KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I NS 8405 INNBYDELSE TIL KONKURRANSE 1 INNLEDNING Forsvarsbygg inviterer leverandøren til alene, eller i samarbeid, å inngi tilbud i en: åpen anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang begrenset anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang konkurranse med forhandling som gjelder følgende ytelser/prosjekt: Fredrikstad festning - Artillerigården Takutbedring Konkurransen gjelder en: anskaffelse over terskelverdi, jf del I og III i forskrift om offentlige anskaffelser. anskaffelse under terskelverdi, jf del I og II i forskrift om offentlige anskaffelser. Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN med kunngjøringsnr: 270046. I tillegg til kunngjøringen vil det komplette konkurransegrunnlaget bestå av følgende dokumenter: Del I - Innbydelse til konkurranse (dette dokumentet) Del II - Forsvarsbyggs kontraktsbestemmelser med blanketter Del III - Oppdragsbeskrivelse + separate og felles prisskjema. 2 TILLEGGSOPPLYSNINGER Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktperson benyttes: Navn: Anne Solli Epost: anne.solli@forsvarsbygg.no Telefon: 90 70 53 39 3 BEFARING OG KONFERANSE Befaring vil ikke finne sted Befaring vil finne sted: dato: 15.11.12 klokkeslett:13:00 oppmøtested Fredrikstad Festning, ved Artillerigården. Konferanse vil ikke finne sted. Konferanse vil finne sted: dato: klokkeslett: oppmøtested Reiseutgifter med videre i forbindelse med konferansen / befaringen dekkes ikke av Forsvarsbygg. Mal: Innbydelse entrepriser NS 8405 Versjon 16.11.2011
4 KRAV TIL LEVERANDØRENE. KVALIFIKASJONSKRAV Det stilles følgende krav til leverandørenes deltagelse i konkurransen: Krav: Generelle krav: HMS egenerklæring Skatteattest Mva-attest Dokumentasjon som skal leveres: HMS egenerklæring i utfylt stand (ligger vedlagt konkurransegrunnlagets del III B1) Skatteattest: Attest utstedt av kemner/kommunekasserer der anbyderen har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). Mva-attest: Attest fra skattefogden i vedkommende fylke (merverdiavgift). Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: Leverandøren (som firma) skal ha god erfaring og kompetanse med utførelse av arbeider av tilsvarende størrelse og kompleksitet. Som en del av dette kravet kreves det at leverandøren kan oppnå lokal godkjenning for de områder som omfattes av kontrakten. Begge attestene skal være typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet. Attestene skal ikke være eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Liste over relevante referanseprosjekter utført de fem siste årene, som gir en kort beskrivelse av prosjektene og deres størrelser. Sentral godkjenning eller dokumentasjon som sannsynliggjør at leverandøren vil oppnå nødvendig lokal godkjenning. Om nødvendig kan leverandøren fremlegge dokumentasjon fra underentreprenører slik at de i fellesskap oppfyller kravet. Det gjøres oppmerksom på at det kan fremkomme ytterligere kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav av kunngjøringen. 5 ALTERNATIVE TILBUD Alternative tilbud aksepteres ikke. Alternative tilbud aksepteres under følgende forutsetninger: Det alternative tilbudet skal oppfylle følgende minstekrav til ytelse og funksjon: Det alternative tilbud skal gis i tillegg til det beskrevne. Den beskrevne løsning skal prises som hovedalternativ. Det alternative tilbud kan gis i stedet for det beskrevne. 6 DELTILBUD Deltilbud aksepteres ikke. Deltilbud aksepteres under følgende forutsetninger:
7 INNLEVERING AV TILBUD Tilbudsfrist: Dato: 28.11.12 Klokken: 13:00 Tilbudet skal leveres enten per post eller ved fysisk levering til følgende adresser: Forsvarsbygg Utvikling Øst Flyplassveien 300 1590 Rygge Flystasjon Tilbudet skal leveres i 1 eksemplar. Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse og forsendelsen skal være merket "Fredrikstad Festning - Artillerigården takutbedring" Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel, men det er ønskelig at det sammen med papirutgaven legges ved en kopi av tilbudet på CD-rom, minnepinne eller tilsvarende. Vi ber om at det bekreftes i tilbudsbrevet at kopien er i samsvar med den originale papirutgaven. Til forskriftenes 11-11 (1) a og 20-13 (1) a: Tilbud er levert i tide dersom det er kommet frem til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp 8 SPRÅKKRAV Til forskriftenes 3-9: Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal utformes på norsk.. Norsk skal også benyttes under gjennomføringen av kontrakten. 9 TILBUDSÅPNING Det vil ikke bli avholdt åpen tilbudsåpning. Leverandøren har anledning til å delta på tilbudsåpningen. Åpningen foretas samme sted som innlevering av tilbudet. Tilbudene vil bli åpnet 28.11.12 kl 13:00 i Forsvarsbyggs lokaler. 10 TILDELINGSKRITERIER. EVALUERINGSMODELL 10.1 Tildelingskriterium Kontrakt vil bli tildelt til den leverandør som innleverer det tilbudet som etter evaluering anses å ha den laveste prisen for beskrevet ytelse. Tilbudte priser vil først bli justert for regnefeil og eventuelle annen åpenbar feilprising. Deretter kan prisene i evalueringsøyemed bli justert for avvik og forbehold som ikke er så vidtrekkende at de medfører avvisning. Mal: Innbydelse entrepriser NS 8405 Versjon 23.4.2010
Det vil bli gjennomført forhandlinger med minst tre og maksimum fem leverandører. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at antallet tilbydere derfor vil kunne bli redusert i forkant av forhandlingene, basert på de oppgitte tildelingskriterier. 11 TILBUD FRA LEVERANDØRGRUPPE SOLIDARANSVAR Leverandører som inngir tilbud i fellesskap må vedlegge tilbudet en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Leverandørene skal levere ett felles tilbud. Det skal videre fremkomme av tilbudet hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. Bruk av underleverandører, altså leverandører som ikke skal stå i direkte kontraktsforhold med oppdragsgiver, omfattes ikke av dette punktet. 12 VEDSTÅELSESFRIST Leverandørene må stå ved sine tilbud i 90 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 13 SIKKERHETSGRADERTE ANSKAFFELSER Anskaffelsen er ikke underlagt sikkerhetsrestriksjoner. Hele eller deler av denne anskaffelsen er sikkerhetsgradert. Anskaffelsen gjennomføres i henhold til forskriften med de unntak og restriksjoner som følger av sikkerhetsloven og forskrift om sikkerhetsgraderte anskaffelser. For å få utlevert skjermingsverdig informasjon må leverandøren inneha nødvendig sikkerhetsklarering/-autorisasjon, samt ha inngått sikkerhetsavtale, jfr. forskrift om sikkerhetsgraderte anskaffelser. Nærmere informasjon om gjennomføringen av sikkerhetsgraderte anskaffelse følger av konkurransegrunnlagets del II og III. 14 BRUK AV PERSONER MED BAKGRUNN FRA FORSVARSSEKTOREN Opplysningsplikt Leverandøren skal i tilbudet opplyse om de har ansatte som tidligere har vært ansatt i forsvarssektoren, og i så fall opplyse om navn på vedkommende, hvor vedkommende var ansatt, hvilke arbeidsoppgaver vedkommende hadde i forsvarssektoren og perioden for ansettelsesforholdet. Bruk av tidligere forsvarsansatte i anskaffelsesfasen Leverandøren kan som hovedregel ikke benytte tidligere forsvarsansatte (som har vært ansatt innenfor de siste to år regnet fra tilbudsfristens utløp) i direkte kontakt med oppdragsgiver under denne anskaffelsesprosessen. Dersom leverandøren ikke har mulighet til å imøtekomme dette kravet, skal dette opplyses om i tilbudet. Oppdragsgiver kan i så fall søke Forsvarsdepartementet om dispensasjon. Bruk av tidligere forsvarsansatte i gjennomføringsfasen Innenfor to år etter opphør av ansettelsesforholdet plikter leverandøren i forbindelse med kontraktsgjennomføringen å utvise varsomhet i forhold til bruk av tidligere forsvarsansatte for å sikre at oppdragsgiver ikke kommer i konflikt med habilitetsregler.
15 EGENERKLÆRING OM ETISKE OG STRAFFBARE FORHOLD Ved enhver anskaffelse til Forsvarsdepartementet eller underliggende etater (forsvarssektoren) som har en antatt verdi på over kroner 500 000,- eks. mva., skal leverandører som del av tilbudet undertegne en etisk egenerklæring. Egenerklæringen følger som vedlegg til konkurransegrunnlagets del III B1. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. 16 OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk eller militært hold. 17 TILBUDETS INNHOLD OG ORGANISERING Tilbudet skal leveres i ensidig A4-format, innsatt i ringperm med inndeling i vedlegg/skilleark som beskrevet nedenfor: 1. Tilbudsbrev Skal være signert av autorisert person Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget skal klart, utvetydig og uttømmende fremgå av tilbudsbrevet, og med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet fremkommer (sidetall og punktnummer). Leverandørens kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse skal fremgå klart av tilbudsbrevet. 2. Etisk egenerklæring Skal være signert av autorisert person. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. 3. Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav Se dette dokumentets punkt 4. Sjekk opp eventuelle ytterligere dokumentasjonskrav i kunngjøringen 4. Fullstendig oversikt over tilbudte priser