Tillatelse til mudring og deponering av masser - Sørlandsvågen og Røssnesvågen - Værøy

Like dokumenter
Tillatelse til mudring og utlegging av masser - Nordfold havn - Steigen

Tillatelse til Kystverket; mudring og dumping, Bodø havn og Nyholmsundet, Bodø kommune

Tillatelse til mudring og disponering av masser - Ankenes båthavn - Ankenes båtforening - Narvik

Oversendelse av tillatelse til mudring ved kai Reine, Moskenes kommune

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen. Tillatelse til Christiania Roklubb til å mudre i Bogstadvannet, Oslo og Bærum kommuner

Oversendelse av tillatelse til dumping/utfylling ved opprydding etter ras i Remneset i Leirfjord kommune

Oversendelse av tillatelse til mudring og disponering av masser i forbindelse med utdyping ved Nesna fergekai, Nesna

Grunnet forsinkelser i arbeidene søkes det nå om unntak i perioden 16.mai til 31.mai 2018.

Oversendelse av tillatelse til mudring, utfylling og disponering av masser Kvina havn - Lurøy

Oversendelse av tillatelse til mudring og dumping - Utvidelse av småbåthavn ved Sandnessjøen i Alstahaug kommune

Vedtak om endring av tillatelser til mudring og deponering i Gjerdsvika, Sande kommune - Forlenget gyldighet

Oversendelse av tillatelse til mudring og utlegging av masser i strandkantdeponi i forbindelse med konstruksjon av molo i Åkervågen i Dønna kommune

Molde kommune - A. Hammerø AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Cap Clara

Oversendelse av tillatelse til mudring og dumping av masser i forbindelse med utdyping av innseilingen til Lovund, Lurøy

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Oversendelse av tillatelse til mudring og disponering av masser i forbindelse med utdyping ved Nesna fergekai,nesna

Oversendelse av tillatelse til graving i forurenset grunn - Søndre portal - Foliobanen

Fjord1 ASA Vedtak om tillatelse til mudring ved Åfarnes fergekai i Rauma kommune

Tillatelse til mudring i forbindelse med legging av ny overløpsledning i Mjøsa ved båthavna i Brumunddal

Kristiansund Mekaniske AS - Vedtak om endring av tillatelse - Forlenget gyldighet

Molde kommune - AF Kleive/Christie DA - Endring av tillatelse til utfylling ved Brunvollkvartalet

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Brukstomta næringspark - Terråk - Bindal

Tillatelse til pele- og mudringsarbeider i sjø ved Sunde, Hafrsfjord, Stavanger kommune

Tillatelse til mudring og dumping ved Veidnes, Lebesby kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sjøbunn ved Per Strand Eiendom AS, Harstad kommune.

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Oversendelse av tillatelse til mudring og dumping - Utdyping av farled ved Mindtangen ferjeleie i Alstahaug kommune

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til graving i forurenset grunn - syredannende bergarter i Ekebergåsen

Oversendelsesbrev - forlengelse og endring av tillatelse til mudring i Maudbukta, Asker kommune

Tillatelse til mudring, dumping og utfylling i sjø - Vannvåg - Karlsøy kommune

Tillatelse til mudring i sjø ved Torsvåg fiskerihavn - Karlsøy kommune

Kristiansund kommune - Statens vegvesen - Vedtak om tillatelse til mudring og dumping ved Seivika

Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Strandkanten K9B og K10, Tromsø kommune

Fylkesmannens vedtak om tillatelse til dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune

Brødrene Sperre AS - Vedtak om endring av tillatelse til utfylling i sjø ved industrianlegget på Hoff - Forlengelse av tillatelsens gyldighet

Kristiansund kommune - Veidekke Industri AS - Klagesaksavgjørelse fra Miljødirektoratet - Endring av tillatelse

Oversendelse av tillatelse til mudring og etablering av strandkantdeponi - Hovden havn - Bø

Karmsund Havnevesen IKS - Tillatelse til mudring og sprengningsarbeider i sjø på 39/1, Garpaskjær, Haugesund kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurensede sedimenter ved Skattøravegen 23, Tromsø kommune

Ålesund kommune Midlertidig tillatelse til mellomlagring av forurenset masse i forbindelse med tiltak ved gassverket

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Oversendelse av tillatelse til sprengning, mudring, utfylling og disponering av masser Indre Kvarøy havn - Lurøy

Tillatelse til mudring og dumping i Løksfjorden, Tromsø kommune

Tillatelse til etablering av midlertidig fangdam i sjø ved verftsområdet i Harstad sentrum

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Mølnarodden Artec Aqua AS - Flakstad

Kristiansund kommune - Jemar Utvikling AS - Tillatelse til utfylling i sjø ved Sørholmen

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Søndre gate 36 - Stokmarknes Hadsel kommune

Endring av tillatelse til mudring, dumping og utfylling - Olvikvatnet - Lurøy

Tillatelse til mudring ved Hansjordnes/Hansjordnesbukta, Tromsø kommune

Tillatelse til utfylling i sjø ved Stakkevollvegen, Tromsø kommune

Kristiansund kommune - Kristiansund og Nordmøre Havn IKS - Vedtak om tillatelse til tiltak (peling) i forurenset sjøbunn ved Devoldholmen

Oversendelse av tillatelse til mudring og etablering av utfylling Sandnessjøen - Alstahaug

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment Breivika Havn ved kai 25 - Tromsø kommune

Kystverket Vest - Tillatelse til vedlikeholdsmudring i Obrestad havn, Hå kommune

Tillatelse til mudring av inntil 75 m 3 muddermasse ved gnr/bnr 10/23 og disponering av massene på gnr/bnr 10/23 på Justøya i Lillesand kommune

Tillatelse etter forurensningsforskriften til mudring ved gnr/bnr 82/138 og 82/116på Hille Mandal kommune

Tillatelse til utfylling i sjø ved Breivika, parsell I3 nord, Tromsø kommune

Vedtak om tillatelse til mudring og disponering av muddermasser ved Breivoll industriområde i Ibestad kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Pålegg om tiltaksplan for forurenset grunn - Tidligere Høvding Skipsopphugging - Alstahaug Havnevesen KF

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til mudring ved Olavsvern orlogsstasjon, Tromsø kommune

Oversendelse av tillatelse til mudring og dumping - Grøtøyleia - Steigen

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Tomasjordnes, Tromsø kommune

Tillatelse til mudring og dumping i sjø - Jæger Adventure Camp, Dyrøy kommune

Aibel AS, Risøy, Haugesund kommune - Tillatelse til arbeider i sjø - Etterhåndskunngjøring

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø. for. Horten Industripark AS

Vedtak om tillatelse til fjerning av sedimenter og legging av betongplater i kulvert i Alnaelva - Oslo kommune

Vedtak om tillatelse for Asbjørn Leren til mudring i sjø ved Leira, gnr. 216 bnr. 94, i Aure kommune

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø- Etablering av anleggsvei - Rognan Industrikai - Saltdal

Karmsund Havnevesen IKS - Tillatelse til mudring og sprengningsarbeider i sjø på 39/1, Garpaskjær, Haugesund kommune

Smøla kommune - Statens vegvesen - Vedtak om tillatelse til mudring og utfylling ved Edøy hurtigbåtkai

Åge A. Landro. Brevet er sendt pr. epost til Tillatelse til mudring i Landrovågen i Fjell kommune

Vedtak om tillatelse til mudring i sjø og disponering av muddermasser ved Tromsøysundvegen 20a i Tromsø kommune

Tillatelse til mudring ved Blommenholm og Solvik båthavner, Bærum kommune

Oversendelse av tillatelse til mudring, dumping og plassering av masser ved Kvaløyhamn fergekai i Alstahaug kommune

Averøy kommune - Rånes småbåtlag SA - Vedtak om tillatelse til mudring og dumping

/6937. KYSTVERKET Postboks ÅLESUND. Thomas Aurdal, Saksbehandler, innvalgstelefon

Oversendelsesbrev - tillatelse for AF Gruppen Norge AS til behandling av forurensede masser på gbnr. 307/458, Oslo kommune

Tillatelse til mudring og dumping i sjø ved Skattøra, Tromsø kommune

Nedre Vågen 9 AS - Tillatelse til mudring i sjø på gnr. 7 bnr. 92, Hundvåg, Stavanger kommune

Tillatelse til mudring av 100 m 3 muddermasse ved gnr/bnr 431/30, 33 og 164 ved Skarpnes i Arendal kommune.

Tillatelse til mudring/utdyping og dumping ved kai Solstrand, Os kommune

Tillatelse - mudring ved bekkeutløp Arås båtforening Arås båthavn - gbnr. 46/68 i Nøtterøy kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Larsneset

Midlertidig tillatelse for anleggsaktivitet som medfører overløpsutslipp til Drammenselva

Tillatelse til mudring ved kai i Tromsdalen, Imes Trading AS, Tromsø kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø ved Harstadhamn, Harstad kommune

Tillatelse til mudring for. Alcoa Norway ANS, avd. Mosjøen

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Molde kommune - Vedtak om endring av tillatelse til tiltak i sjø ved "Sjøfronten 1"

Tillatelse til midlertidig overskridelse av maksimalt tillatt biomasse(mtb) på lokalitet Tosen i Bindal og Brønnøy kommuner

Rapport fra tilsyn

Haram kommune - Pyro Eiendom AS - Vedtak om tillatelse til utfylling ved Gamlem

Tillatelse til utfylling i sjø i forbindelse med bygging av kai - Napp havn i Flakstad kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurensede sedimenter på gnr. 44, bnr. 1091, Lenvik kommune

Rapport fra tilsyn ved Sandnessjøen lufthavn, Stokka

Kristiansund Mekaniske AS - Vedtak om endring av tillatelse til tiltak i forurenset grunn

Transkript:

Kystverkets hovedkontor post@kystverket.no Saksb.: Solveig M. B. Lakså e-post: fmnosbe@fylkesmannen.no Tlf: 75531604 Vår ref: 2013/3253 Deres ref: 2013/1405 Vår dato: 12.07.2013 Deres dato: 30.05.2013 Arkivkode: 461.5 Tillatelse til mudring og deponering av masser - Sørlandsvågen og Røssnesvågen - Værøy Fylkesmannen i Nordland har ferdigbehandlet søknaden fra Kystverket, og gir tillatelse til tiltak i sjø i forbindelse med vedlikeholdsmudring i Sørlandsvågen og Røssnesvågen, Værøy kommune. Tillatelsen med vilkår følger vedlagt. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter lov av 27.6.2008 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) og etter lov av 17.4.2009 om havner og farvann (havne- og farvannsloven). Fylkesmannen viser til Kystverket sin søknad datert den 30. mai 2013, vedrørende mudring og deponering av masser i Sørlandsvågen og Røssnesvågen, Værøy kommune. VEDTAK Fylkesmannen i Nordland gir med dette Kystverket tillatelse til mudring og deponering av masser i Sørlandsvågen og Røssnesvågen, Værøy kommune, i forbindelse med vedlikeholdsmudring. Tillatelsen er gitt med hjemmel i lov av 13.3.1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 11, jf. 16 og i medhold av forskrift av 1.6.2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 22-6. Fylkesmannen har ved avgjørelsen om hvorvidt tillatelse skal gis og ved fastsetting av vilkår for tillatelsen, lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Det kan foretas endringer i denne tillatelsen i medhold av forurensningsloven 18. Endringene skal være basert på skriftlig saksbehandling og forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. Tillatelsen med tilhørende vilkår følger vedlagt dette brevet. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade og ulempe eller tap forårsaket av forurensning, jf. forurensningsloven 56. Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. STATENS HUS Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 53 15 00 www.fylkesmannen.no/nordland Telefon: 75 53 15 00 Telefaks: 75 52 09 77 Telefaks: 75 52 09 77

BAKGRUNN Formålet med tiltaket er å etterkomme kommunens krav om dybdeforhold fra tidligere utdyping i 2008. Tiltaket omfatter fjerning av løs sprengstein fra sjøbunnen ved skraping og mudring av tidligere mudret område i ytre del av Sørlandsvågen, samt fjerning av sprengstein foran Lofoten Viking AS sin kai i Røssnesvågen (figur 1). Det vil ikke bli utført sprengning av fjell. Utdypingsområdet i Sørlandsvågen følger leia, og omfatter et 230-250 m langt belte på ca. 20.000 m 2 (figur 1). Mudringsvolum er foreløpig beregnet til ca. 6.500 m 3. Store deler av sjøbunnen i utdypingsområdet består imidlertid av fjell, og det er derfor sannsynlig at mudringsvolumet blir betydelig mindre. Kystverket har framlagt to alternative løsninger for disponering av muddermassene. Valg av disponeringsløsning avhenger av muddermassenes forurensningsgrad: 1. Rene masser plasseres i sjødeponi (figur 2). Dybde etter plassering av masser vil ikke bli mindre enn 18 m. 2. Forurensede masser tas på land og utlegges i strandkantdeponi nord for molofoten til Tjuvnesmoloen (figur 3). Ved mudringen i 2008 ble forurensede masser utlagt i dette deponiet. Arbeidet er tenkt oppstartet i juli 2013. Figur 1: Kart over området hvor det skal vedlikeholdsmudres i Sørlandsvågen og området hvor det skal fjernes sprengstein i Røssnesvågen (hentet fra søknaden). Side 2 av 8

Figur 2: Kart over sjødeponiområdet (hentet fra søknaden). Figur 3: Kart over strandkantdeponiområdet (hentet fra søknaden). Side 3 av 8

HØRINGSRUNDEN Søknaden ble lagt til offentlig ettersyn hos Værøy kommune og på Fylkesmannens nettside, samt kunngjort i Avisa Nordland og i Lofotposten. I tillegg ble søknaden oversendt Fiskeridirektoratet, Tromsø Museum, Sametinget, Norges Kystfiskarlag og Nordland Fylkes Fiskarlag for uttalelse. Høringsperioden var fra 30.5.2013 til 11.7.2013. Fylkesmannen mottok følgende høringsuttalelse: Fiskeridirektoratet Fiskeridirektoratet region Nordland har ingen merknader til omsøkte tiltak. KUNNGJØRING Før gjennomføring av tiltaket skal Kystverket, som tiltakshaver, kunngjøre planlagt tidspunkt for oppstart i minst én lokalavis, samt i god tid informere berørte parter. FYLKESMANNENS VURDERINGER Mudring og deponering av masser i sjø er regulert med hjemmel i forurensningsloven 11, og i medhold av forurensningsforskriften kapittel 22. Forurensningsforskriften 22-3 fastsetter et generelt forbud mot mudring i sjø fra skip/lekter. Etter søknad kan det imidlertid gis tillatelse til slike aktiviteter i medhold av forurensningsforskriften 22-6. Når forurensningsmyndighetene avgjør om tillatelse skal gis, skal det legges vekt på forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med fordeler og ulemper tiltaket for øvrig vil medføre, jf. forurensningsloven 11, femte ledd. Ved behandling av søknader om mudring og deponering av masser skal det i henhold til Miljøverndepartementets oppfatning foretas en helhetlig vurdering der både forurensningshensyn, generelle miljøhensyn og alminnelige samfunnsmessige hensyn tas med i betraktningen. Hver enkelt søknad vurderes individuelt og Fylkesmannen foretar en skjønnsmessig vurdering i den enkelte sak om omsøkte inngrep kan aksepteres på vilkår. Forurensningssituasjonen i tiltaksområdet Sedimentprøver fra vedlikeholdsmudringsområdet i Sørlandsvågen ble analysert for innhold av følgende miljøgifter: Arsen, bly, kobber, kadmium, krom, kvikksølv, nikkel, sink og tributyltinn (TBT), samt 16 ulike polysykliske aromatiske hydrokarboner (PAH 16 ) og sju ulike polyklorerte bifenyler (PCB 7 ) (tabell 2). I utdypingsområdet ble det i samtlige prøver påvist TBT (tabell 2). I fire av fem prøvepunkter tilsvarte konsentrasjonene Miljødirektoratets tilstandsklasse III (moderat tilstand, tabell 1), i det siste punktet tilsvarte konsentrasjonen av TBT tilstandsklasse IV (dårlig tilstand, tabell 1). Side 4 av 8

Tabell 1: Miljødirektoratets tilstandsklasser for forurenset sediment. Tabell 2: Analyseresultater for tungmetaller, B[a]P, PAH 16, PCB 7 og TBT. Fargene tilsvarer tilstandsklassene slik de er vist i tabell 1. Disponering av muddermasser I søknaden fra Kystverket legges det fram to alternativer til disponeringsløsning for muddermassene, avhengig av forurensningsgrad: Rene masser plasseres i sjødeponi, mens forurensede masser tas på land og utlegges i strandkantdeponi. Miljødirektoratets publikasjon «Retningslinjer for sjødeponier» (TA 2624/2010) slår fast at sediment regnes som forurenset fra og med tilstandsklasse III og oppover. Muddermassene fra Sørlandsvågen inneholder som tidligere nevnt TBT i konsentrasjoner tilsvarende tilstandsklasse III og IV. Dette medfører at disse massene er å anse som forurenset. Muddermasser som ikke kan karakteriseres som farlig avfall, kan deponeres langs elver, innsjøer, fjorder og sund der de er hentet ut, jf. forskrift av 1.6.2004 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 9 om deponering av avfall 9-2 bokstav c. For å bringe forurensningen i muddermassene fra Sørlandsvågen ut av sirkulasjon, skal disse massene utlegges i strandkantdeponi (figur 3). Ettersom massene da tas på land, vil de defineres som næringsavfall. Næringsavfall skal bringes til lovlig avfallsanlegg med mindre de gjenvinnes eller brukes på annen måte, jf. forurensningsloven 32. Side 5 av 8

Forurensningsmyndigheten kan samtykke i annen disponering av avfallet på nærmere fastsatte vilkår. Området på Tjuvneset hvor strandkantdeponiet er lokalisert er regulert til «område for industri og lager» i gjeldende reguleringsplan for Værøy havn (17.11.2005). Utlegging av massene i dette strandkantdeponiet vil bidra til landgjenvinning, og forurensningsmyndighetene anser plassering av muddermassene i strandkantdeponi med regulert sluttbruk «område for industri og lager» som nyttiggjøring av massene. Fylkesmannen minner om at Kystverket har ansvar for at det ikke spres forurensning fra utdypingsområde og strandkantdeponi til omkringliggende miljø. Vannforskriften Søknader om tillatelse til mudring og deponering av masser må i tillegg vurderes etter forskrift av 15.12.2006 om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften). Vannforskriftens bestemmelser gir visse rammer for Fylkesmannens skjønnsutøvelse i forurensningssaker. Vannforskriften 4-6 oppstiller miljømål for vannforekomster, og opererer med følgende fem tilstandsklasser; svært god, god, moderat, dårlig og svært dårlig. Miljømålet for overflatevann er at økologisk og kjemisk tilstand skal være innenfor tilstandsklasse «svært god» til «god». Endring av tilstanden i en vannforekomst i negativ retning vil innebære forringelse av vannforekomsten. Forringelse av en vannforekomst kan ikke tillates med mindre det foreligger adgang til å gi unntak, jf. vannforskriften 12. Området hvor det skal vedlikeholdsmudres og området hvor strandkantdeponiet er lokalisert ligger i vannforekomsten Sørlandsvågen. Denne vannforekomsten er klassifisert som beskyttet kyst/fjord og har ID nr. 0363050300-5-C i Vann-Nett. Resipienten er per i dag påvirket av utslipp fra bl.a. kommunalt renseanlegg, fiskemottak og skipsverft. Vannforekomsten er vurdert til å ha moderat økologisk tilstand og udefinert kjemisk tilstand. Området hvor det skal fjernes sprengstein ligger i vannforekomsten Røssnesvågen. Denne vannforekomsten er klassifisert som beskyttet kyst/fjord og har ID nr. 0363050300-4-C i Vann-Nett. Resipienten er per i dag ikke påvirket av utslipp, og er vurdert til å ha moderat økologisk tilstand og udefinert kjemisk tilstand. Rolige strømforhold i vannforekomstene Sørlandsvågen og Røssnesvågen gjør at utslipp i liten grad føres ut av resipientene, og Fylkesmannen setter derfor vilkår i tillatelsen for å hindre spredning av forurensning og slam fra muddermasser og strandkantdeponi til omgivelsene. Dette, i tillegg til at man ved å fjerne TBT-forurensede masser fra sjøbunnen vil bringe miljøgifter ut av sirkulasjon, gjør at det omsøkte tiltaket mest sannsynlig ikke vil føre til forringelse av økologisk og kjemisk tilstand i vannforekomstene Sørlandsvågen og Røssnesvågen. Naturmangfoldloven I henhold til lov av 19.6.2009 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 7 skal prinsippene om offentlig beslutningstaking i 8-12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette gjelder 8 kunnskapsgrunnlaget, 9 føre-varprinsippet, 10 økosystemtilnærming og samlet belastning, 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver og 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Side 6 av 8

Naturmangfoldloven krever at beslutninger også skal være begrunnet ut fra hensynet til naturmangfoldet, og beslutningen skal enten være basert på vitenskapelig kunnskap eller dersom dette ikke finnes, på føre-var-prinsippet. Naturmangfoldet gjelder arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse, økologisk tilstand og effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskap skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Når Fylkesmannen gir tillatelse etter forurensningsloven 11, må beslutningen også vurderes etter de retningslinjene som gis i naturmangfoldloven. For å kartlegge naturmiljøet i og rundt tiltaksområdet er det tatt utgangspunkt i informasjon fra Miljødirektoratets Naturbase (database med opplysninger om naturtyper og arters forekomst). Det omsøkte tiltaket vil ikke komme i konflikt med noen vernede eller viktige naturverdier, men vil føre til en lokal påvirkning av naturmiljøet. Det anses imidlertid som sannsynlig at påvirkningen kun vil være midlertidig, ettersom bunnfaunaen i tiltaksområdet vil komme tilbake etter en tid. Ut fra eksisterende informasjon mener Fylkesmannen at tiltaket ikke vil føre til skade på naturmangfoldet. KONKLUSJON Fylkesmannen tillater mudring og deponering av masser etter fastsatte vilkår. På bakgrunn av vilkårene som er satt i tillatelsen mener Fylkesmannen at tiltaket ikke vil medføre økt forurensning eller redusere den biologiske og økologiske funksjonen i sjøområdet. FRIST Tillatelsen er gyldig frem til 12.7.2015. SAKSBEHANDLINGSGEBYR For Fylkesmannen i Nordland sin behandling av søknad om mudring og deponering av masser i Sørlandsvågen og Røssnesvågen i Værøy kommune, skal Kystverket betale et gebyr på kr 20.100,- jf. forurensningsforskriften kapittel 39 om gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Gebyret knyttet til behandling av søknaden er plassert i sats 4, jf. forurensningsforskriften 39-4. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes fra Miljødirektoratet. Bruk av gebyr er tidligere varslet i vårt brev av 27.6.2013. Det har ikke kommet inn noen kommentarer til dette varselet. ERSTATNINGSANSVAR OG KLAGEADGANG Tillatelsen fritar ikke for erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsregler, jf. forurensningsloven 10, 2. ledd. Tillatelse til utslipp fritar ikke fra plikt til å innhente nødvendige tillatelser etter andre lover, eller plikt til å overholde bestemmelser og påbud som gis med hjemmel i slike lover. Her nevnes blant annet kulturminneloven, og havne- og farvannsloven. Tillatelsen kan påklages til Miljødirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra det tidspunkt underretning om avgjørelsen er kommet fram til vedkommende part. Eventuell klage skal angi det vedtak som det klages over, og den eller Side 7 av 8

de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og nye opplysninger av betydning for saken, bør komme frem. Klagen sendes til Fylkesmannen i Nordland. Med hilsen Sten D. Bruaas (e.f.) seksjonsleder Solveig M. B. Lakså rådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Kopi til: Værøy kommune Fiskeridirektoratet Ole Marius R. Jensen Per Helge Thom postmottak@varoy.kommune.no postmottak@fiskeridir.no ole.marius.rostad.jensen@kystverket.no per-helge.thom@kystverket.no Vedlegg: 1 Tillatelse med vilkår - mudring og deponering av masser - Sørlandsvågen og Røssnesvågen - Værøy 2 Rapporteringsskjema for mudring, dumping og utfylling 2013 Side 8 av 8

Saksb.: Solveig M. B. Lakså e-post: fmnosbe@fylkesmannen.no Tlf: 75531604 Vår ref: 2013/3253 Deres ref: 2013/1405 Vår dato: 12.07.2013 Deres dato: 30.05.2013 Arkivkode: 461.5 Tillatelse til Kystverket; Mudring og deponering av masser i Sørlandsvågen og Røssnesvågen, Værøy kommune Tillatelsen er gitt i medhold av lov av 13.3.1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), 11, jf. 16, og i medhold av forskrift av 1.6.2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 22 om mudring og dumping i sjø og vassdrag. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad datert 30.5.2013 med underliggende dokumenter. Det er satt vilkår for tillatelsen. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter lov av 27.6.2008 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) og etter lov av 17.4.2009 om havner og farvann (havne- og farvannsloven). Ved endringer som kan ha betydning i forhold til opplysninger gitt i søknad eller under saksbehandling, må tiltakshaver på forhånd avklare skriftlig med Fylkesmannen i Nordland. Tillatelsen er gyldig fram til 12.7.2015 Tiltaket er plassert i gebyrsats 4, jf. forurensningsforskriften kapittel 39 om innkreving av gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven 39-4. Fylkesmannens referanse: 2013/3253 Tillatelse gitt: 12.7.2013 Endringsnummer: - Sist endret: - Sten D. Bruaas (e.f) fungerende seksjonsleder Solveig M. B. Lakså rådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. STATENS HUS Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 53 15 00 www.fylkesmannen.no/nordland Telefon: 75 53 15 00 Telefaks: 75 52 09 77 Telefaks: 75 52 09 77

Krav til gjennomføring av tiltak 1. TILLATELSEN OMFATTER FØLGENDE I forbindelse med vedlikeholdsmudring i Sørlandsvågen og fjerning av sprengstein i Røssnesvågen i Værøy kommune gis Kystverket tillatelse til mudring og deponering av masser. Tillatelsen gjelder mudring av inntil 6.500 m 3 sjøbunn innenfor et areal på ca. 20.000 m 2 og deponering av inntil 6.500 m 3 masser i strandkantdeponi. Eventuelle muddermasser som ikke får plass i deponiet skal bringes til deponi godkjent etter forurensningslovens bestemmelser. 2. GENERELLE VILKÅR 2.1 Det forutsettes at tiltaket gjennomføres som angitt i søknaden datert 30.5.2013 med underliggende dokumenter, og i samsvar med vilkårene satt i denne tillatelsen. 2.2 Forurensningsmyndighetens vilkår skal ikke være til hinder for at andre myndigheter kan stille krav med hjemmel i annen lovgivning. 2.3 Tiltakshaver er ansvarlig for at vilkårene i tillatelsen blir overholdt, og plikter å orientere vedkommende som skal gjennomføre tiltakene om de vilkår som gjelder, samt de restriksjoner som er lagt på arbeidet. 2.4 Forurensningsmyndigheten eller den de bemyndiger, skal til enhver tid ha adgang til området for inspeksjon. 2.5 Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen, sette nye vilkår, og om nødvendig trekke tillatelsen tilbake, dersom vilkår gitt etter forurensningsloven 18 er tilstede. Fylkesmannen har på samme grunnlag rett til, på ethvert tidspunkt, å stoppe arbeidet. 2.6 Hvis det viser seg at de omsøkte løsningene med de beskrevne miljøbeskyttende tiltak ikke virker som forutsatt i vilkårene, kan den ansvarlige umiddelbart bli pålagt å sette i gang ytterligere tiltak. 2.7 De deler av tiltaksområdet hvor det aktivt utføres arbeid, skal holdes avsperret og ikke være tilgjengelig for allmennheten. 2.8 Ved mistanke om eventuelle funn av kulturminner underveis i arbeidet skal arbeidene stanses og Tromsø museum kontaktes. 2.9 Brudd på kravene i pålegget skal umiddelbart varsles til Fylkesmannen og avbøtende tiltak skal igangsettes. 3. INTERNKONTROLL, BEREDSKAP OG VARSLING 3.1 Tiltakshaver skal uten opphold varsle Fylkesmannen om alle unormale forhold som har, eller kan få forurensningsmessig betydning. 3.2 Tiltakshaver plikter å ha et oppdatert internkontrollsystem, jf. forskrift av 6.12.1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften). Internkontrollen skal bl.a. sikre og dokumentere at virksomheten overholder krav i denne Side 2 av 4

tillatelsen, forurensningsloven, lov av 11.6.1976 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) og relevante forskrifter til disse lovene. 3.3 Tiltakshaver plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense risikoen for akutte utslipp fra all virksomhet knyttet til dette tiltaket. Slike tiltak skal være basert på en systematisk gjennomgang av alle elementer i tiltaksaktiviteten. 3.4 Den ansvarlige skal sørge for å ha en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av akutt forurensning for all virksomhet, jf. forurensningsloven 40. Beredskapen til den ansvarlige skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for akutt forurensning og omfanget av skadene og ulempene som kan inntreffe. Beredskapsplikten inkluderer også utstyr og kompetanse til å fjerne og begrense virkningen av en eventuell forurensning. 3.5 Ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning som følge av virksomheten, skal den ansvarlige varsle i henhold til forskrift av 9.7.1992 om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning. Melding om akutt forurensning gjøres til brannvesenet: Telefon: 110 Kystverket har 24 timers vaktberedskap som får meldinger fra brannvesenet om akutt forurensning: Telefon: 33 03 48 00. 4. MUDRING OG DEPONERING AV MASSER 4.1 Fylkesmannen skal varsles når arbeidene starter. 4.2 Tiltaket skal foretas i området som fremgår av kartvedlegg til søknaden. a. Mudrested er Sørlandsvågen og Røssnesvågen, Værøy kommune. b. Forurensede masser skal legges i strandkantdeponiet som ble benyttet i forbindelse med tiltak gjennomført i 2008 (vår ref. 2006/684). 4.3 Opptak, transport og annen håndtering av masser skal gjøres på en måte som minimerer spredning av eventuell forurensning, og skal gjennomføres så skånsomt som mulig og mudremetoden(e) må være slik at et minimum av vann blandes med massene under opptak. Mudremetoden skal vurderes ut fra sedimentenes beskaffenhet og videre håndtering, og skal også vurderes underveis i arbeidet. Eventuell avvanning av mudrede sedimenter må foregå slik at ikke forurensende partikler spres til omkringliggende områder. Kriterier for bytte av metode skal beskrives i internkontrollen. Eventuelt søl skal loggføres. 4.4 Mengder og tidspunkt for opptak av muddermasser skal registreres. Oversikten skal være tilgjengelig for forurensningsmyndigheten ved en eventuell kontroll. 4.5 Eventuelle overskytende muddermasser skal leveres til deponi godkjent etter forurensningslovens bestemmelser. Transport av masser til godkjent deponi skal gjøres uten at det skjer spredning av forurensning fra muddermassene. 4.6 Tiltaket skal utføres under rolige vind- og bølgeforhold slik at uønsket partikkelspredning unngås. 4.7 Det forutsettes at strandkantdeponiet er tilrettelagt teknisk i samsvar med vilkår satt i tillatelse til tiltak gjennomført i 2008. Dette innebærer tilrettelegging med tekstilduk, Side 3 av 4

tildekking og sedimenteringsbasseng for å hindre spredning av forurensede masser til tilgrensende områder. 4.8 Kystverket skal fotodokumentere at deponering av muddermasser foregår i samsvar med vilkårene i tillatelsen. Beskrivelse og fotodokumentasjon ettersendes senest 6 uker etter at mudring og deponering av masser er gjennomført. 5. RAPPORTERING Det skal sendes en rapport til Fylkesmannen pr. 1. mars hvert år inntil anleggsarbeidet er avsluttet, samt en sluttrapport innen 6 uker etter at anleggsarbeidene er avsluttet. Rapporten skal inneholde: Beskrivelse av tiltaket og utført arbeid. Beskrivelse av eventuelle avbøtende tiltak som er gjennomført for å hindre uheldig påvirkning på omgivelsene fra gjennomførte tiltak. En utstyrsbeskrivelse for gjennomført mudring og erfaringer fra arbeidet. Mengder og tidspunkt for opptak av muddermasser. Kart og beskrivelse av hvor og hvordan forurensede sedimenter er sikret. Mengder skal inkluderes i beskrivelsen. Dokumentasjon på levering av eventuelle overskytende muddermasser til godkjent deponi. Mengder og tidspunkt for levering må være inkludert. Utfylt rapporteringsskjema (vedlagt). Side 4 av 4

Rapport for år 2013 Mudring, dumping, utfylling i sjø (skjema rev. 10.2010) Kommune Tillatelse gitt til Det er i perioden utført følgende arbeid: MUDRING/OPPGRAVING Dato tillatelse Dato arbeid ferdig Mudret volum/areal m 2 m 3 Tonn Lokalitet Type masse (leire, silt, mudder, sand, skjellsand, stein): DUMPING/UTFYLLING Dumpet volum m 3 Lokalitet: Type masse (leire, silt, mudder, sand, skjellsand, stein): ANNEN DISPONERING Volum m 3 Disponeringsmåte/sted: Type masse (leire, silt, mudder, sand, skjellsand): Opplysninger om avvik fra tillatelsen, klager etc. Bekreftelse Jeg/vi bekrefter at arbeidet er utført i samsvar med tillatelse og ovennevnte punkt Sted Dato Sted Dato STATENS HUS fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: www.fylkesmannen.no/nordland Telefon: 75 53 15 00 Telefaks: Telefaks: 75 52 09 77

Side 2 av 2