ROS-analyse for plan TROPPO, Kvinnherad Kommune Vurdering av risiko og sårbarheit - ROS-analyse. Ved utarbeiding av planar for utbygging skal planmyndigheit sjå til at risiko- og sårbarheitsanalyse (ROS) vert gjennomført for planområdet, eller sjølv føreta slik analyse (Planog bygningsloven 4-3). ROS-analysen skal kartlegga kva uynkste hendingar som kan inntreffa, vurdera sannsynet for at desse hendingane inntreff og om dei inntreff konsekvensen av dei. Ei uynskt hending er definert som ein hending som representerer ein fare for mennesker, miljø, økonomiske verdiar og/eller drift/produksjon. Alle aktuelle tema, inkl. dei som vert vurdert til ikkje å medføra risiko, skal gå fram av analysen. Kvinnherad kommune har vedtekne akseptkriterier til bruk i arbeid med risiko- og sårbarheitsanalysar innanfor liv og helse, miljø og økonomi. I ROS-analysen er det nytta ei inndeling i 5 sannsynlegheit og 5 konsekvensklassar, noko som gjev ei risikomatrise på 5 gange 5. Metoden for ROS-analyse er basert på følgende definisjon av risiko. Risiko = sannsynlighet x konsekvens Risiko blir her definert som summen av hvor sannsynlig en uønsket hendelse er og den konsekvensen den uønskede hendelsen har. Grad av sannsynlighet og grad av konsekvens er videre klassifisert i ulike kategorier. Fareidentifikasjon ROS-analysen skal avdekka aktuelle farar innafor planområdet samt farar i omgjevnadane som kan ha verknad for planområdet og vice versa. Det er vurdert kva farekategoriar som er aktuelle for planområdet TROPPO.. Grenseverdiar for sannsyn Sannsyn Vekt Frekvens Særs sannsynleg 5 Ei hending pr. år eller oftare Mykje sannsynleg 4 Ei hending pr. 1-10 år Sannsynleg 3 Ei hending pr. 10-50 år Mindre sannsynleg 2 Ei hending pr. 50-1000 år Lite sannsynleg 1 Mindre enn ei hending pr. 1000 år 1
Grenseverdiar for konsekvens Konsekvens Vekt Liv og Helse Miljø Matrielle verdier Ufarleg 1 Ingen eller små personskader. Ingen eller ubetydeleg skade. Mindre skadar som Ein viss fare 2 Mindre skader som treng medisinsk naturen sjølv utbetrar på handsaming, evt.kortare sjukefråver. kort tid. Skadar for inntil 50.000 kr. Skadar mellom 50.000-5.000.000 kr. Alvorleg 3 Inntil 5 alvorlege personskadar, eller mange mindre personskadar, men med sjukefråver. Vesentlege helseplager og ubehag. Store skadar på ytre miljø, men som vil utbetrast på sikt. Skadar mellom 5.000.000 50.000.000 kr. Kritisk 4 Inntil 4 døde, eller fare for inntil 10 alvorleg skadde. Omfattande og langvarige miljøskadar som krev større tiltak Skadar mellom 50.000.000 1.000.000.000 kr. Katastrofalt 5 Meir enn 4 døde, eller 10 alvorleg skadde Omfattande og uopprettelege miljøskadar. Skadar for meir enn 1.000.000.000 kr. Akseptkriterium og vurdering av risikoreduserande tiltak Risikoen for uønskte hendingar er vurdert med dei vedtekne akseptkriteria. Til dette er det brukt ei tredelt soneinndeling: Raud sone Gul sone Grøn sone Raud sone: Medfører uakseptabel risiko. Om tiltaket skal iverksetjast må først risikoreduserande tiltak gjennomførast, alternativt skal det utførast meir detaljerte ROS-analysar for å avkrefte risikonivået. Gul sone: ALARP-sone, dvs. tiltak skal gjennomførast for å redusera risikoen så mykje som mogleg. (ALARP= As Low As Reasonable Practicable). Det er naturleg å leggja ei kost nyttevurdering til grunn for ytterlegare risikoreduserande tiltak. Grøn sone: I utgangpunktet akseptabel risiko, men ytterlegare risikoreduserande tiltak av vesentleg karakter skal gjennomførast når det er mogleg ut i frå økonomiske og praktiske vurderingar. 2
Risikomatrise for LIV OG HELSE 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 SANNSYN 3 2 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1 2 3 4 5 KONSEKVENS Risikomatrise for MILJØ OG MATERIELLE VERDIER 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 SANNSYN 3 2 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1 2 3 4 5 KONSEKVENS 3
Risikomatrise der første tal angir konsekvens og andre tall angir sannsynlighet. Naturbasert sårbarhet Uønsket Potensiell risiko for : Merknad hendelse/forhold Mennesker Miljø Økonomi Ekstremvær www.met.no Sterk vind 2.2 1.2 2.2 Ikkje kjent som noko stort problem i området. Bygg er Store nedbørsmengder Store snømengder Flomfare www.nve.no Flom i elver/ bekker Flom i vassdrag/ innsjøer Overvannhåndtering ikke plassert på utsette toppar. 1.3 1.3 Store nedbørsmengder kan forekomme, men blir ikke sett på som en risiko for området. Store snømengder er sjelden et problem i området Det er ingen elver eller bekker i området. 1.4 Der er ingen vassdrag/innsjøer i området foruten et lite tjønn. Bør sikres med gjerde eller fylles igjen. Det er tilnærmet null tilrenning til planområdet, og overvann dreneres naturlig i grunnen. Planlagt utbygging vil ikke endre dette. Springflo/ stormflo Planområdet ligger fra 20-70 moh og vil ikke være utsatt for spring- og stormflo Historisk flomnivå Skredfare www.skrednett.no Kvikkleireskred Løsmasseskred Is og snøskred Steinras, steinsprang Historiske hendelser. Det er ikke påvist kvikkleire i planområdet Grunnen består av fjell, med overliggende jordlag i varierende tykkelse. Det er ingen forekomster av skredfarlige masser. 4
Byggegrunn www.ngu.no Setninger Utglidninger Radon På enkelttomter kan det forekomme søkk med tykt jordlag. I byggegrunnen vil jord bli masseutskiftet med sprengstein. Steinmassene vil bli lagvis komprimert for å unngå setninger. Der er ingen kjente områder med fare for utglidninger i Der er ikkje tilgjengelege registreringar i området. Ingen indikasjon på slik fare. Uønsket hendelse/ Potensiell risiko for : forhold Menneske Miljø Økonomi Plante og dyreliv www.dirnat.no Planter Dyr Fugler Andre uønskede hendelser Skog og vegetasjonsbrann Jordskjelv Merknad Ingen sårbare arter registrert i naturbase Ingen sårbare arter registrert i naturbase Ingen sårbare arter registrert i naturbase Det er meget begrenset vegetasjon på de deler av planområdet som er valgt for bebyggelse, og det er god avstand mellom eksisterende skog og planlagt ny bebyggelse. Nærmeste brannstasjon er 4 km unna. Feltet vil bli utstyrt med tilstrekelig sløkjevatn og brannkoblinger i kum etter gjeldende kommunal standard. Nye boliger oppføres i samsvar med gjeldende brannkrav. Bygg må dimensjoneres og konstruksjonen må følge byggtekniske forskrifter som gjelder for bygging ab bolighus. Brattheng/stup 3.2 3.2 Mot feltets grense mot sjø er det flere brattheng/stup med 10-12 meters høyde. Beboerne 5
i området kjenner ikke til at noen har falt utfor og skadet seg her. Med planlagt bruk av tilstøtende areal for uteopphold, vil risikoen for uhell med fall utfor stupet øke. Mulige tiltak : oppsetting av sikringsgjerde. Virksomhetsbasert sårbarhet Uønsket hendelse/ Potensiell risiko for forhold Menneske Miljø Økonomi Brann /eksplosjon Brannfare Eksplosjonsfare Energitransport Høyspent Lavspent Gass Forurenset vann Drikkevanns kilder Merknad Tilstøtende areal har spredd boligbebyggelse, og det er ingen spesielle brannfarlige forhold. Ny bebyggelse oppføres i samsvar med gjeldende brannkrav. Der er ingen høyspentstrekk i området. Energitilførsel vil bli med nedgravde kabler. Legges i forskriftsmessig dybde og med overliggende dekkplater for å unngå uhell ved eventuelle senere gravingsarbeider. Eventuelle energiløsninger basert på gass(propan) forventes ivaretatt gjennom de enkelte byggesøknader for slik energibruk. Der kan forekomme mulig transport av fyringsolje i feltet. Dette vil hensynstas i planlegging av veg og snuplasser for større kjøretøyer. Regelverk for slik transport forutsettes fulgt av distributør. Nye boliger vil bli tilkoblet vannforsyning fra offentlig vannverk. Det finnes 3-4 eksiterende hytter innen 6
planområdet som vil få tilbud om tilknytning til offentlig vannverk. Badevann, fiskevann, vassdrag og lignende Nedbørsfelt Grunnvann nivå Uønsket hendelse/ Potensiell risiko for: forhold Menneske Miljø Økonomi Forurensing grunn www.sft.no Kjemikalieutslipp Forurensing luft Støv/partikler/røyk Støy Lukt Friluftsliv og tilgjengelighet til sjø. www.hordaland.no Fri ferdsel langs sjø Friluftsliv Der finnes ikke badevann, fiskevann, vassdrag og lignende innenfor Planområdet ligger ikke innfor nedbørsfelt for drikkevann. Merknad Det er ikke registrert bedrifter med konsesjonspliktige utslipp i nærheten til Det er ingen virksomheter i nærheten som medfører støy. Almennheten er sikret fri ferdsel langs sjø i hele Der er godt med grøntarealer innenfor Planområdet støter også til et større friluftsområde i den nylig vedtatte kommunedelplanen for området. Sårbarhet knyttet til infrastruktur Trafikkfare www.vegvesen.no Trafikkulykker på veg 2.3 2.3 Interne veger innen planområdet vil bli etablert med 3m vegbredde pluss 2x1,5 meter vegskuldre, som kan benyttes til større bredde i 7
Forurensing www.sft.no Støv/parikler Støy Lukt Utslipp/ kjemikalier kurver og for etablering av møteplasser. Statens Vegvesen har varslet mulig innsigelse mot plan med bakgrunn i økt trafikk i kryss mellom kommunal veg og fylkesveg ca 2,5km fra Tiltak for utbedring av siktlinjer er under evaluering i dialog mellom Kvinnherad Kommune og Statens Vegvesen. Der er ingen kjente kilder for forurensing gjennom støv/partikler i området. Der er ingen kjente støykilder innen planområdet eller i umiddelbar nærhet av Der er ingen kjente kilder til plager knyttet til lukt innenfor, eller i nær tilknytning til Ulykker på nærliggende veger/transportårer www.vegvesen.no Veg Der er ikke kjente ulykkespunkt på tilstøtende vegsystemer. Viser til ovenstående punkt om utbedring av vegkryss mellom kommunal og fylkesveg. Sjø 3.2 Der er planlagt 2 anlegg, småbåthavner, innenfor Begge småbåtanlegg vil bli dimensjonert og anlaggt i henhold til godkjente oppankrings og fortøyningsnormer. Luft 8