Møteinnkalling Kommunestyrets medlemmer KONSTITUERENDE MØTE FOR KOMMUNESTYRET VALGT FOR PERIODEN 2011-2015 Dere innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 17.10.2011 Tid: 18:00 Sakliste og en del dokumenter legges ved. Innkallinga sendes også til varamedlemmer. Forfall meldes til rådmannskontoret på telefon 74 04 82 50 eller på e-post: så snart som mulig. Varamedlemmer vil bli innkalt særskilt ved eventuelt forfall fra medlemmer. Valgnemndas innstilling i sakene 71/11, 72/11 og 73/11 vil bli utlagt i møtet. Verdal, 30. september 2011 Bjørn Iversen ordfører (s) Side 1 av 13
Sakliste kommunestyrets konstituerende møte mandag 17. oktober 2011 Saksnr PS 66/11 PS 67/11 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Godkjenning av kommunestyrevalget 2011 - Valgoppgjør PS 68/11 Valg av formannskap for perioden 2011-2015 PS 69/11 Valg av ordfører for perioden 2011-2015 PS 70/11 Valg av varaordfører for perioden 2011-2015 PS 71/11 Valg av Verdal kommunes representanter til samkommunestyret for perioden 2011-2015 PS 72/11 Valg av representanter til KS sine organer for perioden 2011-2015 PS 73/11 Valg av kontrollutvalg og komiteer for perioden 2011-2015 PS 74/11 Opplæring av folkevalgte valgt for perioden 2011-2015 PS 75/11 Orientering Side 2 av 13
Godkjenning av kommunestyrevalget 2011 - Valgoppgjør 2011/7125 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 17.10.2011 67/11 Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret vedtar at Kommunestyrevalget for 2011 er gyldig. Møtebok for valgstyret med vedlegg. I Verdal er det avholdt kommunestyrevalg og fylkestingsvalg 11. og 12. september 2011. Vedlagte møtebok (valgprotokoll) viser valgresultatet og valgstyrets behandling i forbindelse med valget. Valglovens 13-4 sier følgende: Det nyvalgte fylkestinget treffer vedtak om fylkestingsvalget er gyldig. Det nyvalgte kommunestyret treffer vedtak om kommunestyrevalget er gyldig. Saken legges med dette fram for behandling. Side 3 av 13
Valg av formannskap for perioden 2011-2015 2011/7744 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 17.10.2011 68/11 Rundskriv H-4/11 fra Kommunal- og Regionaldepartementet. Valg av formannskap skal skje i kommunestyrets konstituerende møte. Det er bare de faste medlemmene i kommunestyret som kan velges som medlemmer til formannskapet, jfr. Kommuneloven 8. I Verdal kommune skal det velges 9 medlemmer til formannskapet. Valget skjer som forholdstallsvalg når det kreves av minst 1 medlem. Når det gjelder regler m.v. for valg av formannskap vises til vedlagte rundskriv H-4/11 fra Kommunal- og Regionaldepartementet. Rådmannen viser til det som er nevnt foran og legger saken fram for kommunestyret som bes foreta valg av medlemmer og varamedlemmer til formannskapet for kommunestyreperioden 2011-2015. Side 4 av 13
Valg av ordfører for perioden 2011-2015 2011/7747 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 17.10.2011 69/11 Kommunestyret skal i henhold til Kommunelovens 9 velge ordfører blant formannskapets medlemmer. Valget foretas som flertallsvalg og gjelder for hele valgperioden. Ved flertallsvalg er den valgt til ordfører som ved første avstemning får mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen ved første avstemning får flertall av de avgitte stemmer, holdes ny avstemning. Ved denne avstemningen blir den som får flest stemmer valgt til ordfører (enkelt flertall). Hvis flere får likt stemmetall ved denne avstemning, avgjøres valget ved loddtrekning. Med henvisning til det som er nevnt foran legges saken fram for kommunestyret som bes foreta valg av ordfører for perioden 2011-2015. Side 5 av 13
Valg av varaordfører for perioden 2011-2015 2011/7750 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 17.10.2011 70/11 Kommunestyret skal i henhold til Kommunelovens 9 velge varaordfører blant formannskapets medlemmer. Valget foretas som flertallsvalg og gjelder for hele valgperioden. For øvrig gjelder samme avstemningsregler som ved valg av ordfører. Med henvisning til det som er nevnt foran legges saken med dette fram for kommunestyret som bes foreta valg av varaordfører for perioden 2011-2015. Side 6 av 13
Valg av Verdal kommunes representanter til samkommunestyret for perioden 2011-2015 2011/7757 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 17.10.2011 71/11 I henhold til 4 i Samarbeidsavtalen for Innherred samkommune skal samkommunestyret med varamedlemmer velges av og blant de to kommunestyrene i Levanger og Verdal. Samkommunestyret har 18 medlemmer hvor 9 representanter velges av og fra Levanger kommunestyre og 9 representanter av og fra Verdal kommunestyre. Valget gjelder for fire år. Ett kjønn skal ikke være representert med mindre enn 40 % av medlemmene i samkommunestyret. Valgnemndas innstilling vil bli utdelt i møtet. Saken legges med dette fram for kommunestyret til behandling. Side 7 av 13
Valg av representanter til KS sine organer for perioden 2011-2015 2011/7758 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 17.10.2011 72/11 Brev datert 08.09.11 fra KS. KS har bedt om at det på det konstituerende møte i kommunestyret oppnevnes representanter til KS sine organer. I henhold til Verdal kommunes folketall skal kommunestyret oppnevne 3 representanter. Det skal i tillegg velges et antall vararepresentanter som tilsvarer hvert partis (grupperings) antall representanter med tillegg av to. Av brevet fra KS framgår at ordfører bør velges som representant til fylkesmøtet. Saken legges med dette fram for kommunestyret som bes foreta valg av kommunens representanter til KS sine organer for perioden 2011-2015. Side 8 av 13
Valg av kontrollutvalg og komiteer for perioden 2011-2015 2011/7107 - /033 Saksordfører: () Verdal kommunestyre 17.10.2011 73/11 Hvert parti som er representert i kommunestyret valgt for perioden 2011-2015 har oppnevnt medlemmer til en valgnemnd som skal fremme innstilling overfor kommunestyret på valg av medlemmer til komiteer, nemnder m.v. for perioden 2011-2015. Det er enighet om at det i det konstituerende møte kun skal velges medlemmer og varamedlemmer til følgende utvalg: Kontrollutvalget Komite plan og samfunn Komite mennesker og livskvalitet Valg av de øvrige nemnder og utvalg vil skje i kommunestyrets møte 31. oktober 2011. Valgnemnda er i gang med sitt arbeid og valgnemndas innstilling på medlemmer og varamedlemmer i nevnte utvalg, vil bli oversendt kommunestyret så snart den foreligger eller den vil bli utdelt i konstituerende møte. Side 9 av 13
Kommunestyret har tidligere lagt forholdstallsprinsippet til grunn ved valg av komiteer, nemnder m.v. men har av praktiske årsaker gjennomført valget som flertallsvalg. Denne måten er nå lovefestet i kommunelovens 38 Avtalevalg. Saken legges med dette fram for kommunestyret som bes foreta valg av medlemmer og varamedlemmer til kontrollutvalget og 2 nevnte komiteer for perioden 2011-2015. Side 10 av 13
Opplæring av folkevalgte valgt for perioden 2011-2015 2010/9726 - / Saksordfører: () Verdal kommunestyre 17.10.2011 74/11 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å benytte seg av KS Folkevalgtprogram 2011-2015. 2. Første del av opplæringen vil bli 15. og 16. november 2011. 3. Det tegnes abonnement på tidsskriftet Kommunal Rapport for medlemmer i kommunestyret, og for de medlemmer i kontrollutvalget, komiteene og administrasjonsutvalgets som ikke er medlemmer i kommunestyret. I reglement for folkevalgtes arbeidsvilkår står at: I begynnelsen av hver valgperiode skal det arrangeres kurs for folkevalgte om de grunnleggende prinsipper om kommunal virksomhet. KS sitt kursopplegg blir lagt til grunn for opplæringen. I tillegg vil det bli gitt informasjon om lokale forhold, reglementer m.v. i Verdal kommune. KS beskriver folkevalgtprogrammet slik på sine hjemmesider: Folkevalgtprogrammet skal: Side 11 av 13
Skape engasjement og forståelse for det lokale selvstyret og kommunens unike oppdrag med å drive samfunnsutvikling og yte tjenester. Inspirere til og gi trygghet til rollen som folkevalgt. Gi innføring i/tilpasse til lokale forhold, prioriteringer og utfordringer. Det legges opp til et Folkevalgtprogram bestående av inntil tre folkevalgtdager i perioden. Hovedstrukturen vil være to dager etter konstituering og en oppfølgingsdag som en forlengelse av det første tilbudet. Det er åpent for lokal tilpasning av gjennomføringen, men med en kjernedel som alle skal gjennomføre. Folkevalgtdagene i kommunene ledes av en prosessleder. Denne velges av kommunen blant regionenes prosessveiledere og blir betalt av KS (medlemskontigent-finansiert). Kjernepresentasjon Det lages en "Kjernepresentasjon" som skal være spisset mot de 2 første folkevalgtdagene, som kommunestyret/fylkestinget har etter valget. I kjernebudskapet vil det bli lagt vekt på kommunenes, kommunestyrets og den enkelte folkevalgtes ulike oppdrag og roller, ikke minst i samspillet med rådmannen og innbyggerne. Kjernebudskapet er sentralt i det pedagogiske opplegget som gjennomføres av veilederne i Folkevalgtprogrammet. Det er den direkte dialogen med folkevalgte som er den mest sentrale delen og "hjertet" i Folkevalgtprogrammet. Kjernepresentasjonene vil bl.a omfatte: HVA OG HVORFOR (dag1) Det politiske oppdraget Mandatet fra innbyggerne. Kommunesektorens verdier og grunnleggende oppgaver All makt i denne sal Hvorfor tas de politiske beslutningene? De ulike rollene som folkevalgt Ombud, styring/eier, leder og arbeidsgiver. Samspill med administrasjonen/organisasjonen. Samspill med omgivelsene/innbyggerne HVORDAN (dag 2) Lokalt handlingsrom og verktøykasse for folkevalgte Planlegging, økonomi, organisering, etikk og kontroll Side 12 av 13
Teksthefte og web I tillegg til kjernepresentasjonen vil KS utarbeide et teksthefte til alle folkevalgte i kommuner og fylkeskommuner, samt et tilleggshefte til fylkestingsrepresentantene. På KS' nettsider finnes det også mye annet nyttestoff for nye såvel som erfarne folkevalgte. Opplegget for øvrig: - Tre folkevalgtdager: 2+1 - Kjernepresentasjon fleksibelt innhold tilpasset kommunestyrets behov over 2 dager + 1 dag med fordypning etter behov. - Gratis prosessveileder som dekkes av medlemskontingenten (kommunen betaler reise og oppholdsutgifter) - Teksthefte arbeidshefte for de folkevalgte (sendes ut gratis til alle folkevalgte rett etter valget 2011) - www.folkevalgt.no (kunnskapsbase med svartjeneste). Målsetning: Folkevalgtprogrammet skal gi alle folkevalgte i kommunestyrer og fylkesting et verdiog kunnskapsgrunnlag om det lokale selvstyret og lokale handlingsrom, tilpasset den enkelte kommune/fylkeskommune. Viktige resultater - Skape engasjement og forståelse for det lokale selvstyret og kommunens unike oppdrag med å drive samfunnsutvikling og yte tjenester. - Inspirere til og gi trygghet til rollen som folkevalgt. - Gi innføring i/tilpasse til lokale forhold, prioriteringer og utfordringer. Administrasjonen vil også ha opplæring av de folkevalgte på en del områder. Den første bolken i folkevalgtopplæringen er foreslått lagt til tirsdag 15. november og onsdag 16. november 2011. Videre er det i reglement for folkevalgtes arbeidskår sag at kommunen skal abonnere på tidsskriftet Kommunal Rapport for samtlige kommunestyrerepresentanter og de medlemmer i kontrollutvalget, komiteene og administrasjonsutvalget som ikke er medlem i kommunestyret. Rådmannen vil tilrå at nevnte abonnementsordning videreføres kommende valgperiode. Side 13 av 13