KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL II KONTRAKTSVILKÅR FOR RAMMEAVTALEN NS 8402 BIM-koordinering 2011-2013 Innhold: Kontraktsvilkår for rammeavtalen Inneholder kontraktsvilkår for selve rammeavtalen og for de enkelte avrop som gjøres under rammeavtalen. Vedlegg 1: Avtaledokument for rammeavtale Skal ikke fylles ut i forbindelse med innlevering av tilbud i denne konkurransen. Kun aktuelt for de leverandører som blir tildelt rammeavtale. Vedlegg 2: Avtaledokument for avrop etter NS 8402 Skal fylles ut i forbindelse utførelse av avrop under rammeavtalen. Vedlegg 3: Invitasjon til minikonkurranse Mal for invitasjon til minikonkurranse på avrop. Denne invitasjonen vil inneholde regler for innlevering av tilbud i minikonkurransen.
KONTRAKTSVILKÅR FOR RAMMEAVTALEN BIM-koordinering 2011-2013 1 DEFINISJONER Rammeavtalen : Avrop : Minikonkurranse Ytelser : Oppdragsgiver : Leverandøren : Denne avtale med alle dokumenter som er angitt i avtaledokument Bestilling av ytelser hos leverandørene som inngår i denne rammeavtale Konkurranse blant de leverandører som er deltagere i rammeavtalene og hvor alle vilkårene for et avrop fastlegges endelig Varer, tjenester eller kombinasjon av slike som inngår i denne rammeavtale Forsvarsbygg Rådgiveren og/eller den som utfører ytelser under denne avtale 2 BAKGRUNN Denne rammeavtale skal, gjennom en forhåndsregulering av vilkår, priser og andre forhold, ivareta oppdragsgivers behov knyttet til de ytelser som er beskrevet i kontraktsdokumentene. 3 RAMMEAVTALENS KARAKTER Denne rammeavtale er gjensidig bebyrdende for partene, jf pkt 3.1 og 3.2. 3.1 Leverandørens plikter Leverandøren plikter å levere de ytelser som omfattes av rammeavtalen, på avtalens vilkår, etter forutgående avrop blant rammeavtalepartnerne. 3.2 Oppdragsgivers plikter Oppdragsgiver plikter å benytte rammeavtalen i tråd med de forutsetninger og avgrensninger som fremgår av konkurransegrunnlaget. 4 RAMMEAVTALENS OPPLEGG Rammeavtalen utgjør et bestående avtaleforhold mellom oppdragsgiver og leverandøren, avgrenset i tid, som på forhånd definerer retningslinjer for partenes opptreden i rammeavtaleforholdet og ved kontrahering, og fastsetter hvilke vilkår leverandøren plikter å levere på til oppdragsgiver når avrop gjøres. Det enkelte avrop supplerer rammeavtalen med de vilkår og opplysninger som er avropsspesifikke. Avrop stifter et selvstendig avtaleforhold mellom oppdragsgiver og leverandør med leveranse- og betalingsplikt for de ytelser som avropet gjelder. 5 RAMMEAVTALENS VOLUM Dersom oppdragsgiver i kunngjøring, innbydelse eller i annen sammenheng oppgir opplysninger i tall eller tekst knyttet til historisk eller forventet behov, volum, eller prognoser for uttak av ytelser, skal disse opplysningene anses å være av rent orienterende art og således ikke forpliktende, med mindre annet er spesifikt angitt sammen med angjeldende opplysning.
6 PARTSFORHOLD 6.1 Oppdragsgiver Alle enheter i Forsvarsbygg som har behov for BIM-koordinering skal kunne benytte denne rammeavtalen. Se pkt. 7.2 om autoriserte avropere. 6.2 Leverandøren Leverandøren kan ikke benytte underleverandører til å oppfylle denne avtale, med mindre : underleverandøren er oppgitt med navn i leverandørens tilbud på rammeavtalen, eller det foreligger skriftlig samtykke til bruk av underleverandør fra oppdragsgivers kontraktsadministrator. 7 FULLMAKTSFORHOLD 7.1 Rammeavtale Oppdragsgiver skal utnevne en kontraktsadministrator for oppfølging av denne avtale. Kontraktsadministrator skal være kontaktpunktet for alle henvendelser knyttet til rammeavtalen. Oppdragsgiver skal informere leverandøren om hvem som er kontraktsadministrator. 7.2 Avrop Oppdragsgiver skal informere leverandøren om hvilke personer som er autoriserte til å foreta avrop etter avtalen. Er slik informasjon ikke gitt, skal enhver person som er ansatt hos oppdragsgiver anses autorisert til å gjøre avrop på denne avtale, med mindre det etter forholdene fremstår som åpenbart at vedkommende ikke har fullmakt til å forplikte oppdragsgiver. Innleide konsulenter kan ikke forplikte oppdragsgiver i forhold til denne avtale. 8 FORHOLDET TIL ANSKAFFELSESREGELVERKET Dersom det på noe tidspunkt fremstår som sannsynlig for oppdragsgiver at denne avtale strider mot det til enhver tid gjeldende anskaffelsesregelverk, eller andre offentligrettslige regler, kan avtalen bringes til opphør med umiddelbar virkning etter ensidig skriftlig melding fra oppdragsgiver. Leverandøren kan ikke fremme krav basert på slikt bortfall. 9 GENERELLE BESTEMMELSER 9.1 Informasjonsplikt Leverandøren har informasjonsplikt for alle anskaffelses- og markedsmessige forhold som han forstår har betydning for oppdragsgiver å kjenne til. 9.2 Uavhengighet Leverandøren skal være uavhengig, og skal gjøre oppdragsgiver oppmerksom på forhold som kan skape interessekonflikt eller på annen måte påvirke gjennomføringen av oppdrag. 9.3 Sikkerhetsbestemmelser Leverandøren plikter å rette seg etter generelle og stedlige sikkerhetsbestemmelser, og plikter å etterkomme de krav som følger av sikkerhetsloven m/ forskrifter, samt militære bestemmelser. Leverandøren innestår for at hans virksomhet kan utføres i samsvar med de til enhver tid gjeldende sikkerhetsbestemmelser. Brudd på dette punkt kan alltid regnes som vesentlig mislighold av rammeavtalen. 3
9.4 Revisjonsrett Oppdragsgiver har rett til innsyn i leverandørens organisasjon og dokumenter for det formål å verifisere at avtalens vilkår overholdes. 9.5 Forsikring Leverandøren skal inneha eller tegne ansvarsforsikring med et forsvarlig beløp, på vanlige vilkår, som er dekkende i forhold til det ansvar han kan komme i etter denne avtale. Forsikringsattest skal forelegges oppdragsgiver for kontroll. Leverandøren har alene ansvaret for at forsikringen er dekkende, uavhengig av oppdragsgivers eventuelle kontroll. For det enkelte avrop vil det kunne bli krevet at forsikringen bekreftes på særskilt forsikringsattest som Forsvarsbygg benytter. 9.6 Reklame/informasjon Leverandøren forplikter seg til ikke å offentliggjøre noen form for informasjon relatert til rammeavtalen eller det enkelte avrop uten på forhånd å ha innhentet skriftlig godkjennelse fra oppdragsgiver. Bygg, anlegg eller annen informasjon som ikke er underlagt sikkerhetsrestriksjoner vil vanligvis godkjennes omtalt og avbildet i årsberetninger, avis- / tidsskriftartikler og lignende der det klart går fram hvilken sammenheng bygget, anlegget eller informasjonen inngår i. Bilder og omtale av bygg eller anlegg utført for Forsvarsbygg vil vanligvis ikke kunne godkjennes for reklameformål som profileringsannonser, profileringsartikler, julekort og lignende i et firmas navn. 10 AVROP Metodene og de nærmere forutsetninger for avrop fra de parallelle rammeavtalene er beskrevet i konkurransegrunnlaget Del III. 11 LEVERANDØRENS YTELSER 11.1 Generelt Leverandørens ytelser skal til enhver tid oppfylle avtalte krav. Leverandøren plikter straks å varsle oppdragsgiver dersom det oppstår forhold som kan medføre leveransesvikt- eller hindringer. Hvis slik melding ikke gis, kan oppdragsgiver kreve erstattet tap som kunne vært unngått om han hadde fått meldingen i tide. Ytelsene skal alltid gjennomføres i henhold til den til enhver tid gjeldende lovgivning, samt oppdragsgivers egne kvalitetsbestemmelser. 11.2 Utførelse av oppdrag Arbeidet skal drives rasjonelt og forsvarlig. Leverandøren skal dra omsorg for oppdragsgivers interesser. Leverandøren skal i god tid gjøre oppdragsgiver kjent med hva han behøver av opplysninger, grunnlagsmateriale og beslutninger for å gjennomføre oppdraget, og når dette skal foreligge. 11.3 Ytelsesbeskrivelse Leverandørens ytelser skal tilfredsstille de krav som fremkommer av ytelsesbeskrivelsen i Del III, med mindre oppdragsgiver i grunnlaget for det enkelte avrop har presisert endringer/ avvik/ tillegg i forhold til disse. 4
11.4 SHA Leverandøren og hans underleverandør skal ha et aktivt og fungerende system for å ivareta sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø (SHA). Det skal inngås samordningsavtale mellom partene på lokalt plan slik at SHA-krav tilpasses og ivaretas under utførelse av de enkelte oppdrag. 11.5 Samarbeid med andre Leverandøren skal lojalt samarbeide med oppdragsgivers øvrige leverandører, der det er nødvendig, og utføre sitt oppdrag slik at det faglig og fremdriftsmessig tilpasses deres arbeide. 11.6 Utskifting av personell 11.6.1 Utskifting av personell oppgitt i leverandørens tilbud på rammeavtalen Leverandøren kan i forbindelse med tilbud på avrop ikke tilby andre enn de personer som er oppgitt i tilbudet på rammeavtalen. Disse tilbudte personene kan som hovedregel ikke byttes ut. Forsvarsbygg kan likevel akseptere inntil to utskiftninger dersom dette har sin årsak i at arbeidsforholdet hos leverandøren har opphørt, eller dersom firmaet ansetter personell med tilsvarende eller bedre kompetanse. Personen som kommer inn skal minst ha tilsvarende kvalifikasjoner som den som er tatt ut. Forsvarsbygg skal godkjenne utskiftingen, og kan nekte dersom vilkårene for utskifting ikke foreligger, eller det for øvrig foreligger saklig grunn for å nekte. Tilbudt timepris skal ikke være høyere for den nye personen. 11.6.2 Utskifting av personell under utførelsen av oppdrag etter avrop Under utførelse av oppdrag etter avrop kan utførende BIM-koordinator ikke skiftes ut. Dersom vedkommende av grunner utenfor leverandørens kontroll ikke kan fullføre alle deler av oppdraget, skal eventuell utskifting forhåndsgodkjennes av Forsvarsbygg. Den nye personen skal minst ha tilsvarende kvalifikasjoner som den personen som skiftes ut. Godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn. Tilbudt timepris skal ikke være høyere for den nye personen. 11.7 Krav til gjengs lønn- og arbeidsvilkår for arbeidstakere Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av tariffavtale (se bl.a. allmenngjøringsloven og allmenngjøringsforskriftene av 21.11.2006 nr. 1291 og 26.6.2006 nr. 704), regulativ eller det som er normalt på det stedet der arbeidet blir utført og for vedkommende yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Lederen av virksomheten er ansvarlig for at denne kontraktsbestemmelsen blir etterlevd. Alle avtaler leverandøren inngår for utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende bestemmelser. Dersom leverandøren ikke etterlever klausulen, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er i orden. Oppdragsgiver kan holde tilbake et beløp tilsvarende ca. to ganger besparelsen for arbeidsgiveren. Leverandøren skal på oppfordring legge frem dokumentasjon for lønns- og arbeidsvilkårene som blir benyttet. Leverandøren skal også fremlegge dokumentasjon på lønns- og arbeidsvilkårene hos underleverandører. 5
11.8 Etiske krav Entreprenøren plikter å gjøre seg kjent med og overholde de etiske krav og retningslinjer som Forsvarsbygg har utarbeidet. De etiske kravene og retningslinjene kan leses på www.forsvarsbygg.no. 11.9 Bestemmelse om etisk handel For alle kontrakter/avrop som overstiger EØS terskelverdiene, jf forskrift om offentlige anskaffelser 2-2 og 2-3, skal leverandøren etterleve følgende grunnleggende krav: a) Nasjonal lovgivning: Arbeidsretten og arbeidslovgivningen der produksjonen finner sted, skal etterleves. Av særlig relevante forhold fremheves lønns- og arbeidstidsbestemmelser, helse, miljø og sikkerhet, lovfestede forsikringer og sosiale ordninger, samt regulære ansettelsesforhold, inklusive arbeidskontrakter. b) Forbud mot barnearbeid (FNs barnekonvensjon artikkel 32, ILO-konvensjoner nr. 138 og 182): Barn har rett til å bli beskyttet mot økonomisk utnytting i arbeid, og mot å utføre arbeid som kan svekke utdannings- og utviklingsmuligheter. Minstealderen må ikke i noe tilfelle være under 15 år (14 eller 16 år i visse land). Barn under 18 år skal ikke utføre arbeid som setter helse eller sikkerhet i fare, inkludert nattarbeid. Dersom det foregår slikt barnearbeid, skal det arbeides for snarlig utfasing. Det skal samtidig legges til rette for at barna gis mulighet til livsopphold og utdanning inntil barnet ikke lenger er i skolepliktig alder. c) Forbud mot tvangsarbeid/ slavearbeid (ILO-konvensjoner nr. 29 og 105): Det skal ikke forekomme noen form for tvangsarbeid, slavearbeid eller ufrivillig arbeid. Arbeiderne må ikke levere depositum eller identitetspapirer til arbeidsgiver, og skal være fri til å avslutte arbeidsforholdet med rimelig oppsigelsestid. d) Forbud mot diskriminering (ILO-konvensjoner nr. 100 og 111): Det skal ikke forekomme noen diskriminering i arbeidslivet basert på etnisk tilhørighet, religion, alder, uførhet, kjønn, ekteskapsstatus, seksuell orientering, fagforeningsmedlemskap eller politisk tilhørighet. e) Organisasjonsfrihet og retten til kollektive forhandlinger (ILO-konvensjoner nr. 87 og 98): Arbeiderne skal uten unntak ha rett til å slutte seg til eller etablere fagforeninger etter eget valg, og å forhandle kollektivt. Dersom disse rettigheter er begrenset eller under utvikling, skal leverandøren medvirke til at de ansatte får møte ledelsen for å diskutere lønns- og arbeidsvilkår uten at dette får negative konsekvenser for arbeiderne. Brudd på disse bestemmelsene anses som vesentlig mislighold. Leverandøren identifiseres med sine underleverandører ved mislighold av kontrakten mht. de ovenfor nevnte krav. Alle avtaler leverandøren inngår for utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende bestemmelser nevnt i første til tredje ledd. 11.10 Leverandørens uavhengighet Leverandøren kan ikke samtidig med det aktuelle oppdraget etter et avrop, påta seg andre oppdrag i samme prosjekt, med mindre oppdragsgiver har gitt skriftlig samtykke. Leverandøren skal heller ikke påta seg andre oppgaver for andre oppdragsgivere i direkte eller indirekte tilknytning til oppdraget, med mindre oppdragsgiver har gitt skriftlig samtykke. 12 PRISER OG BETALINGSVILKÅR Leverandøren kan i forbindelse med avrop ikke tilby høyere timepris enn den timepris som er oppgitt for vedkommende ressurs i rammeavtalen. For avrop som har annet arbeidssted enn Haakonsvern Orlogsstasjon kan det likevel tilbys en høyere timepris dersom dette har sin årsak i økt reisetid og reisekostnad. 6
Dette øvre pristaket kan av leverandøren kreves indeksregulert i tråd med endringene i konsumprisindeksen. Krav på slik justering av pristaket må fremsettes og dokumenteres i forbindelse med tilbud på avrop. Under gjennomføringen av de enkelte avrop er tilbudte timepriser ikke gjenstand for regulering. Fakturering skjer etter de bestemmelser som gjelder for det enkelte avrop, supplert med det som følger av del III vedlegg 2 Administrative bestemmelser. 13 LEVERINGSTIDER Oppdragsgiver kan sette en rimelig frist for utførelse av oppdrag. Leveringstider for det enkelte avrop kan også fremgå av konkurransegrunnlagets del III, eller for øvrig avtales mellom partene. Frist for utførelse av tjenester skal formaliseres i forbindelse med avropet, eller skriftlig på annen måte. Oppdragsgiver kan til enhver tid kreve fremlagt fremdriftsplan for det enkelte oppdrag. 14 MISLIGHOLD AV RAMMEAVTALEN 14.1 Forsinkelse Det foreligger forsinkelse dersom levering eller prestering av ytelse skjer senere enn en avtalt frist. En frist regnes som avtalt hvis den er angitt i samsvar med pkt 13. 14.2 Mangel Det foreligger mangel dersom leverandørens prestasjon ikke oppfyller angitte krav eller spesifikasjoner, angitt generelt for rammeavtalen eller konkret for avrop. Som mangel regnes også at kravet til faglig forsvarlig handlemåte eller aktsomhet ikke er overholdt. Unnlatelse av å opplyse oppdragsgiver om forhold av betydning for det konkrete oppdrag, regnes også som mangel. 14.3 Beføyelser ved mangel Dersom det foreligger mangel iht pkt 14.2, kan oppdragsgiver: kreve forholdet rettet, jf pkt 14.5, kreve erstatning for sitt økonomiske tap som følge av kontraktsbruddet, jf pkt 14.6, og heve avtalen, dersom misligholdet er vesentlig, jf pkt 14.7. 14.4 Beføyelser ved forsinkelse Dersom det foreligger forsinkelse iht pkt 14.1, kan oppdragsgiver: kreve erstatning for sitt økonomiske tap som følge av kontraktsbruddet, jf pkt 14.6, og heve avtalen, dersom misligholdet er vesentlig, jf pkt 14.7. 14.5 Retting Krever oppdragsgiver retting, skal han uten ugrunnet opphold skriftlig melde fra om dette til leverandøren, med rimelig frist til å rette på forholdet. En frist på fem dager skal normalt regnes som rimelig frist. Dersom forholdet ikke er rettet innen fristen, kan avtalen heves hvis vilkårene i pkt 14.7 er oppfylt. 14.6 Erstatning Krever oppdragsgiver erstatning som følge av leverandørens mislighold, skal han innen rimelig tid skriftlig melde fra om dette til leverandøren. Erstatningskravet skal spesifiseres innen rimelig tid etter at tapets omfang er klart. 14.7 Heving Denne rammeavtale kan heves av en part ved den annen parts vesentlige mislighold. Som vesentlig mislighold regnes f eks: 7
mislighold av bestemmelser hvor det eksplisitt er bestemt at misligholdet konstituerer vesentlig mislighold, mislighold knyttet til viktige bestemmelser i rammeavtalen eller til særlig viktige enkeltavrop, og gjentatte mislighold knyttet til enkeltavrop, f eks i form av forsinkelse eller mangler. Dersom oppdragsgiver vil heve avtalen, skal leverandøren normalt få en kort frist til å rette forholdet først. Slik frist, og eventuelt melding om heving, skal alltid gis skriftlig. 15 SPESIELLE KONTRAKTSVILKÅR FOR DET ENKELTE AVROP Det enkelte avrop reguleres av Forsvarsbyggs kontraktsvilkår for rådgivningsoppdrag etter NS 8402, jf. vedlegg 1 til konkurransegrunnlaget del II. 16 TVISTELØSNING Dersom annet ikke avtales, skal tvister som oppstår som følge av rammeavtalen eller det enkelte avrop avgjøres ved rettergang for de ordinære domstoler. 8