KONKURRANSE- GRUNNLAG ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE FOR KJØP AV Entreprise Rehabilitering av avløpsledninger Anskaffelse 65/2015 Myrer rehab - Grefsenvanntunnel Prosjektnummer: 11400201
1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten, heretter kalt VAV/oppdragsgiver/Byggherre, innbyr til konkurranse med forhandling i ett trinn i forbindelse med Anskaffelse 65/2015 Myrer rehab - Grefsenvanntunnel. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn: Anders Tynning Nystrand E-postadresse: postmottak@vav.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Hovedmålet med anskaffelsen er å redusere risikoen for at kloakk fra spillvannsnettet forurenser drikkevannet i Grefsentunnelen. Sekundært er formålet å hindre innlekking og følgeskader ved utvasking og rørbrudd. Myrer rehab - Grefsenvanntunnel er et delprosjekt i prosjektet Grefsenvanntunnel. Formålet med prosjektet Grefsenvanntunnel er å redusere risiko for innlekking av spillvann i Grefsentunnelen. Dette er en tunnel som transporterer drikkevann fra Oset og nedover mot byen. Det tunnelområdet som skal sikres strekker seg fra Lachmannsvei rett syd for Oset vannbehandlingsanlegg og ned til Kjelsåsveien ved Disen. Delprosjektene i forbindelse med sikring av Grefsenvanntunnel vil kunne utføres uavhengig av hverandre. Myrer rehab - Grefsenvanntunnel består av ca 4800 meter avløpsledninger som skal inspiseres av entreprenør. Ledningene som er valgt ut til tiltak skal rehabiliteres, men VAV konkluderer ikke med hvordan dette skal gjøres (rehab. med strømpe, punktoppgravinger, ev. oppgraving og ny ledning). Men fortrinnsvis skal arbeidet utføres som rehabilitering med strømpe, og dersom det er behov for gravearbeider ut over punktoppgravinger så trekkes disse vanligvis ut av kontrakten. Endelig arbeidsomfang og kontraktspris avklares med leverandøren etter kontraktsinngåelse og etter at leverandøren har foretatt rørinspeksjon. Det endelige arbeidsomfanget baseres da på helt ferske rørinspeksjoner og kumdata. Leverandøren skal også dokumentere kummene i ht, kontraktens krav slik at oppdragsgiver kan benytte disse opplysningene som grunnlag for etablering av en egen kontrakt for rehabilitering av kummene. Det er mulighet for at byggherren kan tildele entreprenøren kontrakt på nye arbeider, som er i samsvar med prosjektet og en gjentagelse av lignende arbeider utført i forbindelse med den opprinnelige kontrakten. Partene har forhandlingsadgang ved inngåelse av kontrakt på eventuelle nye arbeider. Betaling av vederlag for nye arbeider vil om ikke annet er avtalt basere seg på prisoppsettet i den opprinnelige kontrakten. Fremgangsmåten kan bare anvendes inntil 3 år etter at den opprinnelige kontrakt ble sluttet. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt Aktivitet
24.06.15 Kunngjøring i Doffin 07.08.15 kl. 1200 Tilbudsfrist Uke 33-34 Evaluering av tilbud Uke 35 Utsendelse av tildelingsbrev Uke 36 Karensperiode Uke 37 Kontrakt- og oppstartmøte Ovennevnte fremdriftsplan er tentativ. 1.4 Kontrakt 1.4.1 Kontraktsperiode Oppstart skal skje ikke senere enn 2 uker etter kontraktsinngåelse, og kontraktsarbeidet skal ferdigstilles senest 52 kalenderuker inkludert ferie, regnet fra dato for kontraktsinngåelse. 1.4.2 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte kontrakt med tilhørende standard kontraktsvilkår, se vedlegg 2. 1.4.3 Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.) Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 08.02.2008. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se www.doffin.no. 1.6 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i anskaffelse 65/2015 Myrer rehab - Grefsenvanntunnel, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det oppfordres om at spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin.
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt. 2.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er 07.08.15 kl. 1200. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.3 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket: Tilbud - Anskaffelse 65/2015 Myrer rehab - Grefsenvanntunnel. VAV anmoder leverandørene om å levere signert tilbudsbrev i papirformat og øvrige tilbudsdokumenter i elektronisk format, f.eks. på CD-rom eller minnebrikke. Elektroniske dokumenter skal leveres i arkivformatet Adobe PDF/A. GAB- fil med priser skal også vedlegges. Sladdet versjon skal leveres som egen fil og ikke inngå i det øvrige tilbudet. Tilbudet kan leveres ved personlig oppmøte eller ved postsending. Ved oppmøte: Navn: Vann- og avløpsetaten, resepsjonen 1. et. Adresse: Herslebs gate 5, 0561 Oslo Ved postsending: Navn: Oslo kommune Vann- og avløpsetaten Adresse: PB 4704 Sofienberg, 0506 Oslo Leverandøren bærer risikoen for at tilbudet blir levert innenfor tidsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.4 Ønsket presentasjonsform Tilbudet skal leveres som beskrevet nedenfor. Dokumentasjon Signert tilbudsbrev. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) Format Papir
Dokumentasjon Format Attest for skatt og merverdiavgiftt, jf. punkt 3.2 Elektronisk HMS-egenerklæring (se vedlegg), jf. punkt 3.2 Elektronisk Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske Elektronisk stilling, jf. punkt 3.3.1 Dokumentasjon på leverandørens finansiell og økonomisk stilling, Elektronisk jf. punkt 3.3.2 Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige Elektronisk kvalifikasjoner, jf. punkt 3.3.3 Leverandørens besvarelse på kravspesifikasjonen, jf. vedlegg 1 Elektronisk Dokumentasjon ift. tildelingskriteriene, jf. punkt 4.2, og Elektronisk leverandørens besvarelse på kravspesifikasjonen, jf. vedlegg 1 Foreløpig fremdriftsplan i MS- Project basert på fremdriftsplan i Elektronisk SHA-plan. Sladdet versjon av tilbudet Elektronisk Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.5 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet i 3 mnd. regnet fra dato for tilbudsfristens utløp. 2.6 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.7 Alternative tilbud og minstekrav Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 2.8 Tilbudsbefaring/tilbudskonferanse Det vil i denne konkurransen ikke bli avholdt tilbudsbefaring. 2.9 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses. 2.10 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. 2.11 Offentlighet Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet.
2.12 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. FOA 3-8. 2.13 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert. Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravene, skal det vedlegges forpliktelseserklæring fra disse andre foretakene om at leverandøren har rådighet over de nødvendige ressursene. Dette gjelder også for foretak i samme konsern. 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling. Dokumentasjonskrav Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gammel. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn. Hvis dette ikke er mulig kan den bestilles hos skatteoppkrever eller Skatteetaten Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet(hms) Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter som de norske. HMS- egenerklæring i utfylt og signert stand.
3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. 3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest. lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha Foretakets siste årsregnskap inklusive noter, styrets økonomisk kapasitet til å årsberetning og revisjonsberetning, samt nyere opplysninger gjennomføre som har relevans for foretakets regnskapstall. oppdraget/kontrakten Og/eller Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Det kreves god erfaring fra En oversikt over relevante arbeider som er utført i løpet av de arbeid av tilsvarende art, siste 3-5 år. Oversikten skal angi omfang, tid og sted for størrelse og vanskelighetsgrad. arbeidsutførelsen, arbeidenes innhold og oppdragsgiver. Med art menes rehabilitering av avløpsledninger med strømpe. Det kreves god kompetanse og god kapasitet. Oversikt/beskrivelse som angir prosjektorganisasjonen leverandøren skal benytte til arbeider i kontrakten. Opplysninger/CV om utdanning og yrkespraksis/faglige kvalifikasjoner for de personer som har ansvaret for den daglige driften av anlegget og gjennomføring av kontrakten. Redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke Redegjørelse for de redskaper, maskiner, verktøy, materiell eller teknisk utstyr som leverandøren disponerer over til gjennomføring av kontrakten.
4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Registrering og åpning av tilbud Innleveringstidspunkt skal påføres tilbudene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at tilbudet er innlevert. 4.2 Tildelingskriteriene Tildelingen skjer utelukkende ut fra hvilket tilbud som har den laveste prisen. 4.3 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt opplyst lengden på karensperioden før kontraktsinngåelse. VEDLEGG Vedlegg 1: Kravspesifikasjon Vedlegg 2: Kontraktsbestemmelser Vedlegg 3: Underentreprenører Vedlegg 4: HMS-egenerklæring Vedlegg 5: Forpliktelseserklæring