Kommuneplan og hyttepolitikk Åpent møte 12. april 2017
Nord-Fron kommune er i gang med å revidere kommuneplanen, som er vårt overordna styringsdokument. Kommuneplanens samfunnsdel for perioden 2017 2028 er ute til høring nå, med høringsfrist 30. april 2017. Plandokumentene består av: Kommuneplanens samfunnsdel 2017 2028 (hoveddokumentet) Arealpolitiske retningslinjer (vedlegg) Faktasamling (vedlegg) Kommuneplanens arealdel for perioden 2018 2029 er i oppstartsfasen. Det er varslet oppstart, og frist for å komme med innspill til ny eller endret arealbruk er 30. april 2017. Planprogrammet for kommuneplanens arealdel er ute til offentlig ettersyn. Frist til å komme med merknader er 30. april 2017. Alle merknader, både til samfunnsdelen, planprogrammet til arealdelen og innspill til ny arealbruk skal være skriftlige.
Visjon og verdier Visjon: Nord-Fron skal være Gudbrandsdalens mest attraktive bo- og arbeidskommune. Vi skal ta folk og næringsliv på alvor! Verdier: Kommunens tre kjerneverdier er: HEL VED NYSKAPENDE INKLUDERENDE
Kommunens tre kjerneverdier Hel ved! Det skal være solid kvalitet i alt vi sier og gjør. Vi skal være ærlige og åpne overfor hverandre. De ansatte i Nord-Fron kommune skal ha god kompetanse. Som kommune skal vi være ansvarsfulle og profesjonelle. Nyskapende Nord-Fron skal være en framtidsretta JA-kommune. Vi skal lete etter nye og effektive måter å jobbe på. Samtidig skal vi som kommune være en aktiv tilrettelegger og være nysgjerrig på nye muligheter. Vi skal spille aktivt på lag med næringsliv, frivillighet og andre aktører som vil ha vekst og utvikling. Inkluderende I Nord-Fron er alle velkommen. Kommunens ansatte skal vise raushet, åpenhet og interesse for alle som ønsker å bo og arbeide i vår kommune. Både fastboende og hyttebeboere skal involveres aktivt i kommunens arbeid. Vi skal unne andre å lykkes, og vi skal gi ros og oppmuntre der vi kan.
Samfunnsdelen Presentasjon av sentrale føringer for den kommende planperioden: 1. Vinstra skal utvikles til å bli et viktig midtpunkt, ikke bare innad i kommunen og i region Midt-Gudbrandsdal, men også mellom Oslo og Trondheim/Nord-Vestlandet. 2. Nord-Fron skal være et attraktivt sted å bo, leve og arbeide. 3. Nord-Fron skal være en attraktiv hyttekommune, der utbygging av nye hytteområder skjer i samsvar med god ivaretagelse av de naturverdiene vi har, samtidig som det skaper sysselsetting. 4. Nord-Fron skal fortsatt være en offensiv og nyskapende landbrukskommune.
Har delt planen inn i følgende satsingsområder: 1. Bo og leve 2. Næring 3. Hyttepolitikk 4. By- og tettstedsutvikling 5. Samfunnssikkerhet og beredskap 6. Kommuneorganisasjon og økonomi 7. Regionalutvikling 8. Klima Satsingsområder
Hyttepolitikk i samfunnsdelen Satsingsområde hyttepolitikk 4.3.1 Nord-Fron kommune skal være en attraktiv, positiv og offensiv hyttekommune. Slik gjør vi det: Kommunen skal være en pådriver for at både nye og etablerte hytteeiere opplever en gjestfri kommune, der de ønskes velkommen som en naturlig del av lokalsamfunnet. Kommunen skal jobbe aktivt for å inkludere hytteinnbyggerne. Gjennom aktiv dialog skal kommunen arbeide for at hytteinnbyggerne blir mer delaktige i lokalmiljøet. Tettere dialog og bedre samhandling mellom kommunene og hytteinnbyggerne kan også gi økt verdiskapning i regionen. Kommunen ønsker en bærekraftig hytte- og destinasjonsutvikling, særlig ved utbygging av nye hyttefelt. 4.3.2 Kommunen skal ha god tilgang på egna og attraktive tomter i alle deler av kommunen, og gjennom det opprettholde god sysselsetting innen hytterelaterte næringer. Slik gjør vi det: Kommunen skal gjennom overordna planverk og arealpolitiske føringer sikre god tilgang på egna og attraktive tomter for fritidsbebyggelse, uten at dette skal gå på bekostning av andre viktige verdier i kommunen. Det skal tas hensyn til overordna planer, og legges til rette for bevaring av viktige naturverdier, samtidig som vi skal ha areal tilgjengelig for hyttetomter. Allerede planavklarte tomtereserver skal hensyntas ved tilrettelegging for eventuelle ytterligere areal, slik at det er et realistisk forhold mellom tilbud og etterspørsel.
Arealpolitiske retningslinjer - Har manglet arealpolitiske retningslinjer/føringer i tidligere planer, dermed heller ingen klar sammenheng mellom målene i eksisterende samfunnsdel og arealbruken i den gjeldende arealdelen. - Skal være bindende føringer for den kommende arealbruken, og brukes både for å sortere mottatte innspill til den kommende arealdelen, men også med tanke på eventuelle søknader om dispensasjoner i den neste planperioden. - Vedtatte retningslinjer/føringer skal tas inn i planprogrammet for arealdelen, og gjennom det være en del av grunnlaget for ny arealdel.
Viktige arealpolitiske områder Viktige arealpolitiske områder: - Utbygging i fareområder og aktsomhetsområder for flom, ras og skred. - Plassering av nye utbyggingsområder. - Nye hyttetomter. - Møteplasser i sentrum, og hvordan komme seg til og fra sentrum. - Bruk av dyrka eller dyrkbare arealer, beiteområder og seterområder til utbyggingsformål. - Bruk av verneområdene i kommunen samt ivaretagelse av naturområder, kulturminner og biologisk mangfold. - Vilt og rovvilt. - Friluftsliv. - Motorferdsel i utmark - Forvaltning av mineralressurser og etterbruk av uttaksområder.
Arealpolitikk og hytteutbygging Hytteutbygging Nord-Fron kommune har som mål å være en offensiv hyttekommune, og hyttebygging gir store ringvirkninger for det lokale næringslivet. Kommunen har i dag store tomtereserver når det gjelder planavklarte hyttetomter, som innebærer at det ved kommende rullering av kommuneplanens arealdel må ses på sammenhengen mellom etterspørsel og tilbud i større grad enn hva som er gjort tidligere. Føringer for ny hytteutbygging: Det må være samsvar mellom etterspørsel etter tomter og den faktiske tomtereserven i et område. Kommunen skal ta vare på det fortrinnet vi har knyttet til areal, natur og store urørte fjellområder. Skal ha god tilgang på egna og attraktive tomter i alle deler av kommunen, og gjennom det opprettholde god sysselsetting innen hytterelaterte næringer, uten at dette skal gå på bekostning av andre viktige verdier i kommunen, som nærhet til uberørte naturområder, viktige natur- og kulturverdier, og enkel tilgang til et godt utbygd skiløypenett. Viktige beiteområder skal ikke tas i bruk som areal for hyttebygging. Det skal tas hensyn til overordnede planer, og legges til rette for bevaring av viktige naturverdier, samtidig som vi skal ha areal tilgjengelig for hyttetomter. Allerede planavklarte tomtereserver skal tas hensyn til ved tilrettelegging for ytterligere areal, slik at det er et realistisk forhold mellom tilbud og etterspørsel i de ulike hytteområdene i kommunen.
Arealpolitikk og hytteutbygging Hytteutbygging forts Må balansere forholdet mellom ønske om økt sysselsetting gjennom hyttebygging, og kravene fra overordnede myndigheter med tanke på å ta vare på villrein og andre viktige naturverdier. Det er både i kommunens og i utbyggere sin interesse, at det som trekker hyttebyggere til kommunen bevares, nemlig store uberørte arealer, tilgang på gode skiløyper og hyttefelt med god plass mellom de enkelte tomtene. Planavklarte, men ubebygde tomter: Skåbu: Har 376 planavklarte tomter som pr i dag er ubebygd Kvamsfjellet: Har 308 planavklarte tomter som pr i dag er ubebygd Fefor/Tiurlia: Har 175 planavklarte tomter som pr i dag er ubebygd Sødorpfjellet: Har 70 planavklarte tomter som pr i dag er ubebygd Ser man på oversikten over planavklarte tomter, så peker områdene Sødorpfjellet og Fefor seg ut som prioriterte områder i forhold til nye hyttetomter ved denne revisjonsrunden.
Arealpolitikk og hytteutbygging Friluftsliv For planperioden er det et mål å: Legge til rette for at innbyggere og besøkende kan gis muligheter for et aktivt friluftsliv i nærmiljøet. Bidra til å skape tur- og naturglede for innbyggere og tilreisende, herunder også bidra til verdiskapning i reiselivet. For å oppnå dette, må det sikres grønne korridorer ut fra tettsteder, boligområder og hytteområder, samt at det må sikres gode nærfriluftsområder. Bidra til, og være en pådriver for, at det fortsatt skal være høy kvalitet på skiløypenettet i kommunen. Det skal vises tilkomst til etablerte skiløyper ved utarbeidelse av nye reguleringsplaner for hytteområder.
Veien videre mot vedtatte planer Hva skal vedtas av planer framover? - Kommuneplanens samfunnsdel 2017 2028 inkludert arealpolitiske retningslinjer (vedtas som vedlegg føringene tas inn i arealdelen via planprogrammet). Mål om endelig vedtak i juni 2017. - Kommuneplanens arealdel. Mål om endelig vedtak i juni 2018. - Alle innspill og merknader skal være skriftlige, og kan sendes på epost til post@nord-fron.kommune.no eller hhv@nord-fron.kommune.no