Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO JOK-14/4221-3 94668/14 17.10.2014 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Kommunalstyret for miljø og utbygging 55/14 11.03.2014 Enstemmig Kommunalstyret for miljø og utbygging / 04.11.2014 STAVANGER KOMMUNES HÅNDTERING AV ROTTEBEKJEMPELSE Forslag til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Saken tas til orientering ::: Sett inn innstillingen over denne linja Sammendrag Svar på Stavanger kommunes håndtering av rotteplage og bruk av miljøvennlige feller. 1
... Sett inn saksutredningen under denne linja STAVANGER KOMMUNES HÅNDTERING AV ROTTEBEKJEMPELSE Bakgrunn for saken Leif Arne Moi Nilsen (Frp) fremmet følgende spørsmål i kommunalstyre Miljø og utbygging 11.03.2014. Arkivsak 14/4221. «KMU får seg forelagt en sak om rottebekjempelse etter modell fra Holstebro i Danmark. (Andel pr. husstand kr. 50)» Spørsmål fra Leif Arne Moi Nilsen (FrP) om håndtering av rotter ble besvart i KMU rett før ferien, 10.04.2014. Et samlet KMU uttrykte en tydelig forventning om at svaret ikke var tilstrekkelig og at det måtte legges frem en samlet orienteringssak om dette i løpet av høsten. Fakta Holstebro metoden (WiseTrap) Metoden innebærer bruk av høyteknologiske feller som erstatning for giftbruk. WiseTrap er utviklet for å bekjempe rotter i kloakk og avløp. Fellen aktiveres av varme og bevegelse ved at spyd skytes ut og dreper rotta momentant. Rotten spyles ut i avløpsnettet. Patentet til WiseTrap er dansk, og har allerede vært i bruk en stund både i Danmark, Sverige og enkelte steder i Norge. Anticimex er først med å ta i bruk og selge disse fellene i Norge, og har enerett på salget Rammeavtale med Rentokil Stavanger kommune har i samarbeid med Sola kommune og Randaberg kommune inngått en rammeavtale med Rentokil Initial Norge AS for kjøp av skadedyrbekjempelse. Kontraktsperioden er fra 01.08.2014 31.07.2016 med opsjon på ytterlige 1 + 1 år. Avtalen har en årlig ramme på kr 1 mill. For Stavanger kommune sin del utgjør denne kr 770.000. Fordelt på 60.739 huststandboliger (tall pr. 01.01.2013), utgjør dette årlig kr 12,67 pr. husstand. Rentokil skal foreta faste halvårlige oppdrag, med første rapportering 10.12.2014. Enkeltoppdrag gir rapport for hvert oppdrag. Rentokil skal også rapportere på miljøtiltak, herunder på hvilke områder og i hvilket omfang miljøvennlige bekjempelsesmetoder er benyttet, effekten av disse metodene, og planlagte nye miljøtiltak. Rentokil har maks. 1 virkedag på utrykning. I praksis er de på stedet i løpet av 1-2 timer. Oppdragsgiver skal til enhver tid på forespørsel få tilsendt en oppdatert beskrivelse av gjennomførte, pågående og planlagte miljøtiltak hos leverandøren, som er relevante for og tilpasset de ytelser som skal leveres til oppdragsgiver. Park og vei Park og vei melder om moderate rotteforekomster. Overdreven mating av fugler og kasting av hageavfall i friområder gir stedvis økt forekomst av rotter. Rotter forekommer i hovedsak ved byvann, herunder begge Stokkavatnene, Mosvannet, Breiavannet, ved strandlinjer osv. Her foregår det regelmessig inspeksjon og nødvendig rottebekjempelse. I badesesongen rettes større fokus på badeplasser i forhold til bekjempelse. I tillegg til åtestasjoner med gift settes også ut giftfrie åtestasjoner for å måle behov for sanering, dette gjelder spesielt rundt barnehager og skoler. 2
Stavanger eiendom Stavanger eiendom opplyser at det har vært mye mindre rotter så langt i år, enn fjoråret. De har faste rutiner som inntrer når melding om rotteplager, eller rotter oppdages i bolig og andre bygg. Rentokil kontaktes, som umiddelbart iverksetter tiltak. Rentokil følger opp til problemet er eliminert, og rapport sendes da kontaktperson for fagavdeling i kommunen. Vann og avløp Vann og avløp kan rapportere om moderat forekomst av rotter i ledningsnettet. Noen områder i byen har riktignok større utfordringer enn andre. Rottebekjempelse blir iverksatt når egne mannskaper, rørinspeksjonsfirma eller private oppdager rotteaktivitet. Rentokil setter da først ut giftfrie åtestasjoner for å bekrefte aktiviteten. Deretter blir åtet erstattet med gift inntil aktiviteten opphører. IVAR IVAR har inngått rammeavtale om rottebekjempelse med Anticimex. Avtalen innebærer bruk av WiseTrap og vanlig utsetting av åtestasjoner med bruk av gift. Bekjempelse Kilder til rotteplage søkes alltid. Det ligger i leverandørs arbeidsrutiner og instrukser. Dette gjøres både i forhold til forsikring og å finne selve kilden, stoppe forekomsten og «friskmelde» området. En søker alltid i kummer først, før en går videre. Metoder kan være utsetting av giftfri åte og åte med gift. Dette for å avdekke rotteforekomst, eller starte sanering, rive for å finne rottebol, bruk av røyk for å finne kilder og innganger, og tetting av inngangshull. Det gjelder både for bedrifts- og privatkunder. Det er kun sertifisert personell som har anledning til å bruke gift som bekjempelsesmetode. Det ligger pr. dato heller ingen føringer fra myndigheter som tyder på at bruk av gift blir forbudt i nærmeste framtid, men det stilles strenge krav til virkestoffene i åtet. Miljøtiltak Rentokil er opptatt av miljø og har en miljøvennlig løsning som erstatning for bruk av gift, Ratél. Dette er en løsning som dreper rotter i kloakken ved bruk av strøm. Løsningen har i en tid vært testet ut med hell i Danmark, og har vist seg effektiv og miljøvennlig. Ratél fellen gir flere fordeler: o Avliver rotter raskt uten bruk av gift. o Fungerer som en elektrisk rottesperre. o Passer til alle typer avløpsrør, lett og montere, og kan tilpasses ulike rørdimensjoner ved hjelp av utskiftbare front spjeld. o Automatisk rapportering på SMS for hver fangst. o Automatisk rapportering ved høy vannstand i avløpssystemet. o Sikker og miljøvennlig. o Rotten spyles ut i avløpet. Foreløpig finnes denne løsning kun for avløpssystem, men det arbeides med tilsvarende løsninger for bruk oppe på bakken. Førøvrig henvises det til følgende link om Ratél. http://www.rentokil.no/var-ekspertise/vare-produkter-ogtjenester/bekjempelse-av-gnagere/ratel/index.html 3
Vurdering Stavanger kommune tar i disse dager i bruk den miljøvennlige Ratél fellen i deler av kloakksystemet. En vil samtidig kunne måle hvor effektiv metoden er. Det vil gi oss en mer human avliving, samt at rottene ei heller bygger opp resistens mot giften. Giftfri åte ved avdekking av saneringsbehov samt bruk av gift vil også bli benyttet, der dette er aktuelt. Stavanger kommune mener det også er viktig å fokusere på definerte oppdrag og friskmelding av områder, snarere enn antall rotter drept. De giftfrie løsningene har en usikkerhet knyttet til tellesystemet. En kan ikke med sikkerhet si om fellen slår ut på andre ting enn rotter og således vet vi ikke hvor mange rotter som blir eliminert av fellene. Målinger av rottefangst over tid, med (elektroniske) rapporter fra Rentokil, er viktig. Målingene bør følges opp med en parallell vurdering av faktisk rottebestand til enhver tid (så langt en kan si noe om dette), slik at en kan si noe om hvor effektiv de giftfrie løsningene er. Før et område friskmeldes kan det settes ut giftfri åte for å bekrefte at rotteaktiviteten er borte. Samtidig er det viktig at Rentokil registrerer aktivitet i ulike områder og rapporterer dette til kommunen slik at en får dannet et bilde på omfanget av rottebestanden. Det er viktig og fremheve at det er eiendomseier som er ansvarlig for å forebygge og bekjempe rotter på egen eiendom. Det betyr for eksempel at privathusholdninger og næringsvirksomhet også har et ansvar for å holde rottebestanden nede Konklusjon Rentokil utplasserer i disse dager Ratél feller på spesielt utpekte områder i avløpsnettet. De vil måle effekt og eventuelt flytte fellene til områder der dette måtte være behov eller hvor det er en oppblomstring av rotter. Samtidig vil tradisjonelle metoder med bruk av giftfri åte og åte med gift være i bruk på andre steder i avløpsnettet, i og ved bygg, i parker og friområder, fram til en med sikkerhet kan bekrefte effektivitet av miljøvennlige metoder. Forslag til vedtak: Saken tas til orientering Leidulf Skjørestad direktør Anne Sandvik leder for Fellestjenester Jone Olaf Kvinge saksbehandler Vedlegg: 4
... Sett inn saksutredningen over denne linja Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. 5