Kulturminner i kommunen KIK
Dette får du høre om: Våre forventinger hva og hvorfor Erfaringer så langt Hva du som planlegger kan bidra med? Tips og råd for arbeidet Fritt etter Jan Erik Vold
250 kommuner er i gang Midler til 50 nye kommuner i 2016 Nye muligheter i 2017, kanskje 300 kommuner i gang i løpet av året Mål om 90 % innen 2020 Rapportering 2016: 150 planlagt ferdig i løpet av de neste to årene Bykle kommune, utkast til kulturminneplan 27.10.2016
Nasjonalt Miljømål 2.1 Tapet av verneverdige kulturminner skal minimeres. Innen 2020 skal det foreligge oversikter over verneverdige kulturminner og kulturmiljø for hver kommune,..som grunnlag for å prioritere et utvalg som skal tas vare på. Foto: Tor. J. Jørgensen
Nasjonale forventinger til regional og kommunal planlegging. (Kgl. Res. 12. juni 2015) Kommunene har hovedansvaret for å identifisere, verdsette og forvalte verneverdige kulturminner i tråd med nasjonale mål. Fylkeskommunene og kommunene identifiserer viktige [ ] kulturminner og kulturmiljøer, og ivaretar disse i regionale og kommunale planer. Foto: innherred.no
Vektlegging av det lokale Nyere internasjonale konvensjoner: - Landskapskonvensjonen - Faro-konvensjonen Verneideologi Planleggingsparadigmer Foto: Leidulf Mydland, Riksantikvaren
Nasjonalt Miljømål 2.1 Tapet av verneverdige kulturminner skal minimeres. Innen 2020 skal det foreligge oversikter over verneverdige kulturminner og kulturmiljø for hver kommune,..som grunnlag for å prioritere et utvalg som skal tas vare på. Foto Åse Bitustøl/Riksantikvaren
Hva er et verneverdig kulturminne? Et verneverdig eller bevaringsverdig kulturminne er et kulturminne som har gjennomgått en kulturhistorisk vurdering og er identifisert som verneverdig. Fra Riksantikvarens ordforklaringer Kommunalt verneverdige kulturminner: Kulturminner som kommunene har identifisert som verneverdige, - og gjennom politiske vedtak har bestemt at skal søkes bevart. Foto: Cathrine Rolland/Riksantikvaren
Hva menes med oversikt og hvem skal ha slike oversikter? Det er kommunene som definerer hva som er verne-verdige kulturminner i kommunen, og kommunene skal ha oppdaterte over-sikter over disse. De kommunalt utvalgte, verneverdige kulturminnene skal også legges inn i Askeladden.
et prioritert utvalg som skal tas vare på? Politisk forankring i kommunen: Ut fra oversikter over kjente kulturminner skal kommunen selv foreta en prioritering av de kulturminnene som skal sikres gjennom kommunale vedtak (kommune[del]plan eller kulturminneplan) Foto: Mette Eggen/Riksantikvaren
Midtveisevaluering 1. Positiv holdning til kulturminner og kulturminneplaner 2. Organiseringen av arbeidet spiller en rolle o Internt plan, kultur mv o Eksternt samarbeidsmodeller 3. Tidsperspektivet og ambisjonsnivået må tydeliggjøres o o o 2-4 år å få ferdig plan Tenke instrumentelt og prosessuelt Valg av plantype 4. Økonomisk støtte er viktig 5. Forankring og lokalt engasjement er viktig Foto: Line Bårdseng/Riksantikvaren
3 veier til målet Kommunedelplan for kulturminner Temaplan for kulturminner Eget tema i kommuneplanen Kulturminneplanen skal synliggjøre, ivareta og sikre kulturminner som er av nasjonal verdi + det som kommunen selv definerer som har lokal verdi og betydning for kommunens innbyggere Foto: Leidulf Mydland/Riksantikvaren
Lokalt kulturminnearbeid - demokrati i praksis La den kommunale kulturminneplanen bli noe mer enn en blek versjon av nasjonale planer. Medbestemmelse og lokal forankring er et mål. Å flytte definisjons-makten til kommunen er et skritt i riktig retning. Ikke la det beste være det godes fiende.. Foto: Louise Brunborg-Næss
Hva bør handlingsdelen inneholde? Planfaglig oppfølging; retningslinjer, bestemmelser mv. Saksbehandling og samarbeid i kommunen; byggesak, skole, helse, friluftsliv, landbruk mv. Formidling; skilting, skjøtsel, tilrettelegging, reiseliv mv. Istandsetting; søknader Kulturminnefondet Ulike former for bruk; offentlige bygninger og arealer Supplering kunnskap; registrering av krigsminner, utløer mv. Økonomi; hvem har ansvar, hvordan finansiere, anslag ROS-analyse for å møte klimaendringer; ved behov Samarbeid med lag og organisasjoner; historielag, museer
Planfaglig oppfølging - kommuneplan Kulturminner, kulturmiljøer og landskap kan sikres i kommuneplan på tre måter: Hensynssoner med bestemmelser eller retningslinjer, 11-8. Bestemmelser til arealformål, 11-10 og 11-11. Generelle bestemmelser, 11-9.
Råd og veiledning Regionale samlinger Utviklingsnett miljøkommune.no www.ra.no/kik kik@ra.no #kulturminneplan RAs facebook-sider
Viktig huskeliste Lær av andre og hverandre Vær ambisiøse og realistiske! Start med det dere har kunnskap om! Involvering gir forankring og tar tid! Mangler i arbeidet kan fanges opp i tiltaksdelen. 1. generasjonsplan er starten!
Riksantikvarens kommunerangering 2014: 1 kommune med full skår 103 kommunar med 0 2015: 9 kommuner med full skår 96 kommunar med 0 2016: 21 kommuner med full skår 71 kommunar med 0 Fra Bø Blad 15092016
Kommunerangering 2016 - Pengar til kulturminne/kulturmiljø? (1 poeng) - Eigen kulturminnefagleg kompetanse? (2 poeng) - Utarbeida oversyn over verneverdige kulturminne/kulturmiljø? (3 poeng) - Forankra i planar og fastsett i juridisk bindande kommune(del)plan? ( 2 poeng. I planar eldre enn 2005: 1 poeng) - Er det same, eller auke i antall dekar som er regulert til vern (1 poeng) Til saman kan dette gi ein toppskår på 9 poeng