Krafttak for inneklima - På tide å våkne NHO Service, 8. desember 2008 Geir Endregard Generalsekretær, NAAF
Norges Astma- og Allergiforbund Er en ledende nasjonal pasient- og interesseorganisasjon Hovedkontor i Oslo 25 ansatte Pollenvarslingen i Trondheim 16 regioner og 100 lokalforeninger 10 regionssekretærer landet rundt Budsjett på 50 mill. 19000 medlemmer økende
Astma, allergi o.l er et stort problem Hvert femte barn i Oslo utvikler astma før de er ti år. Astma koster Norge ti milliarder kroner årlig. 900 000 nordmenn sliter med pollenallergi. Totalt regnes 1,4 millioner personer i Norge innenfor våre grupper.
Antallet øker Antall Fra slutten av 1940-tallet og fram til nå er astma den kroniske sykdommen som har økt mest blant barn i Norge Astma er den hyppigste forekommende kroniske sykdommen blant barn i Norge I alt 20 % av innleggelser blant barn i norske sykehus skyldes akutt astma. WHO: I 2030: > 50% of the world population will be allergic Tid
The epidemic of chronic respiratory diseases Major risk factors Tobacco smoking Air pollution, outdoors and indoors Allergens Occupational exposure Global surveillance, prevention and control of chronic respiratory diseases. WHO, 2007. 5 Epidemic of chronic respiratory diseases
Fjorårets rapport om lokal luftkvalitet Luftforurensning utløser helseeffekter ved lavere konsentrasjoner enn grenseverdiene og de nasjonale mål. Store deler av befolkningen er utsatt for forurensning over bakgrunnsnivå, noe som medfører betydelige helseeffekter i befolkningen. 10. desember 2008
Hva vet vi om dårlig inneklima? Fakta: De som har luftveislidelser plages mer De som har allergier plages mer Sannsynlig: Fakta Flere utvikler sykdommene 10. desember 2008
Vårt arbeid Informasjonsformidling Rådgivning Politisk påvirkning
Omfattende internett løsninger 10. desember 2008
Ny nasjonal strategi for forebygging og behandling av astma og allergisykdommer Stanse økningen, og gradvis redusere forekomsten av astma og allergi, spesielt hos barn under 12 år Sikre at alle med disse sykdommene kan leve best mulig 10. desember 2008
Nasjonale målsettinger -innemiljø Sikre at innemiljø i boliger, barnehager, skoler, helseinstitusjoner og yrkesbygg utformes og kvalitetssikres slik at det ikke fremkaller eller forverrer allergiske sykdommer og andre helseplager i befolkningen Sikre kontroll og dokumentasjon på at innemiljøet i skoler, barnehager, idrettsanlegg og arbeidsplasser tilfredsstiller gjeldende regelverk gjennom bedre internkontroll, tilsyn og utvikling av rapporteringssystem. 10. desember 2008
Status for godkjenning av skoler i Norge per 12.02.2008 Undersøkelse av skolemiljøet ved alle landets grunn- og videregående skoler Undersøkelsen tar utgangspunkt i kravet om at alle skoler skal være godkjent etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler (inneklima, sanitære forhold, rengjøring og vedlikehold)
Brev fra KD og HOD 24.04.2008 De avdekkede bruddene på forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler viser at det fysiske miljøet ved flere skoler ikke samsvarer med regelverket i opplæringslovens kapittel 9a. Dette er meget alvorlig siden det er en forutsetning for elevenes læring og helse at det fysiske miljøet elevene møter i skolehverdagen, tilfredsstiller grunnleggende helsekrav.
Brev fra KD og HOD 24.04.2008 Av den grunn vil departementene høsten 2009 gjennomføre en oppfølgningsundersøkelse av det fysiske miljøet ved alle grunn- og videregående skoler i Norge. Målet med undersøkelsen er å få frem hvilke forbedringer som har blitt gjort, og behovet for sterkere virkemidler, dersom ikke disse resultatene viser en betydelig forbedring
NAAF vil spesielt arbeide for å: Få problemområdet mye mer akseptert Tydeligere problemeksponering Følge opp ny nasjonal strategi Unngå at klima- og energifokus blokkerer for helsemessige aspekter Innføre formaliserte tiltak mot skoler og barnehager
Hva med renhold?
Kilde: Sigurd Hoelsbrekken, Statens Byggeteknisk etat oktober 2007
Støv/partikler Trekk minst mulig smuss inni bygget Regelmessig rengjøring Bruk minst mulig kjemikalier Unngå støvfeller
Forskrift om miljørettet helsevern 13 Rengjøring og vedlikehold» Innendørsarealer som er i daglig bruk skal ha forsvarlig renhold etter hygienisk tilfredsstillende metoder» Hovedrengjøring gjennomføres årlig i innendørs arealer» Uteområde og tekniske anlegg skal vedlikeholdes og rengjøres etter behov
Tenk renhold i prosjekteringsfasen Eksempler på tiltak som samlet kan redusere renholdskostnadene med 15-20%: Sidehengslede, innadslående, eller dreievinduer som er lett å pusse innefra. Varmeelementer montert med god klaring fra gulv (25-30 cm) og vegger (10 cm) Effektive ventilasjonsluftfiltre. Mest mulig frie gulvflater, unngå fremspring. Trapper med opptrinnsflate og anlegg tett mot vegg. Redusere hyllefaktoren (mindre horisontale flater, sokkeltilpassning). Veggmonterte toaletter. Unngå/reduser bruk av tepper. Forsegl/isoler partikkelavgivende materialer (betong/mineralull). Unngå materialer som krever hyppig renhold og vedlikehold. Dr. ing. Leif Øie, Norconsult AS 10. desember 2008
Kriterieliste for bedre inneklima
For skoler og barnehager - behov for Fokus på inneklima i byggefasen Fokus på inneklima i driftsfasen
Dagens problem 1 Inneklimaet er for dårlig i alt for mange skoler og barnehager Kontroll/godkjenning gjennomføres ikke mange steder Lovverket, forskrifter, normer, anbefalinger finnes, men er ikke lett å bruke i praksis for mange av aktørene
Dagens problem 2 De kontrollene som gjennomføres er ikke definerte/detaljerte nok Kravet er godt inneklima Manglende definerte formalkrav gjør at det å vinne frem for elever, ansatte eller foreldre er meget vanskelig. Bukken og havresekken på eier/kontroll siden gjør at det ikke blir nok trøkk på nødvendige utbedringer
Vårt mål med kriterielisten Gi praktisk hjelp for alle aktører; rektorer, kommuneforvaltere, driftsansvarlige, foreldre, ansatte og elever til å sikre godt inneklima på skolen/barnehagen Brukes for formalisert kontroll av inneklimaet i alle skoler og barnehager hvert 3 år. Av relevante myndigheter
Krav til kriteriene Kriterier definert ut fra et helseperspektiv Velge de viktigste kriteriene for godt inneklima Klare grenseverdier for hver av kriteriene Krav til målemetode og målemetodikk
8 valgte kriterier Luftkvalitet Støv/Partikler/Renhold Fuktskader CO2 Luftfuktighet Lukt Kjemisk avgassing Temperatur Lufttemperatur Operativ temperatur Lufthastighet Akustikk Støy Etterklang Belysning Luminans LUX Blending Stråling Radon Elektromagnetisk
Flere ambisjonsnivåer ønskelig Høyere nivå kan settes av mange! Dette er minimumskravene alle MÅ oppfylle Fukt CO2 Temp Støv Lys Lyd VOC Radon
Gode skoler mange av dem Fukt CO2 Temp Støv Lys Lyd VOC Radon
Nesten gode skoler mange av dem Fukt CO2 Temp Støv Lys Lyd VOC Radon
Dårlige skoler mange av dem Fukt CO2 Temp Støv Lys Lyd VOC Radon
Det største problemet er de dårlige Høyere nivå kan settes av mange! Dette er minimumskravene alle MÅ oppfylle Fukt CO2 Temp Støv Lys Lyd VOC Radon
Våre praktiske føringer Gjennomføring: Et dags besøk, èn inspektør Godt nok nivå Stikkprøver Begrenset lab-arbeid Rapport innen en-to uker Brukervennlig for alle Parametrene: Helserelaterte ytelseskriterier Forståelig for alle aktører Egnet for skoler/bhg Klare grenseverdier, dvs minimumskrav Godkjent/ikke godkjent
2. Støv/partikler/renhold Helsemessig begrunnelse Sensorisk, irritasjonseffekter (luftveier, hud og øyne), allergiske reaksjoner Grenseverdier Målemetodikk Ikke store mengder sedimentert støv på flater - tilfredsstillende renhold minimal bruk av kjemikalier Visuell observasjon Særlig obs mot mineralullfiber. Sjekk støvroser på tillroser skal ikke forekomme. Skal sjekke alle større flater eksponert mot luft. Støvfeller Også himlinger skal sjekkes spesielt ved nybygg/renovering.
Boligprodusentene ble bedt om å vurdere NAAF sitt forslag (okt 08) Vår vurdering av parametersett fra NAAF: 1. Parametrene synes egnet, så langt vi kan vurdere, med tanke på vurdering av inneklima i driftsfasen for skoler og barnehager 2. Parametrene syns å være et godt utgangspunkt med tanke på utvikling av kvalitetskriterier for egenkontroll forut for overlevering av nye skoler og barnehager 3. Flere av parametrene synes relevante for egenkontroll i nye boliger, og bør vurderes som kvalitetskriterier i en bransjeveileder om egenkontroll av nye boliger
Hvordan skal vi få til implementering? Få kriterielisten lovhjemlet i f.eks Forskrift for miljørettet helsevern: for driftsfase for skoler Sjekk hvert 3 år Statlig organ (Arbeidstilsynet?) får ansvar for: Vedlikehold av kriterielisten Godkjenning av de som kan gjennomføre kontroll o Miljørettet helsevern i kommunene o Arbeidstilsynets kontrollører o Andre eksterne som godkjennes Utstedelse av endelig godkjennelsesdokument Drifter nasjonal database over alle data
Oppsummering Kriterielisten er slik at dersom kravene overholdes, er inneklimaet i skolen/barnehagen sannsynligvis såpass godt at fare for helsemessige plager er liten. Eller sagt på en annen måte; kriterielisten definerer de nødvendige kriteriene som må overholdes for at dagens lovpålagte krav om godt inneklima kan sies å være overholdt. Kriterielisten blir et effektivt virkemiddel til å få bedre inneklima i norske skoler og barnehager
Astma og allergiforekomstene skal ned. Alle med astma og allergi skal leve best mulig.
Mer informasjon på: www.naaf.no Kontaktinformasjon: Fagsjef Britt Ann K. Høiskar E-post: brittann@naaf.no : 23 35 35 21 (direkte) : 980 82 198 (mobil) Generalsekretær Geir Endregard E-post: geir@naaf.no : 23 35 35 15 (direkte) : 958 46 220 (mobil)