Erfaring med Driftsstyrearbeidet/driftstyrets rolle i utviklingen av et godt arbeidsmiljø; Ingunn Rimereit, leder Kommunalt foreldreutvalg Stavanger Nina Bøhnsdalen, sekretariatsleder og mobbeombud Stavanger Kommunalt foreldreutvalg i Stavanger kfu@stavanger.kommune.no 5191 2762/9243 2823 1
Agenda KFU din støttespiller Hvorfor driftsstyre? Hva kan du gjøre for at det kan fungere? Skolemiljøutvalg Mobbeombudet 2
Driftstyret i sentrum Bystyret FUG Foreldreutvalget for grunnopplæringen Rådmann Formannskap KFU Kommunalt Foreldreutvalg O&L Kommunalstyret BydelsFAU Driftssstyret Skolemiljøutvalget Bydelsutvalg FAU Foreldrerådets arbeidsutvalg Elevråd Rektor Foreldrekontakter Elevrep. Lærere og ansatte repr Politikere Foreldreråd Elever Lærere og ansatte 3
Tenk over hva din rolle vil bli i Driftstyret? Hvordan vil du representere din gruppe i Driftsstyret? 4
Hvorfor Driftsstyre gi alle partene reell innflytelse på skolens virksomhet styrke det lokale selvstyre ved å overføre ansvar og myndighet til den enkelte skole legge forholdene til rette for optimal bruk av skolens samlede ressurser legge forholdene best mulig til rette for å nå målene for skolen 5
Hvorfor Driftsstyre Drifsstyret er som et kompetanseforum hvor summen av partenes kompetanse gir grunnlag for drøftinger og vedtak. Informasjon er viktig for nye representanter i driftsstyret, og rektor bør ha ansvar for at denne informasjonen gis. Der driftsstyrerepresentantene ses på som en ressurs, og hvor respekt og tillit er gjensidig, ser man de beste resultatene av driftsstyrets arbeid. Driftstyret ligger i linjen mellom rådmannen og rektor Medlem av Driftsstyret 6
Driftsstyre; reglement ( 3.3) 1. Driftsstyret har overordnet ansvar for planlegging og oppfølging av skolens virksomhet, herunder SFO. 2. Driftsstyret har avgjørelsesmyndighet i saker tillagt det av direktøren. Direktøren er ansvarlig for at det til en hver tid foreligger oppdaterte oversikter over myndighet delegert til driftsstyret. Driftsstyret er ansvarlig for at det foreligger oversikt over myndighetsfordelingen mellom styret og rektor. 3. Driftsstyret har ansvar for å vedta årsbudsjett, handlingsplan og årsplan for skolen og for SFO. Driftsstyret har ansvar for at skolen driver utviklingsarbeid og skolebasert vurdering. 4. Driftsstyret skal behandle saker om elevers og ansattes fysiske og psykosoiale arbeidsmiljø, herunder utarbeidelse av HMS-plan for egen skole. 5. Driftsstyret er rektors nærmeste overordnede når det gjelder driften av skolen. 6. Driftsstyret skal avgi uttalelser i saker som forelegges det. Dette gjelder bl.a. saker skolen får til høring. 7. Driftsstyret har uttalerett ved tilsetting av rektor og har en representant i intervjupanelet. 8. Driftsstyret skal ikke behandle konkrete personalsaker og elevsaker. 9. Driftsstyret kan avgi innstilling eller fremsette forslag til direktøren i saker som skal avgjøres av overordnet organ. 10.Driftsstyret bør hvert år få seg forelagt en oversikt over klagebehandling i forhold til enkeltvedtak, inklusive antall klager, klagetyper, behandlingstid og resultat av klagene. 7
Utfordringer økonomi Be om en gjennomgang av budsjett med rektor Ikke alle jobber med økonomi til daglig Budsjett- og skoleår er avvikende Budsjettet kommer ofte sent Godkjenning med tilbakevirkende kraft Ofte skjer det noe i mai +/- 3% gir det et handlingsrom? Driftstyrearbeid er mer enn økonomi 8
Hva kan vi gjøre for at det kan fungere noen tips. Lær deg skolens mål og visjoner Inviter rektor til møte Hva har FAU, Skolemiljøutvalg og Driftstyret hatt fokus på i året som gikk Satsningsområde fremover Budsjett og regnskap Oversikt brukerundersøkelser og elevresultater Utvikle en skole med en god identitet dette er vi gode på. TØRRE Å SPØRRE Rektor kan ikke vite hva du ikke vet. Første DS møte Retningslinjer for Driftstyremøtene Samarbeid er nøkkelen Åpenhet om forventninger Respekt for hverandres utfordringer og rolle Kommunikasjon Som rektors støttespiller må styret også ha fokus på alt det positive som skjer på skolen 9
Fokus på de viktige tingene Kvalitetsutviklingsplaner Hva er skolen gode på? Hva må jobbes mer med? Hvis vi finner ut at vi er svake på noe hva gjør vi med det? Kan vi lære av det vi er gode på? Relater skolens planer til resultater og undersøkelser elevundersøkelse foreldreundersøkelse trivselsundersøkelse kartlegging av leseferdigheter avgangskarakterer 10.trinn http://stavangerskolen.no/ Stavangerskolens resultater 10
Strukturert samarbeid med rektor / skolen Lag en møterytme på skolen hvor alle rådsorgan tar utgangspunkt i Driftsstyremøtene. Senest to uker før; Driftsstyreleder og rektor blir enig om sakliste for møtet Uken før; FAU har møte Elevrådsmøte Rektor har møte med elevrepresentantene i driftsstyret Vedta alltid et årshjul for Driftsstyret en kvalitetssikring på godt Driftsstyrearbeid. Bruk skolens hjemmeside! Legg ut alle innkallinger inkl. sakspapirer og referat. Sørg for at all kontaktinformasjon på Driftsstyret til enhver tid er oppdatert 11
Hjem skole samarbeid; Foreldrenes betydning for elevenes prestasjoner I skolen Internasjonale og nasjonale undersøkelser viser at foreldre forklarer mye av variasjonen i elevenes skolefaglige prestasjoner. Dette er knyttet til: Direkte samarbeid mellom hjem og skole Foreldrestøtte hjemme, det vil si å snakke positivt om skolen, spørre om hvordan barna har det i skolen og gi hjelp til skolearbeidet. Et godt klasseforeldremiljø gir et bedre læringsmiljø for elevene 12
Gjensidig respekt i sosiale interaksjoner er et fundamentalt grunnlag for et optimalt læringsmiljø! 13
Hvordan kan vi samarbeide om elevenes skolemiljø? 14
Alle elever har rett til et trygt og godt skolemiljø 3-3 Driftsstyrets oppgaver Driftsstyret skal behandle saker om elevers og ansattes fysiske og psykososiale arbeidsmiljø, herunder utarbeidelse av HMS-plan for egen skole. Bruk Skolemiljøutvalget. Opplæringslovens 11-1a Skolemiljøutvalg 15
16
Elevenes arbeidsmiljølov Kapittel 9a i opplæringsloven om elevenes skolemiljø slår fast at alle elever i grunnskolar og videregåande skolar har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring Formålsparagrafen i 9a-1 peker på to områder: Det fysiske miljøet (omtales nærmere i 9a-2) Det psykososiale miljøet (omtales nærmere i 9a-3) På begge disse områdene er det naturlig at skolemiljøutvalget bidrar med innspill. 17
Rundskriv om elevenes skolemiljø Lover og forskrifter Prosedyre for behandling av saker vedrørende elevenes skolemiljø Mal for vedtak Mal for henstilling Mal for klage Ansvar når noe skjer Skjekkliste Deleger arbeidet til Skolemiljøutvalget. De kan lage 18 forslag til vedtak i Driftsstyret.
Skoleledelsen har ansvaret For å drive et kontinuerlig og systematisk arbeid for å fremme helsa, miljøet og tryggheten til elevene. For skolens fysiske og psykososiale miljø For at skolemiljøutvalget opprettes og fungerer jf loven For at alle medlemmer av råd og utvalg kjenner sine rettigheter og plikter (informasjon og opplæring) Opplæringsloven 9a-4 og 9a-5 Djupedalutvalget har gitt forslag til ny paragraf endringene kommer fra skoleåret 2017-2018 19
Utarbeide system for oppfølging av kravene i kapittel 9a Systemet skal inneholde konkrete mål for skolemiljøet og skolemiljøarbeidet beskrivelser av hva som er et godt psykososialt miljø hva som skal gjøres for å forebygge brudd på elevens rett hva som skal gjøres dersom elevens rett ikke er oppfylt hvordan skolen skal evaluere sitt skolemiljøarbeid planer, rutiner og tiltak knyttet til skolemiljøarbeidet rutiner for å sørge for at de ansatte blir kjent med skolemiljøarbeidet og utfører sine plikter rutiner for involvering av elevene og skolens råd og utvalg dette systemet må kunne dokumenteres. Systemrettet arbeid etter opplæringsloven kapittel 9a Udir-4-2014 20
Fast punkt på dagsorden Samarbeidsutvalet, skoleutvalet, skolemiljøutvalet og dessutan elevrådet og foreldrerådet skal haldast løpande underretta om alle tilhøve - deriblant hendingar, planar og vedtak - som har vesentleg betydning for skolemiljøet. Råda og utvala har på førespurnad rett til å få framlagt dokumentasjon for det systematiske helse-, miljøog tryggleiksarbeidet ved skolen. Udir 4-2014 21
Skolemiljøutvalgets medlemmer medvirker Det betyr at de har rett til Å uttale seg om alle saker som gjelder skolemiljøet Å si ifra Å foreslå eller be om tiltak Å klage dersom henvendelser om tiltak ikke blir behandlet av skolens ledelse Opplæringsloven 11-1a og 11-5a Opplæringsloven 9a-2 og 9a-3 Skolemiljøutvalget er et rådgivende organ for Driftsstyret 22
Forslag til noen konkrete saker skolemiljøutvalget bør behandle Kvalitetssikring av rutiner i forhold til lovverkets bestemmelser ( 13-10) Helsefremmende tiltak ved vår skole Forebyggende arbeid ved vår skole hvilke forebyggingsprogram velger vi? Skolens brukerundersøkelser Opprettelse av elevombud som kan bistå elever til å ta opp saker som gjelder skolemiljøet og læringsmiljøet Temadager om skolemiljøet 23
Elevmedvirkning 9a-5 Elevdeltaking i skolemiljøarbeidet Elevane skal engasjerast i planlegginga og gjennomføringa av det systematiske arbeidet for helse, miljø og tryggleik ved skolen. Skolen skal leggje oppgåver til rette for elevane etter kva som er naturleg for dei enkelte klassetrinna Ny 104 annet ledd skal lyde: Ved handlinger og avgjørelser som berører barn, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn. Ved handlingar og i avgjerder som vedkjem born, skal kva som er best for barnet, vere eit grunnleggjande omsyn. Endring i Grunnloven 2014 24
Godt skolemiljø Skolemiljøutvalg har en rådgivende funksjon i forhold til rektor. Skoleledelsen har ansvar for at kravene i opplæringsloven kapittel 9a gjennomføres i det daglige arbeidet. Skoleeier har gjennom opplæringsloven 13-10 et særlig ansvar for å sikre at kravene i kapittel 9a følges. Tilsyns- og klagefunksjonen er delegert til Fylkesmannen. Et velfungerende skolemiljøutvalg er vesentlig for at arbeidet med elevenes arbeidsmiljø skal lykkes. 25
Mobbeombud i Stavanger Mobbeombudet i Stavanger er et tilbud til foreldre i Stavangerskolen. Vi kan hjelpe med hvilke rettigheter du har hvis barnet ditt ikke har det bra på skolen og hjelpe deg med å be om tiltak. Vi kan også være med deg i møtet med skolen. Mål: ingen barn skal grue seg for å gå på skolen mobbeombud@stavanger.kommune.no 26
Mobbing? Opplæringsloven 9a Et skolemiljø som fremmer helse, trivsel og læring, uten: Mobbing, krenkelser, utestenging, trakassering, stygge blikk, dytting, kommentarer, kroppsspråk Det er elevens opplevelse som legges til grunn for skolens plikt til undersøkelse og handling mobbeombud@stavanger.kommune.no 27
Utfordringer Det er mange parter involvert ALLE elever har rett til et psykososialt miljø, også den/de som mobber/krenker Alle barn skal bli hørt. Hva kan jeg gjøre for at du skal få det bedre på skolen i morgen? Barn har en selvstendig og ubetinget rett til å bli hørt etter Barnekonvensjonen artikkel 12. Dersom eleven ikke er hørt kan det være saksbehandlingsfeil mobbeombud@stavanger.kommune.no 28
29
Vil du vite mer... Du kan lese mer om spesialundervisning, skolemiljø, foreldresamarbeid og regelverk på www.udir.no/tidliginnsats www.udir.no/laringsmiljo www.fug.no www.minskole.no/kfu 30
Tidsperiode Saker Ansvar 1. kvartal - Budsjett - Regnskap - Prioritering av evt. Overskudd - Driftsstyrets og skolens handlingsrom (Hva gjør vi?) - Delegeringer - Årsrapport - Kvalitetsutviklingsområder - Møteplan for våren - Årshjul driftsstyret - Orienteringer - Vedtak budsjett - HMS rapport 2. kvartal - Budsjettkontroll - Saker fra skolemiljøutvalg - Undersøkelser - Organisering skole SFO - Evaluering av undersøkelser - Informasjonshefte neste skoleår - 1.klasse inntak (velg foreldrekontakter og evt. sørg for opplæring av disse) - Møteplan høsten 3. kvartal - Budsjettkontroll - Ordensreglene - Skoleruten - Innspill til langsiktig handlingsplan (fra FAU) - Saker fra skolemiljøutvalg 4. kvartal - Budsjettkontroll - Godkjenning av handlingsplan - Undersøkelser (bl.a. responsen/dialogen) - Disponering av overskudd og ekstramidler - Valg av nye repr. Til driftsstyret 31