RAPPORT Grieg Seafood Rogaland AS Flytting av produksjonsvolum fra Foldøy Øst Konsekvenser for villaks i nasjonal laksefjord
Grieg Seafood Rogaland AS Flytting av produksjonsvolum fra Foldøy Øst, Konsekvenser for villaks i nasjonal laksefjord Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn... 4 2 Modellering av drift og spredning av lakselus... 4 3 Lokale forhold av betydning av tilstedeværelse av lakselus... 5 3.1 Temperaturforhold... 5 3.2 Saltholdighet... 7 3.3 Strømforhold... 9 4 Tilstedeværelse av lakseluslarver... 10 5 Hva skjer når produksjonskapasitet flyttes fra Foldøy Øst til de to lokalitetene i Hylsfjorden. 12 6 Oppsummering... 13 Rapportnr.: 1072697 Rev.nr.: 00 Rev.dato: 08.03.2017 Side 3 av 14
Grieg Seafood Rogaland AS Flytting av produksjonsvolum fra Foldøy Øst, Konsekvenser for villaks i nasjonal laksefjord 1 Bakgrunn I brev av 14. oktober 2016 til Rogaland fylkeskommune søkte Grieg Seafood Rogaland AS (GSFR) om flytting av MTB fra lokalitet 21055 Foldøy Øst til lokalitetene 26575 Teigane og 12071 Ommundsteigen. Alle lokalitetene ligger i Suldal kommune. Slik flytting forutsetter dispensasjon fra bestemmelsen om at det ikke er tillatt å øke produksjonskapasiteten på etablerte lokaliteter i nasjonal laksefjord. Samme forskrifts 17 sier at Fiskeridirektoratet og fylkeskommunen i særlige tilfeller likevel kan dispensere fra denne bestemmelsen. Det er en forutsetning for dispensasjon at tiltak som tillates skal medføre redusert risiko for vill laks og ikke stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS- avtalen. Lokaliseringen av de aktuelle oppdrettslokalitetene er vist i Figur 1. Figur 1 Lokaliseringen av de tre oppdrettslokalitetene som inngår i søknad. Blå farge markerer nasjonal laksefjord. Søknaden innebærer en utvidelse av MTB på Teigane og Ommundsteigen fra hhv 780 tonn og 1040 tonn til 1300 tonn på hver lokalitet, med samtidig oppgivelse av lokaliteten Foldøy Øst. Omsøkte lokalitetsutvidelser på Teigane og Ommundsteigen tilsvarer eksisterende MTB på Foldøy Øst. Flytting av lokalitetsbiomasse til Teigane og Ommundsteigen vil dermed innebære at samlet tillatt biomasse i den nasjonale laksefjorden Sandsfjorden holdes konstant, men at antallet lokaliteter blir redusert. Teigane og Ommundsteigen er lokalisert inne i Hylsfjorden, nord for utløpet til Suldalslågen og nord for villaksens naturlige vandringsrute. Foldøy Øst er lokalisert ytterst mot vest i Sandsfjorden, og all vill laks som skal ut og inn av fjorden må dermed passere denne lokaliteten. 2 Modellering av drift og spredning av lakselus Proactima AS har i samarbeid med DHI, en dansk uavhengig internasjonal rådgivnings- og forskningsorganisasjon som er spesialister innen vannmiljø, utviklet en detaljert hydrodynamisk modell for norske fjordområder. Siktemålet med modellen er å kunne bruke historiske data som grunnlag for en prognosemodell for utvikling og spredning av lakselus. Modellen bygger på detaljert informasjon om fysiske forhold som vannstand, strøm- og vindforhold, saltholdighet, vanntemperatur, avrenning fra elver mv, som er knyttet sammen med omfattende kunnskap fra vitenskapelig litteratur om hvordan lakselus beveger seg og responderer på lokale fysiske forhold gjennom alle livsfaser. Modellen kan brukes for å identifiserer områder som fungere som «hot spots» mht oppblomstring av lakselus og spredning mellom lokaliteter. Modellen kan også brukes til å evaluere og optimalisere eksisterende lokaliteter og identifisere egnede steder som er mindre utsatt for spredning av lakselus. Modellert saltholdighet og temperatur er validert Rapportnr.: 1072697 Rev.nr.: 00 Rev.dato: 08.03.2017 Side 4 av 14
Grieg Seafood Rogaland AS Flytting av produksjonsvolum fra Foldøy Øst, Konsekvenser for villaks i nasjonal laksefjord mot resultatene fra gjennomførte månedlige målinger i 2013 og 2014 gjennom det marine overvåkningsprogrammet for Rogaland (MOR) (Torvanger, R., Bye-Ingebrigtsen, E., Alme, Ø., Alvestad, T. Johansen, P- O. (2015). Statusrapport april 2015, UniResearch Miljø, SAM-Marin: 177). Marin overvåkning Rogaland er eid og finansiert av oppdrettsaktørene i Rogaland i regi BluePlanet AS. I dette dokumentet presenteres resultater fra simuleringsmodellen, som viser hvordan flytting av lokalitetsbiomasse fra Foldøy Øst til Teigane og Ommundsteigen kan påvirke drift og spredning av lakselus fra de tre lokalitetene og hvordan slik flytting kan påvirke risikoen for villaks i vandringsruten til Suldalslågen. 3 Lokale forhold av betydning av tilstedeværelse av lakselus Oppkonsentrering og spredning av lakselus er avhengig av forhold som temperatur og saltholdighet i vannmassene ved lokalitetene samt antall verter. Spredningen vil igjen avhenge strømstyrke og retning på vanndypene der larvene finnes. 3.1 Temperaturforhold Både de gjennomførte temperaturmålingene og de modellerte temperatursvingningen viser liten forskjell mellom de tre aktuelle lokalitetene, jf Figur 2. De angitte temperaturene gjelder ved et vanndyp på 3 meter. Rapportnr.: 1072697 Rev.nr.: 00 Rev.dato: 08.03.2017 Side 5 av 14
Figur 2 Resultater fra målinger og modellering av temperatur på 3 meters dyp på de aktuelle lokalitetene 3.2 Saltholdighet Lokalitetene Ommundsteigen og Teigane ligger i Hylsfjorden. Grunnet Ulla-Førre vannkraftutbyggingen kommer det store mengder ferskvann ut i den østlige enden av Hylsfjorden, noe som påvirker saltholdigheten i vannmassene. Den gjennomførte modelleringen av saltholdighet ved oppdrettslokalitetene i Rogaland i 2013 2014 viser at Foldøy Øst har høyere årlig gjennomsnittlig saltholdighet enn Teigane og Ommundsteigen. For lokalitetene Teigane og Ommundsteigen samsvarer resultatene fra modelleringen med resultatene fra de gjennomførte temperaturmålingene på lokalitetene. Tilsvarende målinger er ikke gjennomført ved Foldøy Øst i samme periode da denne lokaliteten har ligget brakk.
Figur 3 Resultater fra målinger og modellering av saltholdighet på 3 meters dyp på de aktuelle lokalitetene Lakselus har en tendens til å trives mer i høyere saltholdighet, som ville være tilfelle på Foldøy. På Teigane og Ommundsteigen ligger saltholdigheten på så lavt nivå at dette begrenser utviklingen fra larver til lakselus. Produksjonen ved Foldøy Øst vil føre til økt lusepress på utvandrende villaks i forhold til de andre to foreslåtte lokalitetene. 3.3 Strømforhold Strømstyrke og -retning er avgjørende for drift av lakselus. I Figur 4 vise resultater fra strømmålinger og modellering for de tre lokalitetene i 2014. Tilsvarende resultater foreligger for 2013 og avviker ikke vesentlig fra de resultatene som presenteres her. Figur 4 Strømstyrke og -retning på 3 meters dyp på de aktuelle lokalitetene i 2013. Figurene viser hvilken retning strømmen ved lokalitetene kommer fra. Ved Foldøy Øst er det sterk strøm. Den dominerende strømretningen er fra sør-sørvest. Lakselus fra denne lokaliteten vil raskt spre seg til andre lokaliteter i området.
Grieg Seafood Rogaland AS Flytting av produksjonsvolum fra Foldøy Øst, Konsekvenser for villaks i nasjonal laksefjord Ved Teigane er strømmen svakere sammenlignet med Foldøy Øst. Strømmen kommer primært fra sørvest med litt lengre perioder med ro strømstille sammenlignet med Foldøy Øst. Ved et utbrudd av lakselus ved denne lokaliteten vil lakselusa sannsynligvis bli i værende i Hylsfjorden. Ved Ommundsteigen er det svak strøm, hovedsakelig fra sørvest og fra sørøst. Ved et utbrudd av lakselus ved denne lokaliteten vil lakselusa sannsynligvis bli i værende i Hylsfjorden. 4 Tilstedeværelse av lakseluslarver Lokaliteten Foldøy Øst har over lengre perioder ikke vært i bruk. Registreringene av lusetall gir dermed et begrenset statistisk grunnlag for å vurdere hvorvidt relokalisering av biomasse vil gi et lavere smittepress av lus i fjordsystemet. I mangel av et statistisk grunnlag er det gjennomført modelleringer for å vise når på året det befinner seg smittsomme larver, som under egnede forhold kan utvikle seg til lakselus, omkring lokalitetene. Resultatene vises i Figur 5. Rapportnr.: 1072697 Rev.nr.: 00 Rev.dato: 08.03.2017 Side 10 av 14
Figur 5 Modellert tilstedeværelse av smittsomme lakseluslarver omkring de tre lokalitetene i en toårsperiode, der beregningene er gjort med intervaller på én time. Grønne prikker representerer perioder når modellen viste smittsomme lus enten drivende nær en lokalitet område (f.eks Foldøy Øst) eller ved egensmitte ( f.eks Teigane og Ommundsteigen). Figur 1 viser modellert fordeling av larver i områder omkring Boknafjorden sammenholdt med resultater fra telling av lakselus ved lokalitetene i disse områdene i perioden juli desember 2013. Foldøy Øst ligger i et område med mange smittsomme lus drivende forbi. Hvis den fulle tillatte biomasse av laks var å være til stede i lokaliteten er det stor sannsynlighet for at dette ville øke produksjonen av lakselus, som i neste omgang ville infisere de omkringliggende lokaliteter. Dette vil også resultere i at utvandrende villaks vil bli utsatt for større forekomster av lakselus når den beveger seg gjennom dette området. Figur 6 Modellert fordeling av larver i områder omkring Boknafjorden sammenholdt med resultater fra telling av lakselus ved lokalitetene i disse områdene i perioden juli desember 2013. Merk at én enkel telling kan være bestemmende for klassifisering i rød og gul kategori. Lokalitetene i Hylsfjorden, Teigane og Ommundsteigen, er begge lokalisert i områder med lav saltholdighet som vil bidra til å hindre utbrudd av lakselus. Begge områder er isolert fra andre områder som potensielt inneholdende høye konsentrasjoner av smittsomme larver. Dette vil også hjelpe til med å redusere smittepresset, både lokalt og lengre unna. Et eventuelt utbrudd av lakselus i Hylsfjorden har liten risiko for å påvirke villaks med tilknytning til Suldalslågen. 5 Hva skjer når produksjonskapasitet flyttes fra Foldøy Øst til de to lokalitetene i Hylsfjorden De gjennomførte modelleringene viser hvordan flytting av produksjonskapasitet fra Foldøy Øst til Teigane og Ommundsteigen kan påvirke konsentrasjonen av lakselus i vandringsruten for villaks fra Suldalslågen. Modelleringene er gjennomført for perioden fra 15. juni til 31. desember 2013. I modelleringen inngår ingen andre lokaliteter enn disse. Det er to alternativer som sammenlignes: De tre lokalitetene produserer med dagens tillatte biomasse; hhv 780 tonn, 780 tonn og 1040 tonn.
Grieg Seafood Rogaland AS Flytting av produksjonsvolum fra Foldøy Øst, Konsekvenser for villaks i nasjonal laksefjord Tillatt biomasse fra Foldøy Øst flyttes til de to lokaliteten i Hylsfjorden, som får 1300 tonn på hver lokalitet. Endring i konsentrasjon av smittsomme lakseluslarver Samlet modellert økning i gjennomsnittlig konsentrasjon av larver vises med rødt og blir mørkere etter hvert som konsentrasjonen øker. Reduksjon i gjennomsnittlig konsentrasjoner er vises med blått og blir mørkere når konsentrasjonen reduseres. Figur 7 Modellerte endringer i konsentrasjonen av lakseluslarver ved flytting av produksjonskapasitet fra lokaliteten Foldøy Øst til lokalitetene Teigane og Ommundsteigen i Hylsfjorden. Modelleringen har som utgangspunkt at kapasiteten ved Foldøy Øst var fullt utnyttet. Figur 7 viser endringer i konsentrasjonen av lakseluslarver ved flytting av produksjonskapasitet fra lokaliteten Foldøy Øst til lokalitetene Teigane og Ommundsteigen i Hylsfjorden. Modelleringen forutsetter at kapasiteten ved Foldøy Øst var fullt utnyttet før flyttingen. Modelleringen viser at det er en økning av konsentrasjonen av larver inn i Hylsfjorden samtidig som konsentrasjonen avtar i områder som kan påvirkes fra lokaliteten Foldøy Øst. Uavhengig av samlet mengde lus vil beliggenheten til de forskjellige lokalitetene ha betydning for den ville laksen. Foldøy Øst befinner seg på et smalt punkt i vandringsruten for villaks med tilhørighet til Suldalslågen. Ettersom konsentrasjonen av lakselus er høyest nærmest kilden vil utvandrende laksesmolt fra Sandsfjorden være mer sårbare for påslag av eventuelle larver som har sin opprinnelse fra Foldøy Øst enn de som har opprinnelse fra Teigane og Ommundsteigen i Hylsfjorden. Modelleringene viser at flytting av biomasse fra Foldøy Øst til Teigane og Ommundsteigen resulterer i en reduksjon i konsentrasjonen av larver i områder omkring Foldøy. Det vil dermed være en reduksjon i eksponeringen for lakselus for villaks som vandrer inn og ut av Sandsfjorden. Det vil også være en reduksjon i samlet påvirkning av lakselus for øvrige lokaliteter som ligger i fjordområdene omkring Foldøy. Teigane og Ommundsteigen kan oppleve en lokal økning i konsentrasjonen av larver. Men de lokale hydrodynamiske forholdene og lav saltholdighet gjør disse lokalitetene mindre gunstige for utvikling av voksen lakselus. Larver omkring disse lokalitetene vil være isolert og med begrenset spredning til andre lokaliteter. 6 Oppsummering Teigane og Ommundsteigen er plassert slik at de ligger avskjermet fra andre oppdrettslokaliteter i regionen. Sammen med de spesifikke miljøforholdene med lite strøm og lav saltholdighet gjør dette lokalitetene særdeles velegnet for stamfiskproduksjon. Lokalitetene har sin beliggenhet i den nasjonale laksefjorden Sandsfjorden, men er lokalisert utenom den naturlige vandringsruten til villaksen i dette vassdraget. Det foreligger ikke tilstrekkelig statistisk materiale til å kunne vurdere om antall lus per stamfisk, dersom samlet kapasitet ved de tre lokalitetene Foldøy Øst, Teigane og Ommundsteigen fordeles kun mellom Rapportnr.: 1072697 Rev.nr.: 00 Rev.dato: 08.03.2017 Side 13 av 14
Grieg Seafood Rogaland AS Flytting av produksjonsvolum fra Foldøy Øst, Konsekvenser for villaks i nasjonal laksefjord Teigane og Ommundsteigen. I motsetning til de andre lokalitetene har imidlertid Foldøy Øst en beliggenhet som gjør at villaksen må passere anlegget. For å belyse effekten av flytting av kapasitet fra Foldøy Øst til de to andre lokalitetene er det gjennomført modellering av drift og spredning av larver fra de tre lokalitetene. Modelleringene viser at flytting av biomasse fra Foldøy Øst til Teigane og Ommundsteigen resulterer i en reduksjon i konsentrasjonen av larver i de indre fjordområdene. Det vil dermed være en reduksjon i eksponeringen for lakselus for villaks som vandrer inn og ut av Sandsfjorden. Det vil også være en reduksjon i samlet påvirkning av lakselus for øvrige lokaliteter som ligger i fjordområdene omkring Foldøy. Relokalisering av biomasse vil medføre at inn- og utvandrende villaks eksponeres for mindre potensiell smitte selv om samlet kapasitet og antall stamfisk holdes konstant i området. Rapportnr.: 1072697 Rev.nr.: 00 Rev.dato: 08.03.2017 Side 14 av 14