Bedre brannsikkerhet Ansvar i driftsfasen Oslo 14. juni 2011 Lars Haugrud senioringeniør
Gråsonen mellom byggefase og drift Plan- og bygningsloven Brann- og eksplosjonsvernloven Byggesaksforskriften Byggteknisk forskrift Veiledninger FOBTOT HMS DIM Veiledninger Byggefasen Overtakelse Bruksfasen Grunnlag for FDV-dok
Bruksanvisning kamera
Bruksanvisning bygning??
Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift) 4-1 Dokumentasjon for driftsfasen - Ansvarlig prosjekterende og ansvarlig utførende skal, innenfor sitt ansvarsområde, framlegge for ansvarlig søker nødvendig dokumentasjon som grunnlag for hvordan igangsetting, forvatning, drift og vedlikehold av byggverk, tekniske installasjoner og anlegg skal utføres på en tilfredsstillende måte - I tilfeller der slik dokumentasjon åpenbart er overflødig, bortfaller kravet 5
Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift) 4-2 Oppbevaring av dokumentasjon for driftsfasen - Dokumentasjon for driftsfasen skal overleveres til og oppbevares av eier av byggverket 6
Forskrift om byggesak (Byggesaksforskriften) 8-2 Overlevering av dokumentasjon for forvaltning, drift og vedlikehold - Søker skal senest ved søknad om ferdigattest påse at nødvendig dokumentasjon for driftsfasen som angitt i byggteknisk forskrift 4-1, er fremlagt av de ansvarlige foretak innenfor sine ansvarsområder. Søker skal overlevere dokumentasjonen til byggverkets eier mot kvittering 7
Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift) 11-12 Tiltak for å påvirke rømnings- og redningstider (4) For byggverk i risikoklasse 5 og 6, øvrige byggverk for publikum, samt arbeidsbygninger, skal det foreligge evakueringsplaner før byggverket tas i bruk. 8
Eier skal sørge for at: Forebyggendeforskriften 2-1 Byggverket er bygget, utstyrt og vedlikeholdt i samsvar med krav (forutsetningene) på oppføringstidspunktet.
Eier skal sørge for at: Forebyggendeforskriften 2-1 Det forutsettes at alle eldre bygninger (før 1985) allerede er oppgradert til minimum BF 85 (FOBTOB 1990). Dersom dette ikke allerede er gjort skal bygningen oppgraderes til dagens sikkerhetsnivå. Dette må skje innenfor en praktisk og økonomisk forsvarlig ramme. En risikovurdering vil avgjøre behovet for å oppgrading ut over sikkerhetsnivået beskrevet i BF 85. DET ER DETTE BRANNVESENET SKAL GÅ TILSYN MED
Ansvar som eier og bruker Virksomheter skal ha et HMS-system (Ref. brann- og eksplosjonsvernlovens 8) Plikter å holde sikringstiltak i forsvarlig stand og påse at de virker etter sin hensikt (Ref. brann- og eksplosjonsvernlovens 6)
Eier skal, der det er nødvendig, sørge for at: Forebyggendeforskriften 2-4 Kvalifisert personell foretar jevnlig kontroll, ettersyn og vedlikehold av installasjoner, utstyr, konstruksjoner, m.m. for å forhindre teknisk forfall som kan redusere brannsikkerheten. Dette krever rutiner
Forutsetningene oppfylles Risikoklasse Bare sporadisk opphold Alle kjenner til rømningsveiene og kan bringe seg selv i sikkerhet Byggverk beregnet for overnatting Lite brannfarlig aktivitet 4 (Bolig) Nei Ja Nei ja
Forutsetningene oppfylles neppe Risikoklasse Bare sporadisk opphold Alle kjenner til rømningsveiene og kan bringe seg selv i sikkerhet Bare beregnet for våkne personer Lite brannfarlig aktivitet 4 (Bolig) Nei Ja Nei ja
Eksempler på viktige forutsetninger Maksimalt antall mennesker i et forsamlingslokale 15
Hva kan gå galt? Det oppholder seg for mange mennesker i lokalet og rømningsveiene vil derfor være underdimensjonert 16
Eksempler på viktige forutsetninger Tekniske anlegg m.m. dimensjoneres for bruk av et bestemt antall mennesker 17
Hva kan gå galt? Antall mennesker som bruker bygget økes betraktelig og medfører at både rømningsveier og elektrisk anlegg kan bli underdimensjonert med de farer det innebærer (Foto: Nils J. Maudal). 18
Hva kan gå galt? Brannenergien på lageret kan overstige det som er lagt til grunn i prosjekteringen. Slokkeanlegget vil dermed ikke virke som forutsatt 19
Hva skal dokumenteres? IK-forskriftens 5 1 2 3 4 5 6 7 8 Internkontroll innebærer at virksomheten skal: sørge for at de lover og forskrifter i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som gjelder for virksomheten er tilgjengelig, og ha oversikt over de krav som er av særlig viktighet for virksomheten sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelige kunnskaper og ferdigheter i det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet, herunder informasjon om endringer sørge for at arbeidstakerne medvirker slik at samlet kunnskap og erfaring utnyttes fastsette mål for helse, miljø og sikkerhet ha oversikt over virksomhetens organisasjon, herunder hvordan ansvar, oppgaver og mydighet for arbeidet med helse, miljø og sikkerhet er fordelt kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen foreta systematisk overvåking og gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt Dokumentasjon må dokumenteres skriftlig må dokumenteres skriftlig må dokumenteres skriftlig må dokumenteres skriftlig må dokumenteres skriftlig 20
Hva skal dokumenteres FOBTOT 2-1 og 3-1 Beskrivelse av forutsetninger og begrensninger ved byggverket Brannfilosofi, mål og risikovurdering som er lagt til grunn ved byggverket Branntekniske tegninger Brannorganisasjon Branntekniske installasjoner Øvelser og opplæring Ettersyn, kontroll og vedlikehold Tilsynsrapporter m.m. Osv.. 21
Når har jeg en fullverdig bruksanvisning for bygget? - Ta utgangspunkt i den FDV-dokumentasjonen som kreves i byggeforskriften + - Legg til virksomhetens virke, organisasjon, rutiner m.m. = - En bruksanvisning for bygget tilpasset den faktiske bruken
Spørsmål? www.dsb.no 23