SAKSPROTOKOLL - REFERATSAKER - HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ

Transkript

1 SAKSPROTOKOLL - REFERATSAKER - HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ Hovedutvalg teknisk og miljø behandlet saken den , saksnr. 42/17 1. Delegerte vedtak. Til etterretning.

2 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Davidsen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/857 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk og miljø GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ DEN Forslag til vedtak: Hovedutvalg teknisk og miljø godkjenner protokoll fra møte den

3 MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg teknisk og miljø Møtested: Rådhuset, kommunestyresalen Møtedato: Tid : Kl. 17:00 ca kl Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Aksnes Trond AP Medlem Fagerland May Doris AP Medlem Krog Nils Wergeland MDG Nestleder Albertsen Merete Håstø KRF Medlem Vårvik Einar KRF Medlem Ve Siv Elin SP Medlem Hagland Trygve FRP Medlem Svendsen Marianne Kvilhaug FRP Medlem Hatløy Kåre H Medlemmer: 9 Fra adm. (evt. andre): Teknisk sjef Malvin Bjorøy, forvaltningssjef Kjell B. Gilje, barnas representant Siri Merete Alfheim. Referent: Elin Davidsen Utlagt på representantenes bord: Skriv fra fylkesmannen svar på henvendelser. Notat fra teknisk sjef vedrørende brakkerigger. Før møtet var det befaring i forbindelse med følgende saker: Saknr. 27/17 86/94 - HUSØYVEGEN, AVALDSNES - NYBYGG BRAKKERIGG - KLAGEBEHANDLING Saknr. 28/17 15/173 - ØYAVEGEN, ÅKRA - RIVING AV BOLIG - KLAGEBEHANDLING

4 Innkalling godkjent. Leder foreslo å behandle sakene i følgende rekkefølge: Sak Deretter som sakslista. Leders forslag enstemmig vedtatt. Saker/spørsmål meldt under eventuelt. Sakslista deretter godkjent. Protokollen skal godkjennes i neste møte. Side 2 av 12

5 Saknr. 24/17 GODKJENNING AV PROTOKOLL - HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ Hovedutvalg teknisk og miljø godkjenner protokollen fra møtet Saknr. 25/17 INNFØRING AV NY FORSKRIFT OM GEBYR FOR GJENNOMFØRING AV FEIING OG TILSYN I BRANNOBJEKTER MED FYRINGSANLEGG Kommunestyret vedtar lokal forskrift slik det er foreslått i saksfremlegget. Saknr. 26/17 BUDSJETT TEKNISK ETAT Med bakgrunn i kommunestyrets vedtak i saksnummer 113/16 tar Hovedutvalg for teknisk og miljø budsjettfordeling i henhold til vedlagte saksframlegg til etterretning. Budsjettfordelingen omhandler teknisk etats samlede ansvarsområde og er detaljert på nettobudsjett pr. funksjon. Saknr. 27/17 86/94 - HUSØYVEGEN, AVALDSNES - NYBYGG BRAKKERIGG - KLAGEBEHANDLING Hagland (FrP) fremmet følgende forslag: Hovedutvalg teknisk og miljø tar klagen til følge og gir, etter en samlet vurdering og befaring på stedet, dispensasjon fra planog bygningslovens 12-4 etter medhold i samme lovs Det gis Side 3 av 12

6 fritak fra teknisk forskrift angående tilgjengelighet og universell utforming, energieffektivitet og energiforsyning. Bakgrunn for dispensasjonen: Det er gitt dispensasjon før, og brakkene har av ulike grunner blitt stående i 20 år, noe som klart viser behovet som har vært og behovet for slike nære og rimelige overnattingsmuligheter er fortsatt klart til stede og vil være det i overskuelig fremtid. Slike overnattingsmuligheter er med og trygger, sårt tiltrengte, arbeidsplasser i kommunen. Avstand til fritidstilbud og butikk har ikke vært et problem i de 20 foregående år, og hovedutvalg teknisk og miljø anser dette som like uproblematisk også i fremtiden. Hovedutvalg teknisk og miljø anser tiltaket å ligge i et rolig/fredelig område av industriområdet. Manglende kontrollmulighet for kommunen anses ikke som relevant problemstilling her. Naturmangfoldsloven berøres ikke av tiltaket. Etter en samlet vurdering, finner hovedutvalg teknisk og miljø fordelene vesentlig større enn ulempene, ved denne dispensasjonen. Fagerland (Ap) fremmet følgende forslag: I medhold av planog bygningslovens 19-2, jf gis midlertidig dispensasjon fra samme lovs 12-4, vedrørende arealanvendelse i reguleringsplan. Dispensasjonen gjelder i 3 år fra vedtaksdato. Det må i tillegg framlegges en tilfredsstillende brannteknisk vurdering. Begrunnelse for vedtaket er å gi eier noe mer tid da det kan være utfordrende å finne et alternativ brakkeområde på kort tid. Haglands forslag fikk 3 stemmer (FrP 2, H 1) og falt. Fagerlands forslag vedtatt med 9 stemmer mot 0 stemmer for innstillingen. I medhold av planog bygningslovens 19-2, jf gis midlertidig dispensasjon fra samme lovs 12-4, vedrørende arealanvendelse i reguleringsplan. Dispensasjonen gjelder i 3 år fra vedtaksdato. Det må i tillegg framlegges en tilfredsstillende brannteknisk vurdering. Begrunnelse for vedtaket er å gi eier noe mer tid da det kan være utfordrende å finne et alternativ brakkeområde på kort tid. Saknr. 28/17 15/173 - ØYAVEGEN, ÅKRA - RIVING AV BOLIG - KLAGEBEHANDLING Hagland (FrP) fremmet følgende forslag: Side 4 av 12

7 Hovedutvalg teknisk og miljø vil i denne saken, etter en samlet vurdering og befaring på stedet, anbefale dispensasjon fra planog bygningslovens 12-4 etter medhold i samme lovs Dispensasjonen gjelder vernebestemmelsene i planen, slik at eiendommens påstående, eldre hus kan rives. Begrunnelse for dispensasjonen: Påstående hus anses å være i dårlig teknisk stand og derfor vanskelig/dyr å restaurere. Underetasje i påstående hus er ubrukelig pga. vanninntrenging ved «springflo». Hovedutvalg teknisk og miljø mener et moderne bygg på stedet vil, sammen med eksisterende bebyggelse, blant annet nybygget 3 etasjes bygning på nabotomten, skape en bedre visuell helhet enn i dag. Hovedutvalg teknisk og miljø mener intensjonen i planen det reguleres fra, ikke blir vesentlig tilsidesatt ved denne dispensasjonen. Hovedutvalg teknisk og miljø finner etter en samlet vurdering, fordelene vesentlig større enn ulempene, ved å tillate den dispensasjon her. Saken sendes fylkeskommunen til uttale. Haglands forslag vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme (MDG) for innstillingen. Hovedutvalg teknisk og miljø vil i denne saken, etter en samlet vurdering og befaring på stedet, anbefale dispensasjon fra planog bygningslovens 12-4 etter medhold i samme lovs Dispensasjonen gjelder vernebestemmelsene i planen, slik at eiendommens påstående, eldre hus kan rives. Begrunnelse for dispensasjonen: Påstående hus anses å være i dårlig teknisk stand og derfor vanskelig/dyr å restaurere. Underetasje i påstående hus er ubrukelig pga. vanninntrenging ved «springflo». Hovedutvalg teknisk og miljø mener et moderne bygg på stedet vil, sammen med eksisterende bebyggelse, blant annet nybygget 3 etasjes bygning på nabotomten, skape en bedre visuell helhet enn i dag. Hovedutvalg teknisk og miljø mener intensjonen i planen det reguleres fra, ikke blir vesentlig tilsidesatt ved denne dispensasjonen. Hovedutvalg teknisk og miljø finner etter en samlet vurdering, fordelene vesentlig større enn ulempene, ved å tillate den dispensasjon her. Saken sendes fylkeskommunen til uttale. Side 5 av 12

8 Saknr. 29/17 3/387 - URVEGEN, ØSTHUS - FYLLING I SJØ, NYBYGG 2 NAUST OG KAI - KLAGEBEHANDLING Aksnes (Ap) foreslår administrasjonens opprinnelige forslag, sålydende: Hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder delegert sak nr. 672/16. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling. Innstillingen vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer (Ap 2, KrF 1, MDG 1) for Aksnes sitt forslag. Hovedutvalg teknisk og miljø tar klagen til følge, og gir i medhold av planog bygningsloven 19-2 dispensasjon fra samme lovs 11-6 og Saken oversendes til Fylkesmannen i Rogaland og Rogaland fylkeskommune til orientering. Saknr. 30/17 102/140 - BYGNES, NYBYGG LAGERHALL - KLAGEBEHANDLING Hagland (FrP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Haglands utsettelsesforslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 (Ap 2, KeF 1, MDG 1) Saken utsettes for befaring. Saknr. 31/17 3/19 - URVEGEN, ØSTHUS - NYBYGG NAUST - KLAGEBEHANDLING Aksnes (Ap) foreslår administrasjonens opprinnelige forslag, sålydende: Hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder delegert sak nr. 665/16. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling. Innstillingen vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer (Ap 2, KrF 1, MDG 1) for Aksnes sitt forslag. Side 6 av 12

9 Hovedutvalg teknisk og miljø tar klagen til følge, og gir i medhold av planog bygningsloven 19-2 dispensasjon fra samme lovs 11-6 og Saken oversendes til Fylkesmannen i Rogaland og Rogaland fylkeskommune til orientering. Saknr. 32/17 2/177, SÆVIK - STEINFYLLING I SJØ - KLAGEBEHANDLING Innstillingen vedtatt med 8 stemmer mot 1 (MDG). Hovedutvalg teknisk og miljø opprettholder vedtak i delegert sak nr. 934/16. Saken oversendes Fylkesmannen for videre klagebehandling. Saknr. 33/17 2/296 - RUNDHAGEN, SÆVIK - BRUKSENDRING TIL ENEBOLIG MED LEILIGHET, DISPENSASJON FRA PBL 18-2 I medhold av planog bygningslovens 19-3 gis midlertidig dispensasjon fra samme lovs 12-4 og 18-2, om virkning av reguleringsplan og opparbeiding av fellesveg C2. Dispensasjonen gis på vilkår av at det tinglyses erklæring om forholdsmessig deltakelse i opparbeidingen av denne vegen. Saknr. 34/17 21/15 - DISPENSASJON, FRADELING BOLIGHUS NR. 2 - KLAGE FRA FYLKESMANNEN Aksnes foreslo å ta fylkesmannens klage til følge.. Innstillingen vedtatt med 6 stemmer mot 3 stemmer (Ap 2, MDG 1) for Aksnes sitt forslag. Side 7 av 12

10 Hovedutvalg for tekniske saker opprettholder vedtak fattet i HTM-sak nr. 177/16 som lyder: Hovedutvalg teknisk og miljø vil etter en samlet vurdering og befaring på stedet gi dispensasjon fra planog bygningslovens 11-6 etter medhold i samme lovs Begrunnelse for dispensasjonen: Ingen fysiske endringer skjer. Fradeling avgjør brukets videre skjebne. Omsøkte fradeling vil føre til fortsatt landbruksdrift på gården. Salg som tilleggsjord vil medføre mer «fragmentering» enn omsøkte. Fornuftig å slette festekontrakt. Hovedutvalg teknisk og miljø finner i denne saken at hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke blir vesentlig tilsidesatt. Hovedutvalg teknisk og miljø anser både privat og samfunnsmessig fordelene vesentlig større enn ulempene ved denne fradelingen. Saken oversendes fylkesmannen i Rogaland for videre ekspedering til klageinstans. Saknr. 35/17 PLAN DETALJREGULERING FOR SJØENVEGEN, ÅKRA - 15/120 M.FL. Krog (MDG) fremmet følgende tilleggsforslag: Det foretas befaring før 2. gangs behandling. Krogs tilleggsforslag fikk 2 stemmer (MDG 1, FrP 1) og falt. 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangs behandling at forslag til detaljreguleringsplan 2099 for Sjøenvegen, Åkra datert , legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. planog bygningsloven 5-2 og Side 8 av 12

11 Saknr. 36/17 PLAN DETALJREGULERING FOR NY EIKEVEG 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangsbehandling at forslag til reguleringsplan for ny Eikeveg datert med tilhørende bestemmelser legges ut til offentlig ettersyn. 2. Berørte grunneiere varsles, jf. planog bygningsloven 5-2 og Saknr. 37/17 PLAN DETALJREGULERINGSPLAN FOR KARTMYR - GANG- OG SYKKELVEG LANGS SVEIVAMYRVEGEN - 149/ Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangs behandling at forslag til detaljreguleringsplan 5086 for Kartmyr gang- og sykkelveg langs Sveivamyrvegen datert legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. planog bygningsloven 5-2 og Saknr. 38/17 PLAN REGULERINGSPLAN FOR AVALDSNES KULTURVERNOMRÅDE - ENDRING - UTVIDELSE AV PARKERINGSAREAL - DEL AV 86/1-1. Hovedutvalg for teknisk og miljø avventer sluttbehandling av reguleringsplan 449-1, Avaldsnes kulturvernområde - utvidelse av parkeringsareal, inntil kommende utgravninger er gjennomført og disposisjonsplan for kirkeområdet foreligger. 2. Rådmannen blir bedt om å søke om 3 års forlengelse av midlertidig tillatelse til å beholde dagens parkeringsplass. Side 9 av 12

12 Saknr. 39/17 PLAN DETALJREGULERING FOR SKÅR - 72/141 M.FL. 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Skår med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ), jf. planog bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. planog bygningslovens Saknr. 40/17 PLAN DETALJREGULERING FOR STONGVEGEN 180, ÅKREHAMN - 15/950 MFL. 1. Kommunestyret vedtar detaljreguleringsplan 2081 for Stongvegen 180, Åkrehamn med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ), jf. planog bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. planog bygningslovens Saknr. 41/17 PLAN REGULERINGSPLAN FOR TRAFIKKHAVN VELDEØYANE - ENDRING - UTVIDELSE AV KAIAREAL MOT ØST- DEL AV 86/23-1. Kommunestyret vedtar forslag til endring i reguleringsplan for del av gnr. 86, bnr del av godkjent reguleringsplan for trafikkhavn Veldeøyane med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ). Side 10 av 12

13 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. planog bygningslovens Saknr. 42/17 REFERATSAKER - HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ Delegerte vedtak. Til etterretning. Saknr. 43/17 EVENTUELT - HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ Seniorarkitekt Stunes fra planog strategi orienterte om konsekvenser etter vedtak i sak 4/17. Enstemmig vedtak: Hovedutvalg teknisk og miljø ber teknisk sjef avklare med kommuneadvokaten om saken kan tas opp på ny i neste møte. 2. Vårvik (KrF) viste til henvendelse fra publikum med oppfordring om å sette opp toalett ved Sandholmen, Skudeneshavn. Teknisk sjef sjekker til neste møte. 3. Albertsen (KrF) fremmet følgende forslag: Hovedutvalg teknisk og miljø ber administrasjonen redegjøre for virkningene av følgende praksis ved regulering langs sjø og andre områder som er gunstig for allmennrettens adkomst og bruk. «Allmennrettens tilkomst og bruk av områder ved regulering langs sjølinje og andre områder som er gunstig for turstier og uteopphold. Det skal tas hensyn til allmennrettens mulighet for tilkomst langs sjø og andre områder som er gunstig for turstier og uteopphold ved regulering. Det skal avsettes og opparbeides områder til fri ferdsel og opphold, gjestebrygge og lignende tiltak. I den grad det er gunstig, skal det angis ved ensartet skilting at området er tilgjengelig for allmennheten.» Tatt opp til avstemming. Forslaget vedtatt oversendt administrasjonen med 8 stemmer mot 1 (FrP). 4. Krog (MDG) viste til saksfremlegget i sak 36/17 Eikevegen og ga ros for god oversikt i tabelloppsettet «Merknader etter kunngjøring av oppstart». Side 11 av 12

14 5. Halgand (FrP) viste til tidligere sak vedrørende rivning av bygg på Åkra og ba om at hovedutvalget fikk forelagt en plan/oversikt over området. Han ønsket en revidering av planen med den hensikt å frigjøre flere områder fra vernebestemmelsene. Det ble foreslått en befaring på stedet. Enstemmig vedtak: Hovedutvalg teknisk og miljø ber teknisk sjef invitere kommuneantikvar om å delta på neste møte/befaring. 6. Teknisk sjef henviste til tidligere spørsmål fra Hatløy (H), stilt under eventuelt i forrige møte, vedrørende brakkerigger og viste til sitt notat som var utlagt på bordet. Diskusjon rundt bordet. Teknisk sjef, i samarbeid med næringssjefen, utarbeider notat til neste møte. Side 12 av 12

15 SAKSPROTOKOLL - GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ DEN Hovedutvalg teknisk og miljø behandlet saken den , saksnr. 44/17 Hovedutvalg teknisk og miljø godkjenner protokoll fra møte den