Olav Skarsbø olav.skarsbo@difi.no
Manuelle prosesser blir digitale Difi leverer nasjonale fellesløsninger til hele offentlig sektor.
Bakgrunn Nettbaserte tjenester skal være hovedregelen for forvaltningens kommunikasjon med innbyggere og næringsliv Digital forvaltning skal gi bedre tjenester Mer effektiv bruk av offentlige ressurser «Innbyggerne skal kunne velge mellom markedsbaserte postkasseløsninger, og kunne få post fra det offentlige i samme digitale postkasse som de bruker til annen digital post.»
Direktoratet for forvaltning og IKT
Digital kommunikasjon som hovedregel Forvaltningsloven og e-forvaltnings-forskriften er endret
Hovedregelen er: Digital kommunikasjon fra forvaltningen Forutsetning: Vi må ha digital kontaktinformasjon Tidligere krav om samtykke er opphevet Privatpersoner kan reservere seg Virksomheter har ikke reservasjonsrett «Har endret fra krav om samtykke til reservasjonsrett»
Nasjonalt register over innbyggernes digitale kontaktinformasjon og reservasjonsstatus KONTAKT- OG RESERVASJONSREGISTERET
Oppbygging av registeret Offentlige virksomheter henter digital kontaktinformasjon i registeret Kontakt- og reservasjonsregister Digitale varsel og meldinger til innbygger
Nasjonalt register over innbyggernes digitale kontaktinformasjon og reservasjonsstatus KONTAKT- OG RESERVASJONSREGISTERET
Oppbygging av registeret Offentlige virksomheter henter digital kontaktinformasjon i registeret Kontakt- og reservasjonsregister Digitale varsel og meldinger til innbygger
Kontakt og reservasjonsregisteret Inneholder Fødselsnr./D-nr., kontaktinformasjon, evt. reservasjon, valgt postkasse, evt. fullmaktsforhold (ikke aktuelt foreløpig) Brukes i saksbehandling og forvaltningsoppgaver Må ha fødselsnummer eller D-nummer 4,18 mill. registrerte 134 228 reserverte Obligatorisk fra 1. januar 2016
Dato Direktoratet for forvaltning og IKT
Innbyggere mellom 16 og 80 år 4 100 405 Dato Direktoratet for forvaltning og IKT
Andel av befolkningen i KRR
Kontakt- og reservasjonsregisteret Mobilnummer E-post Adresse til digital postkasse Status reservasjon Innbyggere mellom 16 og 80 år 4 182 055 innbyggere i registeret
Virksomheter som bruker fellesløsningen Skatteetaten Høgskulen på Vestlandet Husbanken
Nasjonal fellesløsning for sikker digital postforsendelse fra offentlig sektor til innbyggere DIGITAL POSTKASSE
Hva skal vi oppnå? Yte bedre service til innbyggerne Forbedre informasjonssikkerheten ved forsendelser Redusere bruken av papir Redusere offentlige utgifter Spare miljøet
Dagens løsning er ikke sikker! Avsender Mottaker
Fra ide til obligatorisk bruk Direktoratet for forvaltning og IKT
Innbyggers arkiv for digital post Sikker levering Varsel når det kommer post Tilgjengelig overalt
Oppbygning av digital postkasse Offentlig virksomhet Henter digital kontaktinformasjon i kontakt og reservasjonsregisteret på grunnlag av fødselsnummer Post til digital postkasse Digital post til innbygger Unntaksvis til print på papir Innbygger
FIKS SvarUt tjenesten Avsender Sak/Arkiv Fagsystem Mottaker Difi Meldingsformidling intern i forvaltningen SvarInn Mottaksservice Sak/A rkiv Innsending av PDF (Fakturablanketter) Manuell opplasting edialog/ Innsending SvarUt Utsending Forsendelsesservice Altinn Utskrift (papirpost) Difi-SDP Digipost/eBoks SMS
Status - Digital post til innbyggere Volum potensial på 40 millioner brev per år. Opprettet digital postkasse: 1 685 519 personer Blir brukt av: 433 Offentlige virksomheter 7 mill brev Snitt kr 10 per brev 1 september 2017
Samfunnsnytte Det offentlige sender ut 40 millioner brev per år, til en kostnad på 400 millioner kroner. Penger som tilsvarer: eller eller eller
Politidirektoratet 2016 Søkar kan velje å få politiattest i sin digitale postkasse 350 000 20,75 4 580 000 utsende politiattestar kr. spart per attest i samla nettogevinst 65 % er levert i digitale postkassar Investeringskostnad 15 % av nettogevinst
Ikke-målbare gevinster Redusert saksbehandlingstid Tilgjengelig Økt informasjonssikkerhet
Faktura i postkassen
Betal fakturaen i postkassen
Spar penger!
Tjenester som kommer
Kryptert sending Led brukeren inn i egne tjenester Bekreftelse på levering
14. mai 2014
Virksomheter som bruker fellesløsningen Politiet Nesten alle kommunene Kreftregisteret
esignering - Nasjonal fellestjeneste for å signere dokumenter fra offentlig sektor ELEKTRONISK SIGNERING
Signeringstjenesten - esignering Gjør det mulig for innbyggere å signere dokument fra det offentlige digitalt.
Elektronisk signatur (esignatur) Avansert esignatur esignatur basert på innbyggerens signeringsnøkler (PKI) Signering med BankID eller Buypass på sikkerhetsnivå 4 Autentisert esignatur esignatur basert på autentisering med eider i ID-porten Tjenesteeieren velger om signaturen skal kreve minimum sikkerhetsnivå 3 eller 4 Felles for begge: Input er PDF, output er PAdES samt XAdES Signatur bevitnes og forsegles av tiltrodd tredjepart Signatur er langtidsvaliderbar og arkiverbar Samme grensesnitt: API og portal Støtter multisignatur (flere signatarer)
Signaturstyrke Autentisert esignatur - sikkerhetsnivå 3: Signeringsoppdrag uten sensitivt innhold, eller der en ikke trenger signatur basert på spesielt sterk autentisering. Gjør signering tilgjengelig for de fleste (også personer under 18 år) Autentisert esignatur - sikkerhetsnivå 4 Signeringsoppdrag med sensitivt innhold, eller der en krever en signatur basert på sterk autentisering. Gjør signering tilgjengelig for alle med eid på nivå 4 (stort sett for de over 18 år) Avansert esignatur Signeringsoppdrag som krever spesielt sterk beviskraft. Fremstilt med undertegnerens egne signeringsnøkler, og derfor teknisk sett en noe sterkere signatur enn en autentisert e-signatur.
Bruksscenarier Synkron Asynkron signering: Innbygger Utsending oppsøker fra tjeneste-eier. selv Oppdrag tjeneste-eier sendes mottaker og fyller med frist ut f.eks og lenke til søknadsskjema. signeringsportal. Signerer Signerer innen fristen. der og da. Synkront i tjenesteeierportal Sluttbruker: signere Asynkront i signeringsportalen Tjenesteeier: Opprette signeringsoppdrag Maskin-til-maskinintegrasjon Manuelt via signeringsportalen Støttes Ikke aktuelt Støttes Støttes 43 Direktoratet for forvaltning og IKT
Signeringstjenesten Direktoratet for forvaltning og IKT
Støttefunksjonalitet Langtidsvalidering av signerte dokumenter Langtidslagring av signerte dokumenter Varsling av signatar (for asynkrone signeringsoppdrag) Kopi av signert dokument til digital postkasse (når dokument er signert av innbygger)
Demo https://difitest.signering.posten.no/ https://skjema.gjovik.kommune.no/skjema/gko016/test_signering Direktoratet for forvaltning og IKT
Kunder og interessenter I produksjon: Universitet/Høyskoler Skjemaleverandører Kommuner/fylker Statens innkrevingssentral Lånekassen Difi I test/kommende: Leverandører av sak- og arkivsystem Statlige foretak underlagt departement og etater Helsevesen Interessenter: Flere fylker/kommuner Direktorat Kommunale og statlige tjenester Direktoratet for forvaltning og IKT
Hva brukes tjenesten til Arbeidskontrakter Taushetserklæring Skjema for klage på vedtak Signatur på skjema (skjematjenester) Samtykke for deltagelse i forskningsbaserte studier Signatur på arbeidstidsregistrering for timelærere Uravstemning Foresattsignering på avtaler for umyndige Direktoratet for forvaltning og IKT
Hva er behovet? Det er i liten grad lovregulering som utløser behovet for en elektronisk signatur i Norge. Det er først og fremst at løsningen gjør det mulig å digitalisere prosesser som i dag er manuelle. Deretter er det behov for å sikre nødvendig tillit i avtaleinngåelser. Det er et viktig hensyn for Difi at Signeringstjenesten ikke bidrar til at digitale prosesser blir mer kompliserte enn nødvendig Det er derfor ikke et mål for Difi at Signeringstjenesten skal brukes i størst mulig omfang, men heller at tjenesten brukes der behovet er reelt.
Virksomheter som skal ta tjenesten i bruk Universitetet i Oslo Kommunenes sentralforbund Nittedal Kommune 30
Hva må gjøres for å ta i bruk løsningene fra Difi? Produksjonssetting Gjennomfør test og verifikasjon Planlegg tjenesten og informer Difi Aksepter bruksvilkår Kontakt idporten@difi.no Direktoratet for forvaltning og IKT