Fylkesmannen i Oslo og Akershus TILPASNINGSAVTALE til Hovedavtalen i Staten Inngått 28.11.1994 Revidert og godkjent av SAMU 30. august 2010
Innhold: Forord 3 1 Formål og intensjoner 3 Kap 1 Virkeområde 2 Virkeområde 4 Inngåelse av tilpasningsavtalen Kap 3 Partsforholdet 8 Arbeidsgiverpart i den enkelte virksomhet 9 Arbeidstakerpart i den enkelte virksomhet Kap 4 Former for medbestemmelse 11 Informasjon 12 Drøftinger 13 Forhandlinger 14 Spesielt om informasjonsteknologi Kap 6 Personalpolitikk i virksomhetene 19 Formål 20 Rekruttering 21 Likestilling 22 Kompetanseutvikling 3 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7 7 Kap 8 Forholdet til arbeidsmiljøloven 32 Utøvelse av vervet som tillitsvalgt 8 Kap 13 Tolkningstvister og varighet 48 Varighet 8 2
Forord Den lokale tilpasningsavtalen tar utgangspunkt i Hovedavtalen mellom staten ved Fornyings- og administrasjonsdepartementet og LO Stat, YS Stat, Unio og Akademikerne inngått 19.01.2009 Tilpasningsavtalen omtaler kun forhold som gjelder spesielt for embetet, og må leses i sammenheng med Hovedavtalens generelle regler. For alle forhold som ikke er spesielt nevnt i tilpasningsavtalen, gjelder Hovedavtalens bestemmelser direkte for embetet. Tilpasningsavtalen med link til Hovedavtalen er lagt inn på OAsen T12. 1 Formål og intensjoner Tilpasningsavtale til HA 1 Partene tar ansvar for å påse at alle som har lederoppgaver og tillitsverv ved embetet er innforstått med Hovedavtalens intensjon og regelverk ADMA har et særlig ansvar for å påse at relevant opplæring for ledere og tillitsvalgte blir gitt. På det siste SAMU-møtet før årsskiftet, foretas det en evaluering av samarbeidet mellom partene, og praktiseringen av Hovedavtalen, jf. 1. Embetet har underskrevet avtale om Inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen). Partene tar ansvar for å påse at mål og handlingsplan blir fulgt opp. Embetet skal ivareta hensynet til miljø og klima ved å følge opp Grønn Stat og de tiltakene som er nevnt i HMS-håndboken kap. 4. 2 Virkeområde Tilpasningsavtale til HA 2 Medbestemmelse skal utøves på virksomhetsnivå i embetet i saker som angår hele embetet. Det vises til Hovedavtalen 10,11,12 og 13 om hvilke saker som skal behandles på virksomhetsnivå. Hvis det oppstår uenighet mellom ledelsen og de tillitsvalgte om hvorvidt en beslutning går inn under Hovedavtalens 2 pkt.3, avgjøres saken av FAD. 3
4 Inngåelse av tilpasningsavtalen Tilpasningsavtale til HA 4 Fylkesmannen i Oslo og Akershus er definert som en virksomhet i henhold til denne avtalen. Virksomhetens inndeling i avdelinger og seksjoner, framgår av organisasjonskart vedlagt tilpasningsavtalen. Partene følger de samarbeidsformer som framgår av hovedavtalens 11, 12 og 13; jfr. tilpasningsavtalen til disse bestemmelsene. Sakene behandles i SAMU. Arbeidsmiljøsaker behandles av AMU; jfr. tilpasningsavtalens 26. Det er etablert en særskilt praksis i tilsettingssaker, hvor utlysningstekster løpende formidles elektronisk til alle fagforeninger med uttalefrist. Partsforhold i lønnsforhandlinger er etablert i samsvar med Hovedtariffavtalens bestemmelser. Alle andre relevante samarbeidssaker behandles i SAMU. 8 Arbeidsgiverpart i den enkelte virksomhet Tilpasningsavtale til HA 8 Fylkesmannen i Oslo og Akershus er arbeidsgiverpart i saker etter Hovedavtalen. Arbeidsgiverpart er fylkesmannen personlig eller den han bemyndiger i henhold til delegasjonsreglement eller i den enkelte sak. 4
9 Arbeidstakerpart i den enkelte virksomhet Tilpasningsavtale til HA 9 Samtlige hovedsammenslutninger er representert i embetet: Landsorganisasjonen i Norge (LO), Utdanningsgruppenes hovedsammenslutning (UNIO), Akademikerne (AK) og Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS). Dersom ingen organisasjoner under en hovedsammenslutning oppfyller 10% regelen på angjeldende nivå, er den største organisasjonen under hovedsammenslutningen, eventuelt hovedsammenslutningen selv, å betrakte som arbeidstakerrepresentant. Følgende organisasjoner er pr. i dag arbeidstakerrepresentanter i embetets samarbeidsutvalg (SAMU): Norges Juristforbund (AK), Norsk Tjenestemannslag (LO), Naturviterne (AK), YS og UNIO. 11 Informasjon Tilpasingsavtale til HA 11 Vesentlig informasjon gis i faste møter mellom embetsledelsen og organisasjonene i h.h.v. Samarbeidsutvalget (SAMU) og Arbeidsmiljøutvalget (AMU). Eventuelle dokumenter skal som hovedregel være forelagt partene på forhånd. I saker der det er avgjørende at informasjonen når raskt fram, kan det avholdes særskilte møter. Møteinnkallinger skal også formidles til de organisasjonene som ikke er direkte representert i SAMU /AMU. Møteinnkalling, referat og annen informasjon formidles gjennom OAsen T12. Partene skifter årlig på å ha ledelsen i AMU. 12 Drøftinger Tilpasningsavtale til HA 12 SAMU setter opp møteplan for hvert kalenderår, og forhåndsavtaler tidspunkter gjennom året for gjennomgang av budsjettdokumenter og regnskapsrapporter. 5
13 Forhandlinger Tilpasningsavtale til HA 13 Ad. 2 c): Det velges årlig et Velferdsutvalg bestående av tilsatte fra alle avdelinger. Velferdsutvalget disponerer velferdsmidlene. Aktivitetskalender legges ut på OAsen T12. Ad. 2 g): For behandling av saker under Arbeidsmiljøloven vises det til Tilpasningsavtalens 26. 14 Spesielt om informasjonsteknologi Tilpasningsavtale til HA 14 Opplæringsplan ved innføring av omfattende nye datasystemer behandles av SAMU. Større anskaffelser behandles for øvrig normalt i budsjettdokumentene. IKT-anskaffelser som arbeidsmiljøtiltak behandles i samsvar med rutinene i embetets HMS-plan. 19 Formål Tilpasningsavtale til HA 19 Partene har inngått lokal IA-avtale, denne følges opp av AMU. 6
20 Rekruttering Tilpasningsavtale til HA 20 I samsvar med statens sentrale målsetninger, ønsker embetet å legge til rette for mangfold blant de tilsatte i forhold til kjønn, etnisitet, funksjonsevne og alder. Dette gjenspeiles i stillingsannonsene, og skal vurderes ved utvelgelse til intervju. 21 Likestilling Tilpasningsavtale til HA 21 Embetet har en kvinneandel på 72 % pr. 01.10.2009. Det tas utgangspunkt i statistikken fra FAD, hentet fra statens personalregister. Kvinneandelen er over 50 % både i saksbehandlergruppen og i ledergruppen. Grunnlaget for positiv særbehandling er således ikke tilstede. Likelønnsperspektivet skal følges løpende gjennom de lokale lønnsforhandlingene via ny lokal lønnspolitikk vedtatt i 2009, og i alle tilsettingsprosesser. 22 Kompetanseutvikling Tilpasningsavtale til HA 22 Kompetansebehov og muligheter for videreopplæring drøftes mellom den tilsatte og nærmeste leder i medarbeidersamtalene. Embetet legger til rette for deltagelse i ulike kompetansehevende tiltak etter nærmere bestemmelser gitt i Personaladministrative retningslinjer pkt. 11.9. Det avsettes midler til kompetanseheving ved den årlige budsjettbehandlingen. 7
32 Utøvelse av vervet som tillitsvalgt Tilpasningsavtale til HA 32 FMOA stiller kontor, utstyr og arbeidstid til disposisjon for at tillitsvalgte skal kunne utøve sine verv etter Hovedavtalens intensjoner. Tillitsvalgte kan fritt distribuere fagforeningsinformasjon via e-post til medlemmene. Tillitsvalgte kan ved behov benytte embetets kopimaskiner til å kopiere opp skriftlig informasjon. 48 Varighet Tilpasningsavtale til HA 48 Tilpasningsavtalen har samme utløpstid som Hovedavtalen. Avtalen gjelder videre for ett år om gangen hvis en av partene ikke sier den opp med 3-tre-måneders varsel. Oslo, 30. august 2010 8