Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: 23.04.2015 Tid: 09:00 Slutt: 14:10 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Ordfører Jarle Martin Gundersen, Paal Christian Bjønnes (felleslisten SP/V), Kai Nordseth, Efia Marie Damba, May Aarø, Tone Roan (felleslisten AP/SV), Lillian Waaden, Gro Merete Ulstad, Ole Horgøien (felleslisten H/FrP). Kirsti Tømmervold, Tom Arne Tranvik (felleslisten AP/SV). May Aarø, Tone Roan (felleslisten AP/SV). Fra adm. (evt. andre): Kst. rådmann Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, kommunalsjef Elisabeth Høyem, økonomi- og utviklingssjef Daniel Kvisten, seniorrådgiver Tore Flatmo, seniorrådgiver Roald Klausen, rådgiver Tove Kummeneje, byggesaksbehandler Frode Solbakken, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av 17.4.2015 Merknader: Ingen. Behandlede saker: 45/15 51/15 Først i møtet var det orientering i kommunestyresalen om prosjekt: Vikingvegen omsorgsboliger. Medlemmene i utvalg for helse og omsorg var invitert til å delta. Formannskapsmøtet startet kl. 10.05. Før formannskapsmøtet var det møte i valgstyret. Ordføreren stilte følgende spørsmål/orienterte om: Budsjettkonferansen 18.-19.6. spørsmål om å flytte denne. Ordføreren bestemmer evt. ny dato. Bondelaget har møte om eiendomsskatt førstkommende mandag. Økonomisjefen stiller. Næringsforeninga skal ha næringsfrokost hos CTM-Lyng 13.5. Kommunestyret har sitt årlige næringsbesøk hos samme bedrift den 12.5. Trondheimsregionen. Vår region mest attraktiv. Skal Klæbu være med med egen annonsering? Utfordring sendes til daglig leder i Trondheimsregionen om evt. felles annonsering. Parkering i sentrum bøtelegging på private plasser når det er arrangement e.l. Ordføreren undersøker saken og orienterer formannskapet snarest.
Medlem Gro Merete Ulstad tok opp følgende spørsmål: Møte i fellesrådet. Vedr. høring om at presters boplikt oppheves. Fellesrådet ønsker samarbeid om høringsuttalelse. Ordføreren deltar. Medlem Lillian Waaden tok opp følgende spørsmål: Forsøk med nedsatt stemmerettsalder. Administrativ ressurs og økonomi. Nedsatt gruppe ønsker å informere om forsøket på ungdomsskolen. Rådmannen ved kommunalsjef oppvekst gir gruppen tillatelse til å kontakte ungdomsskolen. Formannskapet gir sin tilslutning til å bruke opptil 10.000,- - inndekning politisk virksomhet. Vedr. å levere ut materiell. Forslag om at kommunestyremedlemmene engasjeres. Kommunestyrets ryddeaksjon/skolenes ryddeaksjon før 17.mai. Frivilligsentralen koordinerer aksjonen mellom partigruppene. Skolenes ryddeaksjon. Ordføreren tar opp saken med rådmannen. Medlem Paal Christian Bjønnes tok opp følgende spørsmål: Manntallslister på de som er under 18 år. Spørsmål om lovgrunnlag for å ikke levere ut. Medlem Kirsti Tømmervold hadde sendt inn følgende spørsmål om eiendomsskatten: - Hva er forskjell på utrekningen i Klæbu/Melhus? Hva er bunnfradraget? - Hvordan er sonene oppdelt? - Hvor mange husstander er det i Klæbu? Hva er snittpris på takst? - Tar vi inn mye i takst? - Kommer regningen første juni? - Hvordan ble taksten til næringseiendommene? Hvor mye mere enn tidligere? - Finns en faktor for innomhus, har takstmann vært inne? - Hvilken erfaring/kunnskap har takstfirmaet? Gode referanser? De var billig? - Forskjell på festetomt? Kan du som bøksler få fratrekk for tomta? - Er alle tomter bestemt pris til 200 000 kroner? - Har du større takst fordi du har utleie og utsikt? - Er det forskjell på om du bor i byggefelt eller ikke? - Hvor finn vi regler for eiendomsskatten? - Hva av info ligger på kommunens hjemmeside? Rådmannen besvarte spørsmålene foreløpig i møtet. Fyllestgjørende besvarelse i neste møte. Rådmannen orienterte om: Rehabilitering av kulturhuset: Arbeidet har ikke kommet i gang som først planlagt etter påske, fordi byggesaken ikke er behandlet ennå. Nytt tidspunkt for oppstart er rundt midten av mai. Noen leietakere var avglømt når det gjelder informasjon om bruk av gymsal og innganger. Dette skal nå være rettet opp. Pasientreiser til og fra sykehus (spørsmål stilt i forrige møte i formannskapet): Helseforetakene har overtatt dette ansvaret fra NAV. Det er et ikke ukjent fenomen, også i dette tilfellet, at den som bestiller og betaler (helseforetak) har en strengere praksis enn den som kan bestille uten å motta faktura (fastlege og legevaktslege). Sentrale myndigheter er Side 2 av 10
oppmerksom på forholdet, og det foregår et arbeid for å se på og eventuelt rette opp nåværende praksis. Massetransport på vei: Det bebuda møtet mellom tiltakshavere, Statens vegvesen, grunneiere m.fl. og kommunen er avholdt. Tiltakshavere har lovt å komme med en plan for veivedlikehold for sine deponi innen 01.05. Referat fra møtet ble utdelt. Brøyting av private veier generelt og på Sagtunet spesielt: Rådmannen ved seniorrådgiver Klaussen orienterte om redegjørelse fra kommunens advokat, om avsatte midler til formålet og om eierforhold til veien. Utleie av Klæbuhallen og Tanemshallen: Rådmannen v/kommunalsjef Folland orienterte: Folland siterte fra tilbakemelding fra idrettsrådets leder. En ny gjennomgang viser at inntektene for første halvår blir 15 442 kr. Denne summen er innenfor det kravet som gjelder for at kommunen får mva. tilbakebetalt. Inntektene blir i løpet av mai overført den enheten som skal utbetale støtten til foresatte. Utbygging av Sørborgen skole: Rådmannen v/kommunalsjef Folland orienterte: Det som er endret fra forrige tilbakemelding er at videre bistand fra arkitekt er sendt ut til fire firma med svarfrist 1. mai. Bistand fra konsulent sendes i forespørsel til tre firma kommunen har rammeavtale med med kort frist grunnet usikkerhet om tilbudspris. Hvis de ikke klarer terskelverdi på maksimalt 500 000 kr. eksklusiv mva. legges forespørselen ut på Doffin. Kloakksituasjonen ved Målsjøen (spørsmål stilt i forrige møte i formannskapet): Rådmannen v/seniorrådgiver Klaussen orienterte: Det er muligheter for et samarbeid med Melhus kommune. Avløpet kan tilkobles Hyttfossen og pumpes bort derfra. Det krever en nettoinvestering, da det ikke dekkes kun av anleggsbidrag fra nye tilknytninger fra Målsjøen. Startlån: Årsaka til at kommunen har mottatt bare 2 mill. for 2015 kan være at tildelt beløp i 2014 ikke ble brukt fullt ut, fordi Husbankens krav for tilsagn er betydelig skjerpa, og fordi det var relativt få boliger til salgs i fjor. Sammen med overført beløp fra 2014 disponerer kommunen i år mellom 5 og 6 millioner kr. Fylkesmannens tilsyn ved legevakta for Klæbu, Malvik, Melhus, Midtre Gauldal og Trondheim kommune: Etter avisoppslagene har Klæbu kommune mottatt foreløpig rapport fra Fylkesmannen, tilbakemelding fra vertskommunen Trondheim på foreløpig rapport, og foreløpig orientering fra rådmannen til formannskapet i Trondheim kommune. Rådmannen i Klæbu vil komme tilbake til formannskapet når endelig rapport foreligger, og deretter når plan for lukking av eventuelle avvik er lagt og oversendt Fylkesmannen. Side 3 av 10
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, 23.4.2015 Side 4 av 10
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 45/15 15/2 Referat og meldinger - formannskap/kommunestyre 46/15 14/602 Økonomirapport 1-2015 47/15 15/294 Høring Driftskonsesjon - Øvre Forset grustak og steinbrudd 48/15 14/843 Byggesak - Skomakervegen 13 A - gnr 20/251 - Garasje 49/15 11/1988 Overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse - hovedrevisjon 50/15 15/174 Overgang til administrativ driftsenhetsstruktur i Sør-Trøndelag politidistrikt - Høring 51/15 13/1205 Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - styringsgruppemøte 10 Side 5 av 10
Klæbu kommune 45/15 Referat og meldinger - formannskap/kommunestyre Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. 46/15 Økonomirapport 1-2015 1. Kommunestyret tar økonomirapport 1 til orientering 2. Kommunestyret vedtar foreslåtte budsjettkorrigeringer Korrigering Konto Beløp Merknad Frikjøp Diakon 13501-299-2130-130 000 10300-327-2530 130 000 Overføring Fysak 13501-299-2130-120 000 Livsglede sykehjem 10300-327-2530 120 000 Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret tar økonomirapport 1 til orientering 2. Kommunestyret vedtar foreslåtte budsjettkorrigeringer Korrigering Konto Beløp Merknad Frikjøp Diakon 13501-299-2130-130 000
Overføring Fysak Livsglede sykehjem 10300-327-2530 130 000 13501-299-2130-120 000 10300-327-2530 120 000 47/15 Høring Driftskonsesjon - Øvre Forset grustak og steinbrudd 1. Formannskapet har ikke merknader til at det gis driftskonsesjon til Forset Grus as. 2. Formannskapet i Klæbu har følgende merknader til driftsplan som er sendt på høring: - Formannskapet slutter seg til inndelingen i faser i driftsplanen. - Inndeling i faser i foreslått driftsplan, som ikke samsvarer med gjeldende reguleringsplan, bør følges opp i kommunedelplan for Vassfjellet, og innarbeides i ny reguleringsplan. - Om omsøkte dispensasjoner, for grustak i nord og steinbrudd i sør, bør inngå i driftsplanen må avklares ved politiske vedtak etter plan- og bygningsloven. - Omsøkt uttaksmengde pr. år bør reduseres når eventuelt uttak i buffersonen i nord er gjennomført. - Det bør tilføyes at uttak av grus/sand bør foregå minst 3 meter over gjennomsnittlig grunnvannstand. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 1. Formannskapet har ikke merknader til at det gis driftskonsesjon til Forset Grus as. 2. Formannskapet i Klæbu har følgende merknader til driftsplan som er sendt på høring: - Formannskapet slutter seg til inndelingen i faser i driftsplanen. - Inndeling i faser i foreslått driftsplan, som ikke samsvarer med gjeldende reguleringsplan, bør følges opp i kommunedelplan for Vassfjellet, og innarbeides i ny reguleringsplan. - Om omsøkte dispensasjoner, for grustak i nord og steinbrudd i sør, bør inngå i driftsplanen må avklares ved politiske vedtak etter plan- og bygningsloven. - Omsøkt uttaksmengde pr. år bør reduseres når eventuelt uttak i buffersonen i nord er gjennomført. - Det bør tilføyes at uttak av grus/sand bør foregå minst 3 meter over gjennomsnittlig grunnvannstand. 48/15 Side 7 av 10
Byggesak - Skomakervegen 13 A - gnr 20/251 - Garasje : Formannskapet opprettholder kommunens vedtak, datert 02.02.2015, og tar ikke klagen til følge. Klagen inneholder etter formannskapets oppfatning ikke nye momenter som gir grunnlag for å endre vedtaket. Grunnvilkårene for å gi dispensasjon etter plan- og bygningslovens 19-2, er ikke til stede. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet opprettholder kommunens vedtak, datert 02.02.2015, og tar ikke klagen til følge. Klagen inneholder etter formannskapets oppfatning ikke nye momenter som gir grunnlag for å endre vedtaket. Grunnvilkårene for å gi dispensasjon etter plan- og bygningslovens 19-2, er ikke til stede. 49/15 Overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse - hovedrevisjon Kommunestyret vedtar å legge Overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse, datert 13.04.2015, til grunn ved utarbeidelsen av kommunale planer, jfr. 15 i lov om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret og plan- og bygningslovens 4-3. Dette gjelder særlig planer, revisjon av planer og enkeltsaker som berører kommunens ansvar for beredskap, samfunnssikkerhet og arealdisponering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar å legge Overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse, datert 13.04.2015, til grunn ved utarbeidelsen av kommunale planer, jfr. 15 i lov om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret og plan- og bygningslovens 4-3. Dette gjelder særlig planer, revisjon av planer og enkeltsaker som berører kommunens ansvar for beredskap, samfunnssikkerhet og arealdisponering. Side 8 av 10
50/15 Overgang til administrativ driftsenhetsstruktur i Sør-Trøndelag politidistrikt - Høring Formannskapet gir sin tilslutning til rådmannens forslag til høringssvar. Rådmannen endret innstillingen i møtet: Kommunestyret gir sin tilslutning til rådmannens forslag til høringssvar. Ved votering ble rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret gir sin tilslutning til rådmannens forslag til høringssvar. 51/15 Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - styringsgruppemøte 10 Saken legges fram uten innstilling. Arbeidsgruppen la fram forslag til mandat for det videre arbeidet med 0-alternativet. Styringsgruppa har gjort følgende vedtak: 0-alternativet starte utredning snarest med et 30-40-års-perspektiv. På denne bakgrunnen utreder de 9 undergruppene 0- alternativet videre i et 30-års-perspektiv, med de samme 9 tema som sist, og så langt praktisk mulig med den samme sammensetning og ansvar. Tilpasninger kan foretas. Alle gruppene studerer Fylkesmannens mal for utredning og svarer på spørsmål som naturlig hører inn under gruppa. Arbeidet starter med nytt møte i arbeidsgruppa, hvor noen omforente, felles forutsetninger for arbeidet legges til grunn. Som sist må det skilles klart mellom fakta og egne vurderinger. Ingen delrapport kan være større enn 4 A4-sider. Det forutsettes at undergruppene begrenser innsats og tidsforbruk. Frist for arbeidet i undergruppene er 01.11. 2015. Ved votering ble arbeidsgruppens forslag til mandat enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Styringsgruppa har gjort følgende vedtak: 0-alternativet starte utredning snarest med et 30-40-års-perspektiv. På denne bakgrunnen utreder de 9 undergruppene 0- alternativet videre i et 30-års-perspektiv, med de samme 9 tema som sist, og så langt praktisk mulig med den samme sammensetning og ansvar. Tilpasninger kan foretas. Alle gruppene studerer Fylkesmannens mal for utredning og svarer på spørsmål som naturlig hører inn under gruppa. Arbeidet starter med nytt møte i arbeidsgruppa, hvor noen omforente, felles forutsetninger Side 9 av 10
for arbeidet legges til grunn. Som sist må det skilles klart mellom fakta og egne vurderinger. Ingen delrapport kan være større enn 4 A4-sider. Det forutsettes at undergruppene begrenser innsats og tidsforbruk. Frist for arbeidet i undergruppene er 01.11. 2015. Side 10 av 10