Ordføreren Utvalg: Formannskapet Møtested: Bystyresalen Møtedato: 27.09.2012 Klokkeslett: kl.09.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 31 eller på e-post til goril.samuelsen@vadso.kommune.no Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. Merknader til innkalling og saksliste. Godkjenne møtebok fra møte den 23.08.12. Ref. saker og delegerte vedtak. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 91/12 12/492 A PEDERSEN KYSTFISKEBÅT AS - STØTTE FRA NÆRINGSFONDET 92/12 12/1757 VADSØ VIDEREGÅENDE SKOLE - STØTTE TIL STUDIETUR 93/12 12/1871 STRATEGI FOR REKRUTTERING AV LÆRERE 94/12 12/1916 TREKKFASILITET/KASSAKREDITT Vadsø, 20.09.2012 Svein Dragnes Ordfører
A PEDERSEN KYSTFISKEBÅT AS - STØTTE FRA NÆRINGSFONDET Saksbehandler: Jan Wengen Arkivkode: NAVN A Pedersens Kystfiskebåt AS Arkivsaksnr.: 12/492 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 91/12 Formannskapet 27.09.2012 Forslag til vedtak/innstilling: Klagen avslås. Begrunnelse: Oljevern går ikke under begrepet primærnæring og er dermed ikke berettiget tilskudd over primærnæringsfondet. Saken sendes klagenemnda for endelig behandling Bakgrunn: Myndighetene har startet et program for å utvikle kystnært oljevernberedskap. Til dette formålet vil en engasjere kystflåten. A Pedersen kystbåt AS har inngått kontrakt med Kystverket med utgangspunkt i depot i Vadsø havn. De ønsker å benytte eget fiskefartøy til formålet. I denne forbindelse må der kjøpes inn noe utstyr samt at båten må ombygges en del. Kostnadene til dette er anslått til kr 1 212 200,- Det ble søkt om tilskudd på kr 100 000,- fra primærnæringsfondet til dette formål. I møte den 12 04 2012 ble søknaden avslått med følgende begrunnelse: Oljevern går ikke under begrepet primærnæring og er dermed ikke berettiget tilskudd over primærnæringsfondet. Side 2 av 9
Sak 91/12 Den 24 04 2012 ble vedtaket påklaget med følgende begrunnelse: Klagen er rett-tidig innkommet og tas til behandling Vurdering: Søknaden har vært forelagt utviklingsfondet og der fått avslag. Vadsø kommune har i tråd med krav fra Finnmark fylkeskommune overført alle tidligere midler tilført kommunens næringsfond til et eget utviklingsfond samt et primærnæringsfond. Dette utviklingsfondet har statutter som gjør at kun tiltak i tråd med strategisk næringsplan kan innvilges støtte. I strategisk næringsplan er reiseliv, energirelatert virksomhet, KIFT-næringer og havnerelatert virksomhet prioriterte satsingsområder. Primærnæringsfondet skal nyttes til tiltak innen jordbruk og fiske. Fondets midler er begrenset og det må føres en forholdsvis begrenset støtteutøvelse. I vedtektene åpnes det for en støtte ved kjøp av eget fartøy på maks 20 % av samlet kapitalbehov dog ikke utover kr 100 000,-. Fondet kan også nyttes til tiltak som styrker helse-, miljø- og sikkerhetsmessige aspekter. Slike tilskudd kan ikke overstige kr 25 000,-. Side 3 av 9
Sak 91/12 I dette tilfellet er det tale om ombygging av en fiskebåt slik at den blir egnet til oljevernberedskap. Det er derfor ikke tale om kjøp av en ny båt eller om støtte til tiltak som styrker helse, miljø eller sikkerhetsmessige aspekter for fiskerne. I søkers klage vises det til at Vadsø kommune tidligere har vært positive gjennom primærnæringsfondet m.h.t. søknader i realisering av fiskebåter som er tilpasset reiselivet. Vadsø kommune har ikke hatt noe eget primærnæringsfond siden 1998. Etter den tid er søknader fra primærnæringsutøvere behandlet etter regelverket for Det kommunale næringsfond. Innen det kommunale næringsfond var b.a. turisme et satsingsområde og dermed kunne fiskebåter få støtte til ombygning for turistvirksomhet. Dagens primærnæringsfond ble opprettet i 2011, sak11/994 dok 4, og der fremgår det at der kan ytes støtte til følgende: Anskaffelse av eget/majoritetseid fartøy Anskaffelse av fartøy nr 2, eid i majoritet direkte eller indirekte av søker. Det kan også gis støtte til prosjekter som støtter helse-, miljø, og sikkerhetsmessige aspekter for næringen. Rådmannen er klar over at fartøyet fortsatt skal være en fiskebåt, men ombyggingen er ikke relatert til dette formålet. I søknaden om støtte fra næringsfondet står følgende: Ombyggingen er som det her fremgår, en tilpassing av kravene for å kunne utføre slepeoppdrag. Ut fra dette innstiller rådmannen på følgende vedtak: Jens R. Betsi Rådmann Side 4 av 9
VADSØ VIDEREGÅENDE SKOLE - STØTTE TIL STUDIETUR Saksbehandler: Jon Ragnar Morso Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 12/1757 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 92/12 Formannskapet 27.09.2012 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet innvilger finskelevene ved Vadsø videregående skole, med hjemstedsadresse Vadsø, støtte med kr.500,- hver. Støtten finansieres over formannskapets disposisjoner. Bakgrunn: 11 finsk elever og en lærer ved Vadsø videregående skole søker Vadsø kommune om støtte til gjennomføring av studietur til Finland sensommer/høst 2012. Søknaden er innkommet Vadsø kommune 22.08 2012 men pga møteavvikling fremmes den først for behandling etter at studieturen er gjennomført. Av søknaden fremgår følgende: Side 5 av 9
Sak 92/12 Vurdering: Vadsø kommune har gjennom de senere år etablert en praksis der kommunen gir økonomisk støtte til gjennomføring av studieturer for grunnskoleelever og for elever på videregående skole med hjemstedsadresse Vadsø. Støtten har vært beregnet til kr.500 pr elev. Med bakgrunn i dette vil rådmannen anbefale at finskelevene ved Vadsø videregående skole, med hjemstedsadresse Vadsø, innvilges støtte kr.500,- hver. Total støtte vil avhenge av hvor mange av de 11 elevene som er hjemmehørende i Vadsø kommune. Jens R. Betsi Rådmann Side 6 av 9
STRATEGI FOR REKRUTTERING AV LÆRERE Saksbehandler: Bente Kjæreng-Amundsen Arkivkode: 410 Arkivsaksnr.: 12/1871 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 9/12 Administrasjonsutvalget 20.09.2012 14/12 Hovedutvalget for kultur, undervisning og oppvekst 25.09.2012 93/12 Formannskapet 27.09.2012 / Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø kommunestyre vedtar Strategi for rekruttering av lærere. Vedlegg: Utkast til Strategi for rekruttering av lærere Bakgrunn: Vadsø kommunestyre ba i møte 16.12.2011 i forbindelse med behandling av sak 112/11 kompetanseplan 2010-2012 om følgende: Kommunestyret ber om at det utarbeides en strategi for rekruttering av lærere til kommunen. Vurdering: Strategi for rekruttering av lærere er basert på en faglig og erfaringsmessig vurdering av hvordan Vadsø kommune kan konkurrere om lærerressurser. Det utdannes i dag for få lærere, og i kampen om lærerne ser det ut til at det er distriktene som sliter mest. Strategien tar derfor utgangspunkt potensielle arbeidstakere med lokal tilknytning. Det foreliggende utkastet til Strategi for rekruttering av lærere er utarbeidet av en arbeidsgruppe bestående av hovedtillitsvalgt for Utdanningsforbundet, samtlige rektorer i Vadsø kommune. Fagleder for personal og en personalkonsulent har deltatt i arbeidet. Behovet for bevilgning tas med i behandlingen av kompetanseplanen 2013, som vil bli behandlet av Vadsø kommunestyret desember 2012. Jens R. Betsi Rådmann Side 7 av 9
TREKKFASILITET/KASSAKREDITT Saksbehandler: Jon Ragnar Morso Arkivkode: 251 Arkivsaksnr.: 12/1916 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 94/12 Formannskapet 27.09.2012 / Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø kommune opptar løpende trekkfasilitet, (kassakreditt) på inntil kr. 50 mill. I henhold til gjeldende bankavtale. Trekkfasilitetens ramme vurderes løpende og minst en gang i året. Bakgrunn: Vadsø kommunes likviditet må betegnes som svak. Det har gjennom året 2011 flere ganger vært behov for å benytte trekkrettighet. Behovet er spesielt høyt mot slutten av året. Hovedgrunnen til svak likviditet er den regnskapstekniske føringen av pensjonskostnader. Kommunene utgiftsfører netto et langt lavere beløp enn de premiene vi innbetaler til våre avtale selskaper. Pr. 31.12.2011 var differansen mellom kostnadsført og betalt premie på 58,0 mill. kr. Dette innbærer i praksis at Vadsø kommune er belastet med tilsvarende beløp i sin likviditet gjennom premiebetalinger til selskapene og at disse midlene ikke lengre er tilgjengelige for kommunen. Årlig regnskapsteknisk føring av pensjon påvirker disse tallene, og det vil med dagens regler kunne ta 15 år før avviket mellom kostnadsført og betalt premie er tilnærmet på samme nivå. Så det ligger en risiko for tiltagende avvik, og derav ytterligere svekkelse av likviditeten. Vurdering: Vadsø kommune har i tidligere hovedbankavtale med Nordea hatt en løpende kreditt på sin foliokonto på 50,0 mill kr. Vi har fom. 01.06.2012 byttet hovedbankforbindelse til DNB og i den forbindelse stilles det krav om et konkret vedtak gjeldende trekkfasilitetens størrelse. Pr. 17.09.2012 er tilgjengelig likviditet ca. 7,0 mill.kr. Side 8 av 9
Fra bankavtalens punkt 2.3.2 Låneramme DNB kan tilby trekkfasilitet (kassakreditt) ut fra kommunens definerte behov. Fasiliteten kan etableres på kort varsel. Vi vurderer det slik at trekkrettighet bør etablerers innen rimelig kort tid. Sak 94/12 Jens R. Betsi Rådmann Side 9 av 9