Politisk behandling i Ås kommune:

Transkript

1 Politisk behandling i Ås kommune: Hovedutvalg for teknikk og miljøs behandling : Håvard Steinsholt (SV) fremmet følgende forslag: 1. Hovedutvalg for teknikk og miljø anbefaler at saken tilbakesendes administrasjonen for nærmere utredning. 2. I den videre utredning må alle kritiske kommentarer fremkommet i notat fra Mepex Consult AS kommenteres. 3. Risiko ved drift og avsetning av produkter må kommenteres for de forskjellige alternativer. Dette må også innarbeides i kalkylematerialet. 4. Utredningsmateriale fra Asker kommunes valg av renovasjonssystem fremlegges og kommenteres. 5. mindre forbedringer. 6. Det utredes hva som vil bli konsekvensene av å trekke Ås kommune ut av Follo Ren IKS, og at Ås kommune selv legger renovasjon og evt. drift av returpunkter og Bølstad på anbud. -2 (2V). pkt. 2 ble tiltrådt 7-2 (2V). pkt. 3 ble tiltrådt 8-1 (1V). pkt. 4 ble enstemmig tiltrådt. -4 (1H, 2FrP, 1SV). pkt. 6 ble nedstemt 5-4 (1H, 2FrP, 1SV). Det var ikke aktuelt å votere over rådmannens innstilling. Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling : 1. Hovedutvalg for teknikk og miljø anbefaler at saken tilbakesendes administrasjonen for nærmere utredning. 2. I den videre utredning må alle kritiske kommentarer fremkommet i notat fra Mepex Consult AS kommenteres. 3. Risiko ved drift og avsetning av produkter må kommenteres for de forskjellige alternativer. Dette må også innarbeides i kalkylematerialet. 4. Utredningsmateriale fra Asker kommunes valg av renovasjonssystem fremlegges og kommenteres.

2 Formannskapets behandling : Morten Lillemo (KrF) fremmet følgende tilleggsforslag: Det må legges fram en forsvarlig plan for håndtering av det miljøfarlige avfallet og dokumenteres hvordan man skal sikre seg at minst mulig av dette havner i bioresten. Arne Hillestad (FrP) fremmet Kjetil Barfelts (FrP) tilleggsforslag i HTM: mindre forbedringer. Det utredes hva som vil bli konsekvensene av å trekke Ås kommune ut av Follo Ren IKS, og at Ås kommune selv legger renovasjon og evt. drift av returpunkter og Bølstad på anbud. FrP's forslag ble nedstemt 7-2 (FrP, SV). Rådmannens innstilling ble vedtatt 5-4 (2H, FrP, SV) ved alternativ votering mot HTM's innstilling. KrF's tilleggsforslag ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling : 1. Ås kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny renovasjonsløsning 2. Ås kommunestyre garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Ås kommunes andel er kr mill (jfr punkt 4.4) 3. Kommunestyret stiller seg positivt til at Follo Ren IKS samarbeider med andre 4. Kommunestyret godkjenner vedlagte forslag til ny renovasjonsforskrift. 5. Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova og kompetanseutveksling 6. Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarestmulig. 7. Det må legges fram en forsvarlig plan for håndtering av det miljøfarlige avfallet og dokumenteres hvordan man skal sikre seg at minst mulig av dette havner i bioresten.

3 Kommunestyrets behandling : Ole Fredrik Nordby (H) fremmet følgende forslag: Saken utsettes og legges ut på høring. Kjetil Barfelt (FrP) fremmet partiets tidligere forslag fra formannskapet og hovedutvalg for teknikk og miljø: mindre forbedringer. Det utredes hva som vil bli konsekvensene av å trekke Ås kommune ut av Follo Ren IKS, og at Ås kommune selv legger renovasjon og evt. drift av returpunkter og Bølstad på anbud. Ivar Ekanger (A) fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling pkt. 4: Forslag til ny renovasjonsforskrift sendes på høring før forskriften behandles i kommunestyret. -15 (5H, 5FrP, 4SV, 1uavh.). -15 (5H, 5FrP, 4SV, 1uavh.). Formannskapets innstilling pkt. 1-3 ble vedtatt (5H, 5FrP, 4SV, 1uavh.). pkt. 5-7 ble vedtatt (5H, 5FrP). Kommunestyrets vedtak : 1. Ås kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny renovasjonsløsning 2. Ås kommunestyre garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Ås kommunes andel er kr mill (jfr punkt 4.4) 3. Kommunestyret stiller seg positivt til at Follo Ren IKS samarbeider med andrekommuner om realisering og drift av anlegget dersom dette kan bidra til å redusere 4. Forslag til ny renovasjonsforskrift sendes på høring før forskriften behandles i kommunestyret. 5. Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova og kompetanseutveksling 6. Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon og samarbeid på administrativt nivå mellom selskapet og eierkommunene og at veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig. 7. Det må legges fram en forsvarlig plan for håndtering av det miljøfarlige avfallet og dokumenteres hvordan man skal sikre seg at minst mulig av dette havner i bioresten.

4 Politisk behandling i Frogn kommune: Behandling i Utvalg for miljø, plan- og byggesaker : Behandling: Ordfører Thore Vestby orienterte om behandlingen i øvrige deltakerkommuner. Forslag: Rita Hirsum Lystad fremmet på vegne av Arbeiderpartiet følgende forslag til nytt pkt 4: Votering (10 representanter): Innstillingen pkt 1.,2.,3.,5. og 6. enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering over innstillingen pkt 4 og Aps forslag til nytt pkt 4, ble Aps forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1) Frogn kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny 2) Frogn kommunestyret garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Frogn kommunes andel er kr. 28,22 mill (jfr punkt 4.4) kommuner om realisering og drift av anlegget dersom dette kan bidra til å redusere 4) Ny renovasjonsforskrift sendes på høring. 5) Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova og kompetanseutveksling 6) Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon og samarbeid på administrativt nivå mellom selskapet og eierkommunene og at veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig.

5 Behandling i Formannskapet Behandling: Ordføreren opplyste om sakens behandling fra møtet i miljø, plan og bygg. Forslag: Ordføreren fremmet på vegne av utvalget følgende forslag: endres til å lyde som følger: Innstillingens punkt 1,2,3,5 og 6 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering over innstillingens punkt 4 og ordførerens endringsforslag ble sistnevnte enstemmig vedtatt. Vedtak: 1) Frogn kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny 2) Frogn kommunestyret garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Frogn kommunes andel er kr. 28,22 mill (jfr punkt 4.4) kommuner om realisering og drift av anlegget dersom dette kan bidra til å redusere 4) Forskriften legges ut på høring. 5) Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova og kompetanseutveksling 6) Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon og samarbeid på administrativt nivå mellom selskapet og eierkommunene og at veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig.

6 Behandling i Kommunestyret : Resultatet av behandlingen i MPB og FS ble delt ut i møtet. Forslag: Ordfører fremmet på vegne av kommunestyret følgende forslag: Innstillingens pkt. 1-3 og 5-6 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom innstillingen og ordførerens forslag ble ordførerens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1) Frogn kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny 2) Frogn kommunestyret garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Frogn kommunes andel er kr. 28,22 mill (jfr punkt 4.4) kommuner om realisering og drift av anlegget dersom dette kan bidra til å redusere 4) Forskriften legges ut på høring. 5) Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova og kompetanseutveksling 6) Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon og samarbeid på administrativt nivå mellom selskapet og eierkommunene og at veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig.

7 Politisk behandling i Oppegård kommune: Utvalg for miljø og plans behandling : Repr. Ganger (AP) fremmet følgende forslag til nytt pkt. 4 i innstillingen: renovasjonsforskrift og Repr. Arnesen (V) fremmet følgende forslag: - kvalitet på og økonomi knyttet til avsetting av plast, biorest og biogass - mulige bidragsytere, deltakere og samarbeidsparter i løsningen - sprik i de faglige vurderinger og råd som ligger til grunn for saken Rådmannen bes grundigere vurdere den risiko løsningen innebærer, bl.a. forholdene nevnt over. Samtidig bør det vurderes hvorvidt det er fremtidsrettet og fleksibelt nok å basere en ny renovasjonsløsning på at søppel først blandes til restavfall for deretter å prosesseres med Arnesens forslag fikk 1 stemme (V) og falt. Innstillingens pkt 1-3 vedtatt med 8 stemmer ( H, FRP og AP) mot 1 stemme (V). Innstillingens pkt. 4 vedtatt med 6 stemmer (H, FRP) mot 3 stemmer (AP, V) avgitt for Gangers forslag. Innstillingens pkt 5-6 vedtatt med 8 stemmer (H, FRP og AP) mot 1 stemme (V). Etter dette lyder Utvalg for miljø og plans vedtak slik: 1) Oppegård kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny 2) Oppegård kommunestyret garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Oppegård kommunes andel er kr 40,46 mill (jfr. punkt 4.4). 4) Kommunestyret godkjenner vedlagte forslag til ny renovasjonsforskrift. 5) Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova for kompetanseutveksling 6) Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig.

8 Formannskapets behandling : Protokollen fra UMPs behandling av saken ble lagt fram i møtet. Repr. Johnsrud (Ap) fremmet alternativ innstilling: Oppegård kommunestyre avventer videre behandling av saken til det er gjennomført en begrenset høringsrunde på foreslag til renovasjonsforskrift i kommunens velforeninger, boligsameier og borettslag. Follo REN anmodes å undersøke muligheten for samarbeid med andre kommuner, samt å søke samarbeid med Avfall Norge og Enova. Repr. Bjørnstad (V) tok opp Venstres forslag fra UMP: herunder: - kvalitet på og økonomi knyttet til avsetting av plast, biorest og biogass - mulige bidragsytere, deltakere og samarbeidsparter i løsningen - sprik i de faglige vurderinger og råd som ligger til grunn for saken Rådmannen bes grundigere vurdere den risiko løsningen innebærer, bl.a. forholdene nevnt over. Samtidig bør det vurderes hvorvidt det er fremtidsrettet og fleksibelt nok å basere en ny renovasjonsløsning på at søppel først blandes til restavfall for deretter å Venstres forslag fikk 1 stemme (V) og falt Ved alternativ votering fikk Aps forslag 3 stemmer (Ap, V) og falt, mot 6 stemmer avgitt for Rådmannens innstilling. Etter dette lyder Formannskapets vedtak slik: 1) Oppegård kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny 2) Oppegård kommunestyret garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Oppegård kommunes andel er kr 40,46 mill (jfr. punkt 4.4). 4) Kommunestyret godkjenner vedlagte forslag til ny renovasjonsforskrift. 5) Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova for kompetanseutveksling 6) Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig.

9 Kommunestyrets behandling : Repr. Johnsrud (Ap) fremmet følgende forslag, alternativ til innstillingens pkt. 4: 4. Kommunestyret utsetter behandlingen av vedlagte forslag til ny renovasjonsforskrift i påvente av at den legges ut til høring. Velforeninger, borettslag og sameier oppfordres til å avgi høringsuttalelse. Repr. Arnesen (V) tok opp Venstres forslag fra Formannskapet: herunder: - kvalitet på og økonomi knyttet til avsetting av plast, biorest og biogass - mulige bidragsytere, deltakere og samarbeidsparter i løsningen - sprik i de faglige vurderinger og råd som ligger til grunn for saken Rådmannen bes grundigere vurdere den risiko løsningen innebærer, bl.a. forholdene nevnt over. Samtidig bør det vurderes hvorvidt det er fremtidsrettet og fleksibelt nok å basere en ny renovasjonsløsning på at søppel først blandes til restavfall for deretter å Venstres forslag fikk 2 stemmer og falt (V) Innstillingens pkt. 1-3 enstemmig vedtatt Ved alternativ votering mellom Aps forslag og innstillingens pkt. 4, ble Aps forslag enstemmig vedtatt Innstillingens pkt 5-6 enstemmig vedtatt Etter dette lyder Kommunestyrets vedtak slik: 1) Oppegård kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny 2) Oppegård kommunestyret garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Oppegård kommunes andel er kr 40,46 mill (jfr. punkt 4.4). 4) Kommunestyret utsetter behandlingen av vedlagte forslag til ny renovasjonsforskrift i påvente av at den legges ut til høring. Velforeninger, borettslag og sameier oppfordres til å avgi høringsuttalelse. 5) Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova for kompetanseutveksling 6) Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig.

10 Politisk behandling i Nesodden kommune: BEHANDLING I TEKNIKK- OG MILJØUTVALG Follo Ren stiller på møtet med to representanter. Det er interessant at Follo Ren orienterer. Mai Bjørke (H) og Inger Johanne Norberg (SV) foreslår punkt 4 erstattet med følgende (etter forslag fra Oppegård kommune); påvente av at den legges ut til høring. Velforeninger, borettslagg og sameier oppfordres til å 1, 2, 3, 5, og 6 ble enstemmig vedtatt av utvalget Endringen i punkt nummer 4 ble vedtatt enstemmig av utvalget. TEK-029/10 VEDTAK 1) Nesodden kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny 2) Nesodden kommunestyret garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Nesodden kommunes andel er kr. 28,90 mill (jfr punkt 4.4) 4) Kommunestyret utsetter behandlingen av vedlagte forslag til ny renovasjonsforskrift i påvente av at den legges ut til høring. Velforeninger, borettslag og sameier oppfordres til å avgi høringsuttalelse. 5) Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova og kompetanseutveksling 6) Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig. Et enstemmig utvalg ber om at følgende setning følger saken 7. Nesodden kommune oppfordrer Follo Ren til å utvikle løsninger hvor innsamlet kvernet hageavfall fortsatt kan nyttes i kommunen til bruk for eksempel i skitraséer, friluftsområder og turveier

11 BEHANDLING I FORMANNSKAPET Rådmannen orienterte. Innstillingen fra teknikk- og miljøutvalget ble enstemmig vedtatt. TEK-029/10 VEDTAK 1) Nesodden kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny 2) Nesodden kommunestyret garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Nesodden kommunes andel er kr. 28,90 mill (jfr punkt 4.4) 4) Kommunestyret utsetter behandlingen av vedlagte forslag til ny renovasjonsforskrift i påvente av at den legges ut til høring. Velforeninger, borettslag og sameier oppfordres til å avgi høringsuttalelse. 5) Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova og kompetanseutveksling 6) Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig. Et enstemmig utvalg ber om at følgende setning følger saken 7) Nesodden kommune oppfordrer Follo Ren til å utvikle løsninger hvor innsamlet kvernet hageavfall fortsatt kan nyttes i kommunen til bruk for eksempel i skitraséer, friluftsområder og turveier

12 Politisk behandling i Ski kommune: Utvalg for samfunn og miljøs behandling : Kristina Eikebråten (H) fremmet følgende fellesforslag til nytt pkt. 7: miljø ber Kretsløp Follo om å legge frem et notat til kommunestyret i forhold til praktisk gjennomførbarhet med tanke på - de store sameiene/borettslagene - institusjonene - 1) Forslag til vedtak tiltres enstemmig. 2) Kristina Eikebråtens fellesforslag til nytt pkt. 7 tiltres enstemmig. Utvalg for samfunn og miljøs uttalelse til formannskapet: 1. Ski kommunestyre samtykker til at Follo Ren IKS gjennomfører ny renovasjonsløsning basert på foreliggende planer for Kretsløp Follo. 2. Ski kommunestyre garanterer for sin relative andel av Follo Rens låneopptak til realisering av prosjektet på inntil kr 170 mill. Ski kommunes andel er kr 44,37 mill (jfr punkt 4.4). 3. Ski kommunestyre stiller seg positivt til at Follo Ren IKS samarbeider med andre 4. Ski kommunestyre godkjenner vedlagte forslag til ny renovasjonsforskrift. 5. Follo Ren bør søke samarbeid med Avfall Norge og Enova om kompetanseutveksling 6. Selskapet og rådmennene bes sørge for at det etableres et fast forum for informasjon veileder for lokale renovasjonsløsninger ferdigstilles snarest mulig. 7. Utvalg for samfunn og miljø ber Kretsløp Follo om å legge frem et notat til kommunestyret i forhold til praktisk gjennomførbarhet med tanke på - de store sameiene/borettslagene - institusjonene - private husholdninger

13 Formannskapets behandling : Anne Marie Dranger Bachen (AP) fremmet følgende forslag til alternativt pkt. 4: Innstilling: 1. Forslag til vedtak pkt. 1 innstilles enstemmig. 2. Forslag til vedtak pkt. 2 innstilles enstemmig. 3. Forslag til vedtak pkt. 3 innstilles enstemmig. 4. Forslag til vedtak pkt. 4 innstilles ikke. 5. Anne Marie Dranger Bachens forslag til alternativt pkt. 4 innstilles enstemmig. 6. Forslag til vedtak pkt. 5 innstilles enstemmig. 7. Forslag til vedtak pkt. 6 innstilles enstemmig. Kommunestyrets behandling : Gudmund Nyrud (H) fremmet forslag om å utsette saken. Forslaget fikk 34 mot 7 stemmer. Saken ble utsatt med følgende begrunnelse: Siden dette er en så stor og viktig investering ber vi om en økonomisk vurdering av flere løsninger, hvor egen løsning med alle kostnader er estimert og hvor disse kan vurderes mot andre løsninger hvor Follo Ren kjøper tjenesten fra andre leverandører. Det foretas en uavhengig evaluering. Pkt. 4 i innstillingen gjennomføres uavhengig av utsettelsen. Analyses bes fremlegges slik at saken i sin helhet kan behandles på møte i kommunestyret 2. mars d.å. Saken utsettes følgelig til den økonomiske vurderingen foreligger.