Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Frode Rabben 73 19 91 77 27.02.2014 2013/6754-331.2 Kommunal- og samordningsstaben Deres dato Deres ref. Kommuner i Sør-Trøndelag v/rådmann Skjønnsmidler 2014 beskrivelse av fordeling av midler Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har for 2014 mottatt 135,8 mill. kr i skjønnstilskudd til fordeling mellom kommunene i fylket. Av dette er 75,3 mill. kr fordelt som grunnskjønn i forbindelse med framleggelse av statsbudsjettet for 2014. I tillegg er 13,5 mill. kr fordelt som søknadsskjønn. Gjenværende beløp på 47 mill. kr er avsatt til fylkesgrep og kriseskjønn og vil bli fordelt på et senere tidspunkt. Dette brevet redegjør for den samlede fordeling av skjønnsmidler for 2014 pr. dato, samt en beskrivelse av hvordan de resterende midler vil bli fordelt gjennom året. Med bakgrunn i KMD sine retningslinjer og gjennom konsultasjon med kommunene har Fylkesmannen utviklet en egen tildelingsmodell med tilhørende retningslinjer. Modellen, som er førende for Fylkesmannens arbeid med fordeling av skjønnsmidlene i fylket, har følgende elementer: 1. Grunnskjønn - Føringer fra KMD - Basismodellen 2. Fylkesgrep 3. Søknadsskjønn - Kommunespesifikke forhold - Innovasjon, fornyings- og omstillingsprosjekter - Uforutsette hendelser (kriseskjønn) For øvrig finnes informasjon om retningslinjer og rutiner for Fylkesmannens skjønnstildeling på vår nettside http://www.fylkesmannen.no/st under menyvalget Kommuneøkonomi. 1.Grunnskjønn 2014 Med bakgrunn i føringer fra KMD er det for 2014 fordelt 38,3 mill. kr som en kompensasjon til de kommunene som fortsatt har en høyere sats på den differensierte arbeidsgiveravgiften enn før omleggingen i 2007 og 4 mill. kr som et tilskudd til de inntektssvake kommunene i fylket som ikke mottar distriktspolitiske tilskudd for 2014. I tillegg inngår 8. mill.kr i ekstraordinære skjønnsmidler til Ørland og Bjugn kommune tildelt i forbindelse med etablering av ny kampflybase på Ørland. Midlene er øremerket det felles etablerte prosjektet knyttet til arbeidet med etableringen av kampflybasen. Embetsledelse og Kommunal og Justis- og Landbruk og Miljøvern- Oppvekst- og Sosial- og administrasjonsstab samordningsstab beredskapsavdeling bygdeutvikling avdeling utdanningsavdeling helseavdeling Telefaks 73 19 93 01 E-post: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/st Organisasjonsnummer: 974764350
2 Basismodellen skal ivareta lokale forhold og ulikheter mellom kommunene i Sør-Trøndelag av mer permanent karakter. Gjennom modellen beregnes først et innbyggertilskudd per kommune som så blir omfordelt med grunnlag i utgiftsvariasjoner innen forebyggende barne- og ungdomsarbeid, samferdsel, samfunnssikkerhet, andel fritidsboliger og beliggenhet i forhold til Trondheim. Det er for 2014 fordelt 25 mill. kr på bakgrunn av denne modellen. I vedlegg 1 vises en fordeling av grunnskjønnet for 2014 2.Fylkesgrep 2014 Fylkesgrep skal ivareta forhold av mer midlertidig karakter som er gjennomgående for flere av kommunene i Sør-Trøndelag. Fylkessatsninger skal styrke den regionale implementeringen av nasjonale føringer og satsningsområder, slik at vi oppnår bedre resultater ved å løfte kommunene samlet enn hver for seg. Det er for 2014 avsatt 40,5 mill. kr til disse formålene. I samsvar med signaler fra kommunene på Fylkesmannens dialogkonferanse 3. september og 4. september 2013 på Oppdal er følgende forhold prioritert for 2014 (vilkårlig rekkefølge): 1. Folkehelse 2. Samhandlingsreformen og omsorgsplan 2015 3. Barn og unge 4. Kompetanseutfordringer i kommunene (inkl. heltid/deltid) 5. IKT-strategi og digital samhandling I tillegg vil følgende områder bli videreført: 6. Førstelinjeforvaltningen innen miljø, plan og landbruk (nasjonal pilot) 7. Sårbarhet i telenettet, bidrag til den kommunale egenandel 8. Utfordringer knyttet til etablering av ny kampflybase 9. Oppfølging av KS-vedtak om interkommunalt samarbeid 10. Kompensasjon for høy egenandel i finansieringsordningen for ressurskrevende tjenester 11. Kompensasjon for stor kompleksitet i tjenestetilbudet til minoritetsspråklige elever I vedlegg 2 beskrives hvordan det vil bli jobbet med disse områdene i 2014: 3. Søknadsskjønn Kommunene kan søke skjønnstilskudd til forhold i kommunen av både permanent og midlertidig karakter som ikke blir ivaretatt gjennom inntektssystemets øvrige elementer eller grunnskjønnet. I tillegg kan det søkes om skjønnstilskudd til fornyingsprosjekter og interkommunale samarbeidsprosjekter. Fylkesmannen har for søknadsskjønnet i 2014 mottatt 73 søknader med et samlet søknadsbeløp på ca. 45 mill. kr. Fylkesmannen har i sin vurdering av søknadene lagt til grunn retningslinjer gitt av KMD og kommunenes signaler på Fylkesmannens dialogkonferanse 3. september og 4. september 2013 på Oppdal. I vedlegg 3 fremgår fordeling av søknadsskjønn for 2014, jf. tidligere orientering i e-post av 06.12.2013.
3 Fylkesmannen ser det som viktig at resultatene av prosjektene blir gjort synlig og tilgjengelig for flere kommuner. Kommunene må derfor være forberedt på å presentere sine erfaringer til fylkets øvrige kommuner på for eksempel Fylkesmannens konferanser. Forøvrig er det ved enkelte prosjekter satt forutsetninger knyttet til selve gjennomføringen. Alle forutsetninger knyttet til tildelingene er beskrevet under kommentarfeltet i vedlegg 3. Kriseskjønn Kriseskjønnet skal ivareta uforutsette og krisemessige forhold i kommunene, og forholdet må være av en slik karakter og/eller størrelse at det er naturlig og nødvendig for kommunen å ta kontakt med Fylkesmannen. En eventuell gjenværende rest av kriseskjønnet tildeles kvalifiserte søknader som ikke fikk høy nok prioritet under tildelingen av søknadsskjønnet, og alternativt etter basismodellen. Fylkesmannen kan i tillegg fordele en eventuell gjenværende rest til særlige tiltak i kommunene. Kriseskjønn kan tildeles løpende i perioden 1. januar til 31. august eller samlet i september 2014. Siste frist for kommunene å henvende seg til Fylkesmannen om kriseskjønn er 31. august 2014. Rapportering Fylkesmannen er opptatt av å få til erfaringsutveksling og læring mellom kommunene på grunnlag av de prosjektene som blir gjennomført i kommunene. For å sikre overføringsverdi bør prosjektene dokumenteres. Vi vil be om at kommunene innen 15. juni 2014 leverer en kort rapport om måloppnåelse for de prosjektene som er blitt innvilget søknadsskjønn for 2013, samt prosjekter fra tidligere års tildelinger hvor endelig rapportering ikke foreligger. Vi ber om at rapporteringen gjøres på eget skjema som sendes elektronisk til fmstskjonnstilskudd@fylkesmannen.no. Rapporteringsskjemaet kan lastes ned fra Fylkesmannens nettside http://www.fylkesmannen.no/st under snarveien Skjema. Med hilsen Jørn Krog Fylkesmann Alf Petter Tenfjord direktør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. 3 vedlegg
4 Vedlegg 1: Grunnskjønn 2014 Grunnskjønn 2013 Oversikt Kommune Føringer KRD Skjønns tilskudd DAA Inntekts svake kommuner Basismodell Sum grunnskjønn 1601 - Trondheim 0 0 11 100 11 100 1612 - Hemne 0 0 500 500 1613 - Snillfjord 0 0 500 500 1617 - Hitra 0 0 600 600 1620 - Frøya 0 0 500 500 1621 - Ørland 8 000 * 5 500 400 500 14 400 1622 - Agdenes 0 2 100 300 2 400 1624 - Rissa 0 7 800 700 8 500 1627 - Bjugn 0 5 300 500 5 800 1630 - Åfjord 0 0 400 400 1632 - Roan 0 0 200 200 1633 - Osen 0 0 200 200 1634 - Oppdal 0 0 800 800 1635 - Rennebu 0 0 400 400 1636 - Meldal 0 5 200 400 5 600 1638 - Orkdal 0 0 900 1 100 2 000 1640 - Røros 0 0 1 100 1 100 1644 - Holtålen 0 0 300 300 1648 - Midtre Gauldal 0 7 000 700 7 700 1653 - Melhus 0 0 1 200 1 400 2 600 1657 - Skaun 0 0 600 600 1662 - Klæbu 0 0 500 500 1 000 1663 - Malvik 0 0 1 000 1 100 2 100 1664 - Selbu 0 5 400 400 5 800 1665 - Tydal 0 0 200 200 SUM 8 000 38 300 4 000 25 000 75 300 Alle tall er oppgitt i tusen kr. * Tildelt beløp Ørland kr 8 mill. skal også fordeles på Bjugn kommune (felles kampflybaseprosjekt)
5 Vedlegg 2: Beskrivelse av fordeling av Fylkesgrep 2014 1. Folkehelse - avsatt beløp: 3,5 mill. kr Tiltak Målsetning Fordeling Kontaktperson hos FMST Utvikle «frisklivssentraler» og nye konsept mot aktuelle målgrupper Fordeles av Fylkesmannen, og i samråd med satsinger hos KS og STFK Seniorrådgiver, Jorunn Lervik, tlf 73 19 93 09 Etablere fag/kompetansenettverk i fylket innen frisklivstekning Kommunale folkehelseplaner Styrking av helsestasjon og skolehelsetjenesten «Norges sunneste og reneste fylke» Målet er å styrke kompetansen interkommunalt i kommunegrupper. Med fokus på friskliv, gjennomføre kartlegging av behov, samt være pådriver i utvikling av kompetanseplaner og ha fokus på erfaringsutveksling. Målet er å ha 2 samlinger i 2014 for nettverket styringsdata, folkehelse, med konsekvens for kommunale og/eller interkommunale delplaner Oversikt over helsetilstand i befolkningen og forberede ny folkehelseundersøkelse. Malvik kommune forpliktes til å veilede andre kommuner blant annet gjennom møter i nettverket og på direkte bestilling fra kommuner. Dette ut fra den metodiske tilnærming som Malvik har utviklet. Regjeringen har tildelt frie midler til kommunene for å styrke disse tjenestene. I samarbeid med to kommuner igangsettes et prosjekt for å sette fokus på disse tjenestene i kommunene. De tre prosjektene oppfattes som signalprosjekter i arbeidet. Kommuner med tildelte midler forpliktes til å utarbeide informasjonsmateriell som beskriver relevante effekter av prosjektene. Avgjørende at overføringsverdi tydeliggjøres, og formidles. Malvik kommune tildeles kr 500.000 til folkehelseprosjekt ny innbyggerundersøkelse / og aktiviteter for å kommunisere om folkehelsetemaer med befolkningen. Midlene utbetales til den kommunen som tilsetter prosjektmedarbeider. Det tildeles kr 100.000 til den fysiske skolesekken. Tilbud om kompetanse for mer fysisk aktivitet i grunnskolen. Skaun kommune tildeles kr 200.000 til forebygging i folkehelseperspektiv. Rissa kommune tildeles kr 200.000 til prosjekt mat, ernæring og helse i et folkehelseperspektiv. Seniorrådgiver, Jorunn Lervik, tlf 73 19 93 09 Seniorrådgiver, Jorunn Lervik, tlf 73 19 93 09 Seniorrådgiver, Jorunn Lervik, tlf 73 19 93 09
6 2. Samhandlingsreformen - avsatt beløp: 2,65 mill. kr Tiltak Målsetning Fordeling Kontaktperson hos FMST Veilederressurs i KS for å bidra til økt koordinering av kommunal innsats knyttet til Samhandlingsreformen og Omsorgsplan 2015 Styrke arbeidet med samhandlingsreformen. Være pådriver ift. driftsledermøter og andre avtalte prosesser i samarbeid med KS, STFK, St. Olavs Hospital og FMST Fordeles av Fylkesmannen ut fra meldte behov, og i samråd med KS Seniorrådgiver Anne Cathrine Svenning, tlf 73 19 93 06 Utvikling og styrking av koordinerende enheter for habilitering og rehabilitering Tjenesteutvikling i kommunale pleie- og omsorgstjenester Fra 2012 har koordinerende enhet fått en sentral plass i lovgivningen. Det er et mål å utvikle koordinerende enhet med god forankring, synlighet og tydelige funksjonsbeskrivelser i kommuner og foretak, inkl. økt bruk av IP og koordinator. Prosjektet i Værnesregionen har som mål å utvikle en interkommunal koordinerende enhet og det forventes at evt. overføringsverdi deles med de andre kommuner/ kommunegrupper. Mer bruk av heltid har vært et uttalt mål i pleie- og omsorgstjenestene med mulighet for økt kvalitet og stabilitet i tjenestene. To prosjekter støttes fordi de har overføringsverdi. Hverdagsrehabilitering er en ny måte å arbeide på i pleieog omsorgstjenestene. Den har fått økende utbredelse i Norden de siste 10 15 årene og mange norske kommuner ønsker å komme i gang med dette. Målsettingen er å stimulere dette arbeidet i fylket i samarbeid med Trondheim kommune. Værnesregionen tildeles kr 150.000 til arbeid med Koordinerende Enhet (KE) - Felles Interkommunalt samarbeid (Interkommunal enhet). Kr 350.000 avsettes til å stimulere arbeid med koordinerende enhet i samarbeid med fagutvalg for habilitering, rehabilitering og LMS. Trondheim kommune tildeles kr 150.000 til prosjekt: fra deltidskultur til heltidskultur Hitra kommune tildeles kr 500.000 til prosjekt «heltidskultur», samarbeid med Frøya kommune. Det avsettes midler til å stimulere arbeidet med hverdagsrehabilitering i kommunene. Videre planer utarbeides i samarbeid med Trondheim kommune. Seniorrådgiver Eskild Haugum, tlf 73 19 93 10 Seniorrådgiver Anne Cathrine Svenning, tlf 73 19 93 06 Seniorrådgiver Siri Ramberg Stav, tlf 73 19 93 28, Rådgiver Egil Flønes, Tlf 73 19 93 07 Seniorrådgiver Siri Ramberg Stav, tlf 73 19 93 28, Rådgiver Egil Flønes, Tlf 73 19 93 07 Seniorrådgiver Siri Ramberg Stav, tlf 73 19 93 28, Seniorrådgiver Eskild Haugum, tlf 73 19 93 10,
7 3. Barn og unge - avsatt beløp: 5 mill. kr. Tiltak Målsetting Fordeling Kontaktperson hos FMST Evaluering og oppfølging av interkommunalt samarbeid innen barnevern Ass. Utdanningsdirektør Jostein Krutvik, tlf. 73 19 91 48 Styrking av PPT: Redusere behovet for spesialundervisning. Inkludert pilot fra Trondheim kommune. Prosjekt: «Kommunen som den gode barnehage- og skoleeier» (Samarbeid mellom KS og FMST) Systematisk kartlegging av kommunenes erfaring med interkommunal løsning, inkludert resultatutvikling av samarbeidet med fokus på noen kjerneområder hjemlet i barnevernloven. Skolene/kommunene arbeider systemrettet for å øke elevers utbytte av den ordinære opplæringen slik at færre elever har behov for spesialundervisning, jf. oppdrag fra Utdanningsdirektoratet. Videreutvikle eierstyring for økt kvalitet i barnehage og skole, og bedre gjennomføringen i det 13- årige opplæringsløpet. Programmet skal bidra til praksisforbedring av eget barnehage- og skoleeierskap og utvikle barnehager og skoler med høye faglige, kulturelle og sosiale kvaliteter. Anbud; forskningsmiljø blir invitert til å komme med evalueringsløsninger. Utbetaling via en enkeltkommune. Dette er en videreføring. Fordeles med utgangspunkt i tildelingen for 2013. Medfinansiering, også KS bidrar. Utbetaling via en enkeltkommune. Seniorrådgiver Helen Bargel, tlf.73 19 93 52 Utdanningsdirektør Lasse Arntsen, tlf. 73 19 93 62
8 4. Kompetanseutfordringer i kommunene - avsatt beløp: 1,35 mill.kr Tiltak Målsetting Fordeling Kontaktperson hos FMST Nettverk innenfor Landbruk (Lensa) Nettverk plan Etablering av nettverk av personer med forvaltningskompetanse etter gjennomført utdanning ved Høgskolen i Volda. Styrke regionkonsulentordningen - barnehage, grunnskole og PPT Nettverk kommuneøkonomi (Komøknett) Nettverk innen GIS Utvikle og etablere interkommunal samarbeidsløsning for kompetanseløft i landbruket Øke kompetanse innenfor planlegging og bidra til erfaringsutveksling. Rekruttering og styrking av spesiell forvaltningskompetanse innen helse og velferdstjenesten (samhandlingsreformen) Implementere statlig politikk på opplærings- og utdanningsområdet. Regionkonsulentens arbeid skal understøtte kommunale og statlige føringer innenfor oppvekst og utdanning. Nettverket skal sette fokus på kommunal økonomi, og være en arena med faglig stimulering, erfaringsutveksling og sosialt samvær for alle med faglig ansvar innen økonomi og regnskap i kommunene i Sør- Trøndelag. Øke kompetanse innenfor GIS og bidra til erfaringsutveksling. Midler tildeles etter søknad hvor det beskrives behov knyttet til planlagt aktivitet Midler tildeles etter søknad hvor det beskrives behov. Midler tildeles etter vurdering av Fylkesmannen. Midler tildeles etter vurdering av Fylkesmannen. Midler tildeles etter søknad hvor det beskrives behov knyttet til planlagt aktivitet. Midler tildeles etter søknad hvor det beskrives behov knyttet til planlagt aktivitet. Fylkesskogsjef Tor Morten Solem, tlf. 73 19 92 83 Seniorrådgiver Grete Bakken Hoem, tlf. 73 19 91 55 Rådgiver, Egil Flønes, tlf 73 19 93 07 Seniorrådgiver Bjørn Rist, tlf.73 19 93 55 Seniorrådgiver Stule Lund, tlf. 93 19 92 37, eller seniorrådgiver Frode Rabben, tlf. 73 19 91 77 Gis-koordinator Olsson, Julia Tlf. 73 19 92 51
9 5.IKT-strategi og digital samordning - avsatt beløp: 3,5 mill. kr Tiltak Målsetning Fordelings- prinsipp Kontaktperson hos FMST Digital forsendelse Alle fylkets kommuner gis mulighet til å ta i bruk SvarUt i løpet av 2014. Utbredelse av elektroniske meldinger på helseområdet (KomUT) Trondheim kommune yter på oppdrag fra Norsk Helsenett bistand, rådgivning og hjelp til kommunene i fylket. Status er at kommunene vil være oppe å stå på dette i løpet av 2014, men det er nødvendig med lokal tilpasning/ oppfølging for å gjøre KomUT vellykket Felles IKT-drift Regjeringens digitaliseringsprogram og KS sin digitaliseringsstrategi slår fast at digital kommunikasjon skal være hovedregelen for kommunikasjon mellom forvaltningen og innbyggerne, og at digital samhandling skal være førstevalget i og mellom forvaltningsnivåene. KS har utviklet en kommunal felleskomponent SvarUt, som teknisk løser dette prinsippet. Det er ønskelig at det tas et felles grep på lokale tilpasningstiltak gjennom de 5 kommunegruppene på samhandlingsreformen. Gjennom kommunegruppene skal det jobbes samlet for at kommunene har fokus på rutiner, opplæring, retningslinjer for bruk av meldinger, overvåking, etablere support og avtaler mot lokal IT-drift. Kommuner som har planer om å samarbeide om IKTdrift, vil kunne få midler til planleggingen. Et eget brev som beskriver tiltaket nærmere vil bli sendt kommunene. Vi vil i brevet invitere til et informasjons-møte for IKT- og arkivlederne, og etter dette møtet vil vi be om positiv tilbakemelding fra de kommunene som ønsker å gjennomføre tiltaket. Midler til implementering og lokale tilpasningstiltak (100 000 kr) gis til hver av fylkets 5 kommunegrupperinger. Behovet for tiltak i kommunegruppen utformes i dialog med KomUT-prosjektet. Kommunene henvender seg til Fylkesmannen med en grov skisse over hvordan arbeidet med dette tenkes løst. * Ubenyttede midler fra 2013 på kr 0,4 mill. kr vil også kunne bli benyttet innenfor dette området i 2014 (Prosjekt Felles IKT-drift i Orkdalsregionen ble kansellert i 2013) Administrasjonssjef/IKT -leder Trond Persson, tlf 73 19 91 11, e-post: fmsttpe@fylkesmannen. no Administrasjonssjef/IKT -leder Trond Persson, tlf 73 19 91 11, e-post: fmsttpe@fylkesmannen. no Enkeltkommuner kan i tillegg søke bistand hos prosjektleder for Kom- UT i Sør-Trøndelag Administrasjonssjef/IKT -leder Trond Persson, tlf 73 19 91 11, e-post: fmsttpe@fylkesmannen. no
10 6. Førstelinjeforvaltningen innen miljø, plan og landbruk (nasjonal pilot) Avsatt beløp: 1 mill. kr Tiltak Målsetning Fordeling Kontakt person hos FMST Pilotprosjekt: Styrking av plan, landbruks- og miljøvernkompetansen i kommunene. Prosjektet skal utvikles sammen med kommunene og berørte nasjonale myndigheter. Fylkespiloten skal - Teste ut bærekraftige og helhetlige tjenester for samfunnsplanlegging, landbruks- og miljøvernforvaltning i kommunene, gjennom kompetanseløft/ utvida samarbeid/ omorganisering/endra virkemiddelbruk. - Yte faglig og økonomisk støtte til lokale og regionale omstillingstiltak i utvalgte piloter. - Bidra til læring og overføringsverdi fra pilotene. Egen organisering med styringsgruppe bestående av Fylkesmann, KS og Fylkeskommunen. Det er valgt ut tre pilotregioner i fylket (Værnesregionen, Fosen og Fjellregionen). Avdeligsdirektør Alf- Petter Tenfjord, tlf 73 19 91 09, e-post fmstapt@fylkesmannen.no 7. Videreføringer av tidligere års satsinger Avsatt beløp 23,5 mill. kr Tiltak Målsetting Fordelings prinsipp Kontaktperson hos FMST Sårbarhet i telenettet - bidrag til den kommunale egenandel Avsatt beløp: 1,5 mill. kr Fylkesberedskapssjef Dag Otto Skaar, Tlf. 73 19 91 68 Beløpet ble utbetalt i 2013, og er avsatt hos STFK til bruk i 2014 (belastet skjønnspotten for 2013). Samarbeidsprosjekt mellom Ørland og Bjugn kommune knyttet til etablering av kampflybase på Ørland. Prosjektet støttes også av KMD med 8. mill. kr i 2014, og skjønnsmidler fra FMST på 4 mill. kr. Oppfølging av KS-vedtak av 13.2.2014 om ny kommunereform og interkommunalt samarbeid. Avsatt beløp: 1,8 mill. kr. Reduksjon av kommunal egenandel knyttet til pågående satsing i regi av STFK. Prosjektet skal bidra til etablering av kampflybasen på Ørland blir vellykket, gjennom gode planprosesser med medvirkning fra alle aktører, og i god dialog med befolkningen i Ørland og Bjugn kommune. Tiltak som gjør at kommunene i fylket gjennom utredninger og prosesser, tilnærmer seg aktivt til arbeidet med ny kommunereform. Det skal være et helhetlig fylkesperspektiv på arbeidet. Fordeles av Fylkesmannen i dialog med Sør- Trøndelag Fylkeskommune Fordeles av Fylkesmannen etter tiltak og fremdrift i prosjektet Fordeling foretas i dialog med fylkesgruppa for kommunesamarbeid, bestående av KS fylkesstyre, fylkesmannen og representanter for fylkets regionråd. Seniorrådgiver Frode Rabben, Tlf. 73 19 91 77 Avdelingsdirektør Alf-Petter Tenfjord, tlf 73 19 91 09, e-post fmstapt@fylkesmannen.no,
11 Tiltak Målsetting Fordelings prinsipp Kontaktperson hos FMST Kompensasjon for høy egenandel i finansieringsordningen for ressurskrevende tjenester, og kommuner som har særlig ressurskrevende tjenestemottakere over 67 år - Avsatt beløp:11 mill. kr Bidra med støtte til kommuner som har spesielt høye kostnader knyttet til særlig ressurskrevende brukere, og hvor dette ikke fanges tilstrekkelig opp gjennom inntektssystem og toppfinansieringsordning Etter statistikk fra helsedirektoratet, og innrapportering fra kommunene til Fylkesmannen på ressurskrevende brukere over 67 år. Seniorrådgiver Stule Lund, tlf. 73 19 92 37 Kompensasjon for stor kompleksitet i tjenestetilbudet til minoritetsspråklige elever. Styrke skoleeiernes mulighet til å ivareta tjenestetilbudet til minoritetsspråklige elever i grunnskolen - Avsatt beløp: 5 mill. kr. Vanndirektivet - Avsatt beløp: 0,8 mill. kr. Interkommunal plan reindrift / utmark i fjellregionen - Avsatt beløp: 0,6 mill. kr. Prosjekt «Klimaråd underveis» - Avsatt beløp: 0,3 mill. kr. Prosjektet har mottatt støtte på kr 0,45 mill kr fra Transnova. en. Bidra til at skoleeiere med mange minoritetsspråklige elver/stort volum årstimer til særskilt norsk- og morsmålsopplæring, kan gi et tilbud i samsvar med opp-læringsloven 2-8. Bidra til overvåkning av vann for å øke kunnskapsgrunnlaget i forbindelse med gjennomføring av vannforskriften. Fylkesmannen ønsker økt fokus på kystvann, men vannområder/ kommuner oppfordres også til å søke på overvåkning av andre vannforekomster. Felles grunnlag knyttet til planlegging av utmark, hvor det gis forutsigbare rammer for reindriftsnæringen. Formidling av kunnskap og handlingsalternativer om klimautfordringene til alle fylkets kommuner Beregnes etter innrapporterte GSItall. Fordeles etter søknad fra vannområdet, eller kommuner der vannområdet ikke er organisert. Fordeles av Fylkesmannen etter tiltak og forutsatt fremdrift i prosjektet Fylkesmannens tildeling forutsetter fullfinansiering ved bidrag fra de øvrige aktører som tidligere år. Kontorsjef Viljar Johannessen, tlf. 73 19 93 56 Rådgiver vannforvaltningen Iver Tanem, Tlf, 73 19 92 21 Avdelingsdirektør Alf-Petter Tenfjord, tlf 73 19 91 09, e-post fmstapt@fylkesmannen.no, Miljøverndirektør Stein-Arne Andreassen, tlf 73 19 92 12
Vedlegg 3: Tildeling søknadsskjønn 2014 Søker Samarbeidende kommuner Tiltak / Prosjekt Beløp Forutsetninger for tildelingen 1601 - Trondheim Kompetanse og kvalitetsutvikling/rekruttering innen 800 000 helse- og velferdsområdet 1601 - Trondheim Livsglede for hjemmeboende i Trondheim 700 000 kommune 1601 - Trondheim Trondheimsområdet Helsevakta velferdsteknologi 1 000 000 1601 - Trondheim ISAK danser! Inkludering av ungdom gjennom 100 000 dans som uttrykksform 1601 - Trondheim Rekruttering av flere menn til barnehager 250 000 1601 - Trondheim Småbarnspakke i introduksjonsprogrammet 100 000 1601 - Trondheim Psykososialt team i bydelene 800 000 1613 - Snillfjord Mulighetsstudie for kommunesenteret Krokstadøra 200 000 knyttet til omlegging av FV 714 1620 - Frøya Hitra Hverdagsrehabilitering i kommunene Hitra og Frøya 350 000 Skjønnsmidlene innvilges under forutsetning om samarbeid/erfaringsutveksling underveis med tilsvarende prosjekt i Malvik 1621 - Ørland Implementering av ny kommunal samhandlingspraksis og foreldreveiledning som forebyggende barnevern 1624 - Rissa God gjennomføring av utdanningsløpet fra barnehagen og ut videregående skole kommune. 750 000 Skjønnsmidlene innvilges under forutsetning om samarbeid/erfaringsutveksling underveis med Fosen barnevernstjeneste. 250 000 Det avsettes en ramme på 250 000 kr i påvente av en bearbeidet søknad med detaljert prosjektplan og budsjett. 1624 - Rissa Tiltaksplaner i Nordre Fosen vannområde 100 000 Embetsledelse og Kommunal og Justis- og Landbruk og Miljøvern- Oppvekst- og Sosial- og administrasjonsstab samordningsstab beredskapsavdeling bygdeutvikling avdeling utdanningsavdeling helseavdeling Telefaks 73 19 93 01 E-post: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/st Organisasjonsnummer: 974764350
13 1634 - Oppdal Tiltak for økt fokus på kunnskap, samhandling og rekruttering i oppdalslandbruket 500 000 Skjønnsmidlene innvilges under forutsetning om at det etableres et samarbeid med Rennebu kommune og at midlene ikke benyttes til ren næringsutvikling, da dette vil kunne overlappe med fylkeskommunens virkemidler. 1635 - Rennebu Utvikling av familiesenter 100 000 Videreføring av tidligere tildeling. 1636 - Meldal Gjennomgang av kommunens tjenesteproduksjon, omstilling 400 000 Det avsettes en ramme på 400 000 kr i påvente av en bearbeidet søknad. 1640 - Røros Gjennomgang av kommunens tjenesteproduksjon, 215 000 omstilling 1648 - Midtre Gauldal Innføring av resultatledelse i Midtre Gauldal kommune 125 000 Skjønnsmidlene innvilges under forutsetning om samarbeid/ erfaringsutveksling underveis med tilsvarende prosjekt i Skaun kommune. 1653 - Melhus Prosjekt ungdomsteamet 220 000 1653 - Melhus Formidling klima, miljø og livsstil 800 000 1653 - Melhus Trondheimsområdet Interkommunalt samarbeid og ressursdeling i miljørettet helsevern 800 000 1657 - Skaun Helhetlig ledelse med elektronisk styringsverktøy 275 000 Skjønnsmidlene innvilges under forutsetning om samarbeid/erfaringsutveksling underveis med tilsvarende prosjekt i Midtre Gauldal kommune. 1662 - Klæbu Sikringstiltak kvikkleire 1 000 000 1663 - Malvik Innføring av tverrfaglig arbeidsmetode for tidlig innsats i helse/ velferd - Hverdagsrehabilitering (Nasjonalt nettverk). 1 000 000 Skjønnsmidlene innvilges under forutsetning om samarbeid/ rfaringsutveksling underveis med tilsvarende prosjekt i kommunene Hitra og Frøya. 1663 - Malvik Organisasjonsgjennomgang i forbindelse med utbygging i pleie- og omsorgssektoren 300 000 Videreføring av tidligere tildeling. 1663 - Malvik STFK, Trondheimregionens Kartlegging og verdsetting av friluftsområder i Sør- 200 000 friluftsråd (6 kommuner) Trøndelag RR: Fjell Fjellregionen Forprosjekt Newtonrom i Fjellregionen 100 000 Skjønnsmidlene tildeles de sørtrønderske kommunene og deres andel i prosjektet.
14 RR: Fjell Fjellregionen Integrering av tilflyttere 200 000 Skjønnsmidlene tildeles de sørtrønderske kommunene og deres andel i prosjektet og innvilges under forutsetning om at midlene ikke benyttes til ren næringsutvikling, da dette vil kunne overlappe med fylkeskommunens virkemidler. RR: Fosen Osen, Roan, Åfjord, Bjugn, Ørland, Rissa, Leksvik Strategisk næringsplan for Fosen videreføring av tildeling til regionale tilretteleggingstiltak i 2013 200 000 Skjønnsmidlene tildeles de sørtrønderske kommunene og deres andel i prosjektet og innvilges under forutsetning av at midlene ikke benyttes til ren næringsutvikling, da dette vil kunne overlappe med fylkeskommunens virkemidler. RR: Fosen 18 kommuner i Sør-Trøndelag JobbiST karriere i ST 660 000 Det avsettes en ramme på 660 000 kr i påvente av en avklaring om øvrig finansiering. En endelig tildeling gis de sørtrønderske kommunene og deres andel i prosjektet og gis under forutsetning av erfaringsutveksling med tilsvarende prosjekt i Nord-Trøndelag. RR: Trondheim Trondheimsregionen Trondheimsregionen som politisk verksted 400 000 RR: Værnes RR: Værnes RR: Værnes Selbu, Tydal, Stjørdal, Meråker Tydal, Selbu, Malvik, Stjørdal, Meråker og Frosta Tydal, Selbu, Stjørdal, Meråker, Frosta Samordning av tjenester for barn og unge under felles ledelse (Familiens Hus) Forprosjekt samordning av nærings- og virkemiddelapparatet i Værnesregionen Utvidelse av NAV Værnes Nord til også å omfatte NAV Tydal og NAV Selbu 140 000 Skjønnsmidlene tildeles de sørtrønderske kommunene og deres andel i prosjektet. 200 000 Det avsettes en ramme på 200 000 kr i påvente av en avklaring om øvrig finansiering. En endelig tildeling gis de sørtrønderske kommunene og deres andel i prosjektet og gis under forutsetning av at midlene ikke benyttes til ren næringsutvikling, da dette vil kunne overlappe med fylkeskommunens virkemidler. 250 000 Det avsettes en ramme på 250 000 kr i påvente av en avklaring med NAV. 13 485 000