Kommunedelplan Venneslaheia Planbestemmelser Høringsforslag 02.01.2013
INNHOLD 1. Generelle bestemmelser, jfr. pbl kapittel 11...3 1.1 Rettsvirkning av kommunedelplanen (pbl 11-6)... 3 1.2 Plankrav (pbl 11-9 nr. 1)... 3 1.2.1 Områderegulering (pbl 12-2)...3 1.2.2 Unntak fra plankravet (pbl 11-10 nr. 1 og 11-11 nr. 2 og 4)...4 2. Bestemmelser til arealformål...4 2.1 Landbruk, natur- og friluftsområder (pbl 11-11 nr. 1 og 2)... 4 2.1.1 Lokalisering av landbruksbebyggelse (pbl 11-11 nr. 1)...4 2.1.2 Retningslinjer knyttet til eksisterende bebyggelse i LNF (pbl 11-11)...4 2.2 Vassdrag (pbl 11-7 nr. 6 og 11-11 nr. 3 og 5)... 4 2.2.1 Friluftsområde (pbl 11-7 nr. 6)...4 2.2.2 Bruk og vern av vannflate, vannsøyle og bunn (pbl 11-11 nr. 3)...4 2.2.3 Byggegrense langs vann og vassdrag (pbl 11-11 nr. 5)...5 3. Hensynssoner (pbl 11-8)...5 3.1 Sone med nedslagsfelt til drikkevannskilde (pbl 11-8 a)... 5 3.2 Sone med støy og fare (pbl 11-8a)... 5 3.3 Sone med flom og skred (pbl 11-8a)... 5 2
1. Generelle bestemmelser, jfr. pbl kapittel 11 1.1 Rettsvirkning av kommunedelplanen (pbl 11-6) Kommunedelplanens arealdel fastsetter fremtidig arealbruk for planområdet, gir rammer for reguleringsplaner og er ved kommunestyrets vedtak bindende for nye tiltak som nevnt i plan- og bygningslovens (pbl) 1-6. jf. også 20-1 første ledd bokstav a til m. Tiltak kan bare iverksettes dersom de ikke er i strid med plan- og bygningslovgivningen, kommunedelplanens arealdel eller reguleringsplaner. Planen gjelder fra vedtaksdato. Der det ikke gjelder eller er stilt krav om reguleringsplan, skal kommunedelplanen følges ved avgjørelse av søknad om tillatelse. Kommunedelplan for Venneslaheia gjelder foran kommuneplan. Det er følgende vedtatte reguleringsplaner innenfor planområdet: Reguleringsplan Hellåslia Reguleringsplan Utvidelse Heptekjerr 3 gnr 6 bnr 30 Reguleringslan Breimyr motorsportanlegg Reguleringsplan Ålefjærvegen, gnr/bnr 5/181 m.fl. Reguleringsplan Skådane/Hellåsflaten gnr 6 bnr 10, 1868 m.fl. Reguleringslan Breimyr motorsportanlegg og deler av reguleringsplan for Ålefjærvegen gnr/bnr 5/181 m. fl. oppheves som ledd i områderegulering. 1.2 Plankrav (pbl 11-9 nr. 1) Tiltak som nevnt i plan- og bygningslovens 20-1 første ledd bokstav a, b, d, e, g, j, k, l og m kan ikke finne sted før det foreligger reguleringsplan. Unntak er vist i 1.2.2. 1.2.1 Områderegulering (pbl 12-2) Det skal foreligge områderegulering (pbl 12-2) før detaljregulering (pbl 12-3) kan vedtas. Områdereguleringen skal videreføre, utdype og oppdatere de areadisponeringer som ligger i vedtatt kommunedelplan. Vesentlige avvik fra gjeldende overordnet plan skal begrunnes særskilt. Områdereguleringen skal legge hovedvekt på kommunal infrastruktur. Med infrastruktur menes hovedvegnett med kryss/atkomster, gang- og sykkelveger, busslommer, parkering, turveger, grønnstruktur, teknisk infrastruktur herunder hovedanlegg for VA, hovedplan for overvann samt hensynssoner. Områdereguleringsplanen skal vise avgrensing av byggeområder. Områdereguleringsplanen skal gi nødvendige bestemmelser (herunder om rekkefølgekrav og utbyggingsavtaler) som grunnlag for utarbeidelse av detaljreguleringsplaner for byggeområder. Kommundelplanområdet er delt i tre områder for områderegulering: 1. Venneslaheia Vest omfatter områdene B_F51 og B_F57, BA2 og BA3 samt naturlig tilhørende grønnstruktur med turveger og gang-/sykkelveg. 3
2. Venneslaheia Sør omfatter B_F11, 12, 13, 14, 15, 16, 21, 22, 23, 24, 25, 61, BA4 og TJ_F3, 4, 5, 6, og AN_F1, og G_F2, 5, 6, naturlig tilhørende del av G_F1 og G_F4 med turveger samt hovedatkomst- og kollektiv-veger. 3. Venneslaheia Nord omfatter områdene B-F31, 32, 33, 34, 35 og 36, BA_1 og TJ-F1, TJ_F2, og G_F3 samt naturlig tilhørende del av G_F1 og G_F4 med turveger og gang-/sykkelveg samt hovedatkomst- og kollektiv-veger. Områderegulering kan danne grunnlag for byggeplan hovedveger. 1.2.2 Unntak fra plankravet (pbl 11-10 nr. 1 og 11-11 nr. 2 og 4) I LNF-områder og områder avsatt til grønnstruktur tillates enkel tilrettelegging for friluftsliv i form av tursti/-løyper, fortøyingsbrygge, toalett og badeplasser uten reguleringsplan. Det er en forutsetning for unntaket at tiltakene er tilgjengelig for allmennheten, er tilpasset natur og landskap, samt at hensynet til LNF-formålet og biologisk mangfold er ivaretatt (jfr. naturmangfoldloven). 2. Bestemmelser til arealformål Bestemmelser til arealformål og hensynssoner innenfor arealer omfattet av plankrav fastsettes ved regulering. 2.1 Landbruk, natur- og friluftsområder (pbl 11-11 nr. 1 og 2) 2.1.1 Lokalisering av landbruksbebyggelse (pbl 11-11 nr. 1) I LNF områdene er det tillatt med bygge- og anleggsvirksomhet som har direkte tilknytning til landbruk/stedbunden næring. Ny landbruksbebyggelse skal, dersom det er mulig, ikke plasseres på dyrket mark. Plassering skal tilpasses kulturlandskapet og ikke være i konflikt med biologisk mangfold eller prioriterte naturtyper (jf. Naturmangfoldloven). Ny landbruksbebyggelse tillates ikke oppført innenfor 60- metersbeltet langs vann og vassdrag der det er alternative brukbare lokaliseringer på eiendommen. Bebyggelse tillates heller ikke i nedbørsfelt innenfor områder sikret til drikkevannsforsyning (hensynssone). 2.1.2 Retningslinjer knyttet til eksisterende bebyggelse i LNF (pbl 11-11) Bebyggelse i LNF-områder som er i samsvar med formålet, kan gjenoppføres etter brann eller naturkatastrofer. Tiltak etter pbl 20-1 knyttet til eksisterende boligbebyggelse i LNF utenfor 60 metersbeltet til vann og vassdrag, kan behandles som enkeltsøknad uten krav til ytterligere plan på samme vilkår som gitt i planbestemmelser med retningslinjer til kommuneplan for Vennesla. 2.2 Vassdrag (pbl 11-7 nr. 6 og 11-11 nr. 3 og 5) 2.2.1 Friluftsområde (pbl 11-7 nr. 6) 2.2.2 Bruk og vern av vannflate, vannsøyle og bunn (pbl 11-11 nr. 3) Graving, mudring, utfylling, brygger og andre tiltak som kan forringe områdets natur- /verneverdi eller friluftsverdi for allmennheten kan bare tillates med hjemmel i godkjent reguleringsplan. 4
2.2.3 Byggegrense langs vann og vassdrag (pbl 11-11 nr. 5) Langs verna vassdrag er det en byggegrense på 100 meter. Langs alle andre vann og vassdrag gjelder en generell byggegrense på 60 meter. Det vil si at i 60-metersbeltet langs vassdrag, bekker, elver og ferskvann målt i horisontalplan ved gjennomsnittlig vannstand er tiltak nevnt i plan- og bygningslovens 20-1 første ledd bokstav a, b, d, e, g, j, k, l og m ikke tillatt. Unntatt fra byggegrensen er tilrettelegging for allmennheten i form av tursti, fortøyingsbrygge, toalett og badeplasser. 3. Hensynssoner (pbl 11-8) 3.1 Sone med nedslagsfelt til drikkevannskilde (pbl 11-8 a) Sonen skal sikre rent drikkevann til innbyggerne. I områder uten reguleringsplan tillates ikke oppført nye bygninger som ikke er tilknyttet stedbunden næring. Det vil ikke bli gitt tillatelse til utarbeidelse av nye reguleringsplaner som inneholder formålet bebyggelse og anlegg ( 11-7 nr. 1) i nedslagsfeltet til drikkevannskilde. 3.2 Sone med støy og fare (pbl 11-8a) Støysonene gjelder for vei. Innenfor rød sone, nærmest støykilden, skal det ikke etableres støyfølsom bebyggelse eller annen støyfølsom arealbruk. Gul sone er en vurderingssone der støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Sone med fareområde gjelder for kraftledninger. Innenfor sonen skal avstandskrav til senterlinje hensynstas ved tiltak etter pbl 1-6. 3.3 Sone med flom og skred (pbl 11-8a) I områder med flom- eller skredfare skal det ved tiltak etter pbl 1-6 gjennomføres tiltak som ivaretar tilstrekkelig sikkerhet. 5