Vår dato: 06.06.2017 Vår referanse: 17/40801 Deres dato: Deres referanse: Kopimottaker Kystverket Nordland Postboks 1502 Org.nr: 964 982 953 6025 ÅLESUND Norsk Havbrukssenter Visning AS org.nr. 918 003 126 - Akvakulturtillatelse for matfisk av torsk på lokalitet 10898 Lamholmen i Brønnøy kommune Viser til søknad fra Norsk Havbrukssenter Visning AS mottatt hos Nordland fylkeskommune den 21.2.2017, samt øvrig korrespondanse og avklaringer. Søknaden gjelder midlertidig tillatelse til å ha torsk på lokaliteten som per i dag er klarert for forskning og visning av laks, ørret og regnbueørret. Lokaliteten har tidligere vært klarert for torsk i tillegg til laksefisk. Fiskeridirektoratet har per brev av 28.4.2017 meddelt at selskapet ikke trenger dispensasjon for å ha torsk og laksefisk på den samme lokaliteten. Vedtak Nordland fylkeskommune gir med dette Norsk Havbrukssenter Visning AS tillatelse til midlertidig produksjon av torsk fram til 31.12.2018 på følgende lokalitet i Brønnøy kommune: Lokalitetsnummer Lokalitetsnavn Kommune Begrensning 10898 Lamholmen** Brønnøy 300 tonn* *Torsketillatelsen tilknyttet lokaliteten er midlertidig fram til 31.12.2018. * * Forskningstillatelsen N-BR-43 (Aquaculture Innovation AS org. 996 227 593) og visningstillatelsen N-BR-30 (Norsk Havbrukssenter Visning AS org. 918 003 126) driftes også midlertidig på lokaliteten fram til henholdsvis 31.12.2018 og 18.12.2025. Tillatelsen gjelder for en anleggsplassering som vist i følgende kart, og som har følgende posisjoner i grader og desimalminutter (Kartdatum Euref89/WGS84): Midtpunkt 1 2 3 4 N 65 28.256ʼ N 65 28.274ʼ N 65 28.251ʼ N 65 28.237ʼ N 65 28.259ʼ Ø 12 08.028ʼ Ø 12 08.064ʼ Ø 12 08.084ʼ Ø 12 07.998ʼ Ø 12 07.978ʼ Lokaliteten er med dette klarert for Norsk Havbrukssenter visning AS org. nr. 918 003 126 med følgende torsketillatelse: N-BR-48 (Torsk - Gadus morhua). Tillatelsen er gitt for en total lokalitetsbiomasse på 300 tonn maksimalt tillatt biomasse. Lovhjemmel Adresse: Postmottak Tlf.: 75 65 03 00 Fylkeshuset E-post: post@nfk.no Næring og regional utvikling 8048 Bodø Ann Helen Haubakk Tlf: Besøksadresse: Prinsensgate 100
Vedtaket er fattet av Nordland fylkeskommune med hjemmel i lov av 17. juni 2005 nr. 79 om akvakultur (akvakulturloven) og forskrift av 22.12.2004 nr. 1799 om tillatelse til akvakultur av andre arter enn laks, ørret og regnbueørret (marinfiskforskriften). Bakgrunn og saksgang Om søknaden Begrunnelsen for søknaden er et ønske om utsett av torsk i forbindelse med et forskningsprosjekt, og at denne torsken vil kunne inngå i det etablerte visningsopplegget på lokaliteten. Høring etter forskrift om konsekvensutredning etter sektorlover Lokaliteten er etablert og det har også tidligere vært produsert torsk ved lokaliteten. Kommune- og sektorbehandling Søknaden har vært sendt til kommune og sektoretater ettersom det tidligere har vært torsk på lokaliteten, og at tiltaket er av tidsbegrenset art. Brønnøy kommune har ingen innvendinger mot tiltaket. Uttalelsen fra kommunen datert 9.5.2017 følger vedlagt. Begrunnelse for vedtaket Nordland fylkeskommune har vurdert søknaden etter forskrift om tillatelse til akvakultur av andre arter enn laks, ørret og regnbueørret 7 om generelle vilkår for klarering av lokalitet, som sier at lokalitet for akvakultur kan klareres dersom: a) det er miljømessig forsvarlig; b) det er foretatt en avveining av arealinteresser, med særlig vekt på 1. søkers behov for areal til planlagt akvakultur, 2. alternativ bruk av området til annen akvakultur, 3. annen bruk av området, og 4. verneinteresser som ikke omfattes av bokstav d, herunder vedtak om vern etter viltloven; c) det er gitt tillatelser som kreves etter 1. matloven, 2. forurensningsloven, 3. havne- og farvannsloven 4. vannressursloven, 5. dyrevelferdsloven; og d) det ikke er i strid med 1. vedtatte arealplaner etter plan- og bygningsloven, 2. vedtatte vernetiltak etter kapittel V i naturmangfoldloven, eller 3. vedtatte vernetiltak etter kulturminneloven. a) Miljømessig forsvarlighet Søknaden er vurdert med hensyn til biologisk mangfold, forurensning av det ytre miljø og økologiske effekter. Det forventes ikke at en midlertidig produksjon av torsk ved lokaliteten ikke vil være miljømessig forsvarlig. Lokaliteten har tidligere vært klarert for tosk. Naturmangfoldloven Naturmangfoldloven bestemmer at prinsippene i loven 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet. 2
Lokaliteten er tidligere vurdert opp mot ulike databaser som blant annet Fiskeridirektoratets kartverktøy, Askeladden, Vann-Nett og Naturbasen. Kravet til kunnskapsgrunnlag skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Fylkeskommunen finner at saken er tilstrekkelig opplyst, jf. 8 Kunnskapsgrunnlaget. Føre-var-prinsippet kommer derfor ikke til anvendelse, jf. 9 Føre-var-prinsippet. Fylkeskommunen kan ikke se at det er grunnlag for å avslå søknaden ut fra hensynet til det biologiske mangfoldet, økologiske effekter eller naturmiljøet for øvrig, jf. 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning. Den samlede belastningen på resipienten anses ikke for å bli vesentlig som følge av tiltaket. Tiltakshaver skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter, jf. 11 Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver. Det er egne forskrifter som angir krav til teknisk standard og regulerer drift av akvakulturanlegg. Det er et ufravikelig krav at driften skal være teknisk, biologisk og miljømessig forsvarlig, jf. 12 Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Vannforskriften Vannforskriften gir rammer for vannforvaltningen. I henhold til vannforskriften skal tilstanden i alle vannforekomster beskyttes mot forringelse, forbedres og gjenopprettes med sikte på at vannforekomstene skal ha minst god økologisk og god kjemisk tilstand. Vannforskriftens 12 omhandler ny aktivitet eller nye inngrep. Det forventes at en midlertidig produksjon av torsk på lokaliteten ikke vil medføre at miljøtilstanden i vannforekomsten endres i negativ retning. b) avveining av arealinteresser Lokaliteten er allerede klarert, det søkes ikke arealmessige endringer på lokaliteten. c) tillatelser etter annet lovverk: Alle nødvendige tillatelser i henhold til forskriftens punkt c foreligger. Mattilsynet har vurdert tiltaket, og skriver i brev datert 19.5.2017 at de ikke har noen innvendinger mot å ha torsk på lokaliteten fram til den 31.12.2018. Fylkesmannen i Nordland har behandlet søknaden og gitt tillatelse til torsk for en tidsbegrenset periode på lokaliteten. Tillatelsen datert 31.5.2017 følger vedlagt. Kystverket har i brev datert 5.5.2017 skrevet at de ikke anser at endringen vil påvirke ferdsel og sjøsikkerheten i området, og at det dermed ikke er nødvendig med ny behandling etter havne- og farvannsloven. d) tiltaket er ikke i strid med: 1. vedtatte arealplaner etter plan- og bygningsloven Lokaliteten er allerede arealmessig klarert. 2. vedtatte vernetiltak naturmangfoldloven Det foreligger ingen informasjon om at tiltaket er i strid med vedtatte vernetiltak etter naturmangfoldloven. 3
3. vedtatte vernetiltak kulturminneloven Det foreligger ingen informasjon om at tiltaket er i strid med vedtatte vernetiltak etter kulturminneloven. Det vises til kulturminnelovens meldeplikt dersom det skulle avdekkes kulturminner i området. Utfra en samlet vurdering finner Nordland fylkeskommune å kunne gi midlertidig tillatelse for torsk på lokaliteten Lamholmen. Generelle vilkår Anlegget skal etableres i samsvar med vedlagte tegning som viser anleggets godkjente plassering. Tillatelsen gis uten ansvar med hensyn til nabo-, eiendoms- eller andre privatrettslige forhold. Tillatelsen gis under forutsetning av at etablering, drift og eventuell avvikling blir gjennomført i samsvar med til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og vilkår. Tillatelsen med vedlegg skal oppbevares tilgjengelig for alle ansatte på anlegget, og også slik at den kan forevises til alle som er bemyndiget kontrollrett. Som tillatelsesinnehaver har de plikt til å sette Dem inn i regelverket som gjelder for tillatelser etter akvakulturloven. Akvakulturloven med tilhørende forskrifter er tilgjengelig på www.lovdata.no. Klagerett Vedtaket kan påklages av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra det tidspunktet underretningen om avgjørelsen er kommet fram til vedkommende part. Se mer om dette i vedlagte orientering. Eventuell klage skal sendes til Nordland fylkeskommune. En eventuell klage medfører ikke utsatt iverksettelse av vedtaket. Det er likevel adgang til å søke om at gjennomføringen utsettes til klagesaken er avgjort. I medhold av forvaltningslovens 27b er det satt som vilkår for å reise søksmål at anledning til å klage er uttømmende benyttet. Vedtaket kan bare påklages av parter eller andre med rettslig klageinteresse innen en frist på tre uker etter at vedkommende mottok vedtaket. Med vennlig hilsen Martin Berg forvaltningssjef Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Hovedmottakere: Aquaculture Innovation AS Torgar Næringshage Toft 8900 BRØNNØYSUND Norsk Havbrukssenter Visning AS Toft 8909 BRØNNØYSUND Kopi til: Brønnøy kommune Rådhuset 8905 BRØNNØYSUND Fiskeridirektoratet Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN 4
Kopi til: Fiskeridirektoratet Region Nordland Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Fylkesmannen i Nordland Postboks 1405 8002 BODØ Kystverket Nordland Postboks 1502 6025 ÅLESUND Mattilsynet, avdeling Helgeland Felles postmottak 2381 BRUMUNDDAL Vedlegg: DokID Fiskeridirektoratets svar på søknad om å ha to arter på samme lokalitet - kopi av brev til Norsk Havbrukssenter AS 857091 Kystverkets svar - søknad ny tillatelse til torsk ved akvakulturlokalitet Lamholmen 861558 Brønnøy kommunes uttalelse vedrørende søknad om ny lokalitet til torsk ved akvakulturlokalitet Lamholmen 864611 Mattilsynets svar på søknad om torsk på lokalitet Lamholmen i Brønnøy kommune - kopi av brev til Norsk Havbrukssenter Visning AS 866298 Vedtak om midlertidig endret utslippstillatelse fra laksefisk til torsk ved lokaliteten Lamholmen i Brønnøy kommune 871666 Orientering om klagerett 873301 5