- SMART BODØ - INTERNT GRUNNLAGSDOKUMENT FOR STRATEGISK SAMFUNNSPLAN Figur: Skisse over mulig framtidsvisjon av Bodø
HVA ER SMART? I internasjonal sammenheng finnes det ingen enhetlig definisjon på hva en smart by er. Men tradisjonelt vil målet til en smart bykommune være å forbedre livskvaliteten til innbyggere ved å bruke teknologi for å effektivisere tjenester og møte komplekse sammensatte behov. Eller enda enklere: Planlegge for å bli mer menneske og miljøvennlige byer FORMÅL Dette dokumentets formål er å beskrive Bodø kommunes tilnærming til smart by konseptet. Dokumentet er ment å skulle invitere til dialog. Smart Bodø satsingen skal fremme samfunnsutviklingen i tråd med det mulighetsrommet som er skapt for regionen. Dokumentet er videre ment som et innspill i den pågående rulleringen av kommunenes strategiske samfunnsplan, hvor det legges opp til omfattende involveringsprosess. Etter ferdigstillelse vil behovet for å utvikle en egen Smart Bodø strategi vurderes. HISTORIE Den globale utfordringen verden møter gjør at byene må tenke nytt. Byene er i dag ifølge FN i stor grad både problemet og løsningen på de utfordringer man ser. Dette er blant annet knyttet til urbanisering, mobilitet, økende krav fra innbyggere, miljø og endret demografi i befolkningen. Framtidens innbyggere forventes å vurdere smarte byer på tre hoveddimensjoner: 1) Bærekraftige løsninger og tjenester, samt forvaltningen av naturressurser 2) Innbygger opplever den som enkel, effektiv, fleksibel og innovativ 3) Attraktiv by at den tiltrekker seg relevant arbeidskraft Prosjektet «Ny by ny flyplass» har åpnet mange dører for Bodø. Mange nasjonale og internasjonale forskningsmiljøer, bedrifter og eksperter tar kontakt med Bodø kommune med ønske om samarbeid. Ved å bygge en ny by åpner muligheten seg for å tenke helt nytt innen byutvikling. Den nye flyplassen og den nye bydelen vil realiseres igjennom de neste tiårene, men byggingen av fremtidens Bodø har allerede pågått i mange år. Dette arbeidet ble byen anerkjent for i 2016, da Kommunal og Moderniseringsdepartementet kåret Bodø til Norges mest attraktive by. På mange områder er mulighetene i Bodø mye større enn utfordringene man ser andre steder. Derfor har Bodø en unik mulighet til å ta en posisjon for å utvikle løsninger lokalt som kan ha stor verdi både nasjonalt og globalt. Visjonen om verdens smarteste by kom med ideen om flyttingen av flyplassen. Men i påvente av realiseringen av ny bydel er det mye i eksisterende by som kan og må videreutvikles. I tillegg skal det legges til rette for den videre byutviklingen til Bodø. SMART BODØ OG STRUKTUR Smarte prosjekter forbindes gjerne med teknologi og digitalisering. Dette preger også mange av initiativene og partnerskapsavtalene (se s.8) Bodø har inngått. I Smart Bodø programmet vil imidlertid «mennesket» være det sentrale og stå i fokus, ikke teknologi. Det skal således være menneskelige behov og ønsker som driver samfunnsutviklingen, og ikke først og fremst økonomiske eller teknologiske hensyn. Teknologi vil i så måte være et middel for nå et mål, ikke målet i seg selv. Noen av prosjektene og aktivitetene knyttet til Smart Bodø vil være helkommunale. Andre igjen vil være samarbeid mellom kommunen og andre aktører. Utover dette vil det kunne eksistere prosjekter
helt på siden av Bodø kommune sin organisasjon. Det kan derfor være hensiktsmessig å snakke om en felles satsing under «samme paraply». Bodø kommune skal gjennom Smart Bodø programmet legge til rette for kunnskapsdeling og spredning av gode tiltak i hele vår region. Gjennom et stadig mer nettverksorientert samfunn skal de gode løsningene komme fram i samspillet mellom offentlig og privat sektor sammen med innbyggere og akademia. SMART BODØ PROSJEKTER SKAL PREGES AV: MEDVIRKNING Bodø kommune bygger for tiden nytt rådhus for å samle kommunens administrative ansatte under et tak og legge til rette for ytterligere samhandling mellom avdelingene. Bygget innehar også en åpen førsteetasje som kan utgjøre et «arktisk plaza» for innbyggerkontakt. Rådmannens ledergruppe har gitt sin tilslutning til at Bodø kommune skal bevege seg i retning av «Kommune 3.0» konseptet. Dette handler om å utvikle kommunen fra å være en serviceorganisasjon til å løse behov og imøtekomme ønsker gjennom samskapning. Kvadruppel helix som arbeidsmetodikk er på full fart inn i dagens samfunn. De gode, kreative, robuste og framtidsfokuserte løsningene utarbeides når offentlig og privat sektor, sammen med innbyggere og akademia, samarbeider og jobber fram resultater sammen samskapning. Bodø kommunes ansatte skal i framtiden ha samarbeid, samskapning og involvering i ryggmargen som arbeidsmetodikk.
DET GRØNNE SKIFTET For at fremtidens generasjoner skal få samme tilgang til ressurser som dagens generasjoner, må ressursutnyttelsen være bærekraftig. Gjennom å satse på en fremtidsrettet byplanlegging, nye energiformer, nullutslippsbygg og bydeler med mer skal Bodø ta en ledende rolle i gjennomføringen av det grønne skiftet. Dette innebærer at klima - og miljø fokus skal være øverst på agendaen i byutviklingen framover. Bodø skal gå i tett samarbeid med forsknings og utviklingsmiljøer gå i front for å skape «grønne arbeidsplasser». MENNESKET I FOKUS Ved å sette innbyggernes behov først vil Smart Bodø kunne bli en viktig bidragsyter for å utvikle byen til å bli et bedre sted å leve, bo og arbeide i. Bodø skapes av menneskene som bor her. Smart Bodø prosjekter vil ofte involvere utnyttelse av ny teknologi og vil preges av digitaliseringsbølgen. Men for nye smarte Bodø skal mennesket alltid stå i sentrum (ikke teknologien). Mål og hensikt med Smart Bodø prosjekter skal være knyttet til trivsel, trygghet og god folkehelse. En attraktiv by skapes i stor grad gjennom å kunne tilby attraktive arbeidsplasser. Høy grad av sysselsetting samt en større etablering av varig kunnskapsbaserte arbeidsplasser vil være viktig for å understøtte by og samfunnsutviklingen i regionen. Nye generasjoner som vokser opp i dag vil ha andre behov og ønsker til en kommune enn dagens generasjoner. Dette innebærer at dette er en særlig viktig gruppe å utnytte i forhold til kreativitet og initiativ. Bodø kommune vil gjennom myndiggjorte medarbeidere, med riktig kompetanse og et resultatorientert lederskap, kunne innovere tjenestetilbud med ansatte og innbyggerne, med mennesket i sentrum. ORGANISERING Smart Bodø programmet vil ivaretas med egne prosjektressurser men hvor også linjeressurser avgis for å gjennomføre de ulike delprosjektene. Eier: Rådmannen gjennom RLG Prosjektleder og pådriver: Nærings- og utviklingsavdelingen Ansvarlig for det enkelte prosjekt i Smart Bodø programmet: Avdelingen som prosjektet naturlig hører innunder eksempelvis HO for Velferdsteknologi.
VEDLEGG SMARTE PROSJEKT I BODØ KOMMUNE Avdelingene i Bodø kommune har gjennom flere år utviklet smarte prosjekter i egen organisasjon, i tillegg til å delta i nasjonale utviklingsprosjekter. Dette har blant annet blitt gjort for frigjøre tid fra administrasjon og over til at ansatte skal få bruke mer tid til å bruke sitt fagområde. Smart Bodø vil støtte opp under disse prosjektene, og hjelpe til med å koordinere på tvers av avdelinger for å oppnå en effektiv kunnskapsdeling. Teknisk Avdeling: Digitalisering av byggesak Prosjektleder byggesak Påbegynt Digitalisering av flåtestyring Teknisk avdeling Under planlegging Digitalisering av gravemelding Teknisk aveling Under planlegging Nettbrett registreing mot KOMTEK Teknisk avdeling Under planlegging Digitalisering av plansak Prosjektleder byggesak Påbegynt Helse og Omsorg: Elektronisk samhandling ForUt I drift Lifecare mobil pleie ForUt I drift Elektroisk dørlås ForUt I drift Elektronisk pasientrom på nettbrett ForUt I drift RoomMate ForUt I drift Sensio/velferdsteknologi ForUt I drift Lifecare esense ForUt I drift Oppvekst og kultur: Programmering på barneskole Grunnskolekontoret I drift 1:1 med ipad barne- og ungdomsskole Grunnskolekontoret I drift Programmering som valfag Grunnskolekontoret I drift Skyskole Grunnskolekontoret I drift Skrive seg til lesing (STL+) Grunnskolekontoret I drift Lego League Grunnskolekontoret I drift Realfagsrom Grunnskolekontoret I drift Newtonrom Grunnskolekontoret I drift Naturskole-prosjekt Grunnskolekontoret Delvis evaluert Realfagssatsning barnehager Barnehagekontoret/ I drift Grunnskolekontoret Adaptiv læring Grunnskolekontoret Tidlig fase STImuli Kulturkontoret I drift Turkort Kulturkontoret I drift MIND senteret Kulturkontoret I drift Bratten aktivitetspark Kulturkontoret I drift Bookingssystem fordeling idrettshaller Kulturkontoret I drift Koding i barnehagen Barnehagekontoret I drift
Næring og utvikling: Lasermåling i sentrum Sentrumsprosjektet I drift NAPS Under planlegging Dronesatsning og dronekonferanse Sikkerhets og beredskap I drift Folkehelseuka 2017 - Det grønne skiftet Folkehelsekoordinator I drift BUA utstyrssentral I drift Håndbok for medvirkning Folkehelsekoordinator Under planlegging Smart på nett Bodø i Vinden I drift Gnist Gründeruke Næring og etablering I drift Innsikt frokostmøte Næring og utvikling I drift Administrasjon: Pilot for facebook at work Kommunikasjon Under planlegging Nytt rådhus Rådhusprosjektet Påbegynt Kommune 3.0 Rådhusprosjektet Under planlegging Innovative anskaffelser Innkjøpskontoret Under planlegging Oppvekst og kultur/kulturkontoret: Skaperstormen Stormen bibliotek I drift Digitale kvelder Stormen bibliotek I drift Senter for film og digital historiefortelling Stormen bibliotek I drift Samisk språksenter Stormen bibliotek I drift Babysang Stormen bibliotek I drift Unge Stormen Stormen bibliotek I drift NASJONALE OG INTERNASJONALE NETTVERK FOR SMARTE BYER Nettverk for smarte byer har som mål å bidra til en effektiv deling av kunnskap og erfaringer på tvers av byer. Bodø blir i denne sammenhengen anerkjent for jobben som gjøres i Smart Bodø gjennom å bli invitert inn i nettverk. The Norwegian EU network on Smart Cities and Communities: NTNU har tatt initiativet til en etablering av et erfaringsnettverk mellom de byene i Norge som jobber med Smart City utvikling. Disse er Oslo, Bergen, Stavanger, Kristiansand, Trondheim og Bodø. Hensikten er å kunne dele erfaringer med hverandre fra søknadsprosesser inn mot EU-systemet samt erfaringer som gjøres med implementering av smarte løsninger. Prosjektet er finansiert i perioden 2016-2018. Open & Agile Smart Cities (OASC): er et internasjonalt nettverk av byer (104 byer i 22 land). Nettverkets formål er å skape et størst mulig marked for smartbyløsninger, slik at ikke alle byene i verden må finne opp de samme løsningene hver for seg. En løsning som lages for Trondheim bør også kunne fungere i Stavanger. En løsning som lages i Stavanger bør også fungere i Bilbao, en løsning som fungerer i Bilbao bør også fungere i Bodø. Dette vil gjøre smarte løsninger som lages i alle medlemsbyene raskere tilgjengelig for alle medlemsbyer og dermed gjøre byene mer produktive.
FORSKNINGSPROSJEKTER HVOR BODØ ER PARTNER Prosjekt Beskrivelse Budsjettramme Kontaktperson The research center of high quality zero emission neighborhoods ZEN Bodø er invitert inn i forskningssenteret på nullutslippsnabolag på bakgrunn av arbeidet på flyplassområdet. Mulighetene for bygging av fremtidig bydel med tilnærmet nullutslipp av klimagasser er i nasjonal målestokk unikt. Flyplassområdet kan på sikt inngå som en «living lab», som er en arbeidsmetode der innbyggerne går sammen med forskere i prosjektet for å diskutere og tegne fremtidens løsninger for Bodø. For Bodø sin del vil deltakelse gi verdifull forskning som kan brukes i byggingen av fremtidens by i Bodø. Samtidig setter dette Bodø på det nasjonale og internasjonale kartet over fremtidige 400 000 000,00 Bodø kommune, Næring og utvikling - Daniel Bjarmann- Simonsen Energy Saving Lighthouse Cities in the NPA region E-lighthouse NORSULP Horisont 2020 Art 07 Autonome transportsyste mer nullutslippsbyer. E-lighthouse er et INTERREG-samarbeid mellom Oulo kommune og Universitetet i Oulo fra Finland, Umeå kommune og universitetet i Umeå fra Sverige, Cork kommune og universitetet i Cork fra Irland og Energy saving trust i Nord-Irland. Bodø er invitert inn som norsk partner i samarbeid med Nordlandsforskning. Hensikten med samarbeidet er blant annet å redusere energibruk, samtidig som man øker bruken av fornybar energi i offentlige bygg. NORSULP er et prosjekt i regi av SINTEF som skal sikre bærekraftig logistikk i Byer. I tillegg til Bodø deltar Oslo, Kristiansand, Stavanger, Bergen, Trondheim og Tromsø. I kraft av at Bodøsamfunnet skal ha et levende sentrum må det i fremtiden påregnes betydelig distribusjon av varer i sentrumsnære områder. NORSULP skal gjennom bruk av teknologi og ny kjøretøypark sikre mer miljøvennlig transport. SINTEF er lead og skriver del 2 av H2020 søknaden på utlysningen Art 07 for autonome transportsystem. Bodø er partnerby sammen med Greenwich, Tallinn og Assen (Nederland). Fra Bodø er også Statens Vegvesen og Nord Universitet partnere i prosjektet. Søknadsprosessen som er anslått til å koste ca. 1,5 millioner kroner, er nå fullfinansiert. Kommer søknaden igjennom fase 2 kan man se for seg et bidrag på mellom 10 og 15 millioner 2 700 000,00 Bodø kommune, Utbygging og eiendom Ole Arne Torsvik - Bodø kommune, Næring og utvikling Arne Opheim 1 500 000,00 Bodø kommune, Næring og utvikling Arne Opheim
Euro til et prosjekt for å demonstrere autonome transportsystemers pålitelighet, sikkerhet og robusthet i komplekse scenarier i urbane områder, med Bodø som testarena. FØLGEPROSJEKTER Ved at Bodø kommune er følgeby inn i andre forskningsprosjekter vil man få tilgang på all informasjon og erfaringer som deles, som igjen gir muligheten til å implementere egne tiltak basert på resultatene som oppnås. Prosjekt Beskrivelse Status SPIN UP+ Stavanger er pilotbyen som søker om H2020 midler til et prosjekt som skal finne nye tiltak for å redusere barrierer for at innovative bedrifter skal levere tjenester til offentlig sektor. Søknad skrives ANDRE PROSJEKTER Prosjekt Beskrivelse Status Digital Uke: «Fra Bodø til verden» Prosjektet «Fra Bodø til verden» er et initiativ fra it:forum Bodø og består av fire deler: En idédugnad blant byens befolkning, en inspirasjonsdag for smart tenkning og smarte løsninger, en påfølgende workshop og en iverksettingsfase hvor smarte idéer settes i livet. Tanken er at idéene som kommer fra Bodø innbyggere utvikles og implementeres i byen for så å vurdere verden som marked. Under konferansen Opplyst 2017 ble idéen «Meet the locals» kåret som den smarteste idéen. Alle idéene som kom inn ligger nå åpent på nettsiden smartbodo.no. Avslutning av prosjektet