Konkurransegrunnlag Åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av Entreprise Grefsenveien X H.N. Hauges gate Anskaffelse nr. 168/2015 Prosjektnummer : 11501764
INNHOLDSFORTEGNELSE 1 OPPDRAGET... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang... 3 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen... 4 1.4 Kontrakt... 4 1.4.1 Kontraktsperiode... 4 1.4.2 Kontraktsbestemmelser... 4 1.4.3 Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.)... 4 1.4.4 Returordning (gjelder for vareanskaffelser)... 4 1.4.5 Krav om lærlingordning... 5 1.4.6 Oppdragsgivers rett til å innhente opplysninger... 5 1.4.7 Brudd på skatte- og avgiftsforpliktelser... 5 1.4.8 Brudd på konkurranselovgivningen... 6 1.5 Kunngjøring... 6 1.6 Tilleggsopplysninger... 6 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget... 7 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 7 2.1 Prosedyre... 7 2.2 Tilbudsfrist... 7 2.3 Innlevering av tilbud... 7 2.4 Ønsket presentasjonsform... 8 2.5 Vedståelsesfrist... 8 2.6 Deltilbud... 8 2.7 Alternative tilbud og minstekrav... 8 2.8 Tilbudsbefaring/tilbudskonferanse... 8 2.9 Opplysningsplikt... 9 2.10 Taushetsplikt... 9 2.11 Offentlighet... 9 2.12 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver... 9 2.13 Forbehold... 9 2.14 Signert fullmakt for innhenting av utvidet skatteattest... 10 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE... 10 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav... 10 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav... 11 3.3 Andre kvalifikasjonskrav... 11 3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 11 3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 11 3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner... 11 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE... 13 4.1 Tildelingskriteriene... 13 4.2 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode... 13 VEDLEGG... 14 Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 2
1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten, heretter kalt oppdragsgiver, inviterer til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med anskaffelse 168/2015 «Entreprise Grefsenveien X H.N. Hauges gate». VAV forsyner hovedstaden med drikkevann og håndterer avløpsvannet. Virksomheten finansieres hovedsakelig gjennom vann- og avløpsgebyrer. Etaten har ansvar for drift, vedlikehold og fornyelse av byens renseanlegg samt ledningsnett og pumpestasjoner for både drikkevann og avløpsvann. Etaten fører også tilsyn med Bekkelaget renseanlegg, som drives privat, og dekker Oslos andel av utgiftene til det interkommunale Vestfjorden Avløpsselskap (VEAS). Andre sentrale oppgaver er forvaltning av vannkildeområder, vassdragstilsyn med vassdragene i byen, veiledning og informasjon til kunder, abonnenter og samfunnet for øvrig. Virksomheten er regulert av en rekke lover og forskrifter, spesiell betydning har lov om kommunale vass- og kloakkavgifter, forurensningsloven og forskrift om vannforsyning og drikkevann. Det er behov for å øke kapasiteten for vannforsyning til Oslo kommune. For å øke kapasiteten og sikre trygg vanntransport, etableres ny hovedvannledning mellom Disen vannpumpestasjon og Voldsløkka. Etablering av ny hovedvannledning for parsell Grefsenveien og Hans Nilsen Hauges gate involverer blant annet oppgraving av gate, både med og uten «no dig» teknologi, bygging av nye vannkummer og istandsetting av gate. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Åse Rieber-Mohn E-postadresse : postmottak@vav.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Anskaffelsen er en del av et større prosjekt med å legge ny hovedvannledning mellom Disen vannpumpestasjon og Voldsløkka. Det skal etableres en DN900/1000 vannledning med blant annet tilhørende ventilkummer. Gjennomføringen av dette prosjektet utføres i parseller langs strekningen. Den aktuelle parsellen for denne anskaffelsen omfatter kryssing av Sandakerveien ved kryss Grefsenveien og Hans Nilsen Hauges gate med DN 900 VL. Anlegget ligger i bydel Sagene. Den aktuelle parsellen består av følgende arbeidsomfang: - Kryssing av Sandakerveien med tunnelering (NO-DIG). Det tunneleres DN 1400 betongrør under Sandakerveien. - Innføring DN 900 duktile vannledning med strekkfaste skjøter. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 3
- Etablering av DN 200 og DN 700 vannledning i Sandakerveien med konvensjonell oppgraving av gatelegemet. - Etablering av DN 900 vannledning over parkeringsplass og grøntareal ved Hans Nilsens Hauges gate med konvensjonell oppgraving. - Inntrekking av DN 250 PE 100 vannledning i eksisterende 375 vannledning i Hans Nilsens Hauges gate. - Etablering av DN 200 PVC-U SN 8 overvannsledning. Se Kravspesifikasjonen (Vedlegg 1) for en detaljert beskrivelse. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet Uke 24, 17.juni Kunngjøring av konkurranse Uke 25, 24.juni Tilbudsbefaring Uke 27, 8.juli Tilbudsfrist Uke 28/31 Evaluering av kvalifikasjoner Uke 31 Tilbudsevaluering og valg av tilbud Uke 32 Utsendelse av tildelingsbrev Uke 34 Karensperiode Uke 35 Kontraktsinngåelse Uke 35 Oppstart av kontrakt Ovennevnte fremdriftsplan er tentativ. 1.4 Kontrakt 1.4.1 Kontraktsperiode Kontraktsarbeidet skal ferdigstilles senest 6 måneder inkludert ferie, regnet fra oppstartdato. Oppstart skal skje når igangsettingstillatelse foreligger. 1.4.2 Kontraktsbestemmelser Oppdraget vil reguleres av NS8406 med tilhørende kontraktformular for Oslo kommune se vedlegg 3. 1.4.3 Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.) Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 08.02.2008. 1.4.4 Returordning (gjelder for vareanskaffelser) Hvis norsk leverandør (produsent eller importør) benytter emballasje, skal det senest ved kontraktsinngåelse fremlegges dokumentasjon for at leverandøren er medlem i en returordning eller oppfyller forpliktelsen gjennom egen returordning med egen ordning for sluttbehandling hvor emballasjen blir tatt hånd om på en miljømessig forsvarlig måte (Grønt Punkt Norge AS eller tilsvarende returordning). Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 4
1.4.5 Krav om lærlingordning Leverandøren skal sørge for at det i hele kontraktsperioden benyttes minst 1 lærling ved utførelse av arbeid knyttet til denne kontrakten. Leverandøren skal dokumentere at kravet er oppfylt ved oppstart av arbeidet, og ellers på oppdragsgivers anmodning. Lærlingekravet skal oppfylles uavhengig av om arbeidet utføres av hovedleverandør eller underleverandører. Utenlandske leverandør kan ved utførelsen av oppdraget oppfylle lærlingekravet ved å benytte personer hvis arbeid inngår som ledd i aktuell fagutdanning i annet EU/EØS- land. Dersom leverandøren kan dokumentere at det er gjennomført hensiktsmessige tiltak for å fremskaffe lærlinger som ikke har ført frem, kan leverandøren anmode oppdragsgiver om bistand til å fremskaffe lærlinger. Dersom oppdragsgiver ikke kan bistå, bortfaller lærlingekravet. 1.4.6 Oppdragsgivers rett til å innhente opplysninger Oppdragsgiver skal ha fullmakt fra leverandør(er) og underleverandør(er) til et ubegrenset antall ganger å innhente opplysninger om de forhold som er angitt i fullmakt til innhenting av opplysninger om skatte- og avgiftsforhold m.m., som er vedlagt denne kontrakt. De rettigheter og plikter som fremgår av fullmakten skal gjelde fra signering av fullmakten og frem til seks måneder etter at kontrakten er avsluttet. 1.4.7 Brudd på skatte- og avgiftsforpliktelser Leverandøren og eventuelle underleverandører skal til enhver tid oppfylle sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter. Oppdragsgiver kan til enhver tid foreta kontroll av leverandøren og eventuelle underleverandørers oppfyllelse av forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter. Dersom leverandøren i ikke uvesentlig grad misligholder sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter, kan oppdragsgiver, etter at leverandøren er gitt en frist til å rette, heve kontrakten. Dersom leverandøren vesentlig misligholder sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter kan oppdragsgiver heve kontrakten uten at leverandøren er gitt en frist til å rette. Retten til å heve gjelder ikke dersom kravet formelt er bestridt overfor kompetent myndighet og leverandøren overfor oppdragsgiver kan sannsynliggjøre at kravet ikke er berettiget. Dersom leverandørens underleverandører i ikke uvesentlig grad misligholder sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter, kan oppdragsgiver, etter at underleverandøren er gitt en frist til å rette, kreve at leverandøren snarest mulig skifter ut sin underleverandør, uten kostnad for oppdragsgiver. Retten til å kreve utskifting gjelder ikke dersom kravet er formelt bestridt overfor kompetent myndighet, og leverandøren overfor oppdragsgiver kan sannsynliggjøre at kravet mot underleverandøren ikke er berettiget. Dersom leverandøren ikke skifter ut underleverandørsom den er forpliktet til å skifte ut, kan oppdragsgiver heve avtalen. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 5
1.4.8 Brudd på konkurranselovgivningen Dersom det er klar sannsynlighetsovervekt for at leverandøren har brutt konkurranselovens 10 eller 11 eller tilsvarende bestemmelser, kan oppdragsgiver heve kontrakten dersom dette etter en konkret vurdering anses for å være forholdsmessig. Dersom det er klar sannsynlighetsovervekt for at leverandørens underleverandør har brutt konkurranselovens 10 eller 11 eller tilsvarende bestemmelser kan oppdragsgiver kreve at leverandøren snarest mulig skifter ut sin underleverandør, uten kostnad for oppdragsgiver. Retten til å kreve utskifting gjelder ikke dersom kravet er formelt bestridt overfor kompetent myndighet, og leverandøren overfor oppdragsgiver kan sannsynliggjøre at kravet mot underleverandøren ikke er berettiget. Dersom leverandøren ikke skifter ut underleverandør som den er forpliktet til å skifte ut, kan oppdragsgiver heve avtalen. Før heving etter første ledd og før krav om utskiftning av underleverandør i annet ledd skal oppdragiver vurdere den tid som er gått siden bruddet på konkurranselovens 10 eller 11 ble begått, hvilke selfcleaningtiltak som er iverksatt fra leverandøren eller underleverandørens side og eventuelt andre momenter som kan ha betydning for vurderingen av om hevingen eller utskiftningen er forholdsmessig. Dersom bruddet på konkurranselovgivningen direkte har rammet eller berørt Oslo kommune, vil heving alltid anses å være forholdsmessig. 1.4.9 Evaluering av kontraktsarbeidene, entreprenøroppdrag Vedlagt konkurransegrunnlaget er Difis evalueringsskjema for evaluering av entreprenøroppdrag. Evalueringsskjemaet skal benyttes til evaluering av gjennomføringen av kontraktsarbeidene med den hensikt å skape økt bevissthet hos oppdragsgiver og leverandør om hvilke krav og forventinger som stilles til en god leveranse og bidra til forbedringer hos både oppdragsgivere og leverandører. Evalueringen med eventuelle kommentarer fra leverandøren kan brukes av oppdragsgiver som egen referanse ved tildeling av framtidige oppdrag. Evalueringen kan også brukes av leverandøren som referanse. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se www.doffin.no. 1.6 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes «Tilleggsopplysning i Anskaffelse 168/2015 Entreprise Grefsenveien X H.N. Hauges gate», og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det oppfordres om at spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 6
1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt. 2.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er 8.juli 2016 kl. 12.00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.3 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Det anmodes om at tilbudet merkes: «Tilbud - Anskaffelse 168/2015 Entreprise Grefsenveien X H.N. Hauges gate» Tilbudet skal være på norsk og leveres i 1 eksemplar. VAV anmoder leverandørene om å levere signert tilbudsbrev i papirformat og øvrige tilbudsdokumenter i elektronisk format, på minnepinne. Elektroniske dokumenter skal leveres i arkivformatet Adobe PDF/A. GAB- fil med priser skal også vedlegges, for de av tilbyderne som har denne programvaren I tillegg bes levert en (elektronisk) utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Tilbudet kan leveres ved personlig oppmøte eller ved postsending. Ved oppmøte skal tilbudet innleveres til: Navn: Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten Adresse: Herslebs gate 5 v/ resepsjonen 1.etg. 0561 Oslo Åpningstider for resepsjonen er mandag til fredag 08:00-15:35 Ved postsending: Navn: Oslo kommune v/vann- og avløpsetaten Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 7
Adresse: Pb. 4704 Sofienberg 0506 Oslo 2.4 Ønsket presentasjonsform Tilbudet skal leveres i henhold til pkt. 2.3. med ønsket inndeling som beskrevet nedenfor Dokumentasjon Jf. pkt. Format Signert tilbudsbrev. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) Papir Attest for skatt og merverdiavgift jf. punkt 3.2 Elektronisk Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og jf. punkt Elektronisk juridiske stilling, 3.3.1 Dokumentasjon på leverandørens finansiell og økonomisk jf. punkt Elektronisk stilling, 3.3.2 Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige jf. punkt Elektronisk kvalifikasjoner 3.3.3 Besvarelse på kravspesifikasjonen (Vedlegg 1) Elektronisk Masseoppsett er også tilgjengelig i GAB-format, jf. vedlegg 1.1 Ferdig utfylt prisskjema, jf. vedlegg 2. Prisskjemaet er også tilgjengelig i GAB-format, jf. vedlegg 2.1. Utfylt oversikt over kontraktsmedhjelpere hvis aktuelt Elektronisk (Vedlegg 4). Sladdet utgave av tilbudet Elektronisk Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.5 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til 1.11.2016 og 12.00. 2.6 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.7 Alternative tilbud og minstekrav Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 2.8 Tilbudsbefaring Det vil i denne konkurransen bli avholdt tilbudsbefaring 24.juni kl. 10.00 Adresse: Krysset H.N. Hauges Gate og Grefsenveien (Ved Nordpolen park) Påmelding sendes til: Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 8
postmottak@vav.oslo.kommune.no att. Åse Rieber-Mohn Leverandørene bes videre om å sende inn eventuelle spørsmål på forhånd slik at oppdragsgiver får anledning til å forberede sine svar. Spørsmål vil bli anonymisert. Referat fra tilbudsbefaringen publiseres på Doffin. Tilbydere skal delta på befaring. Dersom en tilbyder har unnlatt å delta på befaringen, vil oppdragsgiver legge til grunn at tilbyderen har samme kunnskap om rammebetingelsene for kontraktsarbeidet som de tilbydere som deltok på befaringen. 2.9 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses. 2.10 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. Det forutsettes at leverandør som inngir forespørsel i konkurransen ved dette også samtykker i at medlemmer av bydelsutvalget kan gis innsyn i eventuelle avtaler leverandøren inngår med den respektive bydel. Eventuelt innsyn i taushetsbelagte opplysninger vil bli avgitt i lukket møte, der de som gis innsyn har underskrevet taushetserklæring i forhold til forvaltningslovens bestemmelser om taushetsbelagte opplysninger. 2.11 Offentlighet Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 2.12 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. FOA 3-8. 2.13 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 9
Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 2.14 Signert fullmakt for innhenting av utvidet skatteattest Som et ledd i Oslo kommunes kamp mot arbeidslivskriminalitet, herunder svart arbeid og sosial dumping, er det inngått en samarbeidsavtale mellom Oslo kommune og Skatteetaten. I denne forbindelse krever Oslo kommune av alle sine leverandører innenfor bygg- og anleggsbransjen en signert fullmakt som gir Oslo kommune en utvidet rett til et ubegrenset antall ganger å innhente opplysninger om sine leverandørers og underleverandørers skatte- og avgiftsmessige forhold som angitt i fullmakten. Fullmakten skal signeres av vinnende leverandør etter at tildelingsbrev er mottatt, men før kontraktssignering. Fullmakten sendes til vinnende leverandør sammen med tildelingsbrevet. Signert fullmakt sammen med fargekopi av pass, bankkort, førerkort eller nasjonalt ID-kort (sistnevnte for statsborgere innen EU/EØS/EFTA), skal returneres til oppdragsgiver i original versjon så raskt som mulig og innen 3 virkedager. Det gjøres oppmerksom på at kravet om signert fullmakt også gjelder for alle hovedleverandørens underleverandører. Hovedleverandøren skal kontraktsfeste signeringsplikten nedover i leverandørkjeden. Før signering av kontrakt kreves det dog kun signert fullmakt fra hovedleverandør, med mindre underleverandøren benyttes for å oppfylle et kvalifikasjonskrav i konkurransen. I så fall skal signert fullmakt foreligge fra både hovedleverandør og underleverandør.signert fullmakt fra øvrige underleverandører må imidlertid være levert og godkjent av oppdragsgiver før de kan benyttes i kontrakten/prosjektet. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at det kan være aktuelt å avvise den leverandør og eventuelle underleverandører som i tildelingsbrevet er innstilt som vinner av konkurransen, dersom det etter tildeling, men forut for signering av kontrakt, mottas opplysninger fra Skatt Øst om manglende oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser m.v. Tildelingen kan derfor ikke anses endelig før det foreligger en vurdering av de innhentede opplysninger som ikke endrer oppdragsgivers tildelingsbeslutning. Det presiseres at hvis det ikke mottas signert fullmakt fra hovedleverandør og eventuelle underleverandører som er benyttet i kvalifiseringen, vil dette anses som et vesentlig forbehold til kontrakten som vil medføre at både hovedleverandør og eventuelle underleverandører avvises fra konkurransen. 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 10
3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling. Dokumentasjonskrav Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gammel. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn. Hvis dette ikke er mulig kan den bestilles hos skatteoppkrever eller Skatteetaten Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter som de norske. 3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. 3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest. lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten Foretakets siste årsregnskap inklusive noter, styrets årsberetning og revisjonsberetning, samt nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall. og Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 mnd, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Dersom leverandøren av gyldige grunner, for eksempel nystartet selskap, ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 11
3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Det kreves erfaring fra minst 2 prosjekter av tilsvarende art, omfang og vanskelighetsgrad. Med tilsvarende art menes prosjekter med bruk av «no dig» teknologi, arbeid med teknisk infrastruktur og kumbygging. Prosjektene må ha pågått i urbane strøk og vise at leverandør har håndtert komplisert infrastruktur (trafikkavvikling) rundt arbeidsplass. En oversikt over leverandørens oppdrag av tilsvarende art som er utført i løpet av de siste 5 år. Oversikten skal angi tid og sted for arbeidsutførelsen, arbeidenes art og innhold, omfang og oppdragsgiver Referanseperson(er) på oppdrag av tilsvarende art skal oppgis. VAV gis adgang til å kontakte referansepersonen(e). Leverandøren skal ha tilstrekkelig kompetanse og kapasitet Oversikt/beskrivelse som angir prosjektorganisasjonen leverandøren skal benytte til arbeider i kontrakten. Anleggsleder skal ha minimum 5 års relevant erfaring, herunder erfaring fra gravefrie prosjekter med teknisk infrastruktur og kumbygging. Anleggsleder må i tillegg beherske norsk skriftlig og muntlig, samt kunne kommunisere med alt personell på anlegget. Opplysninger/CV om utdanning og yrkespraksis/faglige kvalifikasjoner for de personer som har ansvaret for den daglige driften av anlegget og de personer som skal utføre arbeidet i kontrakten (herunder anleggsleder, prosjektleder, formann/bas og fagarbeidere eller annet relevant personell). Redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke Redegjørelse for de redskaper, maskiner, verktøy, materiell eller teknisk utstyr som leverandøren disponerer over til gjennomføring av kontrakten Leverandøren må oppfylle kravene til ansvarsrett innenfor følgende fagområder: Tiltaksklasse 3: Overordnet ansvar for utførelse (bygning, anlegg eller konstruksjon, tekniske installasjoner) Dokumentasjon på sentral godkjenning i relevante tiltaksklasser, eller alternativ dokumentasjon over leverandørens kvalifikasjoner som viser at leverandøren oppfyller kravene for ansvarsrett i relevante tiltaksklasser. Egenerklæring er ikke tilstrekkelig dokumentasjon for oppfyllelse av dette dokumentasjonskravet Eller: Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 12
Krav Tiltaksklasse 3: «Veg- og grunnarbeider» eller tilsvarende Dokumentasjonskrav Og Tiltaksklasse 3: «Vannforsynings- og avløpsanlegg» eller tilsvarende Leverandøren skal ha et velfungerende kvalitetssikringssystem tilpasset kontraktens innhold. Attest for firmaets kvalitetssystem/styringssystem utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder, eksempelvis ISO 9001 eller tilsvarende. Oppdragsgiver godtar også annen dokumentasjon som viser at leverandøren har likeverdige kvalitetssikringstiltak. Her må det minimum gis en overordnet beskrivelse av innholdet i systemet herunder en oversikt over kontrollplaner og sjekklister som er relevant for denne kontrakten 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Tildelingskriteriene Tildelingen skjer utelukkende ut fra hvilket tilbud som har den laveste prisen. 4.2 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt opplyst lengden på karensperioden før kontraktsinngåelse. * * * Dokumentet er godkjent og eksepdert elektronisk Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 13
VEDLEGG Vedlegg 1: Kravspesifikasjon Vedlegg 1.1 Masseoppsett GAB Vedlegg 2 Prisskjema Vedlegg 2.1 Prisskjema GAB Vedlegg 3 Kontraktbestemmelser Vedlegg 4: Kontraktsmedhjelpere Vedlegg 5a: Fullmakt Vedlegg 5b: Mal for utvidet skatteattest Vedlegg 6: Difis evalueringsskjema for evaluering av entreprenør Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi (25.4.2016) 14