Innkalling til representantskapsmøte i Follo Ren IKS Torsdag 27. april 2017 kl Sted: Ski rådhus

Like dokumenter
Innkalling til representantskapsmøte i Follo Ren IKS Tirsdag 28. april 2015 kl Sted: Ski Rådhus

Møteinnkalling styremøte nr 2/16

Møteinnkalling styremøte nr 1/15

Møteinnkalling styremøte nr 10/13

Møteinnkalling styremøte nr 7/14

Vedlegg 1 sak 24/11 Økonomisk handlingsplan med budsjett

SALGSPROSPEKT KONKURRANSE OM KJØP AV TOMT FOR UTBYGGING I HAMAR. FOTO: SKYPHOTO.NO RAUBEKKGATA 13

Saksframlegg. Trondheim kommune

MØTEINNKALLING - tilleggssak Formannskapet

Sak 13/17 Årsregnskap 2016

3-2 Selskapet kan også påta seg andre arbeidsoppgaver eierne og selskapet måtte bli enige om.

INNKALLING TIL STYREMØTE NR

Møteinnkalling styremøte nr 7/15

Møteinnkalling styremøte nr 3/16

Advokatfirmaet Hjort v/ advokat Liv Aandal. Saken er behandlet av formannskapet som i sak nr. 244/12 vedtok følgende:

Innhold. Saker til behandling:

Møteinnkalling styremøte nr 2/14

Politisk behandling i Ås kommune:

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret. Tangen Næringsområde - Salg, makeskifte, leie av areal til Statoil ASA

JULI DURAPART AS

Møteinnkalling styremøte nr 8/12

OKTOBER DURAPART AS

Resultatregnskap. Storsalen Menighet. Driftsinntekter og driftskostnader Note

Eiermøte Drammen kommune

PROTOKOLL FAUSKE KONTROLLUTVALG

Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

Saksbehandler: Bente Foshaug 2013/42-25 Ettersendt sak. 80/15 Formannskapet Kommunestyret

Reglement for salg av kommunalt eid areal som er regulert til nærings- og sentrumsformål.

MØTEINNKALLING. Lillehammer kommune Lillehammer kommunale eiendomsselskap AS

Formannskapssalen, Halden rådhus

OPPMØTE SOLBAKK GÅRD KL

Bakgrunn for prosjektet

Møteinnkalling styremøte nr 5/15

MØTEINNKALLING Kontrollutvalget i Oppegård

Møteinnkalling. Saksliste

FROLAND KOMMUNE. Møteinnkalling. Utvalg: Kommunestyret1 Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 15:00

INNKALLING TIL STYREMØTE Det innkalles herved til styremøte: Fredag den 04. mai kl i Rissa.

INFORMASJON OM ROAF FROKOSTMØTE. 14. mai 2013 Øivind Brevik og Terje Skovly

SALTEN KONTROLLUTVALGSSERVICE Vår dato: Jnr ark Postboks 54, 8138 Inndyr /

16/15 Regnskap T1 og prognose 2015

Årsoppgjør 2013 for. Ibestad Vassverk SA. Foretaksnr

Gnr 102 Bnr 24 - Mjølnerveien 13 - Nybygg tomannsbolig - Klage på bruk av regulert adkomstvei fra Tors vei

MØTEINNKALLING. Utvalg: Steigen formannskap Møtested: Rådhuset, Leinesfjord Møtedato: Tid: Kl.09:00-11:00

Møteprotokoll Styremøte

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 21/08 07/1382 HENVENDELSE OM TOMT FOR BOLIGBYGGING NY BEHANDLING

Erverv av 0403/1/1187 tidligere Hamar trafikkstasjon (biltilsynstomta)

MØTEINNKALLING Formannskapet

KJØP AV AREALER PÅ DAL SKOG ØKNING AV LÅNERAMMEN

Innkalling til representantskapsmøte i Follo Ren IKS Tirsdag 28. april 2015 kl Sted: Ski Rådhus

Eiermøte Drammen kommune

Innkalling til årsmøte i Myken Handel SA

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

Eiermøte 10. februar 2014

Årsregnskap 2017 for Den Evangelisk Lutherske Frikirke Songdalen. Organisasjonsnr

Oppheving av tidligere vedtak - Namsos Industribyggeselskap AS (NIB) - tiltak for å styrke balansen

Eiendomsskatt - eiendomsselskapets perspektiv Jørn Seljelid Direktør økonomi & finans ROM Eiendom AS Presentasjon Estate Konferanse 19.

ÅRSREGNSKAPET FOR REGNSKAPSÅRET GENERELL INFORMASJON

Stjernen Hockey Fredrikstad (Elite) Økonomisk beretning sesongen og året 2012

Endring av selskapsavtalen Envina IKS, torgstruktur og strategi

Årsregnskap 2016 for Bjerke Idrettslag Ski. Organisasjonsnr

Levanger kommune Møteinnkalling

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

Sak 13/18 Årsregnskap 2017

Saksframlegg. Ark.: 231 Lnr.: 8731/15 Arkivsaksnr.: 15/1899-1

Saksframlegg. Ark.: 231 Lnr.: 10678/17 Arkivsaksnr.: 17/1735-1

ÅRSREGNSKAPET FOR REGNSKAPSÅRET GENERELL INFORMASJON

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 102/08 07/1544 NORASENTERET IKS - ENDRING AV SELSKAPSAVTALE

Modum Kraftproduksjon KF

Kommunestyret. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 18:00 OBS klokkeslettet!!

Saken utsettes til neste møte. Møte forvaltningsrevisjon. sak 18/09 7/09 Informasjon fra enhetene teknisk forvaltning.

0403/1/1783 (Lundbo) - Avhending av eiendommen

Forum For Natur og Friluftsliv - Årsrapport for Årsregnskap - Resultatregnskap - Balanse - Noter. Revisjonsberetning

VEFSN KOMMUNE KJØP SKJERVENGAN LEIR. Rådmannens forslag til vedtak: Alternativ 1

ÅRSREGNSKAPET FOR REGNSKAPSÅRET GENERELL INFORMASJON

NOTAT oppsamlingsutstyr

BODØ KUNSTFORENING Årsberetning for 2018

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Inger Jonsgård Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 06/3977

Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

Utkast til ny selskapsavtale mellom Midtre-Namdal Avfallsselskap IKS og kommunen, og forslag til ny forskrift for husholdningsavfall

Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer

STAVANGER KUNSTFORENING Årsregnskap 2015

Balanse pr. 31. desember 2009 Norsk Bullmastiff Klubb

Årsrapport Årsberetning 2016

SAK 5. Orientering om økonomiske resultater i landsmøteperioden. LHLs 25.ordinære landsmøte, oktober på Scandic Airport Hotel, Gardermoen

Interkommunale selskaper i Follo utarbeidelse av forslag til økonomiplan forventningsbrev.

MØTEINNKALLING. Formannskapet har møte i Moer sykehjem, 1. etasje, møterom kl

ÅRSREGNSKAPET FOR REGNSKAPSÅRET GENERELL INFORMASJON

Forum For Natur og Friluftsliv - Årsrapport for Årsregnskap - Resultatregnskap - Balanse - Noter. Revisjonsberetning

INNKALLING TIL STYREMØTE Det innkalles herved til styremøte i Fosen Renovasjon IKS: Fredag den 03. september kl i Rissa.

Kontrollutvalget i Nordkapp kommune MØTEUTSKRIFT

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Laila B. Johansen Arkiv: 611 Arkivsaksnr.: 12/200

ÅRSREGNSKAPET FOR REGNSKAPSÅRET GENERELL INFORMASJON

Oppfølging KU-saker Kongsvinger-2010 Møte Sakn. Sak Vedtak Sendes/ Behandlet Oppfølging Ferdig

Agder Renovasjon IKS. Fra ca kl ca 20.00: Representantskapsmøte

SALTEN KONTROLLUTVALGSERVICE Vår dato: Jnr Ark Postboks 54, 8138 Inndyr /

Forum For Natur og Friluftsliv - Årsrapport for Årsregnskap - Resultatregnskap - Balanse - Noter

Årsregnskap 2011 for ORKANGER IDRETTSFORENING

Møteprotokoll. Formannskapet Sakliste FSK-38/10 RAMMER FOR UTARBEIDELSE AV BUDSJETT OG HANDLINGSPLAN

Hovedutvalg for bygg, plan og teknisk drift. Formannskapssalen, Halden rådhus

Transkript:

31. mars 2017 Innkalling til representantskapsmøte i Follo Ren IKS Torsdag 27. april 2017 kl. 09.10 Sted: Ski rådhus Representantskapet Ordfører Nesodden kommune Nina Sandberg -leder Ordfører Ås kommune Ola Nordal -nestleder Ordfører Oppegård kommune Thomas Sjøvold Ordfører Ski kommune Tuva Moflag Ordfører Frogn kommune Odd Haktor Slåke 1. Godkjenning av innkalling og dagsorden Saksliste: Sak 1/17 Sak 2/17 Sak 3/17 Sak 4/17 Godkjenning av årsregnskap 2016 og årsrapport Tilbakeføring av overskytende driftstilskudd fra 2014 til eierkommunene Tomt Vestby Opsjonsavtale om kjøp av eiendom fra Follo Ren IKS Akutte utfordringer for Follo Ren samarbeidet Nina Sandberg (sign.) Leder representantskapet 1

1/17 Godkjenning av årsregnskap 2016 og årsrapport Vedlegg 1 sak 1/17 Årsregnskap 2016, resultat, balanse, noter, kontantstrømoppstilling Vedlegg 2 sak 1/17 Årsregnskap 2016, avd. 100 118, selvkostområdet Vedlegg 3 sak 1/17 Årsregnskap 2016, avd. 150 Bedrift Vedlegg 4 sak 1/17 Kommentarer til avvik 2016, avd. 100-150 Vedlegg 5 sak 1/17 Årsrapport 2016 Forslag til vedtak: 1) Representantskapet godkjenner årsregnskapet for 2016. Netto årsresultat etter skatt på kr 9 593 749 overføres til annen egenkapital. 2) Representantskapet tar årsrapporten til orientering Saksopplysninger: Selskapet har i 2016 hatt totale driftsinntekter på kr 105 918 876 mot kr 106 969 214 i 2015. Selskapets totale driftskostnader var for 2016 kr 95 731 913, mot kr 99 034 408 i 2015. Finanskostnader ga et positivt resultat på kr 124 126 mot kr 100 116 i 2015. Ordinært resultat for 2016 viser et overskudd på kr 10 062 837 mot et overskudd på kr 7 834 690 i 2015. Follo Ren IKS skiller mellom Selvkostområdet som gjelder husholdningsavfall som er hovedaktiviteten i selskapet, og næringsavfallet som bokføres på avdeling Bedrift med eget resultatregnskap. Bedriftsavdelingen omsatte for kr 4 903 632 i 2016 mot kr 4 062 664 året før. Overskuddet ble kr 1 876 352 i 2016 og er skattepliktig. Driftsinntektene for Selvkostområdet har et positivt avvik på kr 1 360 246 på grunn av markedsprisene på positive avfallsfraksjoner, som f.eks. papir, glass- og metallemballasje, har gått opp for 2016. Besøksantallet på gjenvinningsstasjonene var totalt 160 517 som er 6 % høyere enn 2015 med gebyrinntekter på kr 7 660 430 som er en økning på 10 %. Sum driftskostnader totalt ble kr 6 985 622 lavere enn budsjett der lavere kostnader for innsamling, gjenvinning og behandling står for kr 3 897 662 av avviket. Kostnadene på drift av returpunktene ble redusert etter at papir- og plastcontainere ble fjernet fra returpunktene i de to første månedene i 2016. Andre større positive avvik er både på IT, konsulentbruk, konferanser og tilskudd til nedgravde avfallsløsninger. Avskrivinger har et positivt overskudd totalt med kr 266 557, dette kommer av tidligere planlagte farlig avfallsbygg på to av gjenvinningsstasjonene ble ikke realisert. Personalkostnadene har et positivt avvik, totalt i Follo Ren IKS, på kr 308 634. Innberetningspliktig pensjonskostnad er høyere enn budsjettert. Netto finanskostnadene er kr 124 126 og er kr 193 874 bedre enn budsjettert. Gjenvinningsstasjonene har positive avvik grunnet lavere kostnader på innsamling, gjenvinning og sluttbehandling da flere av avtalene ikke hadde den forventede prisstigningen, samt at nye avtaler ga lavere priser enn budsjettert. Samtidig ble nye leasete hjullastere levert sent på året i forhold til budsjetterte kostnader som var for hele året. 2

Selvkostområdet: Resultat 2016 avd. 100-118 Regnskap 2016 Budsjett 2016 Avvik 2016 DRIFTSINNTEKTER Sum Pliktig Salgsinntekter 100 495 99 655 840 Sum Andre salgsinntekter 520 0 520 SUM DRIFTSINNTEKTER 101 015 99 655 1 360 DRIFTSKOSTNADER Sum Varekostnader 7 30-23 Sum Personalkostnader 23 840 24 103-263 Sum Avskrivninger 2 454 2 699-245 Sum Andre driftskostnader 66 400 72 499-6 099 SUM DRIFTSKOSTNADER 92 701 99 331-6 630 DRIFTSRESULTAT 8 314 324 7 990 Sum Finansinntekter 522 550-28 Sum Andre Finansinntekter 4 6-2 Sum Finanskostnader 650 870-220 Sum Andre Finanskostnader 4 10-6 Sum Finans -128-324 196 Ekstraordinær kostnad 0 Årsresultat 8 186 0 8 186 Resultat 2016 Hittil i år Avdeling 100-118 Virkelig Budsjett Avvik 100 Driftstilskudd fra kommunene 85 718 85 718 0 101 Renovasjon -37 999-40 917 2 918 102 Returpunkt -2 644-3 412 768 104 Teigen -5 340-6 295 955 105 Oppegård -6 834-7 381 547 106 Bølstad -8 058-9 554 1 496 108 Økonomi og personal -3 144-3 120-24 109 Kommunikasjon og kundeservice -5 754-6 016 263 110 Drift -1 405-2 551 1 146 116 Innkjøp -1 185-1 146-39 117 Daglig leder -2 567-2 885 318 118 Prosjekt og utvikling -2 602-2 440-162 SUM 8 186 0 8 186 100 Driftstilskudd fra kommunene 85 718 85 718 0 SUM 85 718 85 718 0 3

Bedrift/Næring: Resultat 2016 avd. 150 Regnskap 2016 Budsjett 2016 Avvik 2016 DRIFTSINNTEKTER Sum Pliktig Salgsinntekter 4 728 4 730-2 Sum Andre salgsinntekter 176 0 0 SUM DRIFTSINNTEKTER 4 904 4 730-2 DRIFTSKOSTNADER Sum Varekostnader 0 0 0 Sum Personalkostnader 942 988-46 Sum Avskrivninger 26 47-21 Sum Andre driftskostnader 2 063 2 352-289 SUM DRIFTSKOSTNADER 3 031 3 387-356 DRIFTSRESULTAT 1 873 1 343 530 Sum Finansinntekter 0 0 0 Sum Andre Finansinntekter 4 6-2 Sum Finanskostnader 0 0 0 Sum Andre Finanskostnader 0 0 0 Sum Finans 4 6-2 Årsresultat 1 876 1 349 527 150 Bedrift/Næringskunder: Inntekter 4 907 4 736-5 Kostnader 3 031 3 387-356 Årsresultat - Overskudd 1 876 1 349 351 4

2/17 Tilbakeføring av overskytende driftstilskudd fra 2014 til eierkommunene Forslag til vedtak: Det tilbakeføres overskytende driftstilskudd fra 2014 til eierkommunene, totalt kr 4 213 575. Dette fordeles etter eierandeler som var gjeldende i 2014. Saksutredning: Etter endt 2014 hadde Follo Ren IKS et overskudd på kr 4 213 575. I følge Eieravtale Follo Ren IKS, punkt 8 Økonomiske forhold, skal overskudd tilbakeføres fra selvkostområdet to år etter at godkjent årsregnskap er avlagt. Det tilbakeføres kr 4 213 575 til eierkommunene, fordelt etter eierandeler gjeldende for 2014. Tilbakeføringen blir som i tabell under. Kommune Eierandeler Tilbakeføring Frogn 16,6 699 453 Nesodden 17,0 716 308 Oppegård 23,8 1 002 831 Ski 26,1 1 099 743 Ås 16,5 695 240 Sum 100 4 213 575 3/17 Tomt Vestby Opsjonsavtale om kjøp av eiendom fra Follo Ren IKS Vedlegg 1 sak 3/17 Opsjonsavtale (ikke ferdigforhandlet) - Unntatt off.lova 23 Forslag til vedtak: Det inngås opsjonsavtale mellom Bulk Infrastucture AS og Follo Ren IKS om kjøp av Follo Ren sin eiendom i Vestby kommune. Bakgrunn: Follo Ren er grunneier av eiendommen gnr. 81, bnr. 22 i Vestby kommune. Eiendommen er en ubebygd tomt og består av ca. 25 dekar regulert til næring som er ferdig opparbeidet og grovavrettet, samt omkringliggende grøntbelte på ca. 8 dekar. Kjøpet ble fortatt i 2013 for å bygge et sorteringsanlegg i forbindelse med Kretsløp Follo. Etter at prosjektet ble skrinlagt har styret vedtatt at tomten skal selges. Det ble foretatt en sjekk i markedet i 2015 for mulighetene for salg og tilbakemeldingene var at utbudet på tomter i området var svært høyt og at prisene var lave. Vestby kommune hadde hele 450 dekar i samme område for salg. Etter en verdivurdering av eiendomsmegler med fagfelt innenfor næringseiendom ble tomten nedskrevet fra ca. kr 26 mill. til 19 mill. i årsregnskapet 2015. Under utredningen om ny renovasjonsløsning som skal starte høsten 2017 ble det utredet samarbeid med MOVAR der tomten i Vestby kunne være et alternativ for sortering og omlasting. I den perioden ble det vurdert som lite hensiktsmessig å legge tomten ut for salg. 5

I 2016 ble det inngått en utleieavtale med AGJV (utbygger av Follobanen) for leie av tomten for lagring av betongelementer som benyttes til Follobanen. Avtalen innebærer inntekter til Follo Ren på kr 100.000 per måned og gjelder minst ett år og maks to år med totale leieinntekter på kr 1,2 millioner til kr 2,4 millioner. I mars 2017 fikk Follo Ren en henvendelse fra Bulk Infrastructure AS om en opsjon på å kjøpe tomten til Follo Ren. Bulk er en eiendomsutvikler med spesialkompetanse på bygging og utleie av lager- og logistikkbygg, og har flere prosjekter i Vestby. Saksutredning: I februar 2017 inngikk Vestby kommune en intensjonsavtale med IKEA om salg av 100 dekar som grenser til eiendommen til Follo Ren. Tomten skal benyttes til lager og ikke butikkvirksomhet. Avtalen er gyldig dersom IKEA internasjonalt godkjenner dette. I forbindelse med en annen nabotomt har eiendomsutviklingsfirmaet Bulk tatt kontakt med Follo Ren for å se på mulighetene for kjøp av tomten for å benytte disse tomtene sammen. For å få en stor nok tomt må Follo Ren «flytte» tomtegrensen med 20 meter vestover for å avgi 20 meter av tomten på Øst-siden. I praksis vil veien til lageret til IKEA flyttes til Østsiden av Follo Ren sin tomt slik at to tomter kan slås sammen uten å bli delt av veien. Et slikt makeskifte med justering av eiendommen er Bulk villig til å forhandle med Vestby kommune om, på vegne av Follo Ren. I henhold til avtalen står Follo Ren fritt til å godta, eller forkaste avtalen om makeskifte. Bulk er kjent med utleieavtalen med AGJV som Follo Ren er bundet av, men ønsker en opsjon på kjøp av tomten slik at de kan jobbe aktivt med potensielle kunder for å realisere aktuelle prosjekter som sannsynligvis innebærer større tomtearealer enn bare tomten til Follo Ren. Prisen som tilbyder har lagt inn i tilbudet i avtalen er på kr 19.600.000 for tomten pluss kr 6.212.500 for opparbeidelseskostnadene som er likt med hva Follo Ren har betalt for tomt og opparbeiding. Markedsprisene for tomtekjøp i Vestby næringspark er noe varierende, avhengig av størrelse, beliggenhet, råtomt, opparbeidingskostnader, grøntbelte, adkomstveier osv. Follo Ren har satt sammen en tabell som gir en grov oversikt over markedsprisene i de siste tre årene. Informasjonen er hentet fra kontrakter, eiendomsinformasjon på nett, finn.no og avisartikler og kan derfor ikke benyttes som eksakte tall, men mer som en god indikasjon på nivået. Prisen per kvadratmeter for tomter solgt eller som ligger for salg på næringsfeltene i området rundt tomten til Follo Ren følger av tabellen under: Eier av tomt År Størrelse m2 Råtomt Opparbeidet Pris per m2 Opparbeidelse kr/m2 Total Kr/m2 Follo Ren 1-2013 26.000 x ja 784 240 1.024 IKEA (intensjon) 2-2017 100.000 x 780? Sommer-butikken 11-2016 5.100 x nei 784 249 1.033 Joh.Johannson 8-2014 25.400 x nei 812 70 +? Kaffe Noracon Eiendom 2-2017 1.364 X 572? J.Aanerød & sønn 8-2016 2.500 X 664? AS J.Aanerød & sønn 8-2016 3.800 X 438? AS Annonse på finn.no 3-2017 2-2017 11.097 Ja?? 1.036 6

Vestby kommune har totalt ca. 450 mål ledig for salg på næringsfeltet hvorav 100 mål er reservert i en intensjonsavtale for IKEA-lager. Disse arealene har vært ute for salg i flere år og det er med andre ord ingen problem å erverve tomt på området (se annonse under). Prisene i dag ser ut til å ligge på nivå, eller noe under prisene som var når Follo Ren kjøpte i 2013. Follo Ren Opsjonsavtalen er gjennomgått av advokatfirma Wahl-Larsen på oppdrag fra Follo Ren. Diverse endringer i avtalen er gjort i forhandlinger mellom partene og som det nå er enighet om. Per dags dato gjenstår kun avklaringer og dokumentasjon om grunnforhold etter opparbeidingen som er gjort på tomten og eventuelle forurensninger. Anbefaling: Administrasjonen anbefaler at Follo Ren inngår opsjonsavtale med Bulk der Bulk har en rett til å kjøpe eiendommen. Prisen som tilbys er lik med hva Follo Ren har betalt for eiendommen. Overtakelse av eiendommen kan ikke skje før tomten er frigitt iht. dagens utleieavtale med AGJV. Bulk påtar seg ansvaret og kostnadene for å gjøre et makebytte med deler av eiendommen med Vestby kommune. Follo Ren ser et makebytte som positivt for eiendommens fremtidige verdi selv om Bulk ikke benytter seg av muligheten til å kjøpe eiendommen. Prisen som Bulk tilbyr er vurdert som riktig i forhold til markedsprisene og det faktum at næringsfeltet har store usolgte arealer tilgjengelig. 7

Sak 4/17 Akutte utfordringer for Follo Ren samarbeidet Forslag til vedtak: Representantskapet tar saken og styrets vedtak til etterretning. Styrevedtak i sak 11/17 den 30/3-2017 Styrevedtak: Styret fastslår at det ikke er mulig å få på plass en omlasteløsning i løpet av 2017. Dette vil påføre selskapet årlig merkostnad på ca 4 MNOK, samt økt miljøbelastning, gitt at selskapet skal gjennomføre vedtak om matutsortering fra 1. oktober 2017. Selskapet skal søke å få på plass en varig omlasteløsning i 2018. I mellomtiden nås mål om matutsortering ved at Follo Ren inngår avtale med NordRen om at avfallet midlertidig kjøres direkte opp til ROAF. Follo Ren IKS fortsetter arbeidet med omlastehall på Fugleåsen i Ski kommune i henhold til representantskapets vedtak og inngått avtale med BULK. Dersom Ski kommune ikke godkjenner byggesøknaden i løpet av høsten 2017, må selskapet gå ut av avtalen med BULK. Det fremstår for styret som at eierkommunene ikke vil behandle sak vedtatt i representantskapet 18.04.2016 om ny(e) gjenvinningsstasjon(er). Styret ber derfor selskapet igangsette ny utredning om mulige fremtidige løsninger for gjenvinningsstasjon(er). Utredningen bør vurdere omlasting. Før behandling i styrende organer skal det gjennomføres eiermøter for å få til en omforent løsning. Vedtaket i denne saken og saksutredningen oversendes som særutskrift til representantskapet. Bakgrunn for saken Follo Ren skal den 1. oktober 2017 innføre ny bærekraftig renovasjonsløsning. For å optimalisere transporten og derigjennom også redusere klimautslipp var det opprinnelig lagt opp til omlasting av innholdet i restavfallsbeholderen, før dette skulle videretransporters til behandlingsanlegg. På retur fra behandlingsanlegget var det tenkt at restavfallet skulle bringes Klemetsrudanlegget for ytterligere å spare transportkostnader og klimautslipp. Omlastehallen ble først fremmet i saksutredningen om ny(e) gjenvinningsstasjon(er). Denne saken ligger hos rådmennene i våre eierkommuner for politisk behandling. Da den videre saksbehandlingen har latt vente på seg og Follo Ren IKS har behov for omlasting av avfallet ble det gjennomført anbud på leiekontrakt for tomt, omlastehall og lager- /vaskehall. Det ble i representantskapet den 16. desember 2016 vedtatt å inngå avtale med BULK, som eneste tilbyder, på leie av tomt, omlastehall og lager-/vaskehall ved Fugleåsen i Ski kommune med 3 mot 2 stemmer. Byggesaken har nå blitt endret fra et-trinns til to-trinns pga. politisk behandling og godkjent utslippssøknad hos Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Dermed vil omlastehallen ikke stå ferdig innenfor fristen som ble gitt. 8

I tillegg har Oppegård kommune gjort vedtak om å forlate Follo Ren IKS og søke om medlemskap i ROAF IKS. Vedtak som berører saken: Gjenvinningsstasjon vedtak i representantskapet den 18.04.2016 Gjenvinningsstasjon vedtak i styret den 31.03.2016 Omlastehall vedtak i representantskapet den 16.12.2016 9

Vedtak i Oppegård kommune den 13.02.2017 i sak 2/17, uten forutgående informasjon til de andre eierkommunene i Follo Ren IKS samarbeidet Vedtakene som er gjort i styrende organer, eller kommunestyret hos en av eierkommunene, påvirker den fremtidige driften av Follo Ren. Denne saken vil gi informasjon om hva vedtakene har ført til og hvordan en kan løse de akutte utfordringene Follo Ren som virksomhet har fått. Saksutredning Nedenfor gjengis status i de ulike sakene som skaper akutte utfordringer for driften av Follo Ren. Status Politisk behandling av sak om fremtidens gjenvinningsstasjon(er) i Follo Ren samarbeidet I etterkant av representantskapets vedtak ble saken oversendt rådmannskollegiet for utarbeidelse av sak til politisk behandling i de fem eierkommunene. Ordlyden i vedtaket gjør at rådmennene ikke har forstått hva som skulle utredes videre før saken skulle opp til politisk behandling. Vedtaket støtter seg på vedtaket som ble gjort i styret om igangsetting av mobile gjenvinningsstasjoner og utbygging av en felles gjenvinningsstasjon. Dersom 10

rådmennene hadde fremmet en sak der vedtaket var å igangsette mobile gjenvinningsstasjoner og utbygging av en felles gjenvinningsstasjon ville antageligvis kommunestyret i Nesodden gått mot forslag til vedtak. De stemte mot forslaget i representantskapet da de ønsker at Teigen fortsatt skal være i drift. Administrasjonen i Follo Ren antar at det er en av årsakene til at saken ikke er blitt utarbeidet. Status Omlastehall på Fugleåsen, Ski kommune I etterkant av vedtak i representantskapet ble det inngått leieavtale med BULK om leie av tomt, omlastehall og lager-/vaskehall ved Fugleåsen i Ski kommune. I perioden frem til innsendelse av byggesak har Follo Ren utarbeidet en miljøoppfølgingsplan for driften av omlastehallen og oversendt utslippssøknad til Fylkesmannen i Oslo og Akershus. I forkant av innsendelsen har dialog med fylkesmannen avklart at det ikke ville være problemer med å få tillatelse til søknaden, men at det kan være at de stiller flere krav enn de vi har skissert i miljøoppfølgingsplanen. Det vil si at det gis utslippstillatelse med vilkår, noe som er vanlig i slike saker. Det at omlastehallen ligger i et området der reguleringsformålet er industri og lager er ikke et problem, da det er flere anlegg av denne typen som driftes innenfor denne typen reguleringsformål både i Ski kommune og ellers i landet. Follo Truckutleie/Regnbuen gjenvinning ligger på Regnbuen næringsområde, ca. 200 m i luftlinje fra Fugleåsen, denne tomten har reguleringsformål industri og lager. Avfallshåndteringen som foregår der er vesentlig mer utfordrende med hensyn til forurensningsproblematikk. Utslippssøknaden ble oversendt Fylkesmannen den 1. mars 2016. Fylkesmannen har lagt saken ut på høring med høringsfrist den 25.april. Ski kommune har bedt om frist til den 11. mai som er innvilget av Fylkesmannen. Svar på utslippssøknaden ventes i slutten av mai. Byggesaken ble innsendt den 6.mars 2017 og ble endret fra et-trinns byggesøknad med en månedsbehandlingstid til to-trinns byggesak med 12 ukers behandlingstid. Bakgrunnen for endringen antas å være at politikerne i Ski har bedt om å få byggesaken politisk behandlet. Videre vil ikke byggesak i Ski behandle saken før utslippstillatelse fra Fylkesmannen er innvilget. Dette er ikke vanlig da det i andre kommuner arbeides parallelt med byggesøknad og utslippstillatelse. Byggesak i Ski har hatt dialog med Fylkesmannen i Oslo og Akershus vedrørende om utslippstillatelse kan gis dersom Ski kommune vedtar politisk at de ikke vil ha denne typen anlegg innenfor reguleringsformålet. Slik vi oppfatter det har Fylkesmannen sagt at de ikke vil overprøve vedtak gjort av kommunen dersom de bestemmer seg for at de ikke vil ha denne typen drift innenfor den reguleringen som er gitt. Det kan være flere utfall i denne saken. Administrasjonen legger til grunn to hovedutfall som er skissert nedenfor. Utfall 1 Siden Ski var en av kommunene som ikke ønsket denne omlastehallen kan den politiske behandlingen føre til et nei til at de vil ha denne typen drift på Fugleåsen. Da vil byggesaken ikke bli godkjent og Fylkesmannen vil ikke gi utslippstillatelse. BULK kan påklage et politisk nei-vedtak. Det er 3 ukers klageadgang etter vedtaket. Deretter behandles saken på nytt politisk i slutten av juni. Om det politiske vedtaket opprettholdes kan BULK velge å påklage vedtaket til Fylkesmannen som har en behandlingstid på minst 6 mnd. Dersom kommunen for medhold i sitt vedtak kan vedtaket ikke påklages videre. Dersom vedtaket blir omgjort kan BULK igangsette byggearbeidene tidligst i januar 2018. Utfall 2 Dersom Ski kommunes politiske behandling er positiv vil Fylkesmannen gi utslippstillatelse. Byggesaken vil da behandles innenfor 12 uker og byggearbeidene kan starte i august 2017. 11

Avtalen med BULK I avtalen med BULK gis det en gjensidig mulighet til å si opp avtalen dersom byggesaken ikke godkjennes innen den 1. april 2017. Begge parter kan si opp avtalen innen den 15.april 2017. Styret må ta stilling til om denne mulighetene bør forlenges inntil det er gjennomført politisk behandling i Ski, eller om Follo Ren skal si opp avtalen før den 15. april 2017. Status Vedtak i Oppegård kommune Oppegård kommune har vedtatt at de vil melde seg ut av Follo Ren og søke om medlemskap i ROAF IKS. Vedtaket avhenger av hva Ski kommune bestemmer seg for, siden disse to kommunene skal slå seg sammen til Nordre Follo fra og med 01.01.2020. Det er antatt at Ski kommune bestemmer seg for hva de vil mht. renovasjon før sommeren 2017. Mulige løsninger som kan gi omforente eiere inntil Ski har vedtatt sin beslutning vedrørende tilknytning til Follo Ren IKS I påvente av Ski sin utredning om hvordan de skal gjennomføre fremtidig renovasjon ber administrasjonen i Follo Ren om at styret diskuterer ulike løsninger for de akutte utfordringene Follo Ren har fått. Hovedutfordringen for Follo Ren er at det ikke finnes en omlastemulighet i det avtalen med ROAF trår i kraft den 1. oktober 2017. Rådmennene fikk oversendt sak om bygging av gjenvinningsstasjon med omlastehall i mai 2016 hvor det var bedt om at saken skulle opp før sommeren 2016. Siden rådmennene ikke har utarbeidet denne saken med bakgrunn i at det ikke var et enstemmig vedtak i representantskapet igangsatte Follo Ren alternativ plan for å få på plass omlasting. Denne saken opplever nå utfordringer pga. ekstraordinær politisk behandling i Ski som gjør at omlasting ikke er på plass innen 1. oktober 2017. For at driften av renovasjonen skal foregå med så få ulemper som mulig for innbyggerne innen en permanent løsning for omlasting er på plass, må følgende diskuteres: Midlertidig løsning der NordRen kjører avfallet uten omlasting til ROAFs anlegg i en tidsperiode på 3-6 mnd. Kostnad pr uke er 164.000 kroner Follo Ren forlenger avtalen med BULK inntil byggesaken er behandlet politisk i Ski og trekker seg ut dersom vedtaket gjør at byggesaken ikke godkjennes Follo Ren igangsetter bygging av midlertidig omlasting på Bølstad gjenvinningsstasjon iht. godkjent dispensasjonssøknad gitt av Ås kommune dersom Ski kommune ikke godkjenner byggesaken i politisk møte i mai Follo Ren ber om å få gjenvinningsstasjonssaken sendt tilbake for ny utredningen i lys av situasjonen som har oppstått. Den nye utredningen skal behandles i eiermøter før den styrebehandles i tråd med ny Eieravtale Anbefaling Slik saken står nå vil Follo Ren ikke få en tilfredsstillende løsning for omlasting innen 1. oktober 2017. Administrasjonen ber derfor styret om lov til inngå avtale med NordRen om at avfallet i en 3-6 mnd. periode kjøres direkte opp til ROAF med den kostnaden dette gir på kr 164.000 kroner pr uke. Dette gir en årlig merkostnad på totalt 4,3 MNOK. 12

For å få på plass en omlasteløsningen i løpet av 2018 som alle de nåværende eierkommunene kan omforenes om har Follo Ren følgende forslag: 1. Follo Ren IKS går ut av avtalen med BULK dersom den politiske behandlingen i Ski ikke godkjenner byggesøknaden 2. Rådmannskollegiet sender saken om ny(e) gjenvinningsstasjon(er) tilbake til Follo Ren som utreder denne på nytt. Utredningen vil omhandle omlasting, fortsatt drift av Teigen, og vurdere hensiktsmessig løsning for gjenvinningsstasjoner både med og uten den fremtidige storkommunen Nordre Follo. Før behandling i styrende organer skal det gjennomføres eiermøter for å til en omforent løsning. 13