SAKSPROTOKOLL - REGLEMENT FOR FINANSFORVALTNING Formannskapet behandlet saken den 18.04.2016, saksnr. 53/16 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar forslaget til nytt finansreglement for Karmøy kommune i tråd med vedlegget til denne saken.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Morten Sørensen Arkiv: 251 Arkivsaksnr.: 16/1271 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 18.04.2016 Kommunestyret 02.05.2016 REGLEMENT FOR FINANSFORVALTNING Rådmannens forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar forslaget til nytt finansreglement for Karmøy kommune i tråd med vedlegget til denne saken.
SAKSFRAMSTILLING I henhold til LOV 1992-09-25 nr 107: Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) 52 om finansforvaltning og FOR 2009-06-09 nr 635: Forskrift om kommuners og fylkeskommuners finansforvaltning skal kommunestyret gjøre vedtak om nytt finansreglement i hver kommunestyreperiode. Formålet med finansreglementet er å sikre at kommunen forvalter sine finansielle midler på en slik måte at tilfredsstillende avkastning oppnås uten å ta vesentlig finansiell risiko. Videre skal reglementet sørge for at det oppnås betryggende betingelser for gjeldsporteføljen. Rådmannens kommentarer Vedlagte utkast til nytt finansreglement for Karmøy kommune vil erstatte gjeldende reglement datert 31.01.2012, som ble vedtatt av kommunestyret i sak 03/12. Det er gjort noen små justeringer fra reglementet vedtatt i 2012 til dette nye forslaget til reglement i 2016: Punkt 1 15 Ingen endringer Punkt 16 Gammel bokstavkode F er blitt til G mens det er kommet ny kode F. Denne lyder som følger: «Særskilt norsk bankkonto som alternativ plassering av overskuddslikviditet». Dette er gjort for at også bankplassering skal være et alternativ til plassering i finansmarkedet. Punkt 17 Det er foretatt noen justeringer i hvilke avkastningsreferanser som skal brukes for bedre sammenligning med egne plasseringer. Inn er kommet VINX Benchmark (for nordiske aksjefond) og HF-EMIDX (Skagen Kon-Tiki). Ut er gått FTWIXM:FSI (verdensindeks). Punkt 18 Tekst justering vedrørende at kommunens engasjement i energisektoren (Haugaland Kraft) ikke er en del av finansforvaltningen. Punkt 19-22 Ingen endringer Vedlegg Nyere versjoner av grafiske oversikter. Kommunens revisjon ved Deloitte AS har gjennomgått det nye forslaget til finansreglement og finner at det er i tråd med lov og forskrift. Uttalelsen ligger ved reglementet i vedlegg. Rådmannens konklusjon Rådmannen anser vedlagte utkast til nytt finansreglement for Karmøy kommune som et godt styringsdokument for å sikre kommunens finansielle verdier og låneportefølje. Samtidig vil tertialvise rapporter med bakgrunn i reglementet gi kommunestyret god finansiell informasjon om den løpende utviklingen. Rådmannen i Karmøy, 30.03.2016 Sigurd Eikje
sign.
SAKSPROTOKOLL - REGLEMENT FOR FINANSFORVALTNING Kommunestyret behandlet saken den 02.05.2016, saksnr. 33/16 Behandling: Hansen (SV) fremmet følgende forslag om tillegg til punkt 21 etiske retningslinjer i finansreglementet: Karmøy kommune mener at skatteparadis har skadelige og urettferdige virkninger for økonomien. Kommunens fondsforvaltere skal unngå plasseringer i selskap som er registrert i skatteparadis og i selskaper som benytter seg av skatteparadis for å unndra skatt. Økokrims definisjon av skatteparadis leges til grunn. Thorheim (FrP) foreslo endring i forhold til forslaget fremmet av Hansen: Setningen «Karmøy kommune mener at skatteparadis har skadelige og urettferdige virkninger for økonomien» utgår. Voteringsrekkefølge: Kommunestyret sluttet seg til følgende voteringsrekkefølge: 1. Innstillingen 2. Tillegget fremmet av Hansen uten setningen «Karmøy kommune mener at skatteparadis har skadelige og urettferdige virkninger for økonomien». 3. Setningen «Karmøy kommune mener at skatteparadis har skadelige og urettferdige virkninger for økonomien» fremmet av Hansen. Votering: Innstillingen enstemmig vedtatt. Hansens forslag uten den aktuelle setningen enstemmig vedtatt. Setningen fremmet av Hansen fikk 22 stemmer (Ap 14, Ap 2, V 1, SV 1, MDG 1, KRF 3), og falt. Vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar forslaget til nytt finansreglement for Karmøy kommune i tråd med vedlegget til denne saken, med følgende tillegg til punkt 21 etiske retningslinjer i finansreglementet: Kommunens fondsforvaltere skal unngå plasseringer i selskap som er registrert i skatteparadis og i selskaper som benytter seg av skatteparadis for å unndra skatt. Økokrims definisjon av skatteparadis leges til grunn.