Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Stortrevet, Åmot kulturhus Dato: 06.06.2017 Tidspunkt: 08:15-16:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Ole Gustav Narud Leder SP/SV/FRP Ole Bakmann Nestleder SP/SV/FRP Anne Ch. Lunde Stenseth Medlem SP/SV/FRP Vivi Nysveen Medlem SP/SV/FRP Espen André Kristiansen Medlem AP Tove Brenna Holmen Medlem AP Åse Forbord Varamedlem SP/SV/FRP Katrine Jakobsen Solberg Følgende fra administrasjonen møtte: Navn: Stilling: Randi Dørum Rådmann Knut Vigdal-Olsen Sekretær Underskrift: Ole Gustav Narud Ole Bakmann Anne Ch. Lunde Stenseth Vivi Nysveen Espen André Kristiansen Tove Brenna Holmen Åse Forbord
Saksnr. Innhold Lukket PS 17/34 Finansiering av videreføring av flyttekampanje for studenter og forsvarsansatte PS 17/35 Økonomirapportering 2016 - Årsregnskap, årsberetning og årsrapport PS 17/36 Økonomirapportering - 1. tertial 2017 PS 17/37 Matproduksjon ved kjøkken Ryslingmoen PS 17/38 Kapitaliseringsrente for eiendomsskatteformål PS 17/39 Eiendomsskatt i Åmot kommune PS 17/40 Valg av valgstyre Åmot kommune, 29.05.2017 Ole Gustav Narud Ordfører Stian Brandt Eggen Sekretær Program: 08:15 09:00 Generalforsamling Åmøtet vekst AS 09:00 10:00 Næringstime - Prosjekt Østerdal sivilt-militære kompetansesamarbeid ved Einar Brænd 10:00 10:20 Behandling av PS 17/34 10:20 10:30 Pause 10:30 11:30 Behandling av PS 17/35 del 1 11:30 12:00 Lunsj 12:00 12:30 Behandling av PS 17/35 del 2 12:30 14:00 Behandling av PS 17/36 14:00 14:10 Pause 14:10 14:30 Behandling av PS 17/37 14:30 14:45 Behandling av PS 17/38 14:45 15:15 Behandling av PS 17/39 15:15 15:30 Behandling av PS 17/40 15:30 16:00 Avslutning av møte - Orientering om høgskoleutbygging PS 17/34 Finansiering av videreføring av flyttekampanje for studenter og forsvarsansatte Åmot kommune bevilger kr 700.000.- fra disposisjonsfondet til kommunens flyttekampanje for studenter og forsvarsansatte. Forslag fra AP v/tove Brenna Holmen: Flyttekampanjen utvides til også å gjelde øvrige innflyttere i kommunen.
Forslaget fra AP fikk 3 stemmer og falt. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Åmot kommune bevilger kr 700.000.- fra disposisjonsfondet til kommunens flyttekampanje for studenter og forsvarsansatte. PS 17/35 Økonomirapportering 2016 - Årsregnskap, årsberetning og årsrapport Åmot kommunes driftsregnskap for 2016, som er avsluttet i balanse, godkjennes. Et beløp tilsvarende kr 2,0 mill skal avsettes til et disposisjonsfond som øremerkes dekning av senere amortisering av premieavvik. Investeringsregnskapet er avsluttet med et netto udekket beløp på kr 4.605.759, som foreslås dekket slik: Forslag til disponering/dekning Avsettes til ubundet investeringsfond 508.709 Avsettes til bundet investeringsfond 163.469 Dekkes av ubundet investeringsfond -796.637 Dekkes av disposisjonsfond -307.000 Dekkes med ubrukte lånemidler -4.174.300 Netto disponert/dekket -4.605.759 Åmot kommunes Årsberetning for 2016 godkjennes. Årsrapport 2016, Rapport avgitt iht. reglement for Finansforvaltning pr 31.12.2016, Årsrapport for 2016 fra Skatteoppkreveren og Kontrollutvalgets uttalelse til Åmot kommunes regnskap for 2016 tas til orientering. Forslag fra SV v/vivi Nysveen: Kommunestyret beklager sterkt at varslersaken ikke er beskrevet i kommunens årsregnskapsdokumenter. Saken medførte svært krevende situasjon for mange ansatte, den skapte dårlig omdømme for kommunen og har betydelige økonomiske konsekvenser. Åmot kommune skal i alle sammenhenger fremme åpenhet og ærlighet, og kommunens virksomhet skal dokumenteres for nåtid og framtid. Forsalg fra SP v/ole Bakmann: I tredje tertial har en vaslersak influert på deler av arbeidsmiljøet og tatt stor fokus hos mange medarbeidere. Saken er ved årets utgang behandlet og avsluttet.
Årsberetningen side 19, i saksdok formannskap side 58. Årsrapport side 12, sakspapirer side 70. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. SV forslag fikk 3 stemmer og har falt. Forslaget fra SP til tilføying ble enstemmig vedtatt. Åmot kommunes driftsregnskap for 2016, som er avsluttet i balanse, godkjennes. Et beløp tilsvarende kr 2,0 mill skal avsettes til et disposisjonsfond som øremerkes dekning av senere amortisering av premieavvik. Investeringsregnskapet er avsluttet med et netto udekket beløp på kr 4.605.759, som foreslås dekket slik: Forslag til disponering/dekning Avsettes til ubundet investeringsfond 508.709 Avsettes til bundet investeringsfond 163.469 Dekkes av ubundet investeringsfond -796.637 Dekkes av disposisjonsfond -307.000 Dekkes med ubrukte lånemidler -4.174.300 Netto disponert/dekket -4.605.759 Åmot kommunes Årsberetning for 2016 godkjennes. Årsrapport 2016, Rapport avgitt iht. reglement for Finansforvaltning pr 31.12.2016, Årsrapport for 2016 fra Skatteoppkreveren og Kontrollutvalgets uttalelse til Åmot kommunes regnskap for 2016 tas til orientering. I tredje tertial har en vaslersak influert på deler av arbeidsmiljøet og tatt stor fokus hos mange medarbeidere. Saken er ved årets utgang behandlet og avsluttet. Årsberetningen side 19, i saksdok formannskap side 58. Årsrapport side 12, sakspapirer side 70. PS 17/36 Økonomirapportering - 1. tertial 2017 Tertialrapport 1. tertial 2017 tas til etterretning. Forslag fra SV v/vivi Nysveen: Kommunestyret beklager sterkt at varslersaken og oppfølging etter denne ikke er beskrevet i tertialrapport - 1. tertial 2017.
Saken medfører svært krevende situasjon for mange ansatte, den har skapt dårlig omdømme for kommunen og har betydelige økonomiske konsekvenser. Åmot kommune skal i alle sammenhenger fremme åpenhet og ærlighet, og kommunens virksomhet skal dokumenteres for nåtid og ettertid. SVs forslag fikk 3 stemmer og har falt. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Tertialrapport 1. tertial 2017 tas til etterretning. PS 17/37 Matproduksjon ved kjøkken Ryslingmoen Utredning av varmmatproduksjon ved kjøkkenet ved Ryslingmoen utsettes til høsten 2018. «Rammeavtale ÅM-14-04: varm mat i institusjon» prolongeres med ytterligere 1 år, dette for å kunne benytte delresultater fra omsøkte prosjekter inn i utredning om egen matproduksjon, dette under forutsetning om at minst 1 av de omsøkte prosjekter innvilges. Om ingen av de omsøkte prosjekter innvilges i 2017, ferdigstilles utredning av varmmatproduksjon innen utgangen av 2017. Rammeavtale «ÅM-14-04: varm mat i institusjon prolongeres» frem til 26.11.18. Fellesforslag fra Åmot Ap og SV: 1. Utredning om varmmatproduksjon utsettes ikke til høsten 2018. 2. Rammeavtale med Elverum kommune om levering av varmmat utvides ikke med ytterligere ett år før kommunestyret konkluderer i utredningen om varmmatproduksjon. 3. Eventuelle prosjekter kjøres på siden av en utredning om varmmatproduksjon. Prosjekter skal ikke avbryte eller forhindre utredningens fremdrift. Forslaget fra AP og SV ble satt opp imot rådmannens forslag Forslaget fra AP og SV fikk 3 stemmer. Rådmannens forslag til innstilling fikk 4 stemmer og ble vedtatt. Utredning av varmmatproduksjon ved kjøkkenet ved Ryslingmoen utsettes til høsten 2018.
«Rammeavtale ÅM-14-04: varm mat i institusjon» prolongeres med ytterligere 1 år, dette for å kunne benytte delresultater fra omsøkte prosjekter inn i utredning om egen matproduksjon, dette under forutsetning om at minst 1 av de omsøkte prosjekter innvilges. Om ingen av de omsøkte prosjekter innvilges i 2017, ferdigstilles utredning av varmmatproduksjon innen utgangen av 2017. Rammeavtale «ÅM-14-04: varm mat i institusjon prolongeres» frem til 26.11.18. PS 17/38 Kapitaliseringsrente for eiendomsskatteformål Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret mener at kapitaliseringsrenten som benyttes ved eiendomsskatteverdsettelse av kraftanlegg må reduseres fra 4,5 prosent til 3 prosent fra 1. januar 2018. For påfølgende år kan kapitaliseringsrenten fastsettes på grunnlag av den tidligere forskrift som ble benyttet, med et risikopåslag på 2 prosent. Forslag til tilføyelse fra SP v/ole Gustav Narud: Stortinget bør pålegge Finansdepartementet en praksis i tråd med dette. Tilføyelsen fra SP ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstiling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Formannskapet - 06.06.2017: Åmot kommune mener at kapitaliseringsrenten som benyttes ved eiendomsskatteverdsettelse av kraftanlegg må reduseres fra 4,5 prosent til 3 prosent fra 1. januar 2018. For påfølgende år kan kapitaliseringsrenten fastsettes på grunnlag av den tidligere forskrift som ble benyttet, med et risikopåslag på 2 prosent. Stortinget bør pålegge Finansdepartementet en praksis i tråd med dette. PS 17/39 Eiendomsskatt i Åmot kommune 1. Kommunestyret vedtar at det ikke gjennomføres en alminnelig taksering innen for dagens eiendomsskatteområde med tanke på utskrivning av eiendomsskatt for 2019, men at det i stedet vedtas en prosentsats for kontorjustering av eiendomsskattetakstene i forbindelse med budsjettvedtakene for 2018 og de påfølgende årene.
2. Rådmannen gis i oppdrag å følge utviklingen av eiendomsskattetakstene og ta opp igjen temaet alminnelig taksering når takstene ikke lenger anses som reelle i forhold til antatt omsetningsverdi. Forslag fra AP v/espen Andrè Kristiansen: Åmot kommunes eiendomsskatt er grunnleggende urettferdig, hvor noen betaler eiendomsskatt, mens andre slipper. Åmot kommune skal ikke bidra til at de som allerede betaler eiendomsskatt skal få en ytterligere økonomisk belastning som følge av eiendomsskatten. Eiendomsskatten i Åmot skal på sikt utvides til å gjelde hele kommunen, subsidiært avvikles for alle boliger i kommunen. Åmot kommune skal uansett opprettholde eiendomsskatt på næring, verker og bruk. Forslag fra SV v/vivi Nysveen: Åmot kommune innfører eiendomsskatt i hele kommunen. Deretter innføres alminnelig taksering. Inntil dette skjer, kan det foretas en kontorjustering etter lavest mulig sats. APs forslag fikk 2 stemmer og har falt. SVs forslag fikk 1 stemmer og har falt. Rådmannens forslag til innstilling fikk 4 stemmer og ble vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar at det ikke gjennomføres en alminnelig taksering innen for dagens eiendomsskatteområde med tanke på utskrivning av eiendomsskatt for 2019, men at det i stedet vedtas en prosentsats for kontorjustering av eiendomsskattetakstene i forbindelse med budsjettvedtakene for 2018 og de påfølgende årene. 2. Rådmannen gis i oppdrag å følge utviklingen av eiendomsskattetakstene og ta opp igjen temaet alminnelig taksering når takstene ikke lenger anses som reelle i forhold til antatt omsetningsverdi. PS 17/40 Valg av valgstyre Formannskapet velges som valgstyre. Rådmannens forslag til innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Formannskapet velges som valgstyre.