLEGG OM UTBEDRING AV PRIVAT KLOAKK GNR. 148, BNR. 113-1. ETAPPE - KLOAKKOVERFØRING VORMEDAL - NORHEIM Hovedutvalget for tekniske saker viser til klage datert 14.02.2017 fra eier av gnr. 148, bnr. 113. Klagen tas ikke til følge. Vedtak med delegert saksnr. 46/17 opprettholdes. Saknr. 72/17 1/14 - PORSHOLMEN, VEDØY - ENDRING AV STØRRELSE PÅ BRYGGE - KLAGEBEHANDLING Ve (Sp) er ved tidligere behandlinger av saken erklært inhabil og fratrådte, jf. fvl. 6.1. 8 medlemmer til stede. Side 3 av 17
Hatløy (H) fremmet følgende forslag: I medhold av plan- og bygningslovens 19.2 tar hovedutvalg teknisk og miljø klagen til følge og det gis dispensasjon fra arealanvendelse i kommuneplan og dispensasjon fra plan- og bygningslovens 1-8 vedrørende forbud mot bygging i 100 meters beltet mot sjø. Utvidelse av bryggene betraktes ikke å være en vesentlig endring, men en praktisk tilnærming for å sikre adkomst og funksjonalitet som en brygge skal ha om den skal være hensiktsmessig. Vår befaring bekrefter forklaring fra utbygger om at årsaken til at kai ble trukket utenfor grunner, skyldes dybdeforhold i sjø, og for å sikre at kai skal være brukende til sitt nytteformål. Saken ble heller ikke sendt til regionale myndigheter for uttale da kommunen i sin håndtering av saken mente at formålsgrensen var det samme som byggegrense langs sjø og at tiltaket ikke var avhengig av dispensasjon fra plan- og bygningslovens 1-8. Endringen det er søkt om og som kommunen selv har beskrevet som ikke en stor endring og som ikke er vesentlig godkjennes også for å unngå spekulasjoner vedrørende bruksformål, og for å sikre at bryggene kan benyttes til sitt egentlige formål, og ikke bære preg av å være en terrasse. I saken er det også viktig å bemerke at Karmsund Havn også godkjenner endringen, dersom byggesak godkjennes av kommunen. Dette betyr at de også har vurdert bryggene til å ikke stenge for allmenn fri ferdsel. Bryggene tar heller ikke direkte inngrep i naturen, og tiltaket vil ikke påvirke naturmangfoldloven. Etter en samlet vurdering og befaring på stedet finner hovedutvalg teknisk og miljø fordelene vesentlig større enn ulempene ved en dispensasjon her. Saken sendes fylkesmannen for klagebehandling. Hatløys forslag vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme (MDG) for innstillingen. Ve tiltrådte. 9 representanter til stede. I medhold av plan- og bygningslovens 19.2 tar hovedutvalg teknisk og miljø klagen til følge og det gis dispensasjon fra arealanvendelse i kommuneplan og dispensasjon fra planog bygningslovens 1-8 vedrørende forbud mot bygging i 100 meters beltet mot sjø. Utvidelse av bryggene betraktes ikke å være en vesentlig endring, men en praktisk tilnærming for å sikre adkomst og funksjonalitet som en brygge skal ha om den skal være hensiktsmessig. Side 4 av 17
Vår befaring bekrefter forklaring fra utbygger om at årsaken til at kai ble trukket utenfor grunner, skyldes dybdeforhold i sjø, og for å sikre at kai skal være brukende til sitt nytteformål. Saken ble heller ikke sendt til regionale myndigheter for uttale da kommunen i sin håndtering av saken mente at formålsgrensen var det samme som byggegrense langs sjø og at tiltaket ikke var avhengig av dispensasjon fra plan- og bygningslovens 1-8. Endringen det er søkt om og som kommunen selv har beskrevet som ikke en stor endring og som ikke er vesentlig godkjennes også for å unngå spekulasjoner vedrørende bruksformål, og for å sikre at bryggene kan benyttes til sitt egentlige formål, og ikke bære preg av å være en terrasse. I saken er det også viktig å bemerke at Karmsund Havn også godkjenner endringen, dersom byggesak godkjennes av kommunen. Dette betyr at de også har vurdert bryggene til å ikke stenge for allmenn fri ferdsel. Bryggene tar heller ikke direkte inngrep i naturen, og tiltaket vil ikke påvirke naturmangfoldloven. Etter en samlet vurdering og befaring på stedet finner hovedutvalg teknisk og miljø fordelene vesentlig større enn ulempene ved en dispensasjon her. Saken sendes fylkesmannen for klagebehandling. Saknr. 73/17 73/36 - SUND - UTVIDELSE AV EKSISTERENDE KAIANLEGG - KLAGEBEHANDLING Bowitz-Øygarden (KrF) fremmet følgende forslag: Hovedutvalg teknisk og miljø tillater opparbeidelse av omsøkt tiltak. Det anbefales dispensasjon fra arealanvendelsen i kommuneplan. Hovedutvalg teknisk og miljø mener at opparbeidelse av denne forlengelsen av eksisterende bryge vil lette den allmenne ferdsel i strandsonen. Bryggen bygges for å forsere en ufremkommelig strandstrekning og gir både beboere og allmennheten muligheten til å ferdes tryggere langs strandsonen i området. Tiltaket vil heller ikke påvirke naturmangfoldet på stedet. Fordelene anses som større enn ulempene. Saken utsettes for uttale fra fylkesmannen. Side 5 av 17
Bowitz-Øygardens (KrF) forslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalg teknisk og miljø tillater opparbeidelse av omsøkt tiltak. Det anbefales dispensasjon fra arealanvendelsen i kommuneplan. Hovedutvalg teknisk og miljø mener at opparbeidelse av denne forlengelsen av eksisterende brygge vil lette den allmenne ferdsel i strandsonen. Bryggen bygges for å forsere en ufremkommelig strandstrekning og gir både beboere og allmennheten muligheten til å ferdes tryggere langs strandsonen i området. Tiltaket vil heller ikke påvirke naturmangfoldet på stedet. Fordelene anses som større enn ulempene. Saken utsettes for uttale fra fylkesmannen. Saknr. 74/17 63/124 - NORDSTOKKE. DEMONTERING AV EKSISRENDE GARASJE/RUBBHALL KLAGEBEHANDLING - OPPFØRING AV ERSTATNINGSBYGG Hagland fremmet følgende forslag: Etter en samlet vurdering og befaring på stedet, gir hovedutvalg teknisk og miljø dispensasjon fra plan- og bygningslovens 11-6 etter medhold i samme lovs 19-2, slik at rubbhall kan rives og tilsvarende lagerhall kan oppføres. Begrunnelse for vedtaket: Tomt fradelt 1966 som «byggetomt». Både fylkeslandbruksmyndigheter og Karmøy kommunes landbrukskontor bekrefter at 63/124 ikke er en del av, eller har noen betydning for, landbruksdriften på naboeiendommene. Hovedutvalg teknisk og miljø mener at siden 63/124, har hatt benevnelsen «byggetomt» fra 1966, vil ikke hensynene i lovens formålsbestemmelse bli berørt. Hovedutvalg teknisk og miljø mener saken er så spesiell at presedensvirkning anses usannsynlig. Hovedutvalg teknisk og miljø mener naturmangfoldloven ikke berøres av tiltaket da alt «fysisk» blir som før. Hovedutvalg teknisk og miljø anser fordelene vesentlig større enn ulempene ved en dispensasjon i denne saken. «Omgivelsene» har 10 års erfaring med rubbhallen som ønskes erstattet, og det har ikke vært noen konflikter i denne forbindelse. Det er heller ikke noen protester til forliggende søknad. Haglands forslag vedtatt med 6 stemmer mot 3 stemmer (Krf 1, Ap 1, MDG 1) for innstillingen. Side 6 av 17
Etter en samlet vurdering og befaring på stedet, gir hovedutvalg teknisk og miljø dispensasjon fra plan- og bygningslovens 11-6 etter medhold i samme lovs 19-2, slik at rubbhall kan rives og tilsvarende lagerhall kan oppføres. Begrunnelse for vedtaket: Tomt fradelt 1966 som «byggetomt». Både fylkeslandbruksmyndigheter og Karmøy kommunes landbrukskontor bekrefter at 63/124 ikke er en del av, eller har noen betydning for, landbruksdriften på naboeiendommene. Hovedutvalg teknisk og miljø mener at siden 63/124, har hatt benevnelsen «byggetomt» fra 1966, vil ikke hensynene i lovens formålsbestemmelse bli berørt. Hovedutvalg teknisk og miljø mener saken er så spesiell at presedensvirkning anses usannsynlig. Hovedutvalg teknisk og miljø mener naturmangfoldloven ikke berøres av tiltaket da alt «fysisk» blir som før. Hovedutvalg teknisk og miljø anser fordelene vesentlig større enn ulempene ved en dispensasjon i denne saken. «Omgivelsene» har 10 års erfaring med rubbhallen som ønskes erstattet, og det har ikke vært noen konflikter i denne forbindelse. Det er heller ikke noen protester til forliggende søknad. Saknr. 75/17 22/12 - FERKINGSTAD - DELING DISPENSASJON - KLAGEBEHANDLING Innstillingen vedtatt med 8 stemmer mot 1 (MDG). Hovedutvalg teknisk og miljø gir dispensasjon ihht. plan- og bygningslovens 19-2 fra samme lovs 11-6 vedrørende kommuneplanens arealanvendelse til LNF-formål, for fradeling av bolighus på gbr/.nr. 22/12. Saken sendes Fylkesmannen i Rogaland for videre behandling. Saknr. 76/17 3/387 - URVEGEN, ØSTHUS - FYLLING I SJØ, NYBYGG 2 NAUST OG KAI - KLAGEBEHANDLING Sak 76/17 og 78/17 ble behandlet under ett. Side 7 av 17
Aksnes (AP) foreslo å ta saken til følge. Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 2 stemmer (Ap 1, MDG 1) for Aksnes sitt forslag. Hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder HTM-vedtak nr. 29/17. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for videre klagebehandling. Saknr. 77/17 119/1 OG 119/7 - DELING TILLEGGSJORD, FRADELING AV GÅRDSTUN M.M. - KLAGEBEHANDLING DISPENSASJON PBL. Krogh (MDG) foreslo følgende: Saken utsettes for befaring. Utsettelsesforslaget fikk 4 stemmer (Ap 2, MDG 1, FrP 1) og falt. Hagland (FrP) fremmet følgende forslag: Parsell P1, P2 og P3 som i innstilling. P4 tillates fradelt 119/1,7 med 4 mål ved bolighus som omsøkt. P5 tillates fradelt 119/1,7 og tillegges 119/481 som omsøkt. Nødvendige dispensasjoner og tillatelser gis. Bakgrunn for forslaget: Hovedutvalg teknisk og miljø finner her den landbruksmessige gevinsten ved at kjøperbruk får tilført 214 mål landbruksareal, så stor at om det beholdes 4 mål ved P4, anses dette å være av marginal betydning. Hovedutvalg teknisk anser det som en fordel for kjøperbruk at P5 blir fradelt, da både restaurering eller rivning vil medføre store kostnader. Hvis man opprettholder størrelsen på P4, som innstillingen, kan resultatet blir at 119/1,7 ikke blir solgt. Haglands forslag vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme (MDG) for innstillingen. Hovedutvalg teknisk og miljø tar klagen til følge og gir dispensasjon og godkjenner fradeling: Parsell P1, P2 og P3 som i innstilling. P4 tillates fradelt 119/1,7 med 4 mål ved bolighus som omsøkt. P5 tillates fradelt 119/1,7 og tillegges 119/481 som omsøkt. Side 8 av 17
Nødvendige dispensasjoner og tillatelser gis. Bakgrunn for forslaget: Hovedutvalg teknisk og miljø finner her den landbruksmessige gevinsten ved at kjøperbruk får tilført 214 mål landbruksareal, så stor at om det beholdes 4 mål ved P4, anses dette å være av marginal betydning. Hovedutvalg teknisk anser det som en fordel for kjøperbruk at P5 blir fradelt, da både restaurering eller rivning vil medføre store kostnader. Hvis man opprettholder størrelsen på P4, som innstillingen, kan resultatet blir at 119/1,7 ikke blir solgt. Saken sendes Fylkesmannen i Rogaland. Saknr. 78/17 3/19 - URVEGEN, ØSTHUS - NYBYGG NAUST - KLAGEBEHANDLING Sak 76/17 og 78/17 ble behandlet under ett. Aksnes (AP) foreslo å ta saken til følge. Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 2 stemmer (Ap 1, MDG 1) for Aksnes sitt forslag. Hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder HTM-vedtak nr. 31/17. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for videre klagebehandling. Saknr. 79/17 31/10 - HAGA - DISPENSASJON, DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING Hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder følgende delegert vedtak i sak nr. 259/17: «I medhold av gitt delegasjonsmyndighet og 19-2 i plan- og bygningsloven gir teknisk sjef dispensasjon fra pbl. 11-6 - kommuneplanens arealanvendelse til LNF-formål for fradeling av bolighus nr. 3 på gnr./bnr. 31/10. Side 9 av 17
I medhold av gitt delegasjonsmyndighet og 26-1, jf. 11-6 og 20-1 første ledd, bokstav m) i plan- og bygningsloven, godkjenner teknisk sjef fradeling av en parsell på ca. 650 m² med påstående bolighus nr. 3 fra gnr./bnr. 31/10, jfr. situasjonskart samt utredning og vurdering av saken.» Hovedutvalg teknisk og miljø (HTM) kan ikke se at det i klagen fra fylkesmannen fremkommer momenter av en karakter og med en tyngde som tilsier at delegert vedtak bør endres. Saken sendes Fylkesmannen i Rogaland for ekspedering til klageinstans. Saknr. 80/17 114/167 - HESTFARET, NORDRE EIKE, NYBYGG GARASJE - KLAGEBEHANDLING Hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder vedtak i delegert sak nr. 226/17. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling. Saknr. 81/17 PLAN 3021 - DETALJREGULERING FOR BØKELUNDEN - KOPERVIK - 58/59 M.FL. Hatløy (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Før planen legges ut til offentlig ettersyn skal følgende punkt vises i planen: 3. Frisiktlinje mot veg settes til hushjørne på eksisterende hus. 4. Det anmodes å vurdere bevaring av blodbøk. Innstillingen pkt 1 og 2 enstemmig vedtatt. Hatløys tilleggsforslag pkt. 3 vedtatt med 7 stemmer mot 2 (Ap1, MDG 1). Hatløys tilleggsforslag pkt. 4 enstemmig vedtatt. 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 2.gangsbehandling at forslag til endring i reguleringsplan for gnr. 58, bnr. 59 m. fl. - del av godkjent reguleringsplan for Bøkelunden legges ut til nytt offentlig ettersyn (vist på kart sist datert 08.06.17). Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningsloven 5-2 og 12-10. Side 10 av 17
2. Hovedutvalg teknisk og miljø viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 3. Frisiktlinje mot veg settes til hushjørne på eksisterende hus. 4. Det anmodes å vurdere bevaring av blodbøk. Saknr. 82/17 PLAN 1018 - REGULERINGSPLAN FOR LAHAMMARODDEN ØST - 57/157, 300, 694 1. Kommunestyret vedtar detaljreguleringsplan 1018 for Lahammarodden Øst med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 8.6.17), jf. plan- og bygningslovens 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens 12-12. Saknr. 83/17 PLAN 1024 - DETALJREGULERING FOR NESET, SKUDENESHAVN - 46/40 M.FL. Leder opplyste om at tiltakshaver har bedt om å få saken utsatt og foreslo derfor å trekke saken fra sakslista. Leders forslag enstemmig vedtatt. Saken trukket. Saknr. 84/17 PLAN 4071 - DETALJREGULERINGSPLAN FOR VIKAFJELLET, VIKJÅ - 141/46 M.FL. 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangs behandling at forslag til detaljreguleringsplan 4071 for Vikafjellet, Vikjå datert 8.6.2017 legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningsloven 5-2 og 12-10. Side 11 av 17
Saknr. 85/17 PLAN 3040 - DETALJREGULERING FOR FAVNAMYRVEGEN - 64/ 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangs behandling at forslag til reguleringsplan for Favnamyrvegen, datert 08.06.17 legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningsloven 5-2 og 12-10. Saknr. 86/17 PLAN 3037 - DETALJREGULERING FOR BYGNESHALVØYA SØR - INDUSTRI OG KOMMUNALT RENSEANLEGG, 102/2 M.FL. 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangs behandling at forslag til detaljreguleringsplan 3037 for Bygneshalvøya Sør industri og kommunalt renseanlegg datert 8.6.2017 legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningsloven 5-2 og 12-10. Saknr. 87/17 PLAN 2101 - DETALJREGULERING FOR STEINARSJØEN - 2/331 M.FL. Innstillingen vedtatt med 8 stemmer mot 1 (MDG). 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangs behandling at forslag til detaljreguleringsplan 2101 for Steinarsjøen datert 8.6.2017 legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningsloven 5-2 og 12-10. 2. Det foretas befaring før 2. gangsbehandling. Side 12 av 17
Saknr. 88/17 EVENTUELT - HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ 08.06.2017 Vårvik (KrF) stilte spørsmål om det var grunnlag for befaring i Skudenes for å samsnakkes om videre planarbeid/tekniske saker. Teknisk sjef svarte at det kunne organiseres en samling med dette som tema. Saknr. 89/17 PLAN 226-22 - DETALJREGULERING FOR ÅKRA SENTRUM I OG II - ENDRING FRA LEKEPLASS TIL BOLIG - 15/937 Innstillingen vedtatt med 8 stemmer mot 1 (MDG). 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1.gangsbehandling at forslag til endring i reguleringsplan for gnr. 15, bnr. 937 - del av godkjent reguleringsplan for Åkra sentrum I og II legges ut til offentlig ettersyn (vist på kart sist datert 08.06.17). 2. Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningslovens 12-10 og 5-2. Saknr. 90/17 PLAN 2099 - DETALJREGULERING FOR SJØENVEGEN, ÅKRA - 15/120 M.FL. 1. Kommunestyret vedtar detaljreguleringsplan 2099 for Sjøenvegen, Åkra med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 08.06.17), jf. plan- og bygningslovens 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens 12-12. Side 13 av 17
Saknr. 91/17 PLAN 5086 - DETALJREGULERINGSPLAN FOR KARTMYR - GANG- OG SYKKELVEG LANGS SVEIVAMYRVEGEN - 149/149 1. Kommunestyret vedtar detaljreguleringsplan 5086 for Kartmyr gang og sykkelveg langs Sveivamyrvegen med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 08.06.17), jf. plan- og bygningslovens 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens 12-12. Saknr. 92/17 PLAN 2089 - DETALJREGULERING FOR STIVLEVÅGEN VEST, MANNES - 11/387 MFL. Hagland (FrP) fremmet følgende forslag: Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar plan 2089, slik den forelå som innstilling til hovedutvalg teknisk og miljø sitt møte 26.01.17, sålydende: 1. Hovedutvalg teknisk og miljø viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 2. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens 12-10. Begrunnelse for vedtaket. Rekkefølgekrav om oppgradering av veien, vedtatt på hovedutvalg teknisk og miljø sitt møte 26.01.17, anses tilnærmet umulig å gjennomføre som krav til utbygger. Aksnes (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens innstilling: Kommunestyret ber om at det blir satt i gang arbeid med sikte på å oppheve eksisterende reguleringsplan 263 Stivlevågen vest i samsvar med 12-14 i plan- og bygningsloven. Haglands forslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer (Ap 2, Sp 1, MDG1) for innstillingen med Aksnes sitt tilleggsforslag. Side 14 av 17
1. Hovedutvalg teknisk og miljø viser til teknisk sjefs vurdering av de innkomne uttalelser og merknader og vedtar endringer i planforslaget i samsvar med teknisk sjefs anbefaling. 2. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens 12-10. Begrunnelse for vedtaket. Rekkefølgekrav om oppgradering av veien, vedtatt på hovedutvalg teknisk og miljø sitt møte 26.01.17, anses tilnærmet umulig å gjennomføre som krav til utbygger. Saknr. 93/17 59/22 - ØSTREMLIA, NORDRE KOPERVIK - RIVING OG NYBYGG ENEBOLIG - KLAGEBEHANDLING Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 2 (KrF 1, MDG 1). Hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder delegert vedtak nr. 347/17. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling. I medhold av forvaltningsloven 42 gis vedtaket utsatt iverksetting. Saknr. 94/17 15/2443 - JORUNDVEGEN, ÅKRA - NYBYGG ENEBOLIG Hatløy (H) foreslo: Saken utsettes for befaring. Hatløys utsettelsesforslag vedtatt med 6 stemmer mot 3 (Ap 2, MDG 1). Saken utsettes for befaring. Saknr. 95/17 148/978 - SPANNAVEGEN, NORHEIM - DISPENSASJON FOR DETALJHANDEL Hagland (FrP) fremmet følgende forslag: Side 15 av 17
I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra samme lovs 11-6, kommuneplanens bestemmelse 5.4 om tettstedsutvikling. Det gis dispensasjon til detaljvarehandel i hele bygningen. Etter en samlet vurdering av saken, og ikke minst historikken, finner her hovedutvalg teknisk og miljø å kunne gi dispensasjon fra kommuneplanens punkt 5-4, slik at hele bygget på 148/978 kan brukes til detaljvarehandel. Begrunnelse for dispensasjonen: Det ble 21-08-14 gitt tillatelse til bygget, uten at det ble opplyst om noen begrensninger på bruken av det. Seniorarkitekt i Karmøy kommune bekrefter i mail av 30-04-14 en «uproblematisk» søknad, der det bl.a. står «Søknaden er med andre ord ikke en søknad om å fravike noen bestemmelse som trenger fylkesmannens tillatelse, Jf. 4 i forskriften.» På Bygnes, der kommuneplanen har den samme formuleringen ang. arealene, som på Norheim, er det nylig gitt dispensasjon for utvidelse av Europris og nybygg for Biltema. Likhetsprinsippet taler for dispensasjon i denne saken. Bygget vil bi uendret utvendig, all endring vil skje inne. Selv om det ikke skal tillegges vekt, er det investert store beløp i bygget, som kan stå på spill, pga de uforutsette «problemene» som dukket opp, selv om tiltakshaver mener de hadde god dialog med Karmøy kommune under byggeprosessen. Saken sendes Rogaland fylkeskommune for samtykkebehandling i forhold til Regionalplan for areal og transport på Haugalandet. Haglands forslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer (Ap 2, SP 1, MDG 1) for innstillingen. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra samme lovs 11-6, kommuneplanens bestemmelse 5.4 om tettstedsutvikling. Det gis dispensasjon til detaljvarehandel i hele bygningen. Etter en samlet vurdering av saken, og ikke minst historikken, finner her hovedutvalg teknisk og miljø å kunne gi dispensasjon fra kommuneplanens punkt 5-4, slik at hele bygget på 148/978 kan brukes til detaljvarehandel. Begrunnelse for dispensasjonen: Det ble 21-08-14 gitt tillatelse til bygget, uten at det ble opplyst om noen begrensninger på bruken av det. Seniorarkitekt i Karmøy kommune bekrefter i mail av 30-04-14 en «uproblematisk» søknad, der det bl.a. står «Søknaden er med andre ord ikke en søknad om å fravike noen bestemmelse som trenger fylkesmannens tillatelse, Jf. 4 i forskriften.» Side 16 av 17
På Bygnes, der kommuneplanen har den samme formuleringen ang. arealene, som på Norheim, er det nylig gitt dispensasjon for utvidelse av Europris og nybygg for Biltema. Likhetsprinsippet taler for dispensasjon i denne saken. Bygget vil bi uendret utvendig, all endring vil skje inne. Selv om det ikke skal tillegges vekt, er det investert store beløp i bygget, som kan stå på spill, pga de uforutsette «problemene» som dukket opp, selv om tiltakshaver mener de hadde god dialog med Karmøy kommune under byggeprosessen. Saken sendes Rogaland fylkeskommune for samtykkebehandling i forhold til Regionalplan for areal og transport på Haugalandet. Side 17 av 17
SAKSPROTOKOLL - GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ DEN 08.06.2017 Hovedutvalg teknisk og miljø behandlet saken den 31.08.2017, saksnr. 96/17 Hovedutvalg teknisk og miljø godkjenner protokoll fra møte den 08.06.2017.